Una zona umida , o zona umida , nome derivante dal termine inglese wetland , è una regione in cui il principale fattore di influenza del biotopo e della sua biocenosi è l' acqua . Generalmente distinguiamo zone umide costiere e marine differenziate per vicinanza al mare più che per salinità (possono esistere laghi salati nell'entroterra). Svolgono un ruolo importante nel ciclo dell'acqua e nel ciclo del carbonio . La flora delle zone umide d'acqua dolce è detta elofita .
Secondo l'articolo 1 della Convenzione di Ramsar (1971), “le zone umide sono aree di paludi , torbiere , torbiere o acque naturali o artificiali, permanenti o temporanee, dove l'acqua è stagnante o fluente, dolce, salmastra o salata, comprese le distese di acque marine la cui profondità con la bassa marea non supera i sei metri” . Questa definizione di diritto internazionale è vincolante per gli Stati più che per i singoli, a meno che una clausola specifica non specifichi l'efficacia diretta del testo per questi ultimi.
Il valore economico delle zone umide interne è stato stimato cinque volte quello delle foreste tropicali ; 1/7 della popolazione mondiale dipende da esso e il 40% delle specie vive o si riproduce lì. Nel 2018 rimangono 12,1 milioni di chilometri quadrati. Secondo l'IPBES , il XVIII ° secolo al 2000, l'87% delle zone umide sono scomparse nel mondo e secondo il declino accelerato RAMSAR: -35% 1970-2015, una perdita tre volte più veloce rispetto per le foreste, e la situazione è peggiorata dal 2000, per cause climatiche, consumistiche, demografiche e di urbanizzazione, drenaggio dei delta, cambio d'uso o artificializzazione di argini, coste e suoli). Il valore dei servizi ecosistemici che forniscono supera di gran lunga quello degli ecosistemi terrestri. Il drenaggio agricolo , la conversione in terreni agricoli, ma anche altre attività umane come la creazione di progetti idrici - dighe e canali - anche miniere, ecc. sono spesso coinvolti. La perdita stimata è del 50% per gli Stati Uniti e del 90% per la Nuova Zelanda. Le perdite globali sarebbero del 50%.
Più di un quarto delle specie delle zone umide è in pericolo di estinzione e meno del 20% delle zone umide del mondo è protetto. Secondo il Rapporto sulla biodiversità delle Nazioni Unite (6 maggio 2019), l'85% delle zone umide del mondo rischia di scomparire.
In Francia, secondo l'articolo 2 della legge sulle acque del 3 gennaio 1992 , "si intende per zona umida un terreno, sfruttato o meno, solitamente allagato o saturato di acqua dolce , salata o salmastra su base permanente o temporanea. ; la vegetazione, quando esiste, è dominata da piante igrofile per almeno una parte dell'anno” . Le zone umide in Francia metropolitana a circa il 25% della biodiversità , ma sono tra i habitat ecologici che sono diminuiti di più (-67% in Francia al XX ° secolo ), il ministero responsabile per l'ambiente. Queste zone umide continuano a deteriorarsi a livello globale, secondo l'Osservatorio sulla biodiversità.
Ci sono un numero infinito di zone umide e molte classificazioni locali e internazionali ( Ramsar ; quella del Comitato per la caratterizzazione delle zone umide ; della FAO /UNESCO). Un primo approccio alle zone umide fa riferimento ad una classificazione locale.
Le zone umide sono caratterizzate dal loro approvvigionamento idrico ( idrologia ) e dalla loro posizione geomorfologica ; dalla presenza continua o temporanea, in superficie o a bassissima profondità, di acqua dolce o salata ( acqua di mare o acqua salmastra ), dalla predominanza di una fitocenosi idrofila ( amante dell'acqua, o piante acquatiche ) e/o igrofila ( necessitano o tollerano grandi quantità di acqua durante tutto il loro sviluppo, cioè igrofite ) e dalla permanenza di un substrato idromorfo . Segnate da graduali cambiamenti nella loro struttura e composizione in funzione di un fattore igrometrico, le zone umide presentano una grande diversità mesologica comprendendo sistemi lagunari ( paludi marine , ecc.), sistemi fluviali ( boschi fluviali , ecc.), palustri ( canneti , stagni , ecc.) e stagnanti ( stagni ).
La delimitazione di questi richiede un approccio multisensoriale, multiscala (immagini satellitari, fotografie aeree, analisi del terreno) e multitemporale. Un approccio satellitare tramite SPOT multispettrale , ad esempio, permette di determinare la presenza di acqua libera , il contenuto idrico della vegetazione e l' idromorfia dei suoli, ma solo permette di sviluppare una tipologia semplificata di zone umide.
Le zone umide continentali includono:
Sulla battigia , le zone umide nei domini costieri e oceanici includono:
Diverse classificazioni delle zone umide consentono di classificarle o delimitarle, tra cui quella del progetto MAR del 1960 che mirava a inventariare tutte le principali zone umide del pianeta.
Cowardin ha affinato la tipologia delle zone umide nel 1979, classificandole in base alla loro salinità, pH, vegetazione, profondità, inondazioni (frequenza e durata), composizione del suolo, ecc. Questa classificazione è stata chiarita nell'ambito di Ramsar e poi ripresa dall'International Unione per la Conservazione della Natura ( IUCN ) nel 1992.
P. Mérot offre 3 categorie di zone umide:
Più in generale, Turner, nel 1992, definì la “zona umida” il continuum che collega l'ambiente acquatico all'ambiente terrestre.
L' Organizzazione delle Nazioni Unite per l' alimentazione e l'agricoltura riconosce tre tipi principali di zone umide: gleysol , histosol e fluvisol .
Le zone umide sono ecotoni (tra terra e acqua dolce-salata, acque superficiali o sotterranee o del compartimento subfluviale ). Queste zone di transizione sono molto regredite nel mondo, ma svolgono funzioni conferendo loro notevoli valori biologici, idrologici, economici e sociologici:
Siberia occidentale | 780.000 a 1.000.000 di km a 2 |
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Amazon | 800.000 km a 2 |
Baia di Hudson | 200.000 320.000 km a 2 |
Pantanal | 140.000 a 200.000 km a 2 |
Nilo | 50.000 a 90.000 km a 2 |
Altre zone umide particolarmente importanti
La baia di Mont Saint-Michel , la foresta alluvionale del Reno , la riserva naturale della Camargue (la più grande zona umida della Francia) o la Baie de Somme e altri - sono riconosciuti a livello internazionale. La Valle della Loira (159 città e 5 contee) è stata Patrimonio dell'Umanità del paesaggio culturale dell'Unesco nel 2000. La Francia è ricca di numerose zone umide di grande interesse e aree di interesse paneuropeo (anche per l'avifauna). Ha elencato circa 80 grandi zone umide la cui conservazione è considerata "prioritaria". Tuttavia, molte ONG avvertono da diversi decenni sull'urgenza che ci sarebbe anche il ripristino e la protezione della rete degli argini fluviali, e la rete di stagni e fossati, nonché lande umide e piccole torbiere o zone paratourbeuse che sono in costante declino e/o sono vittime di una crescente eutrofizzazione .
Gli umani associano le zone umide a superstizioni, popolando questi luoghi con esseri fantastici e determinando vari comportamenti e disposizioni. Il diavolo, i maghi, le fate, i giganti, le viverne, ecc., li abitano. Gli esseri reali, come il rospo, il serpente, la sanguisuga, sono essi stessi associati a personaggi straordinari. Le acque stagnanti genererebbero i peggiori tormenti e, se c'è una fonte, è miracolosa. Queste terre metà acqua e metà terra fanno credere in una rottura nello spazio e nel tempo.
Fatta eccezione per le zone molto fredde e acide, le zone umide ospitano gli ecosistemi più produttivi del pianeta.
Laghi temperati | 1,3 g ms/m²/d |
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coste | 1,6 g ms / m² / d |
Stagni temperati | 1,6 g ms / m² / d |
Coltivazione intensiva di mais | 2,2 g ms/m²/d |
risaie | 3,8 g ms/m²/d |
Laghi tropicali | 4,7 g ms / m² / d |
Foreste tropicali | 5,5 g ms/m²/d |
paludi temperate | 5,5 g ms/m²/d |
Estuari, mangrovie, scogliere | 16 g ms / m² / d |
Le zone umide sono tra gli ambienti naturali più ricchi al mondo:
ecosistemi | acqua dolce | Terrestre | marinai |
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La zona | 0,8% | 28,4% | 70,8% |
Percentuale di specie conosciute | 2,4% | 77,5% | 14,7% |
Ricchezza relativa in contanti | 3 | 2.7 | 0.2 |
Fornendo acqua e cibo a molte specie, questi ecotoni all'incrocio tra ecosistemi terrestri, d'acqua dolce e marini sono di grande biodiversità, anche in climi temperati. Spesso svolgono anche un ruolo importante per le specie migratorie.
Zone umide palearticheAlcune specie tipiche o notevoli delle zone umide in Europa, Nord Africa, Medio Oriente e Asia settentrionale:
FloraFiliforme althenia gravis , fritillary faraona , pinguicola , erba cotone esile , Panicaut vivipara , piccolo tifa , sassifraga occhio di capra , il nuoto flauto , Liparis di Loesel .
fauna selvaticaAlcune di queste specie in via di estinzione sono soggette a misure di protezione e conservazione.
Ci sono anche le specie invasive , quali, in Francia, nutria , topo muschiato , visone , ratto nero , Norvegia ratto , Louisiana aragoste , gamberi California , Florida tartaruga , rana toro , Xenopus liscio , anatra rubicondo , ibis sacro , oca del Canada , ouette Egitto , primula strisciante ( Ludwigia peploides ), con grandi fiori primula ( Ludwigia grandiflora ), albero di groundel ( Baccharis halimifolia ), erba della pampa ( Cortaderia selloana ), poligono giapponese , eurasiatico del Brasile ( Myriophyllum aquaticum ), alga fitta ( Egeria densa ), Canada waterweed , elodea Nuttall , Lagarosiphon major , falso ranuncolo centella ( Hydrocotyle ranunculoides ) crassule Elmi ( Crassula helmsii ), acero negundo , balsamo dell'Himalaya , paspalum con due orecchie ( Paspalum distichum ).
Zone umide neotropicali FloraBactris nancibaensis
fauna selvaticaI servizi ecosistemici forniti dalle zone umide sono molto importanti. Come esempio di valutazione finanziaria, per la Francia, secondo un rapporto CGDD del 2010, se 20.000 ettari di zone umide scomparissero in Francia, la perdita di funzioni e profitti sarebbe da 18,1 a 62,6 milioni di euro /anno, ovvero 405 e 1.400 milioni di euro. €, scontando oltre 50 anni, rispetto al costo di acquisizione e mantenimento di questi 20.000 ettari (da 200 a 300 M € in 50 anni). Il servizio associato fornito è stimato con un costo evitato di circa 10.000 € per la depurazione dell'acqua di fiume e di circa 2,9 M€ per il trattamento dell'acqua potabile , ovvero circa 1 000 €/ha/anno . Il terreno acquisizione di 20.000 ettari di zone umide è prevista dalla legge Grenelle II , a seguito della Grenelle de l'Environnement nel 2007. Un invito a presentare candidature è prevista nel corso del 2011 per un futuro nazionale delle zone umide parco promesso dal Grenelle. "I territori candidati dovranno individuare zone umide che consentano la creazione di un nucleo significativo di oltre 10.000 ettari, che presentino un importante interesse patrimoniale e abbiano conservato una funzionalità naturale" .
Secondo lo studio CGDD , i vantaggi di una zona umida sono:
Secondo i risultati dello studio, per una zona umida il valore medio di beni e servizi nelle zone umide è compreso tra 2.400 e 4.400 euro per ettaro.
Ad esempio, uno studio sull'impatto delle zone umide sulle aziende agricole del Limosino ha mostrato che sull'altopiano di Millevaches (su 318.000 ha del parco naturale regionale , 16.000 ha sono in zone umide; cioè quasi il 5% del territorio), sebbene spesso percepito come un vincolo, i risultati economici complessivi di un'azienda molto ricca di zone umide potrebbero essere notevolmente superiori a quelli di un'azienda di dimensioni comparabili al di fuori della zona umida.
“Il gestore che utilizza le zone umide genera un margine operativo lordo maggiore (50.000 euro) rispetto a uno che non lo fa (38mila euro) e le cui spese di gestione sono elevate. "
Secondo uno studio (2015), i benefici economici dei servizi ecosistemici forniti dalle "zone umide artificiali" sono più che superiori ai costi di mantenimento e contrasto dell'eutrofizzazione e ai suoi effetti (ad esempio, una stima dei servizi forniti dal più grande lago artificiale del Florida ( Lake Apopka ), ha concluso che ha fornito servizi per un valore di 1,79 milioni di $ / anno (1,64 milioni di € / anno) che è il doppio dei costi di manutenzione, costi (ex 162 € per kg di fosforo in eccesso prelevato dall'ecosistema) che potrebbero essere ridotto da cambiamenti nelle pratiche agricole e migliori impianti di trattamento a monte.
Le zone umide hanno sempre attratto le persone: la maggior parte dell'umanità vive ancora vicino alle coste o ai fiumi e l'acqua è onnipresente nelle tradizioni culturali e sociali. A causa della loro notevole produttività, sono stati a lungo considerati risorse inesauribili e spesso anche aree malsane e pestilenziali. Due ragioni che servirono da pretesto per la loro continua distruzione.
Come le foreste, queste aree non facilmente accessibili agli eserciti spesso ospitavano coloro che volevano o dovevano nascondersi dalle autorità. Le foreste sono state frammentate , le paludi sono state bonificate, questi due ambienti hanno talvolta conservato i postumi di antiche guerre .
La disidratazione, la pulizia, il drenaggio , l'industrializzazione, l' inquinamento , il riempimento e l'urbanizzazione su larga scala hanno continuato a ridurre la superficie delle zone umide, in particolare dal 1960 agli anni 2000 in Francia.
Le aree naturali sensibili , le specie associate "sono molto più fragili degli ambienti terrestri che ospitano una processione di piante adattate che possono subire variazioni climatiche senza rischiare di scomparire dall'oggi al domani" .
Secondo il rapporto della IPBES maggio 2019, l'87% delle zone umide presenti sulla Terra al XVIII ° secolo, scomparso nel 2000, e questa perdita è, nel 2019, tre volte più veloce rispetto alla perdita delle foreste .
Il Rapporto di valutazione sulle politiche pubbliche nel campo delle zone umide pubblicato dal Prefetto Paul Bernard nel 1994 dopo una valutazione effettuata dal 1992 al 1994 ha concluso che circa il 50% delle zone umide francesi era ancora scomparso in 30 anni, nonostante il loro inestimabile valore in relazione alla servizi che hanno reso, e in gran parte a causa delle politiche pubbliche. È in questo rapporto che la nozione di infrastruttura naturale compare nel vocabolario amministrativo francese. Tuttavia, i ricorrenti disastri climatici degli ultimi anni non possono che incoraggiare la conservazione o il ripristino delle zone umide. Nel 1999 le zone umide coprivano solo circa 1,6 milioni di ettari, ovvero meno del 3% del territorio, e il loro declino continua ad un ritmo di circa 10.000 ettari all'anno. In alcune regioni la foresta naturale ha protetto questi ambienti, altrove i sussidi alla populicoltura hanno contribuito a prosciugarli oa ridurli.
A volte come nel lago d'Aral , è la deviazione dei fiumi per l' irrigazione , ben a monte che svuota e inquina le zone umide, la poca acqua che vi arriva carica di fertilizzanti , pesticidi e inquinanti. .
Molte piante acquatiche prendono i loro nutrienti direttamente dall'acqua e sono vulnerabili ai diserbanti o ad altre sostanze tossiche presenti in esse.
Il caso delle zone umide costiere: Svolgono un ruolo protettivo nel litorale e nel ciclo del carbonio marino e possono contribuire a migliorare la resilienza della costa , ma sono anche le più vulnerabili all'innalzamento del livello del mare , oltre ad aumentare la torbidità, l'eutrofizzazione e inquinamento da pesticidi e/o salinizzazione .
Secondo le proiezioni climatiche disponibili nel 2018; Dal 20 al 90% (rispettivamente per scenari di innalzamento del livello del mare alto e basso) delle attuali zone umide costiere dovrebbe scomparire, portando a un significativo declino della biodiversità funzionale ( servizi ecosistemici ) e delle specie. Tuttavia, un nuovo modello (settembre 2018) Incentrato sulla cambiamenti globali attesi zone umide costiere a mare rialzato e attività antropiche XXI ° secolo; conclude che, tenendo conto del contesto geomorfologico e delle capacità di adattamento dell'umanità, il perimetro delle zone umide potrebbe semplicemente cambiare o spostarsi lateralmente o addirittura aumentare. Così, a fronte di perdite, il bilancio globale potrebbe essere in parte riequilibrato dai guadagni “compensativi” delle zone umide costiere (fino al 60% dell'attuale area sembra poter essere ricreata nelle vicinanze, a condizione che per almeno il 37% del zone umide esistenti nel 2018, è disponibile uno spazio per la loro "migrazione" più a monte dello spartiacque, e se persistono gli attuali flussi di sedimenti. Allora contrariamente alle previsioni di tre studi precedenti, dal 2018 al 2100 , le perdite potrebbero essere limitate a 30 % (in superficie), supponendo che non ci sia più spazio disponibile oltre ai livelli attuali, cosa che non sempre avviene nelle regioni antropizzate o fortemente antropizzate.
Secondo questo modello, la resilienza ecologica delle zone umide costiere globali dipenderà principalmente dalla disponibilità (o creazione nel caso di sviluppo integrato delle zone costiere ) di spazi compensativi (costruzione di infrastrutture antropiche nella zona costiera o che tipo di infrastrutture dovrebbero cambiare durante il XXI ° secolo). Come parte delle reti verde e blu, le zone umide devono essere in grado di migrare in pochi decenni per sopravvivere.
Il patrimonio d'oltremare delle zone umide francesi è ancora in parte sconosciuto. Per quanto riguarda le zone umide della Francia continentale , sono diminuite drasticamente in molte regioni, siano esse brughiere umide, prati umidi, torbiere, foreste alluvionali o stagni. Sono comparsi alcuni laghi artificiali diga, ma che non possono fornire la maggior parte dei servizi ecosistemici forniti dalle zone umide altrove scomparse. Il più delle volte scompaiono in seguito a riempimento, drenaggio o abbassamento di falde acquifere indotte da pompaggi o drenaggi periferici.
Nel 1994 , un primo avviso ufficiale sul degrado qualitativo e quantitativo delle zone umide nella Francia continentale è stato dato da un rapporto del Prefetto P. Bernard per la Commissione di pianificazione . Fu all'origine di successivi piani dedicati alla protezione o al ripristino delle zone umide in Francia.
I guasti ecologici, idrologici ed idraulici stanno continuando con un crescente problema delle specie invasive e primi segni di impatto del riscaldamento globale , ma la regressione della superficie sembra essere stato ostacolato nei primi anni del XXI ° secolo, secondo la quale IFEN nel 1996 un inventario e è stata avviata la mappatura (basata su CORINE Land-Cover ), escludendo però le piccole zone umide.
Gli inventari regionali stanno iniziando a identificarli meglio (Atlante delle aree soggette a inondazioni e mappatura ARCH (Valutazione del cambiamento dell'habitat regionale) per esempio.
Nel 2007 , secondo l'IFEN, nonostante gli sforzi di protezione e ripristino, le zone umide erano ulteriormente diminuite, soprattutto nell'ultimo decennio 1990-2000. Abbiamo poi esaminato la definizione e la misurazione del valore economico dei servizi ecosistemici forniti da queste aree.
Nel 2010 , sulla base di esperti e statistiche aggiornati per 152 zone umide (di cui 26 nei Territori d'Oltremare) nell'ambito di una valutazione effettuata dal CGDD e dal Servizio di osservazione e statistica (SOeS), il Museo , il ONCFS , l'Ufficio nazionale per l'acqua e gli ambienti acquatici, l'Agenzia per l'acqua Rhône-Méditerranée-Corse, la Direzione regionale per l'ambiente, la pianificazione e l'edilizia abitativa Lorena, il Conservatoire du littoral e vari esperti) e pubblicato nell'ottobre 2012, invasivo o “ fauna e flora invasive” continuano a rappresentare un problema oa diffondersi. E rispetto a un'indagine condotta 10 anni prima, il numero di siti su cui il futuro è incerto è cresciuto ancora di più, in particolare nelle pianure alluvionali e nelle torbiere.
Per quanto riguarda le pressioni antropiche, nel 2010 e per circa 125 aree studiate nella Francia metropolitana, sono state registrate in media 13 tipi di attività umana per zona umida (rispetto a 6 oltreoceano, per circa 25 aree studiate). Dal 2000 al 2010, nel periodo 2000-2010, alcune attività sono progredite (azioni di conservazione, frequentazione, urbanizzazione), altre sono stabili o addirittura in "declino" (meno allevamento, pascolo, caccia, pesca). Per il periodo 2006-2010, l'area delle grandi zone umide è rimasta stabile nel 70% dei casi, mentre lo stato di conservazione è stabile solo nel 55% e degradato nel 34% dei casi. Gli ambienti costieri salmastri sono quelli che diminuiscono di meno.
Per 150 siti, 130 dei quali (85%) sono stati ritenuti fornire un importante servizio all'uomo. Dal 1990 al 2010 sono stati sviluppati programmi di restauro e conservazione, spesso associati ad azioni educative, che interessano l'83% e il 77% dei 150 siti studiati e, secondo gli esperti, “la consapevolezza e la percezione sociale delle organizzazioni territoriali degli stakeholder sembrano essere aumentate dal 2000, con il più significativo cambiamento di comportamento osservato da parte degli eletti” .
Tuttavia, pochi siti sono giudicati in buone condizioni da questi stessi esperti che stimano che il 52% dei siti "deteriori significativamente o parzialmente nel decennio 2000-2010, che il 28% rimanga stabile e il 14% migliori" . Gli esperti ritengono che il futuro delle 150 aree censite dopo il 2010 sia "incerto per il 48% di esse, stabile o favorevole per il 40%" .
Le principali cause note o riconosciute di regressione sono state :
In generale, cerchiamo di conciliare le attività sociali ed economiche con il mantenimento sostenibile degli equilibri naturali, che non è più vissuto come un'utopia ecologica, ma spesso come un dovere civico ed eco-cittadino nell'interesse di tutti e delle generazioni a venire, sancito dalle convenzioni di Ramsar e dalla direttiva quadro europea sulle acque.
Sembra esserci consenso sulle esigenze congiunte di tutela, gestione e ripristino, nonché sull'uso razionale di queste aree così ricche ma vulnerabili.
Oltre alle principali convenzioni internazionali sulla biodiversità e sul cambiamento climatico, esistono diversi meccanismi più o meno giuridicamente vincolanti.
La Convenzione di RamsarLa Convenzione sulle zone umide di importanza internazionale , firmata a Ramsar ( Iran ) nel 1971, mira a garantire l'uso razionale e sostenibile delle risorse delle zone umide ea garantirne la conservazione. Canada e Francia hanno aderito rispettivamente nel 1981 e nel 1986. In 20 anni sono state designate quasi 800 zone umide di importanza internazionale, comprese aree transfrontaliere o rotte migratorie per uccelli e pesci. Questo testo fondamentale dichiara che “Le Parti contraenti, riconoscendo l'interdipendenza dell'uomo e del suo ambiente; Considerate le fondamentali funzioni ecologiche delle zone umide come regolatori del regime idrico e come habitat di flora e fauna caratteristiche e, in particolare, degli uccelli acquatici; Convinto che le zone umide costituiscono una risorsa di grande valore economico, culturale, scientifico e ricreativo, la cui scomparsa sarebbe irreparabile; Desiderosi di fermare, ora e in futuro, i progressivi usurpazioni di queste zone umide e la scomparsa di queste aree; Riconoscendo che gli uccelli acquatici, nelle loro migrazioni stagionali, possono attraversare le frontiere e dovrebbero pertanto essere considerati una risorsa internazionale; Convinti che la conservazione delle zone umide, della loro flora e fauna possa essere assicurata combinando politiche nazionali a lungo termine con un'azione internazionale coordinata; Hanno convenuto quanto segue: […]
Un'iniziativa mediterranea per zone umide noti come “MedWet” nasce nel 1991 e si propone, nel quadro della Convenzione di Ramsar, per fermare l'erosione e il degrado delle zone umide del Mediterraneo e promuovere il loro uso ragionevole. Alla fine del 2008 ha riunito 25 paesi (circa 3 convenzioni internazionali), l'UE, l'UNDP e 7 grandi ONG e centri scientifici.
Per i vertebrati, l'indice WWF del pianeta vivente è migliorato dal 1970 per la parte occidentale della regione coperta, ma continua a peggiorare per la regione orientale e sembra relativamente stabile per il Mar Nero . Ha deciso nel 2008, a margine del 10 ° Meeting delle Parti della Convenzione di Ramsar, di creare un progetto di osservatorio delle zone umide del Mediterraneo guidato in Francia dalla fondazione del Tour du Valat.
Il preambolo della Convenzione sulla conservazione della fauna selvatica e degli habitat naturali europei ( Convenzione di Berna ,19 novembre 1979) ne dà il tono: “[…] Riconoscendo che la flora e la fauna selvatiche costituiscono un patrimonio naturale di valore estetico, scientifico, culturale, ricreativo, economico e intrinseco, che deve essere preservato e trasmesso alle generazioni future ; riconoscere il ruolo essenziale della flora e della fauna selvatiche nel mantenimento degli equilibri biologici; Rilevando la scarsità di molte specie di flora e fauna selvatiche e la minaccia di estinzione che incombe su alcune di esse; Consapevoli del fatto che la conservazione degli habitat naturali è uno degli elementi essenziali per la tutela e conservazione della flora e della fauna selvatiche; […]
Il preambolo della convenzione sulla diversità biologica firmata a Rio il5 giugno 1992, osserva “[…] che la conservazione della diversità biologica richiede essenzialmente la conservazione in situ degli ecosistemi e degli habitat naturali, nonché il mantenimento e la ricostituzione di popolazioni vitali di specie nel loro ambiente naturale […]
Articolo 8: Ciascuna Parte contraente […] d) Promuove la protezione degli ecosistemi e degli habitat naturali, nonché il mantenimento di popolazioni vitali di specie nel loro ambiente naturale; […] F) Riabilitare e ripristinare gli ecosistemi degradati […]”
Testi dell'Unione EuropeaLe direttive “ Uccelli ” e “ Habitat ” rappresentano il contributo comunitario al mantenimento della biodiversità come previsto dalla Convenzione di Rio. La direttiva "Acqua", da parte sua, stabilisce un quadro per una politica comunitaria globale nel campo dell'acqua e mira a prevenire e ridurre l'inquinamento delle acque, promuoverne l'uso sostenibile, proteggere l'ambiente, migliorare le condizioni degli ecosistemi acquatici (comprese le zone umide ) e mitigare gli effetti di inondazioni e siccità.
La Direttiva UccelliDirettiva 79/409/CEE del 2 aprile 1979, sulla conservazione degli uccelli selvatici , afferma “[…] che la conservazione mira alla protezione e alla gestione a lungo termine delle risorse naturali come parte integrante del patrimonio dei popoli d'Europa; […] Che la conservazione, il mantenimento o il ripristino di una sufficiente diversità e area di habitat è essenziale per la conservazione di tutte le specie di uccelli; che talune specie di uccelli devono essere oggetto di misure di conservazione speciali relative al loro habitat al fine di garantirne la sopravvivenza e la riproduzione nella loro zona di distribuzione; "
L'articolo 3 specifica che "[...] gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie per preservare, mantenere o ristabilire una diversità e un'area di habitat sufficienti per tutte le specie di uccelli di cui all'articolo 1 a . 2. La conservazione, la manutenzione e il ripristino dei biotopi e degli habitat comprendono principalmente le seguenti misure:
Direttiva 92/43/CEE del 21 maggio 1992, sulla conservazione degli habitat naturali, nonché della fauna e della flora selvatiche prevede zone di conservazione speciali denominate Rete Natura 2000 e definisce un quadro comune per la conservazione di piante e animali diversi dagli uccelli - 173 specie di piante, 71 invertebrati e oltre oltre 160 vertebrati beneficiano di una protezione rigorosa -, e gli habitat in quanto ambienti naturali - sono elencati 200 tipi di habitat naturali: “[…] considerato che la conservazione, la protezione e il miglioramento della qualità dell'ambiente, compresa la conservazione degli habitat naturali e delle fauna e flora selvatiche, costituiscono un obiettivo essenziale di interesse generale perseguito dalla Comunità […] considerando che, sul territorio europeo degli Stati membri, gli habitat naturali continuano a deteriorarsi e un numero crescente di specie selvatiche è gravemente minacciato; […]
Comprende sei allegati, i primi due dei quali sono stati modificati dalla direttiva 97/62/CE del 27 ottobre 1997 :
Direttiva 2000/60/CE del 23 ottobre 2000, in materia di acque e zone umide ambientali , precisa: “[…] Il29 maggio 1995, la Commissione ha adottato una comunicazione al Parlamento europeo e al Consiglio sull'uso e la conservazione saggi delle zone umide, che riconosce le importanti funzioni che queste aree svolgono per la protezione delle risorse idriche. […] Una politica delle acque efficace e coerente deve tenere conto della vulnerabilità degli ecosistemi acquatici situati in prossimità delle coste e degli estuari o in golfi o mari relativamente chiusi, poiché il loro equilibrio è fortemente influenzato dalla qualità delle acque interne che vi affluiscono. La protezione dello stato delle acque all'interno dei bacini idrografici porterà benefici economici contribuendo alla protezione delle popolazioni ittiche, comprese le risorse ittiche costiere. […] La presente direttiva mira a mantenere e migliorare l'ambiente acquatico della Comunità. […] Lo stato quantitativo di un corpo idrico sotterraneo può influenzare la qualità ecologica delle acque superficiali e degli ecosistemi terrestri associati a quel corpo idrico sotterraneo. […]
Articolo 1 st : La presente direttiva mira a stabilire un quadro per la protezione delle acque superficiali interne, delle acque di transizione, delle acque costiere e sotterranee che: a) impedisca un ulteriore deterioramento, e questo migliora lo stato degli ecosistemi acquatici, nonché, per quanto riguarda la loro fabbisogni idrici, degli ecosistemi terrestri e delle zone umide che da essi dipendono direttamente; […] (E) contribuire a mitigare gli effetti delle inondazioni e della siccità […]”
testi francesi Il codice ambientaleLa legge n . 86-2 del3 gennaio 1986, relativo allo sviluppo, alla tutela e alla valorizzazione del litorale , è stato parzialmente codificato nel codice ambientale. Secondo l'articolo 1 a , "La costa è un'entità geografica che richiede una specifica politica di pianificazione, tutela e valorizzazione. L'attuazione di questa politica di interesse generale comporta il coordinamento delle azioni dello Stato e delle comunità locali, o dei loro gruppi, con l'obiettivo di:
Ai sensi dell'articolo 2 della legge n . 92-3 del3 gennaio 1992, ora recepito nel Codice dell'Ambiente, “Le disposizioni di questa legge sono finalizzate alla gestione equilibrata delle risorse idriche. Questa gestione equilibrata mira a garantire:
Uno dei limiti all'applicazione di questo regolamento era la delimitazione delle zone umide. Molte strutture, a diverse scale, hanno intrapreso un lavoro di mappatura e censimento di queste aree, alcune rendendole disponibili al maggior numero possibile di persone via Internet (esempio del portale dipartimentale per l'inventario delle zone umide dell'Indre-et-Loire (sviluppato da il DDAF e il Consiglio Generale, con il supporto dell'Agenzia per l'Acqua).
Le "leggi sulla pesca"Ai sensi dell'articolo 23 della legge n o 99-533 del25 giugno 1999, Legge di orientamento per la pianificazione e lo sviluppo sostenibile del territorio , “[Il Piano collettivo dei servizi per le aree naturali e rurali] descrive le misure per assicurare la qualità dell'ambiente e dei paesaggi, la conservazione delle risorse naturali e della biodiversità, la tutela dei non -risorse rinnovabili e prevenzione dei cambiamenti climatici. Determina le condizioni per l'attuazione delle azioni di prevenzione dei rischi naturali al fine di garantirne l'adeguata applicazione su tutto il territorio. "
La legge di orientamento agricolo (LOA)Ai sensi dell'articolo 1 ° della legge n o 99-574 del9 luglio 1999, "La politica agricola tiene conto delle situazioni specifiche di ciascuna regione, in particolare nelle zone di montagna, in zone umide delimitate con precisione le cui particolarità richiedono l'istituzione di una politica agricola specifica, nelle zone svantaggiate e nei dipartimenti d'oltremare. -mer, determinare l'importanza dei mezzi da mettere in atto per raggiungere questi obiettivi”.
La legge sullo sviluppo dei territori rurali ("DTR", 23 febbraio 2005)Chiede alle comunità e allo Stato di non finanziare più operazioni sfavorevoli alle zone umide. Capitolo III della presente legge si rivolge il restauro, la conservazione e la valorizzazione delle zone umide, considerato di " interesse generale ", con nuove definizioni specificando quelle della legge dell'acqua 1992 tramite un Consiglio di Stato decreto. Ei criteri del decreto interministeriale24 giugno 2008 e una circolare di attuazione del 25 giugno 2008.
Il DTR dà la priorità a due "livelli" di zone umide:
Questi criteri sono necessari per la mappatura amministrativa delle zone umide, in particolare da e per gli SDAGE , SAGE , SCoT e documenti urbanistici e la griglia verde e blu . Sono in particolare derivati dalla direttiva quadro sulle acque . Sono stati specificati nel 2009 da un decreto secondo il quale un'area era detta umida se presentava l'uno o l'altro dei due criteri di seguito definiti: idromorfia (1) e vegetazione igrofila (2). Questa definizione è stata utilizzata per 7 anni, fino alla decisione del Consiglio di Stato in merito.22 febbraio 2017venire a modificare questo approccio considerando che questi due criteri devono d'ora in poi essere congiuntamente presenti: un'area sarà d'ora in poi dichiarata zona umida solo in “presenza simultanea di suoli solitamente allagati o saturi d'acqua e, durante almeno parte dell'anno, di piante igrofile” .
"Il perimetro della zona umida è delimitato, ai sensi dell'articolo L. 214-7-1, il più vicino possibile ai punti di rilievo o di osservazione rispondenti ai criteri relativi al suolo o alla vegetazione di cui all'articolo. 1°. Quando tali aree vengono individuate direttamente da rilievi pedologici o vegetazionali, tale perimetro si basa, a seconda del contesto geomorfologico, o sul livello di piena, o sul livello di falda, o sul livello di marea più alto, o sulla corrispondente curva topografica ” .
Gli SDAGE stabiliscono “Dominant Wetlands” (ZDH) specificando i loro metodi di delimitazione dove si possono identificare “Wetlands of Special Environmental Interest” (ZHIEP), “Remarkable Wetlands” (ZHR), “Wetlands”. à Enjeux” (ZHE), con Considerazione dei servizi ecosistemici e delle funzioni del territorio circostante che partecipano al funzionamento della zona umida.
Piani d'azione nazionali per le zone umideIl primo Piano d'azione nazionale per le zone umide , adottato dal governo francese il22 marzo 1995, mostra la volontà di agire per fermare il degrado delle zone umide, garantire la loro conservazione sostenibile attraverso una buona gestione, promuovere il ripristino di importanti zone umide e bonificare siti di interesse nazionale. Questo piano d'azione del governo comprendeva quattro assi:
Tuttavia, si è rivelato necessario stimolare e sostenere ulteriormente le iniziative locali a favore della gestione sostenibile delle zone umide nel perseguimento di misure nazionali. È a questo scopo che sono stati creati i Wetlands Relay Poles :
Dieci anni dopo, alcune regioni sono molto in ritardo per il loro inventario, e viene fatto solo per aree superiori a 1 ha, mentre le aree più piccole sono un elemento davvero essenziale della rete ecologica. Le piccole zone umide continuano a diminuire drasticamente in Francia, principalmente a causa del drenaggio agricolo .
Questo piano si basa su:
Diverse sovvenzioni o crediti d'imposta possono aiutare proprietari e gestori a proteggere le zone umide o integrarle nel tessuto verde . Un decreto consente un'esenzione dal 50 al 75% dell'imposta sulla proprietà sui beni non edificati (o anche del 100% nella zona Natura 2000, riserva nazionale o PNR), tuttavia, altre esenzioni incoraggiano ancora la loro distruzione.
Nel 2008 ; il Grenelle Environment ha previsto che lo stato possa acquisire (dal 2009 al 2014) 20.000 ettari di zone umide attraverso le agenzie idriche e la Coastal Conservancy ai fini della conservazione ambientale. Nel 2009 , durante la Giornata mondiale delle zone umide, Chantal Jouanno (Segretaria di Stato per l'Ecologia) ha annunciato la creazione di un gruppo nazionale formato sul modello operativo della Grenelle de l'Environnement (associando così lo Stato, le parti sociali, le ONG e le comunità) per fare il punto e formulare proposte per la conservazione e il ripristino delle zone umide.
Nel 2009, la relazione esplicativa alla legge Grenelle II stimava che rimanessero in Francia circa 1,5 milioni di ettari di zone umide che sono un "serbatoio di biodiversità e un fattore di miglioramento della qualità delle zone umide. acque superficiali, zone cuscinetto che riducono il rischio di inondazioni in caso di precipitazioni abbondanti e significativo accumulo di carbonio organico nei suoli”, ma “spesso minacciato dall'estensione della pianificazione urbanistica o dai cambiamenti nell'uso del suolo”. La legge prevede che le agenzie dovranno gestire questi 20.000 ha bia di locazioni agricole (art. 51).
Nel 2010, a un anno dalla costituzione del Gruppo di lavoro nazionale per proporre misure per la conservazione e il ripristino delle zone umide e a 15 anni dal primo e precedente Piano nazionale (lanciato quando dal 1960 al 1990 era scomparso il 50% delle zone umide metropolitane residue), Chantal Jouanno ha annunciato il lancio del nuovo Piano d'azione nazionale per la salvaguardia delle zone umide; In 3 anni, con 20 M € , attraverso 29 azioni, compresa la creazione di un Parco nazionale delle zone umide (5 siti da scegliere primamarzo 2010), 5 nuovi siti Ramsar , quindi 10 nuovi siti all'anno. Viene annunciato un rapporto perluglio 2010l'efficacia dei sistemi di aiuto all'agricoltura nelle zone umide. Un bando (di 10 M€ ) mirerà all'acquisizione e gestione da parte delle comunità di zone umide per meglio combattere le inondazioni. È previsto un nuovo portale nazionale delle zone umide .
FNE si rammarica della mancanza di articolazione del piano con i nuovi piani generali per lo sviluppo e la gestione dell'acqua (Sdage) adottati alla fine del 2009.
La legge Grenelle II definisce il quadro azzurro , e comprende diverse disposizioni, molte delle quali richiedono decreti attuativi. Gli enti per l'acqua e i comitati di bacino sono invitati ad attuare "una politica fondiaria di salvaguardia delle zone umide" e in tale contesto l'ente per l'acqua può "acquisire o far acquisire appezzamenti in zone umide. ai fini del contrasto all'artificializzazione dei suoli e delle bonifiche, in particolare ” , eventualmente tramite i SAFER , ed al di fuori dell'ambito di intervento del Conservatorio costiero .
Nel 2011 è stato proposto agli agricoltori un nuovo MAE-T "Mantenere l'equilibrio agroecologico di un prato naturale a favore delle zone umide e dei loro servizi forniti" per i prati permanenti "non drenati da sistemi interrati" (escluse le aree Natura 2000 e i bacini idrografici prioritari di Grenelle , che beneficiano di altre fonti di aiuto), nell'ambito del PDRH (Piano di sviluppo rurale francese) per aumentare le aree oggetto di appalto. Lo stesso anno, la Francia ha lanciato il suo programma di comunicazione, educazione, sensibilizzazione e partecipazione pubblica (CESP) a favore delle zone umide.
Nel 2013, il Consiglio Generale dell'Ambiente e dello Sviluppo Sostenibile e il panel Wetlands raccomandano l'assunzione di un 3 ° piano d'azione nazionale, annunciato più tardi nel 2014 nella seconda tabella di marcia per la transizione ecologica del governo francese.
Nel 2014, a seguito della Conferenza Ambientale e in occasione della rietichettatura del Parco Naturale Regionale (PRN) della Palude Poitevin che aveva perso tale etichetta nel 1996, Ségolène Royal ha presentato il terzo piano d'azione nazionale a favore delle aree umide (PNZH), ricordando che dal 2000 al 2014, il 48% delle zone umide è ancora in degrado, il 42% è stabile e solo l'11% migliora. Comprende 6 assi ed è previsto per cinque anni (2014-2018), a differenza dei due piani precedenti, che si estendevano su tre anni.
Nel 2016 l'ONEMA ha pubblicato una Guida al metodo nazionale di valutazione delle funzioni delle zone umide, che potrebbe aiutare a fornire un equo compenso in caso di lavori che interessano le zone umide, tramite un foglio di calcolo fornito gratuitamente. Consente inoltre di verificare il rispetto di alcuni principi retributivi.
L' ingegneria ecologica può ripristinare o compensare zone umide mancanti o degradate.
Nel 2012, Afnor ha pubblicato una prima norma per la Francia (NF X10-900) sulla metodologia per la realizzazione di progetti per zone umide e corsi d'acqua . Mira a professionalizzare "un nuovo settore offrendo soluzioni concrete e pragmatiche adattabili a qualsiasi progetto di ingegneria ecologica" . Chiarisce il ruolo e il coordinamento delle parti interessate durante tutto il progetto (aiutando a porre "le domande giuste al momento giusto" . Per questo, descrive gli studi, la gestione del progetto , le operazioni di ecologia del restauro e offre una professione di "coordinatore della biodiversità" .