Sviluppo sostenibile

Lo sviluppo sostenibile (in inglese  : sviluppo sostenibile , a volte tradotto come sviluppo sostenibile ) è un concetto di sviluppo o crescita che si pone in una prospettiva di lungo periodo e integrando i vincoli ecologici e sociali all'economia. Secondo la definizione data nel rapporto della Commissione mondiale per l'ambiente e lo sviluppo delle Nazioni Unite , noto come rapporto Brundtland , dove questa espressione è apparsa per la prima volta nel 1987 , "lo sviluppo sostenibile è uno sviluppo che soddisfa i bisogni del presente senza compromettere la capacità delle generazioni future di soddisfare la propria” .

Questa nozione si è imposta in seguito alla progressiva presa di coscienza, a partire dagli anni '70, della finitezza ecologica della Terra , legata ai limiti planetari nel lungo periodo. Il concetto è però oggetto di critiche , in particolare da parte dei sostenitori della decrescita , per i quali questo concetto resta troppo legato a quello della crescita economica, ma anche da chi lo vede come un freno allo sviluppo.

Definizione

La prima definizione di sviluppo sostenibile è apparsa nel 1987 nel rapporto Brundtland pubblicato dalla World Commission on Environment and Development:

“Lo sviluppo sostenibile è uno sviluppo che soddisfa i bisogni del presente senza compromettere la capacità delle generazioni future di soddisfare i propri. Due concetti sono inerenti a questa nozione:

Nel 1991, Ignacy Sachs ha proposto una definizione vicina a quello che ha chiamato ecosviluppo: “sviluppo endogeno dipendente dalle proprie forze, soggetto alla logica dei bisogni dell'intera popolazione, consapevole della propria dimensione ecologica e alla ricerca dell'armonia tra uomo e natura” .

In Francia, AFNOR definisce lo sviluppo sostenibile come uno stato in cui "i componenti dell'ecosistema e le loro funzioni sono preservati per le generazioni presenti e future" . In questa definizione, “i componenti dell'ecosistema includono, oltre agli esseri umani e al loro ambiente fisico, piante e animali. Per gli esseri umani, il concetto implica un equilibrio nella soddisfazione dei bisogni fondamentali: condizioni di esistenza economiche, ambientali, sociali e culturali all'interno di una società” .

Tra i bisogni essenziali, rappresentati dalla piramide dei bisogni di Maslow, vi sono innanzitutto i bisogni essenziali dell'essere umano come elemento fondamentale che vive in un ambiente definito, che vengono chiamati bisogni primari o fisiologici. Tra queste figure spicca in particolare la necessità di riprodursi, che stabilisce una filiazione tra uomini e donne e assicura così il rinnovamento delle generazioni .

Di fronte alla crisi ecologica e sociale che ora si sta manifestando in maniera globalizzata ( riscaldamento globale , scarsità di risorse naturali , carenza di acqua dolce , avvicinamento al picco del petrolio , divari tra paesi sviluppati e paesi in via di sviluppo , sicurezza alimentare , deforestazione e drastica perdita di biodiversità . , crescita della popolazione mondiale, disastri naturali e industriali ), lo sviluppo sostenibile è una risposta di tutti gli attori (Stati, attori economici, società civile), culturali e sociali, dello sviluppo. Tutti i settori di attività sono interessati dallo sviluppo sostenibile: agricoltura, industria, edilizia abitativa, organizzazione familiare, ma anche servizi (finanza, turismo,  ecc .).

Infine, facendo leva su nuovi valori universali (responsabilità, partecipazione e condivisione ecologica, principio di precauzione, dibattito), si tratta di affermare un duplice approccio:

Storico

Storia della parola

L'espressione sviluppo sostenibile , tradotta come sviluppo sostenibile, compare nella letteratura scientifica all'inizio degli anni '80 (si vedano ad esempio gli articoli di Vinogradov o Clausen del 1981), e per la prima volta in una pubblicazione destinata al grande pubblico in 1987 nel rapporto intitolato Our Common Future of the World Commission for Development and the Environment of the United Nations, scritto dal norvegese Gro Harlem Brundtland .

Una controversia semantica sulla questione se parlare di sviluppo sostenibile o sostenibile esiste dalla seconda traduzione francese in cui l'editore canadese ha tradotto sostenibile con la parola francese sostenibile.

I fautori del termine "sostenibile" piuttosto che la parola "sostenibile" insistono sulla nozione di sostenibilità definita come coerenza tra i bisogni e le risorse globali della Terra nel lungo periodo, piuttosto che sull'idea di una ricerca del limite fino al quale la Terra potrà nutrire l'umanità. Tuttavia, la traduzione del termine da sostenibile, piuttosto che durevole, può essere spiegata anche da antiche tracce della parola in lingua francese. Troviamo infatti la parola sostegno usata in una prospettiva ambientale fin dal 1346, nell'ordinanza di Brunoy , adottata da Filippo VI di Valois , sull'amministrazione delle foreste, raccomandando di "sostenerle in buone condizioni". Così, in selvicoltura, la nozione di foresta coltivata soggetta a un requisito di sostenibilità, un perpetuo rinnovamento della risorsa, in grado di rifornire una flotta navale, esiste in Francia da più di sei secoli.

Cronologia

L'emergere del concetto di sviluppo sostenibile è iniziata nei primi anni del XX °  secolo. L'idea di sviluppo che può ridurre le disuguaglianze sociali e ridurre la pressione sull'ambiente ha guadagnato terreno. Possiamo tracciare alcune pietre miliari importanti:

Puntate e obiettivi

Crisi ecologica e sociale

La rivoluzione industriale del XIX °  secolo, ha introdotto criteri di crescita essenzialmente economico, criterio principale facilmente misurabili: quindi il prodotto interno lordo la cui origine risale al 1930 è spesso visto come l'indicatore della ricchezza di un paese. Le correzioni sono state fatte nella seconda metà del XX °  secolo socialmente, con significativi progressi sociali. Da allora l'espressione "economico e sociale" è entrata a far parte del vocabolario quotidiano.

Ma i paesi sviluppati si sono resi conto fin dagli shock petroliferi del 1973 e del 1979 che la loro prosperità materiale dipendeva dall'uso intensivo di risorse naturali limitate , e che quindi, oltre a quello economico e sociale, era stato trascurato un terzo aspetto: l' ambiente (come in l'esempio dell'impatto ambientale del trasporto su strada ). Per alcuni analisti, il modello di sviluppo industriale non è ambientalmente percorribile o sostenibile, perché non consente uno “sviluppo” che possa durare. I punti cruciali a favore di questa affermazione sono l'esaurimento delle risorse naturali ( materie prime , combustibili fossili per l'uomo), la scarsità di risorse di acqua dolce suscettibili di incidere sull'agricoltura, la distruzione e la frammentazione degli ecosistemi , in particolare la deforestazione che si manifesta con la distruzione delle foreste tropicali ( foresta amazzonica , foresta nel bacino del Congo , foresta indonesiana ) e la diminuzione della biodiversità che riducono la resilienza del pianeta o il riscaldamento globale dovuto alle emissioni di gas ad effetto serra e in generale all'inquinamento dovuto alle attività umane. I disastri industriali degli ultimi trent'anni ( Seveso (1976), Bhopal (1984), Tchernobyl (1986), Exxon Valdez (1989),  ecc. ) hanno sfidato l'opinione pubblica e associazioni come il WWF, gli Amici della Terra o Greenpeace (Vedi anche Cronologia dell'ecologia ). Scommettendo su "tutta la tecnologia" per ottimizzare il consumo di energia e combattere il cambiamento climatico, la nostra civiltà utilizza sempre più metalli che non sappiamo riciclare bene. L'esaurimento di queste risorse potrebbe diventare un problema globale allo stesso modo dell'esaurimento del petrolio.

Il pensiero umano resta da adattare al problema della vitalità. A ciò si aggiunge un problema di equità: i poveri soffrono maggiormente la crisi ecologica e climatica, e c'è da temere che il desiderio di crescita dei paesi sottosviluppati o dei paesi del Sud verso un simile stato di prosperità, costruito su principi equivalenti , non implica un degrado ancora più importante e accelerato dell'habitat umano e forse della biosfera . Così, se tutti gli stati del pianeta hanno adottato il modo di vita americano (che consuma circa il 25% delle risorse della terra per il 5% della popolazione), ci vorrebbero cinque pianeti per soddisfare le esigenze di tutti secondo l'associazione. WWF ambientalista .

Poiché lo sviluppo attuale consuma risorse non rinnovabili ed è considerato da questi critici molto dispendioso in termini di risorse data la priorità data agli obiettivi del patrimonio miopi , come il ritorno sull'equità , o anche la disuguaglianza, è stata condotta una riflessione intorno a 'un nuova modalità di sviluppo, denominata “sviluppo sostenibile”.

Nel 2020, gli economisti Jérôme Ballet e Damien Bazin chiedono una migliore considerazione del pilastro sociale nelle politiche di sviluppo sostenibile, sulla base di tre criteri, coesione sociale, equità e sicurezza. Raccomandano che questi criteri siano presi in considerazione nelle politiche che si concentrano più specificamente sulla sostenibilità ambientale.

Responsabilità verso le generazioni future

È stato il filosofo tedesco Hans Jonas a teorizzare per primo la nozione di sviluppo sostenibile in The Responsibility Principle ( 1979 ). Secondo lui esiste un obbligo di esistenza delle generazioni future, che potrebbe essere messo in discussione dalla forma che il progresso tecnico ha assunto in epoca contemporanea. Spetta quindi alle generazioni presenti garantire, non i diritti delle generazioni future, ma il loro obbligo di esistere. “Garantire l'obbligo delle generazioni future di essere una vera umanità è il nostro obbligo fondamentale riguardo al futuro dell'umanità, da cui derivano solo tutti gli altri obblighi verso gli uomini a venire”. Il problema dello sviluppo sostenibile si pone quindi non solo dal punto di vista dei diritti, ma anche degli obblighi e dei doveri .

Nuovo approccio: "pensare globale, agire locale"

Gli aspetti essenziali dello sviluppo sostenibile, delle capacità del pianeta e delle disuguaglianze nell'accesso alle risorse sollevano questioni filosofiche ed etiche.

Hans Jonas ha avanzato l'idea che il modello economico occidentale potrebbe non essere praticabile a lungo termine se non diventasse più rispettoso dell'ambiente. Jonas, infatti, ha posto l'idea di un dovere nei confronti degli esseri futuri, delle vite potenziali e "vulnerabili" che mettiamo in pericolo e dà all'uomo una responsabilità . Da allora, uno dei temi della filosofia che più piace ai nostri contemporanei è quello della filosofia della natura , che interroga il posto dell'uomo nella natura . Così, nel 1987, Michel Serres ha descritto l'uomo come firmatario di un contratto con la natura, riconoscendo i doveri dell'umanità nei suoi confronti. Al contrario, il filosofo Luc Ferry sottolinea, in Le Nouvel Ordre Écologique , che l'uomo non può contrattare con la natura e ritiene che questa visione che consiste nel dare diritti alla natura faccia parte di una radicale opposizione, in Occidente , di un rivoluzionario e natura non riformista, unita a un pronunciato antiumanesimo.

Jean Bastaire vede l'origine della crisi ecologica in René Descartes secondo il quale l'uomo doveva “farsi padrone e padrone della natura”. Al contrario, la geografa Sylvie Brunel critica lo sviluppo sostenibile, perché vede in esso una concezione dell'uomo come un parassita e della natura come un ideale. Tuttavia, per lei, è spesso l'uomo a tutelare la biodiversità , dove la natura è il regno della legge del più forte, in cui “qualsiasi ambiente naturale abbandonato a se stesso è colonizzato da specie invasive”.

Senza affrontare tutti gli aspetti filosofici, lo sviluppo sostenibile comporta anche importanti problemi in termini di etica degli affari . André Comte-Sponville, tra gli altri, affronta questioni etiche in Is capitalism moral? . Anche Paul Ricoeur ed Emmanuel Levinas lo hanno fatto dal punto di vista dell'alterità e Patrick Viveret e Jean-Baptiste de Foucauld da quello della giustizia sociale .

Il filosofo francese Michel Foucault affronta queste domande a livello epistemologico . Parla di cambiamenti nella concezione del mondo, che si verificano in momenti diversi della storia. Egli chiama queste concezioni del mondo, con le rappresentazioni che le accompagnano, epistemes . Secondo alcuni esperti, lo sviluppo sostenibile corrisponde a un nuovo paradigma scientifico, nel senso che Thomas Kuhn dà a questo termine.

La formula "pensare globale, agire locale", utilizzata per la prima volta da René Dubos nel 1977, poi da Jacques Ellul nel 1980, è spesso invocata nei problemi dello sviluppo sostenibile. Mostra che tenere conto delle questioni ambientali e sociali richiede nuove euristiche, che integrino la natura globale dello sviluppo sostenibile. Fa pensare alla filosofia di Pascal , piuttosto che a quella di Cartesio , quest'ultima più analitica. In pratica, dovrebbe tradursi in approcci sistemici. È illustrato molto bene dal concetto di riserva della biosfera creata dall'Unesco nel 1971.

L'esperto americano Lester R. Brown afferma che abbiamo bisogno di uno sconvolgimento simile a quello della rivoluzione copernicana nella nostra concezione del mondo, nel modo in cui vediamo il rapporto tra il pianeta e l'economia: “questa volta- Qui la domanda è non sapere quale sfera celeste gira intorno all'altra, ma decidere se l'ambiente fa parte dell'economia o l'economia fa parte dell'ambiente”.

Il filosofo francese Dominique Bourg ritiene che la consapevolezza della finitezza ecologica della Terra abbia determinato nelle nostre rappresentazioni un cambiamento radicale nel rapporto tra l'universale e il singolare, e mette in discussione il paradigma classico moderno del fatto che nella universo sistemico dell'ecologia, la biosfera (il planetario) ei biotopi (il locale) sono interdipendenti.

Per diversi decenni, ONG ambientali e opinion leader come Nicolas Hulot hanno sensibilizzato l'opinione pubblica sulle sfide dell'ambiente e dello sviluppo sostenibile. L'approccio dell'azione locale per un impatto globale è anche la tesi del film di Coline Serreau  : Soluzioni locali per un disordine globale (vedi filmografia).

Tre pilastri: ambientale, sociale ed economico

Il primo ad aver svelato la dimensione multidimensionale e sistemica dei problemi del nostro tempo è l'economista francese René Passet in un'opera divenuta classica: L'economia e il vivere ( 1979 ).

L'obiettivo dello sviluppo sostenibile è definire schemi attuabili che concilino i tre aspetti ambientali , sociali ed economici delle attività umane: “tre pilastri” di cui tenere conto sia le comunità che le imprese e gli individui. L'obiettivo dello sviluppo sostenibile è trovare un equilibrio coerente e praticabile a lungo termine tra queste tre questioni.

In inglese si parla di “  People, Planet, Profit  ” (3P) per designare questi tre pilastri ( pilars ). Persone per il sociale , Pianeta per l' ambiente e Profitto per l' economia . Sono associati alla nozione di tripla performance delle aziende ( triple bottom line in inglese).

Oltre a questi tre pilastri, c'è un tema trasversale, essenziale per la definizione e l'attuazione di politiche e azioni relative allo sviluppo sostenibile: la governance.

La governance prevede la partecipazione di tutti gli stakeholders (cittadini, aziende, associazioni, eletti...) al processo decisionale; è quindi una forma di democrazia partecipativa . Così, diversi paesi africani hanno adottato piani socio-economici che coinvolgono le comunità locali attraverso mezzi di produzione autonomi. Nelle parole del rapporto Brundtland (1987), “lo sviluppo sostenibile non è uno stato statico di armonia, ma un processo di trasformazione in cui si realizzano lo sfruttamento delle risorse naturali, la scelta degli investimenti, l'orientamento dei cambiamenti tecnici e istituzionali. coerente con il futuro così come con le esigenze del presente” .

Tieni conto del tempo lungo

Integrare le questioni ambientali e le esigenze delle generazioni future comporta l'adozione di un approccio ecosistemico , che si basa su 12 principi di gestione adottati in Malawi nel 2000. In particolare, secondo l'ottavo principio, dovrebbero essere fissati obiettivi a lungo termine:

“Dati i tempi e i ritardi variabili che caratterizzano i processi ecologici, la gestione degli ecosistemi deve fissare obiettivi a lungo termine. "

Per Michel Rocard , che era ambasciatore francese incaricato dei negoziati internazionali per i poli artico e antartico, "il breve termine ci sta portando al muro".

Tre tipi di attori

Tenere conto dei temi dello sviluppo sostenibile richiede un sistema che coinvolga tre tipi di attori: il mercato, lo Stato e la società civile:

La società civile è la cornice più appropriata per un'economia del dono e della fraternità . È inseparabile dagli altri due tipi di attori.

Soddisfare le esigenze delle generazioni attuali e future

"Lo sviluppo sostenibile è una forma di sviluppo che soddisfa i bisogni del presente senza compromettere la capacità delle generazioni future di soddisfare i propri". Rapporto Brundtland

La definizione classica di sviluppo sostenibile deriva dal rapporto Brundtland della Commissione mondiale per l'ambiente e lo sviluppo. Questo resoconto richiama una celebre citazione, ma con attribuzione incerta e molto dibattuta (tra le altre, l'autore è spesso indicato come il capo amerindo Seattle, di cui esistono però solo trascrizioni apocrife e molto dubbie del suo famoso e mitico discorso, o Antoine de Saint-Exupéry , a meno che non sia la traduzione di un proverbio tradizionale indiano o africano: "Non ereditiamo la Terra dai nostri antenati, la prendiamo in prestito dai nostri figli". La presente relazione sottolinea la necessità di proteggere la diversità dei geni, delle specie e di tutti gli ecosistemi naturali terrestri e acquatici, in particolare mediante misure volte a proteggere la qualità dell'ambiente, mediante il ripristino, lo «sviluppo e il mantenimento di habitat essenziali per le specie, nonché mediante gestione sostenibile dell'uso delle popolazioni animali e vegetali sfruttate.

Questa salvaguardia dell'ambiente deve essere accompagnata dalla “soddisfazione dei bisogni essenziali in materia di occupazione, cibo, energia, acqua e servizi igienico-sanitari”. Tuttavia, ci troviamo di fronte a una difficoltà, che è quella di definire quali sono i bisogni delle generazioni presenti e quali saranno i bisogni delle generazioni future. Potremmo, ad esempio, mantenere i bisogni primari di cibo, alloggio e viaggi.

In questo contesto, lo sviluppo sostenibile è stato inserito tra gli Obiettivi di Sviluppo del Millennio adottati nel 2000 da 193 Stati membri delle Nazioni Unite (obiettivo 7: garantire un ambiente umano sostenibile).

Al fine di soddisfare le esigenze attuali senza ricorrere a un uso non sostenibile delle risorse non rinnovabili , è stato proposto uno scenario in tre punti, in particolare da associazioni come negawatt nel campo dell'energia:

Il patrimonio culturale non va dimenticato, passato di generazione in generazione e dimostrando una grande diversità, l' UNESCO desidera preservare quello che lei chiama Patrimonio Culturale Immateriale . La cultura in senso lato (o l'ambiente culturale) si sta progressivamente affermando come quarto pilastro dello sviluppo sostenibile.

Disuguaglianza planetaria

Il consumo di risorse e la produzione di rifiuti sono distribuiti in modo molto disomogeneo sul pianeta, come mostra una mappa dell'impronta ecologica pro capite dei paesi del mondo. L'impronta ecologica è più alta in alcuni paesi del Medio Oriente, superando possibilmente gli 8 gha (ha globali ) pro capite (Qatar, Emirati Arabi Uniti, Bahrain, Kuwait), in Nord America (circa 8  gha/capite negli Stati Uniti d'America). ), e in Europa, mentre può essere inferiore a 1  hag/capite. in alcuni paesi africani; la media mondiale è di 2,6  gha/capite. Tuttavia, il degrado dell'ambiente e della società colpisce in modo particolare i paesi meno sviluppati del pianeta: “Sia l'esperienza comune della vita ordinaria sia l'indagine scientifica mostrano che sono i poveri a soffrire maggiormente degli effetti più gravi della tutti gli attacchi ambientali”. Questo crea seri problemi di giustizia ambientale . Quindi, la disuguaglianza colpisce interi paesi, il che ci costringe a pensare a un'etica delle relazioni internazionali . Le differenze nello stile di vita e nell'uso delle risorse naturali portano a parlare di debito ecologico tra paesi sviluppati e paesi del sud . Nella sua enciclica Laudato si' "sulla salvaguardia della casa comune", Papa Francesco insiste sulla necessità "di ricorrere anche alle diverse ricchezze culturali dei popoli , all'arte, alla vita interiore e alla spiritualità" per affrontare i problemi di disuguaglianza.

Obiettivi di sviluppo sostenibile

A seguito degli Obiettivi di Sviluppo del Millennio (2000), gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (OSS) sono approvati dalle Nazioni Unite inagosto 2015. Questa è una lista di 17 obiettivi che coprono tutti gli aspetti dell'attività umana. Ciascun obiettivo è accompagnato da più target e da più target di attuazione (sotto-obiettivi). Ci sono un totale di 169 obiettivi comuni a tutti i paesi coinvolti e che rispondono alle sfide globali che l'umanità deve affrontare, in particolare quelle legate alla povertà, alle disuguaglianze, al clima, al degrado ambientale, alla prosperità, alla pace e alla giustizia.

Nel settembre 2015, i 193 Stati membri delle Nazioni Unite hanno adottato l'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, intitolata "Agenda 2030". È un'agenda per le persone, per il pianeta, per la prosperità, per la pace e attraverso le partnership. L'agenda include i 17 obiettivi di sviluppo sostenibile.

L'Agenda 2030 è accompagnata da un meccanismo di monitoraggio, basato su un elenco di 232 indicatori di monitoraggio globale, stabilizzato durante un incontro tenutosi dal 7 al 10 marzo 2017. Gli Stati sono invitati a definire il proprio set di indicatori per il monitoraggio degli SDGs a livello nazionale livello secondo le priorità, le realtà, le capacità di calcolo e la situazione di ciascuno Stato.

Per monitorare i progressi della Francia nel raggiungimento dei 17 obiettivi di sviluppo sostenibile, a seguito della consultazione di un gruppo di lavoro sotto l'egida del Consiglio nazionale per l'informazione statistica (CNIS), a metà del 2018 è stato proposto un dashboard di 98 indicatori.

agricoltura

L'attività agricola viene solitamente valutata solo economicamente. In una prospettiva di sviluppo sostenibile, una valutazione ecologica è in parte compresa dal bilancio energetico in agricoltura , che tiene conto della dimensione fisica dell'attività di produzione agricola. Il numero dei lavori agricoli e la loro situazione sociale completano l'approccio sociale.

Salute

Tra gli obiettivi di sviluppo sostenibile della salute dell'ONU è oggetto dell'obiettivo n o  3. L'ONU cita tra i fatti e le cifre della salute infantile, la salute materna, la sindrome da immunodeficienza acquisita (AIDS, responsabile di 77,3 milioni di morti dall'inizio del l'epidemia), la malaria e altre malattie. L' Organizzazione mondiale della sanità (OMS) chiede la mobilitazione per combattere la pandemia di Covid-19 .

Principali domande poste

Domanda sul modello di sviluppo

Quando Harry S. Truman si rivolse ai suoi concittadini durante il suo discorso inaugurale nel 1949, per fare riferimento agli aiuti ai paesi "sottosviluppati", il popolo americano non pensava che un giorno l'umanità si sarebbe trovata di fronte a risorse naturali limitate. Dagli anni '70 e dalle due crisi petrolifere del 1973 e del 1979, l'Occidente ha gradualmente preso coscienza di questo limite naturale. Dagli anni 2000, le ONG ambientali, guidate dal WWF, hanno concettualizzato queste domande con il concetto di impronta ecologica . Hanno mostrato che l' impatto ecologico delle attività dei paesi più sviluppati (Stati Uniti, Europa occidentale, ecc.) ha superato di gran lunga la capacità biologica della Terra di rinnovare le risorse. È quindi evidente che il modello di sviluppo occidentale, ereditato dalla rivoluzione industriale, non può essere generalizzato come tale all'intero pianeta.

Questo stato di cose porterà sicuramente ad una necessaria revisione dei modelli sinora utilizzati in Occidente in diversi campi. Sarebbe presuntuoso affermare che lo sviluppo sostenibile fornisce un modello di sviluppo. Piuttosto, è un insieme di principi, che fissano gli obiettivi da raggiungere. D'altra parte, questo concetto è oggetto, nei paesi sviluppati, di un'importante comunicazione, che non è affatto lontana da essa, sempre seguita da azioni concrete. Non è quindi possibile affermare che l'Occidente abbia un modello facilmente esportabile. D'altra parte, come ha sottolineato l'Unesco al Summit della Terra di Johannesburg nel 2002, negli aiuti allo sviluppo è necessario tenere conto delle specificità culturali dei paesi assistiti.

Il co-sviluppo è emerso come un'evoluzione del concetto di assistenza allo sviluppo economico, tenendo conto in un approccio globale e coordinato, non solo economico, ma anche sociale, ambientale e democratico del funzionamento delle istituzioni, mentre un migliore controllo dei flussi migratori . La cooperazione al servizio dello sviluppo sostenibile e della solidarietà essendo una delle missioni fissate dall'Organizzazione Internazionale della Francofonia nel 2004, la Francofonia può essere considerata un quadro interessante per promuovere lo sviluppo sostenibile. Nelle parole di Léopold Sédar Senghor , “La creazione di una comunità francofona […] esprime l'esigenza del nostro tempo in cui l'uomo, minacciato dal progresso scientifico di cui è autore, vuole costruire un nuovo umanesimo che o, a allo stesso tempo, alla propria misura ea quella del cosmo”. Ad esempio, la creazione di Senghor University , uno dei quattro operatori diretti de La Francophonie, risponde all'esigenza di definire un modello di sviluppo in uno spirito di diversità culturale .

Il sito francofono Médiaterre sullo sviluppo sostenibile facilita una rete di competenze divisa tra i paesi del nord e i paesi del sud.

Questione del modello economico

Esiste una relazione equivoca tra economia e ambiente. Gli economisti vedono l'ambiente come una parte dell'economia, mentre gli ecologi vedono l'economia più come una parte dell'ambiente. Secondo Lester R. Brown , questo è un segno che è in corso un cambiamento di paradigma. L' ipotesi di Michael Porter , secondo cui gli investimenti aziendali per la tutela dell'ambiente , lungi dall'essere un vincolo e un costo, possono portare benefici attraverso un cambiamento nei metodi di produzione e una migliore produttività , è ancora dibattuta dagli esperti.

Quello che è in questione è il ruolo del progresso tecnico nello sviluppo economico in relazione ai problemi ambientali (ma anche sociali), come sottolineava il filosofo Hans Jonas nel 1979 in The Responsibility Principle . Dal momento che le crisi petrolifere del 1973 e del 1979, e nella successione di crisi economica e il rallentamento della crescita economica osservata dal 1970, il modello di produzione-capitalismo, in cui sono stati lanciati i paesi occidentali nel corso del XX °  secolo sembra essere in crisi. L'economista Bernard Perret si chiede se il capitalismo sia sostenibile.

I modelli che descrivevano l'aumento della produttività dei fattori di produzione stanno raggiungendo i loro limiti. Mentre i fisiocratici consideravano la terra come il principale fattore di creazione di valore, la scuola classica e la scuola neoclassica conservavano solo i due fattori del capitale produttivo e del lavoro, trascurando il fattore terra (l'ambiente). Certamente, in alcune correnti neoclassiche, come il modello di Solow , la produttività totale dei fattori corrisponde ad un aumento della produttività che non è dovuto ai fattori del capitale produttivo e del lavoro, ma al progresso tecnico. È inoltre necessario che questo rispetti i vincoli ambientali.

Va ulteriormente sottolineato che poiché i miglioramenti tecnici aumentano l'efficienza con cui viene utilizzata una risorsa, il consumo totale di tale risorsa può aumentare anziché diminuire. Questo paradosso, noto come effetto di rimbalzo , o paradosso di Jevons , è stato verificato per il consumo di carburante degli autoveicoli.

Sembra che i problemi ambientali che incontriamo siano dovuti al fatto che il fattore di produzione della terra non è stato sufficientemente preso in considerazione negli approcci economici recenti, in particolare classici e neoclassici. Va quindi ripensato un modello di sviluppo che permetta di conciliare progresso tecnico , produttività e rispetto dell'ambiente .

Secondo l'economista belga Christian Gollier , il tasso di sconto è una variabile cruciale nelle dinamiche economiche, in quanto determina le decisioni di investimento di tutti gli agenti economici: famiglie, imprese, Stato. Un valore del tasso di attualizzazione di circa l'1%, molto inferiore a quello attualmente praticato, sarebbe necessario per tenere conto degli interessi delle generazioni future ad orizzonti relativamente lontani.

Attualmente è in corso una revisione dei modelli economici , come dimostra ad esempio il lavoro del think tank Les Ateliers de la Terre.

Secondo Philippe Bihouix, autore di The Age of Low Tech. Verso una civiltà tecnicamente sostenibile , le "  tecnologie verdi  " consumerebbero risorse, richiederebbero metalli più rari e sarebbero generalmente meno riciclabili. Suggerirebbero che sarebbe possibile ridurre significativamente le emissioni di gas serra senza ridurre in modo massiccio il nostro consumo energetico . La “  crescita verde  ”, che eluderebbe la questione dei nostri stili di vita , è per lui una farsa . A causa della loro necessità di metalli rari, le nuove energie non sarebbero la panacea: l'energia illimitata e pulita sarebbe un mito, quindi sarebbe necessario risparmiare, riciclare , delocalizzare e passare al low-tech .

Necessità di regolamentazione economica e fiscale

Secondo gli economisti Emmanuel Saez e Gabriel Zucman , il regolamento (non-) economica dall'inizio del 1980 "ha portato in una corsa accelerata al miglior offerente in termini di imposta sulle società , dalla scomparsa delle imposte sulle società. Ricchezza , la l'adozione di una flat tax sui redditi da capitale, la caduta delle aliquote marginali progressive su quelle derivanti dal lavoro e l'aumento del potere delle imposte regressive sui consumi. Questa dinamica non è sostenibile, perché alla lunga non può che finire per minare il consenso alla tassazione , mentre alimenta l'aumento delle disuguaglianze , con conseguenze sociali e politiche potenzialmente esplosive” . La Brexit, il movimento dei giubbotti gialli e l'emergere dell'estrema destra nelle aree in cui era assente sono percepiti come manifestazioni di insoddisfazione degli elettori per la crescente disuguaglianza.

Diversi approcci al concetto di sostenibilità

Se gli obiettivi dello sviluppo sostenibile sono oggetto di un relativo consenso, è la sua applicazione che rimane fonte di opposizione. Una delle domande poste dal termine "sviluppo sostenibile" è cosa si intende per "sostenibile". Tuttavia, la natura può essere vista in due modi complementari: c'è da un lato un "  capitale naturale  ", non rinnovabile a misura d'uomo (la biodiversità ad esempio), e dall'altro "risorse rinnovabili" (come legno, acqua …). Fatta questa distinzione, si oppongono due concezioni di sostenibilità .

La prima risposta alla domanda sullo sviluppo sostenibile è di tipo tecnico-economico: ad ogni problema ambientale corrisponderebbe una soluzione tecnica, una soluzione disponibile solo in un mondo economicamente prospero. In questo approccio, chiamato anche “sostenibilità debole”, il pilastro economico occupa un posto centrale e rimane preponderante, tanto che lo sviluppo sostenibile viene talvolta ribattezzato “crescita sostenibile”. Così, nella rivista dell'École Polytechnique , Jacques Bourdillon esorta i giovani ingegneri "a non rinunciare alla crescita [...] di cui l'umanità ha più bisogno, anche con il pretesto della sostenibilità". Una delle risposte dal punto di vista della tecnologia è cercare la migliore tecnica disponibile (BAT, inglese, migliore tecnologia disponibile , BAT) a un'esigenza individuata, ovvero alle aspettative di un mercato, che consiglino i tre pilastri dello sviluppo sostenibile in modo trasversale modo.

Questo discorso è legittimato dalla teoria economica neoclassica . Infatti, Robert Solow e John Hartwick assumono la sostituibilità totale del capitale naturale del capitale artificiale: se l'uso di risorse non rinnovabili porta alla creazione di capitale artificiale che può essere trasmesso di generazione in generazione, può essere considerato legittimo.

La seconda risposta è di tipo “ambientalista”: sostenuto in particolare da attori non governativi , il suo punto di vista è completamente opposto all'approccio tecnico-economista. Secondo lei, «la sfera delle attività economiche è inclusa nella sfera delle attività umane, a sua volta incluse nella biosfera  »: il «capitale naturale» non è quindi sostituibile. Per sottolineare i vincoli della biosfera, i fautori di questo approccio preferiscono usare il termine "sviluppo sostenibile" (traduzione letterale di sviluppo sostenibile ).

Gli economisti sistemici legittimano questo approccio: piuttosto che concentrarsi sull'aspetto puramente economico delle cose, desiderano avere una "visione sistemica [che] racchiuda tutti gli elementi del sistema studiato, nonché le loro interazioni e interdipendenze". Possiamo citare Joël de Rosnay , EF Schumacher o anche Nicholas Georgescu-Roegen .

Questi due approcci contrapposti non sono ovviamente gli unici: molti altri approcci intermedi tentano di conciliare una visione tecnico-economica e ambientalista, a cominciare dagli attori pubblici. A questo proposito si può vedere la tipologia elaborata da Aurélien Boutaud.

Un altro approccio è riconosciuto dal mondo accademico: quello della valutazione sociale ( l'aspetto ambientale è valutato meccanicamente, per effetto “rimbalzo” ). Si tratta di sviluppo socialmente sostenibile (DSD). Un tale approccio richiede che venga accettato un principio di precauzione sociale (o anche un principio di responsabilità). Le priorità del DSD si concentrano sulla riduzione delle vulnerabilità delle persone dovute ai cambiamenti nella struttura delle capacità (cfr. Capabilities Approach di Amartya Sen). Più in generale, il DSD privilegia l'equità intergenerazionale (livelli, condizioni, qualità della vita, ecc.) rispetto all'equità intragenerazionale. Non c'è contraddizione tra le due versioni della sostenibilità (ecologica contro sociale). La presa in considerazione della dimensione sociale dello sviluppo corrisponde all'idea che la tutela della natura non va fatta a scapito del benessere delle popolazioni che con essa vivono a diretto contatto.

Revisione dei modelli di produzione e consumo

La strategia dell'Unione europea per lo sviluppo sostenibile prevede la promozione di modalità di produzione e consumo più sostenibili. Per fare ciò è necessario spezzare il legame tra crescita economica e degrado ambientale, e tenere conto di ciò che gli ecosistemi possono sostenere, in particolare in termini di risorse naturali in relazione al capitale naturale disponibile, e di rifiuti .

L'Unione Europea deve quindi promuovere gli appalti pubblici ecologici, definire con le parti interessate gli obiettivi di prestazione ambientale e sociale dei prodotti, aumentare la diffusione delle innovazioni ambientali e delle tecniche ecologiche, sviluppare l' informazione e l'etichettatura adeguata dei prodotti, dei prodotti e dei servizi.

Modalità di governance dello sviluppo sostenibile

Lo sviluppo sostenibile può essere attuato in modi complementari: a livello politico, nei territori, nelle aziende, anche nella vita personale. Lo sviluppo sostenibile è stato attuato prima nei territori (durante l'Earth Summit di Rio de Janeiro nel 1992), poi all'interno dell'azienda e dei suoi stakeholder (durante l'Earth Summit di Johannesburg ).

Governance globale

Storicamente, lo sviluppo sostenibile è emerso dopo un lungo periodo di negoziati globali.

La prima conferenza mondiale sullo sviluppo sostenibile, poi ribattezzata “Earth Summit”, si è svolta a Stoccolma nel 1972 .

Nel 1992, durante l'Earth Summit a Rio de Janeiro , furono proclamati i 27 principi della Dichiarazione di Rio sullo Sviluppo Sostenibile. I tre pilastri dello sviluppo sostenibile vengono enunciati per la prima volta a livello internazionale e viene elaborata l' Agenda 21 per gli enti locali.

Nel 2002, all'Earth Summit di Johannesburg , furono rappresentate per la prima volta grandi aziende.

Durante questi incontri, i rappresentanti degli stakeholder ( ONG , Stati, poi aziende) discutono delle grandi questioni globali, ma anche delle modalità di gestione da mettere in atto nelle comunità e nelle aziende per applicare concretamente il concetto di sviluppo sostenibile.

Oltre a questi vertici “generalisti”, ci sono vertici su temi più mirati, come i vertici mondiali sull'acqua, o la Conferenza delle parti , che si svolgono con scadenze più brevi.

Tuttavia, le ONG e le associazioni ambientaliste , sostenute da diverse personalità, ritengono che questi vertici non siano sufficienti e che, per attuare le oltre 300 convenzioni e trattati di diritto ambientale e fare da contrappeso all'OMC , sarebbe necessario acquisire un gendarme internazionale con poteri vincolanti, che si potrebbe chiamare “  Organizzazione mondiale dell'ambiente  ”.

Governance negli Stati

Unione Europea

Nell'Unione Europea , parte del diritto ambientale si è progressivamente spostato dagli Stati membri al livello europeo che è apparso in via sussidiaria più adatto ad affrontare alcune di queste questioni, e questo in più fasi:

L'impatto dell'ambiente sulle aree vitali come l' acqua , l' energia , i servizi , l' agricoltura , la chimica ... è noto da molto tempo: per esempio, ha trovato in Francia nel XIV °  secolo, l'obbligo di effettuare pubblico rilievi di impatto antecedenti alla costituzione di industrie inquinanti ( comodo incomodo rilievi per concerie), nonché di una ben più antica amministrazione idrica e forestale, dotata di autonomo potere normativo e coercitivo. L'Unione europea ha catturato alcune competenze degli Stati nazionali, per stabilire una nuova normativa europea che vuole uniformi ( orientamento quadri, linee guida, regolamenti) e che gli Stati membri devono recepire nei loro regolamenti e standard.

L'Unione Europea ha chiesto a ciascuno degli Stati membri di definire e attuare una strategia nazionale per lo sviluppo sostenibile .

È stato intorno al 2001-2002 che lo sviluppo sostenibile è apparso in Francia come la necessità per le imprese di rendere conto delle conseguenze sociali e ambientali delle loro attività, in relazione alle richieste della società civile . Ne è scaturita una disposizione legislativa sulla comunicazione nella legge sulle nuove norme economiche (NRE), spingendo per la redazione di rapporti sullo sviluppo sostenibile.

L'ex presidente Jacques Chirac ha spinto per la stesura di una carta ambientale nel 2004, sottolineando in un discorso che la Francia è stata il primo paese al mondo a includere l'ambiente nella sua Costituzione .

stati Uniti

Allo stesso tempo, le aziende anglosassoni stanno tessendo reti di influenza attorno alle istituzioni internazionali , facendo affidamento su reti di organizzazioni non governative . Ciò consente di raccogliere una mole significativa di informazioni , che vengono strutturate e poi gestite in reti internazionali di aziende, università, centri di ricerca (si veda ad esempio il World Business Council for Sustainable Development - WBCSD).

La strategia americana consiste anche nel creare legami con organismi di normazione privati ​​come la camera di commercio internazionale , con sede a Parigi . La CCI elabora "regole", regole standard in tutti i settori della vita aziendale, che vengono utilizzate come modelli nei contratti finanziati da organizzazioni internazionali. L'ICC ha svolto un ruolo importante al Summit della Terra di Johannesburg nell'estate del 2002 creando, insieme al WBCSD, la Business Action for Sustainable and Resilient Societies.

ministeri

Diversi stati dedicano esplicitamente un ministero al tema dello sviluppo sostenibile. Gli stati in questione e i rispettivi ministri, infebbraio 2015, sono i seguenti :

Nazione Titolo attuale ministro partito politico del ministro Portafogli di altri ministri
Belgio Ministro dell'Energia, dell'Ambiente e dello Sviluppo Sostenibile Marie-Christine Marghem MR
(centro-destra) 		qualunque
Belize Ministro dello Sviluppo Sostenibile Lisel Alamilla Foreste, pesca e popolazioni indigene
Colombia Ministro dell'Ambiente e dello Sviluppo Sostenibile Gabriel Vallejo qualunque
Bandiera della Repubblica del Congo.svg Congo (Repubblica) Ministro dello sviluppo sostenibile, dell'economia forestale e dell'ambiente Henri djombo qualunque
Bandiera della Costa d'Avorio.svg Costa d'Avorio Ministro dell'ambiente, dell'igiene urbana e dello sviluppo sostenibile Remi Alla Kouadio qualunque
Francia Ministro della transizione ecologica e inclusiva Elisabeth Borne LREME Ministro

Ecologia, Energia, Sviluppo sostenibile, Trasporti

Georgia Ministro dello Sviluppo Sostenibile Giorgi Kvirikashvili Economia; Primo Vice Primo Ministro
Lussemburgo Ministro dello Sviluppo Sostenibile e delle Infrastrutture Francois Bausch I Verdi
(ambientalista) 		qualunque
Mali Ministro dell'ambiente, dell'igiene e dello sviluppo sostenibile Mohamed Ag Erlaf qualunque
Malta Ministro dell'ambiente, dello sviluppo sostenibile e dei cambiamenti climatici Leo brincat Lavoro
(centro-sinistra) 		qualunque
Mauritania Ministro dell'Ambiente e dello Sviluppo Sostenibile Amedi Camara qualunque
Mongolia Ministro dell'Ambiente e dello Sviluppo Verde Dulamsuren Oyunkhorol Turismo
Montenegro Ministro dello Sviluppo Sostenibile Branimir Gvozdenovic Turismo
Nauru Ministro dello Sviluppo Sostenibile David Adeang qualunque Finanza, Giustizia, Eigigu Holdings Corporation , Nauru Air Corporation
Niger Ministro dell'ambiente, della pulizia urbana e dello sviluppo sostenibile Ada Chaifou qualunque
Santa Lucia Ministro dello Sviluppo Sostenibile James Fletcher Servizio pubblico, Energia, Scienza e tecnologia
Senegal Ministro dell'Ambiente e dello Sviluppo Sostenibile Mor Ngom qualunque
Tunisia Ministro dell'Ambiente e dello Sviluppo Sostenibile Nejib Derouiche UPL
(liberale, laico, centrista) 		qualunque

Governance nei territori

Dal momento che il Vertice della Terra di Rio de Janeiro (1992) e la firma della Carta di Aalborg (1994), i territori sono stati al centro dello sviluppo sostenibile. Con l'aiuto dell'Agenda 21 - un vero e proprio piano d'azione per la politica di sviluppo sostenibile delle comunità - le reti cittadine e le comunità urbane sono in grado di esprimere bisogni e attuare soluzioni. Per fare ciò, le autorità locali possono collaborare con aziende , università e grandes écoles in Francia , nonché con centri di ricerca , per immaginare soluzioni innovative per il futuro.

Le Agende 21 locali , variazioni dell'Agenda 21 a livello locale, possono essere attuate a livello di comune, dipartimento, regione, comunità di comuni o comunità urbana. Sono definiti in consultazione con gli attori locali, in un quadro di democrazia partecipativa e si svolgono in più fasi:

  • definizione dei temi e delle priorità sociali, ambientali ed economiche del territorio;
  • definizione di un preciso piano d'azione mirato a questi temi;
  • attuazione del piano d'azione;
  • valutazione e adeguamento delle azioni attuate.

In Francia si moltiplicano le iniziative locali e, nel giugno 2011, è stato lanciato ufficialmente il marchio ambientale EcoJardin per la gestione degli spazi verdi nelle grandi città. Questo marchio consiste nel vietare l'uso di prodotti fitosanitari nei giardini pubblici, al fine di preservare la qualità dell'acqua e la biodiversità. È emerso un “benchmark ecologico”; definisce le specifiche da rispettare per ottenere il marchio di “giardino ecologico”. Questa etichetta si aggiunge ad un'altra etichetta europea EVE premiata da Ecocert e già operativa.

In Francia, la legge del 12 luglio 2010 nota come Grenelle II (articolo 255) obbliga i comuni e gli EPCI con la propria tassazione di oltre 50.000 abitanti, consigli generali e consigli regionali a redigere un rapporto annuale sullo sviluppo sostenibile (RADD). Ad agosto 2016, la Commissione Generale per lo Sviluppo Sostenibile ha pubblicato gli elementi metodologici per la preparazione di questo rapporto.

Governance nelle imprese: responsabilità sociale d'impresa (CSR)

Potenti a livello internazionale, creatrici di ricchezza e consumatrici di risorse, le imprese hanno una capacità di intervento che può essere particolarmente efficace a favore dello sviluppo sostenibile:

Per il rispetto degli obiettivi di sviluppo sostenibile da parte delle imprese, si parla nello specifico di responsabilità sociale d' impresa ( responsabilità sociale d'impresa ) o più precisamente di responsabilità sociale d' impresa poiché l'aspetto di responsabilità non corrisponde solo all'aspetto “sociale”.

La responsabilità sociale d'impresa è un concetto in base al quale le aziende integrano su base volontaria le preoccupazioni sociali, ambientali e persino di buona governance nelle loro attività e nella loro interazione con i loro stakeholder . Infatti, accanto agli obblighi normativi e legislativi, c'è tutto un campo di possibili azioni su base volontaria e che possono basarsi in particolare su norme: per citare però in Francia, una legge relativa alle nuove regole economiche (NRE) che incoraggia le quotate le aziende ad inserire nella propria relazione annuale una serie di informazioni relative alle conseguenze sociali e ambientali delle proprie attività.

La nozione di sviluppo umano sostenibile nelle imprese sta diventando di attualità a seguito dei numerosi problemi di assenteismo, stress e burn-out. È direttamente collegato a comportamenti manageriali responsabili interni ed esterni.

Dall'inizio degli anni 2000, molte aziende hanno istituito dipartimenti di sviluppo sostenibile. Hanno intrapreso politiche spesso ambiziose per cambiare il comportamento interno e incarnare concretamente le loro responsabilità sociali e ambientali.

Educazione allo sviluppo sostenibile

nell'istruzione

Nel marzo 2005, in una riunione ad alto livello dei Ministeri dell'Ambiente e dell'Istruzione a Vilnius ( Lituania ), è stata adottata una Strategia Europea per l' Educazione allo Sviluppo Sostenibile. L'istruzione è stata presentata non solo come un diritto umano , ma anche come conditio sine qua non per lo sviluppo sostenibile e come strumento indispensabile per il buon governo , per decisioni informate e per la promozione della democrazia . L'Educazione allo Sviluppo Sostenibile (ESD) porta ad una maggiore consapevolezza e ad una maggiore autonomia consentendo l'esplorazione di nuovi orizzonti e concetti e lo sviluppo di nuovi metodi. Nell'agosto 2004 era già stato definito un quadro per l'attuazione di questa strategia per l' Europa . Sono stati definiti anche i quadri di attuazione per l' Africa , gli Stati arabi, l' Asia /Pacifico, l'America latina ei Caraibi.

Nel settembre 2005, in una sessione dell'Unesco, è stato approvato il piano internazionale per l'attuazione del Decennio dell'educazione allo sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite . Questo piano ha definito un quadro per il decennio 2005-2014.

Nei vari Stati membri dell'Unione Europea , le azioni in materia di istruzione sono state integrate nella strategia nazionale per lo sviluppo sostenibile . In Francia, l'educazione allo sviluppo sostenibile è stata integrata nell'istruzione delle scuole medie e superiori. Con la riforma dei programmi terminali nel 2019, che completa il cambio di tutti i programmi secondari (accessibili su Eduscol), è ora possibile una visione globale dei programmi. Sembra che le scienze della vita e della terra (SVT) siano la materia più utilizzata, in tutto il college, nella seconda e nella specialità SVT al liceo, con temi come il riscaldamento globale, l'erosione, la biodiversità e la gestione delle risorse naturali. Anche la geografia è coinvolta, con il problema della gestione delle risorse e del riscaldamento globale (secondo). Il preambolo del programma del secondo anno si basa sul concetto di "transizione" inteso in senso operativo, comune a tutte le scienze umane.

Va notato che tale insegnamento può basarsi anche su una serie di dispositivi a supporto delle azioni concrete messe in atto all'interno degli stabilimenti.

Anche il Ministero dell'Istruzione nazionale francese ha sviluppato metodi educativi che utilizzano le tecnologie dell'informazione e della comunicazione per l'insegnamento (TICE). Anche in Francia nel 2011 è stato creato un corso per la sessione 2013 di preparazione al Baccalaureato in scienze e tecnologie dell'industria e dello sviluppo sostenibile dove quest'ultimo concetto è pienamente integrato nei programmi.

In Francia, una dimensione dello sviluppo sostenibile è generalmente integrata nell'istruzione superiore . Nelle scuole di ingegneria, ad esempio, gli studenti vengono informati dei loro impegni futuri attraverso la diffusione del codice etico dell'ingegnere, secondo il quale: “Gli ingegneri includono le loro azioni in un approccio di “sviluppo sostenibile”. L'articolo 55 della Legge Grenelle 1 del 3 agosto 2009 recita: “Gli istituti di istruzione superiore elaboreranno, per l'inizio dell'anno scolastico 2009, un “Piano verde” per i campus. Le università e le grandes écoles potranno richiedere l'etichettatura sulla base di criteri di sviluppo sostenibile”. La Conférence des Grandes Écoles, la Rete studentesca francese per lo sviluppo sostenibile e la Conferenza dei presidenti delle università hanno preparato una bozza per un piano di scuola verde. Lo schema rispetta l'architettura della strategia nazionale di sviluppo sostenibile strutturando le azioni secondo nove sfide chiave.

Sulle piattaforme FUN, Coursera e Colibris University sono stati sviluppati corsi di formazione online aperti a tutti (MOOC, corso online massivo aperto in lingua inglese) sul tema dello sviluppo sostenibile.

Nelle aziende e nelle amministrazioni

Le aziende hanno generalmente adottato carte dello sviluppo sostenibile nella loro strategia . La comunicazione interna su questo argomento, però, lascia spesso scettici i dipendenti, a causa delle distorsioni con le pratiche sociali osservate sul campo.

In Francia, un certo numero di dirigenti viene regolarmente formato in varie organizzazioni, come il Collegio di studi avanzati sull'ambiente e lo sviluppo sostenibile , l'Istituto Cap Gemini sugli aspetti informatici, o scambiano informazioni nell'ambito di gruppi di "ex scuola studenti ( X-environnement per École Polytechnique , ISIGE Alumni per ISIGE-MINES ParisTech ,  ecc . ).

Sempre in Francia, gli ingegneri sono tenuti, almeno teoricamente, a rispettare la carta deontologica degli ingegneri redatta da Ingegneri e Scienziati di Francia .

Nella società civile

Nella società civile , le associazioni e le organizzazioni non governative contribuiscono maggiormente alla sensibilizzazione dell'opinione pubblica. Grandi ONG ( WWF , Friends of the Earth , Secours catholique , CCFD-Terre solidaire , Action contre la Faim , Amnesty International, ecc.) attuano iniziative di responsabilità sociale e organizzano regolarmente campagne di sensibilizzazione su aspetti specifici dello sviluppo sostenibile. I siti internet di queste associazioni sono anche notevoli strumenti di mobilitazione. Gli strumenti per il calcolo dell'impronta ecologica , liberamente accessibili sul Web , consentono di sensibilizzare al problema ambientale.

Organizzazioni internazionali

Le Nazioni Unite organizzano ogni anno le Giornate mondiali di sensibilizzazione e dedicano ogni anno a un tema legato alla protezione dell'ambiente . Nel 2010 si concentrano sulla biodiversità . Il 2011 è stato proclamato Anno Internazionale delle Foreste .

Strumenti e misurazione dello sviluppo sostenibile

PIL e sviluppo sostenibile

Il prodotto interno lordo è un indice ampiamente utilizzato nei conti nazionali per misurare la crescita economica , al punto da impacchettare gran parte dei ragionamenti e delle strategie economiche. Diciamo che siamo in crescita o in recessione a seconda che il PIL sia in aumento o in diminuzione. Il PIL dovrebbe misurare la crescita economica a lungo termine, ma non tiene conto della variazione del capitale naturale (possibilmente fossili) che è un effetto a lungo termine. Questo è in particolare il motivo per cui il PIL è criticato da alcuni autori, che ne sottolineano i limiti per la misurazione effettiva della ricchezza di un Paese.

Il PIL è calcolato aggregando il valore aggiunto delle imprese, a sua volta calcolato nei conti nazionali in base alla produzione e ai consumi intermedi . Gli indicatori di sviluppo sostenibile come quelli che compaiono nella Global Reporting Initiative o gli indicatori richiesti dalla legge sui nuovi regolamenti economici in Francia non sono inclusi in questi calcoli.

Si pone quindi la questione se il PIL sia davvero una misura affidabile dello sviluppo sostenibile. Le carenze del PIL come misura della crescita di lungo periodo sono all'origine delle riflessioni sul PIL verde .

In Francia, tuttavia , l' INSEE include il PIL come uno degli undici indicatori della strategia nazionale per lo sviluppo sostenibile . La Francia sta valutando l'utilizzo di nuovi indicatori tra cui l' impronta ecologica .

L'Europa ha annunciato che pubblicherà nel 2010 un indice che mostra la pressione esercitata sull'ambiente (emissioni di gas serra , riduzione degli spazi naturali, inquinamento atmosferico, produzione di rifiuti, uso delle risorse, consumo di acqua e inquinamento delle acque), che accompagnerà la pubblicazione del PIL.

Indici aggregati

I classici strumenti macroeconomici (il PIL per esempio) si rivelano insufficienti, anche in certi casi insufficienti per misurare lo sviluppo sostenibile: la crescita economica appare così in certi casi come sconnessa, o addirittura contraria agli obiettivi di sviluppo sostenibile.

Si tratta quindi di costruire un indicatore aggregato che permetta di rendere conto al meglio dell'efficacia di una politica di sviluppo sostenibile. Sono stati stabiliti diversi indici, ognuno dei quali relativo a uno o più “pilastri” dello sviluppo sostenibile:

Qualsiasi indicazione è comunque soggetta a cautela: il modo di aggregare i dati esprime un bias. Che cos'è un paese “avanzato nello sviluppo sostenibile”? È un paese che consuma poche risorse (come il Bangladesh), o è un paese con molti parchi nazionali protetti (come gli Stati Uniti)?

Strumenti di supporto alle decisioni per lo sviluppo sostenibile

L'OQADD, uno strumento per interrogare e aiutare lo sviluppo sostenibile, è una griglia interrogativa che permette di confrontarsi su questioni relative allo sviluppo sostenibile, evidenziando i punti chiave di un progetto. Sostengono di essere sia la valutazione delle politiche che l'analisi multicriteriale, ma sono piuttosto utilizzate per mettere in discussione politiche o progetti rispetto ai criteri di sviluppo sostenibile. Si tratta di griglie di criteri strutturate ad albero, che mostrano le principali dimensioni dello sviluppo sostenibile (economia, ecologia, sociale, governance, ecc.).

Questo strumento può essere sottoposto ai vari attori coinvolti nella realizzazione di un nuovo progetto: funzionari eletti, industriali, associazioni di difesa ambientale, sindacati, ecc.

Indicatori e standard

La misurazione microeconomica dello sviluppo sostenibile per le imprese può essere effettuata attraverso i criteri della Global Reporting Initiative , che comprende 79 indicatori economici . Inoltre, l' OCSE ha svolto un importante lavoro sugli indicatori ambientali , e per questo ha sviluppato il modello pressione-stato-risposta .

Le principali norme e certificazioni che possono essere applicate dalle aziende sono la norma ambientale ISO 14001 , la norma sulla gestione dell'energia ISO 50001 , la norma sulla qualità ISO 9001 , la norma ISO 45001 sulla salute e sicurezza sul lavoro e la norma SA 8000 sull'etica e questioni sociali. Esiste anche una guida SD 21000 (in Francia) per prendere in considerazione le sfide dello sviluppo sostenibile nelle piccole imprese.

Nel 2010 è stato implementato un nuovo standard sulla responsabilità sociale delle imprese , ISO 26000. Questo standard integra la responsabilità sociale , la governance e l'etica in un modo più ampio.

Inoltre, le società possono essere valutate da agenzie di rating sociale, che tengono conto di criteri extra-finanziari (ambientali e sociali) nella loro valutazione. Le aziende vengono giudicate da queste agenzie sulla base dei loro rapporti sullo sviluppo sostenibile o di qualsiasi documento che consenta la valutazione delle prestazioni economiche, ambientali e sociali. Il rating sociale viene quindi utilizzato dagli investitori per costituire portafogli di titoli denominati investimenti socialmente responsabili (SRI).

Applicazione operativa nelle aziende

L'implementazione di un approccio di sviluppo sostenibile in un'azienda è un processo complesso, il cui obiettivo è la triplice performance (economica, sociale ed ecologica) dell'azienda.

Coinvolge tutte le aree dell'azienda. Si tratta di impostare un vero e proprio programma gestionale trasversale, con corrispondenti nelle principali entità dell'organizzazione, coinvolgendo gli stakeholder in un modello di business sostenibile . Di seguito riportiamo alcuni esempi di campi di applicazione particolarmente interessati dall'attuazione di un approccio di sviluppo sostenibile o di responsabilità sociale .

Vendite e logistica

Le vendite e la logistica sono particolarmente interessate dai problemi dello sviluppo sostenibile. La funzione di amministrazione delle vendite delle aziende è infatti responsabile della consegna al cliente finale, che il più delle volte coinvolge il trasporto su strada , che consuma molti prodotti petroliferi.

Marketing

Si tratta di identificare le opportunità e le minacce nel contesto di una maggiore sensibilità dei consumatori e del mercato alle sfide dello sviluppo sostenibile, in accordo con gli stakeholder. Il marketing deve trasmettere i valori richiesti dal mercato anche ad altre aree dell'azienda . Alcune aziende a volte si accontentano di operazioni di comunicazione piuttosto che cambiare realmente il modo in cui opera l'azienda; si parla poi di greenwashing (in inglese: greenwashing ).

Élizabeth Reiss mostra che le aziende hanno interesse a creare prodotti e servizi responsabili , perché i clienti li richiedono e perché è redditizio. Fornisce strade per rivedere le modalità di produzione e comunicazione. In alcuni casi, l'azienda può aumentare la produttività e mantenere i propri team di dipendenti e clienti.

Christophe Sempels e Marc Vandercammen analizzano il comportamento responsabile dei consumatori e sottolineano il ruolo del marketing nell'attuazione delle innovazioni sostenibili e nella loro accettazione da parte dei mercati. Cercano di creare il legame tra una domanda più responsabile e un'offerta, passando da una logica di “prodotto” a una logica di “servizio”.

Negli ultimi anni sono emersi diversi programmi di fidelizzazione volti a modificare i comportamenti di consumo attraverso strumenti di marketing. È ad esempio il caso di RecycleBank  (en) negli Stati Uniti o del programma Green Points in Francia . Questi tipi di programmi utilizzano il principio del bonus per motivare il consumatore a modificare le sue abitudini di consumo.

Ricerca e sviluppo

Le caratteristiche dello sviluppo sostenibile, che sono le molteplici scale temporali e spaziali, e l'interconnessione dei problemi, portano a nuove questioni di ricerca e sviluppo, alla riorganizzazione di alcuni campi di ricerca e all'emergere di nuove discipline. La risposta alle esigenze dello sviluppo sostenibile richiede un incremento del lavoro di carattere interdisciplinare, tra scienze naturali e scienze umane e sociali. È necessario strutturare la ricerca scientifica in modo più federativo, organizzando istituzioni trasversali e internazionali. La richiesta di competenze richiede spesso la cooperazione di diverse discipline. La ricerca per lo sviluppo sostenibile richiede una migliore e più abbondante di dati e gli strumenti più efficaci nel campo della modellazione e lungimiranza. La ricerca deve immaginare nuove forme di cooperazione con altri attori, politici, aziende , associazioni, sindacati e altre componenti della società civile.

Il marketing dovrebbe rispondere alla domanda se investire nel riciclo o investire in nuovi prodotti puliti, che impone scelte in ricerca e sviluppo . La ricerca può essere svolta in laboratori di ricerca interni alle imprese, o in partnership con laboratori pubblici, ad esempio nell'ambito dei cluster di competitività.

La ricerca e lo sviluppo potrebbero aver bisogno di strumenti di gestione della conoscenza per migliorare l'efficacia della propria ricerca. Deve svolgere una vigilanza tecnologica orientata verso obiettivi di sviluppo sostenibile.

Aspetti giudiziari

Dal punto di vista normativo, lo sviluppo sostenibile si riflette in un insieme di testi giuridici, che possono essere stabiliti sia a livello europeo ( direttive dell'Unione europea ) sia a livello statale. Alcuni esempi di normative europee sono il regolamento REACH sui prodotti chimici, o la Direttiva sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), per quanto riguarda il pilastro ambientale.

A livello statale, il diritto ambientale e sociale si applica a ciascuno di questi pilastri ambientali e sociali (in Francia il codice ambientale e il codice del lavoro ).

In Francia  :

  • La carta ambientale , di valore costituzionale, prevede all'articolo 6 che “le politiche pubbliche devono promuovere lo sviluppo sostenibile. A tal fine conciliano tutela e valorizzazione dell'ambiente, sviluppo economico e progresso sociale”.
  • Gli appalti pubblici, soggetti a rigorose norme, possono prevedere clausole ambientali e sociali, in virtù degli articoli L.2111-1 e L.2112-2 del codice dell'ordine pubblico . Il codice di ordine pubblico riguarda le imprese fornitrici di enti pubblici.
  • La legge sulla nuova disciplina economica , al suo articolo 116, impone alle società quotate in borsa di produrre rapporti di attività che riflettano le conseguenze ambientali e sociali della loro attività.

I servizi legali delle imprese devono svolgere una vigilanza legale , possibilmente per le piccole e medie imprese (PMI) con l'ausilio delle camere di commercio e dell'industria .

Oltre a tale monitoraggio, le funzioni legali sono chiamate a verificare la conformità delle azioni di sviluppo sostenibile dell'organizzazione nei suoi aspetti economici, sociali e ambientali agli standard applicabili e alla comunicazione extrafinanziaria che l'accompagna.

acquisti

Il rispetto dei criteri ambientali, sociali ed economici nello sviluppo dei prodotti di un'azienda dipende non solo dai suoi processi interni, ma anche dalla qualità dei prodotti acquistati dai fornitori dell'azienda e dai servizi inerenti a questi acquisti, in particolare i trasporti, nonché a monte della stessa. La performance in termini di sviluppo sostenibile dipende quindi dalla progressiva integrazione della filiera nel quadro della responsabilità sociale delle imprese interessate. È necessario rivedere la strategia di acquisto (riduzione dei costi, eliminazione degli sprechi, aumento dell'efficienza energetica , conservazione delle risorse), coinvolgendo i partner fornitori dell'azienda.

La gestione dello sviluppo sostenibile negli acquisti di aziende, enti pubblici o anche enti locali può essere fatta tenendo conto del costo complessivo di acquisizione che, oltre al prezzo di acquisto, comprende il trasporto dei prodotti acquistati, lo sdoganamento, le garanzie, le spese di magazzinaggio, obsolescenza, rifiuti generati durante la produzione ea fine vita.

L'impegno di un piano d'azione per lo sviluppo sostenibile negli acquisti risponde generalmente a quattro diversi tipi di argomentazioni:

  • un argomento cittadino, come mezzo di azione per consentire alle generazioni presenti di soddisfare i propri bisogni senza compromettere la capacità delle generazioni future di soddisfare i propri;
  • un argomento economico, relativo al risparmio di acquisto derivante da una migliore progettazione del prodotto;
  • un argomento di comunicazione , relativo ai rischi per l'immagine ( reputazione );
  • un argomento giuridico, consistente nella risposta agli obblighi normativi ( codice degli appalti pubblici nel settore pubblico in Francia).

Finanza

L'attuazione di una politica di sviluppo sostenibile nelle aziende dipende in gran parte dall'utilizzo delle risorse aziendali. Queste risorse possono essere beni fisici (immobilizzazioni nel senso classico del termine), ma anche le attività immateriali (immateriali immobilizzazioni ) o risorse molto semplicemente umane, vale a dire dipendenti e partner della società.

Il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile dipende in gran parte da come le aziende orientano l'azione di tutte queste risorse (dipendenti, stakeholder, organizzazione, ecc.). Stanno emergendo discussioni su nuovi metodi di stima del valore finanziario delle imprese attraverso la nozione di capitale immateriale .

Le attività finanziarie che sono investimenti socialmente responsabili (SRI) consentono di orientare i portafogli di valori finanziari verso attività che soddisfano criteri ambientali, sociali ed economici. SRI ha una visione a lungo termine in grado di produrre risultati migliori rispetto a quelli delle aziende che agiscono con obiettivi finanziari a breve termine . Secondo una definizione ufficiale data nel luglio 2013 dal Forum for Responsible Investment (FIR), un'associazione che riunisce le parti interessate SRI in Francia, e l'Associazione francese di gestione finanziaria (AFG), un'associazione di parti interessate nella gestione, "SRI è un investimento che mira a conciliare performance economica con impatto sociale e ambientale finanziando aziende ed enti pubblici che contribuiscono allo sviluppo sostenibile indipendentemente dal loro settore di attività. Influenzando la governance e il comportamento degli attori, SRI promuove un'economia responsabile”.

SRI è ancora troppo recente e il senno di poi insufficiente per verificarlo in modo tangibile e sufficientemente ampio, ma l'osservazione dei fondi SRI più antichi suggerisce che la loro redditività è comparabile, o talvolta addirittura migliore, rispetto a quella di altri fondi.

Da segnalare anche lo sviluppo di un intero ramo della finanza, il carbon finance , legato alle problematiche dei gas serra . Il progetto Bluenext fa parte di questo tipo di attività.

Nel mese di gennaio 2019, sedici grandissime società europee (ENEL, EDF , ENGIE, EDP, Ferrovie dello Stato Italiane , Iberdrola, Icade, Ørsted, RATP , SNCF Réseau, Société du Grand Paris, SSE, Tennet, Terna, Tideway, Vasakronan) stanno lanciando il Corporate Forum on Sustainable Finance , una rete focalizzata sullo sviluppo di strumenti di finanza verde.

Sistemi informativi, digitali

C'è la convinzione che l'informatica sia "virtuale" o "intangibile". La "  dematerializzazione  ", che consiste nel far passare il flusso di informazioni da un supporto cartaceo a un supporto elettronico, è fuorviante, poiché la materia ha solo cambiato forma. Eppure spesso viene presentato, anche da specialisti in sviluppo sostenibile, come un vantaggio dal punto di vista ambientale, perché eliminerebbe il consumo di carta . Infatti, “  carta zero  ” è “un mito” . Un'analisi qualitativa dei vantaggi e degli svantaggi della dematerializzazione in un'ottica di sviluppo sostenibile mostra infatti che le cose non sono così semplici. In particolare, questo processo non migliora la qualità ambientale dei prodotti.

La massiccia informatizzazione dell'economia nel corso degli ultimi cinquant'anni, che oggi in Francia si chiama trasformazione digitale , ci ha portato in un'economia "immateriale", in cui l'aumento del flusso di informazioni. IT- guidato la gestione è stata accompagnata da un parallelo aumento del flusso di beni commerciabili, e quindi delle quantità di risorse naturali consumate, come mostra Jean-Marc Jancovici .

La trasformazione digitale riguarda sempre più gli usi dei singoli. È accompagnato da un impatto ambientale significativo corrispondente, secondo un rapporto dell'associazione francese The Shift Project pubblicato nell'ottobre 2018, al 3,7% delle emissioni globali di gas serra , ovvero più del traffico aereo. Secondo un rapporto di luglio 2019 della stessa associazione, il video online o lo streaming video, da solo, rappresenta l'1% delle emissioni globali di gas serra. Secondo Frédéric Bordage (GreenIT), la moltiplicazione esponenziale degli oggetti connessi (Internet delle cose) è il principale responsabile dell'impatto ambientale della tecnologia digitale a cavallo degli anni 2020.

Conciliare sviluppo sostenibile e sistemi informativi non è facile, perché i sistemi informativi generalmente non sono progettati per il lungo termine . Sia l'hardware che il software sono generalmente progettati per durare alcuni anni. I sistemi informativi aziendali, invece, sono stati progettati secondo una logica essenzialmente contabile e finanziaria. Erano strutturati intorno alla contabilità generale , con pacchetti software gestionali integrati , e per lungo tempo hanno ignorato i criteri extra-finanziari dello sviluppo sostenibile. Gli editori di pacchetti software di gestione integrata offrono offerte di conformità normativa.

Le iniziative attuali sull'applicazione dei principi dello sviluppo sostenibile nell'informatica riguardano molto spesso le apparecchiature informatiche stesse (riciclaggio e consumo di elettricità). Esiste una certificazione internazionale per le apparecchiature, la certificazione TCO , nonché una direttiva europea sulle sostanze pericolose, la direttiva RoHS . L' IT sostenibile (in inglese  : ' Green IT' ) si concentra principalmente sulle buone pratiche sull'hardware del computer.

Fondamentalmente, lo sviluppo sostenibile pone nuove sfide: affrontare una crescente conoscenza, gestire un nuovo rapporto con i clienti, rispettare normative sempre più complesse. Per questo è necessario ristrutturare i sistemi informativi secondo una nuova architettura: quella del sistema informativo sostenibile , combinando la gestione dei dati di riferimento (MDM), il sistema di gestione delle regole di business (BRMS) e la gestione dei processi aziendali (BPM).

L'applicazione di processi aziendali virtuosi in termini di sviluppo sostenibile pone il problema della condivisione delle informazioni ambientali e sociali tra imprese e pubbliche amministrazioni , nonché con i loro stakeholder. Per quanto riguarda l'applicazione alla stessa componente ambientale, si parla di eco-informatica (gli americani usano l'espressione Green IT 2.0 ).

Gli attuali sistemi informativi sono molto eterogenei e molto spesso non sono stati progettati per gestire informazioni di natura sociale . Pertanto, le esigenze dello sviluppo sostenibile richiedono la strutturazione delle informazioni utili per la gestione dei programmi interessati, e più in particolare per la gestione dei dati e la strutturazione di reti di competenze. Il Regno Unito ha messo in atto una regolamentazione pubblica dell'informazione ambientale. La Francia fa affidamento sull'effetto della legge sui nuovi regolamenti economici per regolare l'economia. In generale, lo sviluppo sostenibile pone la sfida di gestire una grande quantità di informazioni non strutturate  ; per questo sono apparsi diversi metodi: tecniche di web semantico basate su ontologie e metadati  ; progetti di ingegneria della conoscenza  ; sistemi wiki come l'enciclopedia Ekopedia o Wikia Green.

Un altro problema cruciale che si pone è sapere quali sono gli impatti della corsa alla potenza computazionale sulle questioni ambientali, e se la famosa legge di Moore è davvero rilevante a lungo termine. Notiamo che computer e software sono generalmente sovradimensionati rispetto alle esigenze e che l'arrivo incessante di nuove versioni di hardware e software ha l'effetto di ridurre il periodo di ammortamento delle apparecchiature, e quindi di generare rifiuti.

La convergenza tra Internet e lo sviluppo sostenibile è oggetto di discussioni al forum TIC21. L' Associazione per lo Sviluppo di Strumenti Multimediali Applicati all'Ambiente (ADOME) ha sviluppato un motore di ricerca per lo sviluppo sostenibile, Ecobase 21, composto da 70.000 link.

Comunicazione

Con l'istituzione dei programmi di sviluppo sostenibile nelle imprese e dell'Agenda 21 negli enti locali , a partire dal 2002, si è posta la questione della “comunicazione sullo sviluppo sostenibile”. In altre parole, come sensibilizzare allo sviluppo sostenibile, coinvolgere i professionisti e talvolta convincere i decisori?

A questa domanda è stata in parte risposto nella creazione di un dipartimento di sviluppo sostenibile, che ora è visto come una posizione strategica all'interno dell'azienda. Un'associazione ai sensi della legge del 1901 , il Collegio dei Direttori dello Sviluppo Sostenibile (C3D), sta contribuendo a sviluppare la funzione del Direttore dello Sviluppo Sostenibile.

Diverse altre strade e risposte sono date da professionisti:

  • "Non esiste una comunicazione miracolosa, ma un lavoro a lungo termine". Inoltre, è auspicabile: “coinvolgere le associazioni, coinvolgere fisicamente i cittadini (eventi festivi, comitati cittadini, testimonianze,  ecc. ), e agire di più sull'emotività, perché spesso convinciamo meglio con le feste come argomenti scientifici” . Per quanto riguarda gli eco-prodotti e gli eco-servizi, la comunicazione deve “evidenziare contemporaneamente l'aspetto ambientale/sociale e le promesse dell'ego (essere più in salute, avere una pelle più bella,  ecc. )” , pena di non convincere e di non vendere.
  • "Stiamo passando da una logica del conformismo a una logica dell'innovazione", spiega Michel Rios.

Servizio post-vendita

L'attuazione di un approccio di sviluppo sostenibile nel campo del servizio post-vendita si traduce molto spesso in una politica di riparabilità del prodotto, che può consentire all'azienda di fidelizzare i propri clienti ed evitare l' obsolescenza programmata , fonte di elevati costi economici e ambientali.

Applicazione operativa nelle amministrazioni

In Francia

La Carta ambientale , di valore costituzionale , prevede all'articolo 6 che “le politiche pubbliche devono promuovere lo sviluppo sostenibile. A tal fine conciliano tutela e valorizzazione dell'ambiente, sviluppo economico e progresso sociale”.

Gli appalti pubblici , soggetti a rigorose norme, possono prevedere clausole ambientali e sociali, in virtù degli articoli L.2111-1 e L.2112-2 del codice dell'ordine pubblico .

Tavolo sintetico

Lo sviluppo sostenibile rimane un concetto che può essere declinato lungo molti assi: i suoi fondamenti possono essere visti come filosofici e/o scientifici, le sue applicazioni riguardano tanto il diritto quanto le tecniche avanzate o la governance. La tabella seguente mostra le aree in cui si applica lo sviluppo sostenibile, nonché un elenco non esaustivo di articoli correlati.

Dominio Articoli principali
pilotaggio Politica dell'UE per lo sviluppo sostenibile · Strategia nazionale per lo sviluppo sostenibile · Agenda 21 · Agenda 21 locale · Gestione ambientale · Summit della Terra · Etica applicata
Economia Responsabilità sociale delle imprese · triple bottom line · I soggetti interessati · Socially Responsible Investing · Global Compact · Economia Ambientale · buddista Economia · Lotta contro la corruzione
Sociale Gestione delle risorse umane · Sviluppo Umano · indice di sviluppo umano · CHSCT · paesi in via di sviluppo
Risorse naturali Uso sostenibile dell'acqua · Uso sostenibile del suolo · Energie rinnovabili · Risparmio energetico
agricoltura Agricoltura sostenibile · Agricoltura biologica · Tracciabilità alimentare · Sicurezza alimentare · Gestione forestale sostenibile
Industria e edilizia Ecologia industriale · Chimica verde · Veicolo pulito · Gestione dei rifiuti · Costruzione verde · Alta qualità ambientale · Ecologia urbana
Tecnologia Tecnologia intermedia · Migliore tecnologia disponibile · Tecnologia ambientale
Concetti Impronta ecologica · Fattore 4 · Sostenibilità · Tracciabilità · Analisi del ciclo di vita · Filiera integrata · Costo del ciclo di vita · Indicatore ambientale

Critiche al concetto

Il termine "sviluppo sostenibile" è stato criticato per la vaghezza che lo circonda. Scrive Luc Ferry : “So che l'espressione è di rigore, ma la trovo così assurda, anzi così vaga da non dire nulla di preciso. (…) Chi vorrebbe invocare uno “sviluppo insostenibile”! Ovviamente nessuno! […] L'espressione canta più che parla”.

Il concetto incontra critiche su più livelli. Pertanto, John Baden  (in) ritiene che il concetto di sviluppo sostenibile sia pericoloso, perché porta a misure con effetti sconosciuti e potenzialmente dannosi. Scrive: “in economia come in ecologia, è l'interdipendenza che regna. Le azioni isolate sono impossibili. Una politica non sufficientemente pensata porterà a una molteplicità di effetti perversi e indesiderabili, sia dal punto di vista ecologico che strettamente economico” . In contrasto con questa nozione, difende l'efficacia della proprietà privata nell'incoraggiare produttori e consumatori a risparmiare risorse. Secondo Baden, “il miglioramento della qualità dell'ambiente dipende dall'economia di mercato e dalla presenza di diritti di proprietà legittimi e garantiti” . Consente di mantenere l'effettivo esercizio della responsabilità individuale e di sviluppare meccanismi di incentivazione per la tutela dell'ambiente. In tale contesto, lo Stato può “creare un quadro che incoraggi i singoli a preservare meglio l'ambiente”, facilitando la creazione di fondazioni dedicate alla tutela dell'ambiente” .

Alcuni autori, come gli economisti americani Pearce  (in) e Turner, ad esempio, sostengono nel 1990 che il degrado del capitale naturale è irreversibile, sottolineando che la capacità dell'ambiente di assorbire l'inquinamento è limitata. Altri autori, come Paul Ekins  (in) nel 2003, appartenenti alla corrente dell'economia ecologica, propongono il carattere insostituibile di alcune risorse naturali , che rende il capitale naturale non sostituibile.

Lo sviluppo sostenibile viene criticato anche in quanto può essere solo uno strumento dei paesi del Nord contro i paesi in via di sviluppo  : la geografa specializzata nel Terzo Mondo Sylvie Brunel , ritiene che le idee di sviluppo sostenibile possano servire da schermo alle idee protezionistiche dei paesi del nord per impedire lo sviluppo attraverso il commercio dei paesi del sud. Secondo lei, lo sviluppo sostenibile "legittima un certo numero di barriere all'ingresso" . Offrendo così un pretesto per il protezionismo nei paesi sviluppati, "la sensazione che dà lo sviluppo sostenibile è che serva perfettamente il capitalismo" .

Alcuni autori denunciano una dimensione religiosa o irrazionale dello sviluppo sostenibile. Sylvie Brunel parla così di "una tecnica di marketing degna dei grandi predicatori" e sottolinea che "lo sviluppo sostenibile è il prodotto dell'ultima globalizzazione e di tutti i timori che può provocare" . Per Claude Allègre è una religione della natura, che ha dimenticato che la preoccupazione essenziale dovrebbe essere l'uomo: «Il mulino ecologico ha, purtroppo, amplificato negli anni la parola “sostenibile” e cancellato la parola “sviluppo”. Affermiamo qui che questo requisito è rispettato nella sua interezza. Non è perché difendiamo la natura che possiamo lasciare da parte la cultura” .

Altri pensatori sottolineano ancora le potenziali minacce alle libertà individuali che le idee alla base dello sviluppo sostenibile possono rappresentare. Ad esempio, il filosofo Luc Ferry vede nelle idee di Hans Jonas idee potenzialmente totalitarie e sottolinea i rischi dello sviluppo sostenibile in questo senso. Questo timore è condiviso anche da alcuni liberali: “L'ambiente può essere il pretesto per un nuovo aumento di potere e pericolose derive da parte dei più assetati di potere. Anche le persone con le migliori intenzioni molto probabilmente non potrebbero gestire gli immensi poteri che alcuni ambientalisti vorrebbero vedere come i guardiani del rispetto dell'ambiente. "

Il filosofo Dominique Bourg teme una deriva verso modelli di sostituzione a debole sostenibilità , che ammettono che la distruzione del capitale naturale - che risulta inevitabilmente dalle attività economiche - può essere compensata dalla creazione di capitale riproducibile e quindi di varie tecniche.

I fautori dell'ecologia politica considerano il termine sviluppo sostenibile un ossimoro perché le risorse naturali sono finite mentre la parola "sviluppo" presuppone, secondo loro, uno sfruttamento sempre maggiore, se non infinito, di queste risorse. Così, Serge Latouche , da un punto di vista economico, o Jean-Christophe Mathias, da un punto di vista filosofico-giuridico, criticano questo concetto. Jean-Christophe Mathias ritiene che il concetto di sviluppo sostenibile sia "schizofrenico" perché propone di risolvere i problemi ambientali da quella che è, secondo lui, l'origine, ovvero la continua crescita economica. Ritiene che lo sviluppo sostenibile, come il principio di precauzione , non sia adatto a una politica proattiva di protezione della natura perché, a suo avviso, dà il primato all'economia sulle questioni sociali e ambientali. Serge Latouche, da parte sua, mette in discussione i diversi nomi del concetto, ovvero sviluppo sostenibile, sostenibile o sopportabile e conclude che lo sviluppo sarebbe problematico a causa della finitezza del pianeta. Propone di uscire dall'"economia" e di organizzare la decrescita .

L'allevatore Xavier Noulhianne critica la nozione di sviluppo sostenibile perché, secondo lui, “il paradigma principale di questa Grande Storia è che sarebbe possibile costruire un futuro per tutti in un mondo così com'è, senza doverlo modificare. fondazioni” e che in particolare tale nozione non rimetterebbe in discussione l'industrializzazione in corso delle attività umane e il nostro statuto di amministrato; anzi, aiuterebbe persino a rafforzare la loro legittimità.

Altri critici ritengono che le tre dimensioni, ecologica, sociale ed economica, non siano sufficienti per riflettere la complessità della società contemporanea. Così l' organizzazione Città e Governi Locali uniti (UCLG) ha approvato nel 2010 la dichiarazione "Cultura: quarto pilastro dello sviluppo", frutto del lavoro svolto nell'ambito dell'Agenda 21 per la cultura .

Infine, la definizione classica di sviluppo sostenibile risultante dalla commissione Brundtland (1987) può apparire ad alcuni superata. Oggi, infatti, non si tratta più di puntare, come negli anni '80, a soddisfare i bisogni lontani delle generazioni future. Questa è la soddisfazione dei bisogni attuali che ora è in pericolo da crisi ambientali e sociali di fronte al XXI °  secolo. Secondo questa critica, non si tratta più di anticipare i problemi, ma di risolverli. Lo sviluppo sostenibile potrebbe quindi lasciare il posto alla nozione di “sviluppo desiderabile”, termine usato dal designer Thierry Kazazian , che riunisce tutte le soluzioni economicamente valide ai problemi ambientali e sociali del pianeta. Questa nuova modalità di sviluppo, fattore di crescita economica e di posti di lavoro, sarebbe una vera e propria “  green economy  ”, basata sull'economia sociale e solidale , ecodesign , biodegradabile , biologico, dematerializzazione , riuso- riparazione- riciclaggio , energie rinnovabili , commercio equo o trasferimento .

Note e riferimenti

Appunti

  1. Dal nome di Gro Harlem Brundtland , allora ministro norvegese per l'Ambiente che presiede la Commissione mondiale per l'ambiente e lo sviluppo; questo rapporto intitolato Our Common Future è stato presentato all'Assemblea nazionale delle Nazioni Unite nel 1986. La definizione è tratta dal capitolo 2 della prima parte.
  2. Sulla filiazione, si veda ad esempio l'opera di Darwin La filiazione dell'uomo e la selezione legata al sesso .
  3. equità è uno dei principi dello sviluppo sostenibile, alla confluenza tra i pilastri economici e sociali.
  4. Alcuni preferiscono parlare di sviluppo sostenibile  : così, durante la prima traduzione in francese del rapporto Brundtland, si usa il termine “sviluppo sostenibile”, mentre durante la seconda traduzione - di Les Éditions du Fleuve - c' è il termine “sviluppo sostenibile” che viene utilizzato, su richiesta della Commissione mondiale per l'ambiente e lo sviluppo (ndr, pagina IX).
  5. Essendo stata decimata la flotta francese durante questa battaglia, questo testo risponde alla necessità di ricostituirla e di organizzare il demanio forestale mediante una gestione ragionata della risorsa per garantire un approvvigionamento regolare e sostenuto.
  6. Se guardiamo al contesto del dopoguerra, dove non eravamo consapevoli della limitazione delle risorse naturali, dobbiamo intendere le parole di Truman come "maggiore uso delle risorse". A quel tempo, stava emergendo la nozione contemporanea di sviluppo, ma lo sviluppo sostenibile non è apparso fino al 1987 (rapporto Brundtland).
  7. Ad esempio, si stima che l' impronta ecologica globale abbia superato la capacità bioecologica della Terra di ricostituirsi entro la metà degli anni '70 (Fonte: Rapporto 2006 WWF "Living Planet", ovvero che l'uomo consuma ogni anno più risorse naturali di si rigenera.
  8. "Non posso capire il tutto se non conosco le parti, e non posso capire le parti se non conosco il tutto"
  9. Per analogia con l'economia, possiamo quindi vedere la natura come un capitale e un insieme di redditi: quando i redditi sono esauriti (superando la biocapacità ), è il capitale che viene amputato.
  10. In Francia, ad esempio, la Maison d'Église Notre-Dame de Pentecôte ha lanciato nel 2002 un gruppo di discussione sullo sviluppo sostenibile
  11. Molti poli si occupano del tema dello sviluppo sostenibile: Industrie e agro-risorse, Ingegneria civile, eco-edilizia, Advancity ex-città e mobilità sostenibile,  ecc. .
  12. È il caso di SAP con l'offerta Governance, rischio e compliance .

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Vedi anche

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Filmografia

Articoli Correlati

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