José Manuel Durão Barroso / ʒ u z ɛ m ɐ n u ɛ ɫ d u ɾ ɐ ÷ b ɐ ʁ o z u / , nato23 marzo 1956a Lisbona ( Portogallo ), è un politico portoghese , presidente della Commissione europea tra il22 novembre 2004 e il 3 novembre 2014.
Da luglio 2016, è presidente non esecutivo del consiglio di amministrazione della banca Goldman Sachs .
Come è consuetudine in Portogallo e nei paesi di lingua portoghese , José Manuel Durão Barroso ha due cognomi (il materno: Durão, seguito dal paterno: Barroso). Tuttavia, nella vita di tutti i giorni e nei media, è consuetudine omettere il nome di persone che godono di una certa notorietà; quindi, viene regolarmente indicato solo con i suoi cognomi: Durão Barroso. D'altra parte, questo uso non è stato ripreso dai principali media internazionali e si chiama José Manuel Barroso fuori dal Portogallo, su sua richiesta, sembra .
José Manuel Durão Barroso è il figlio di Luís António Saraiva Barroso e di sua moglie Maria Elisabeth de Freitas Gomes Durão. Nel 1980 ha sposato Maria Margarida Pinto Ribeiro de Sousa Uva (da cui ha avuto tre figli: Guilherme, Francisco e Luís), morta di cancro all'utero nel 2016 , all'età di 60 anni.
José Manuel Durão Barroso è un avvocato accademico e diplomatico portoghese. Durante la Rivoluzione dei Garofani nel 1974 , era all'estrema sinistra radicale dello spettro politico come presidente degli studenti maoisti (MRPP), all'epoca l'unico partito di opposizione attivo, insieme al Partito comunista portoghese . Nel 1979 ha fondato l'Associazione Universitaria per gli Studi Europei. Ha conseguito la licenza in lettere all'età di 25 anni; Si è poi formato in particolare all'Università di Ginevra , all'Istituto Universitario di Studi Europei dove si è diplomato nel 1985 e dove è stato assistente del professor Dusan Sidjanski . Lì ha scoperto i pensieri di Denis de Rougemont . Rimase negli Stati Uniti per completare la sua formazione alla Georgetown University .
La sua carriera politica inizia nel 1980 , quando entra a far parte del Partito Socialdemocratico (PPD/PSD), partito di centrodestra. Eletto sei volte all'Assemblea della Repubblica , ha iniziato la sua carriera di governo nel 1985 , come Vice Segretario di Stato presso il Ministero dell'Amministrazione interna, su raccomandazione di Pedro Santana Lopes . Due anni dopo viene nominato Segretario di Stato per gli Affari Esteri e la Cooperazione. Durante il suo mandato quinquennale, è stato il principale promotore degli accordi tra l' Unione Nazionale per l'Indipendenza Totale dell'Angola e il Movimento Popolare per la Liberazione dell'Angola , che hanno posto fine alla guerra civile in Angola .
È stato promosso Ministro degli Affari Esteri il 12 novembre 1992, a soli trentasei anni, e poi si sforzò di promuovere la causa di Timor Est . In seguito alle elezioni legislative del 1995 , il PPD/PSD fu rimandato all'opposizione, e tornò esso stesso a sedere come deputato in Parlamento , di cui presiedette la commissione Affari Esteri.
In occasione del 21 ° Congresso del PSD, tenutosi alla fine delaprile 1999a Coimbra fu eletto presidente del partito. Diventa di fatto il leader dell'opposizione al socialista António Guterres .
Dopo aver vinto le elezioni legislative nel marzo 2002 , gli è stato affidato il compito di formare il governo portoghese e trovare una maggioranza che lo sostenesse. Il Partito socialdemocratico di centrodestra e liberale (PPD/PSD) avendo ottenuto il 40,12% e 105 seggi su 230, dovrà però allearsi con il Partito Popolare (CDS/PP), formazione di destra che ha ottenuto 8 , 75% dei voti e 14 seggi.
La sua principale preoccupazione è far uscire il Portogallo dalla crisi economica in cui si trovamarzo 2002con “luci gialle” sui principali indicatori economici: inflazione all'1,5% (2001), previsioni di crescita dall'1,8% al 2,8% per il 2002 e deficit di bilancio al 2,2%. Ma dà al governo una vigorosa svolta atlantista . È così organizzato inmarzo 2003al fianco degli americani e dei britannici per iniziare la seconda guerra in Iraq arrivando ad organizzare alle Azzorre (portoghesi) un vertice di capi di governo favorevoli all'intervento ( George W. Bush , Tony Blair , José María Aznar ). Annulla inoltre la partecipazione del Portogallo al programma di costruzione dell'aereo militare europeo Airbus A400M . Un ritiro seguito dall'Italia che costerà al costruttore aereo europeo quasi 2 miliardi di euro .
Il 29 giugno 2004, Durão Barroso è nominato presidente designato della Commissione europea , scelto all'unanimità dai dirigenti delle 25 membri della Unione Europea , nel corso di una straordinaria Consiglio europeo , i venticinque Stati membri che hanno, pochi giorni prima, infatti non sono riusciti a concordare un candidato tra i nomi che circolano, in particolare quello del primo ministro belga Guy Verhofstadt e quello del britannico, Chris Patten , commissario europeo uscente. Barroso viene infine scelto al “secondo turno”; è fermamente sostenuto dal governo britannico che rifiuta Guy Verhofstadt, candidato della coppia franco-tedesca, troppo federalista agli occhi di Londra .
Il Parlamento Europeo approva questa nomina il22 luglio 2004con 413 voti su 711 (251 contrari e 44 astenuti, 3 pareggi). La sua presidenza non entrerà in vigore fino a quando22 novembre 2004, e non il 1 ° novembrecome originariamente previsto. Viene sostituito nel suo precedente incarico da Pedro Santana Lopes che sarà Primo Ministro di17 luglio 2004 a 12 marzo 2005.
Attaccato al liberalismo economico , è ampiamente criticato da parte della stampa di sinistra europea; tuttavia, la sua visione della politica europea si rivela nella pratica molto indecisa secondo il giornalista Jean Quatremer, che parla di “una linea politica totalmente illeggibile” . Così Martin Schulz , presidente del Parlamento europeo , ha detto: "Quando parla ai socialisti , è socialista. Quando parla con i liberali , è un liberale. Dice alle persone quello che vogliono sentirsi dire” .
Nel 2005 deve affrontare il no alla Costituzione europea di Francia e Olanda ; tuttavia, poco dopo questi voti negativi, dichiarò di non "essere pessimista" .
Sostiene la proposta di Nicolas Sarkozy di fare un trattato modificato ( Trattato di Lisbona ), ma rifiuta il termine "trattato semplificato".
Nel giugno 2009, i capi di Stato e di governo lo nominano per un secondo mandato. Questa nomina è approvata dal Parlamento il16 settembre (382 voti favorevoli, 219 contrari e 117 astenuti).
Passa la mano fine hand ottobre 2014al suo successore alla guida della Commissione Europea, Jean-Claude Juncker , che entra in carica il3 novembre 2014. Al momento della valutazione, Quentin Dickinson fa uno stato molto critico dei dieci anni trascorsi in questo incarico, affermando che Durão Barroso si è "sempre dimostrato più dotato per conquistare il potere che per esercitarlo" . Durante il suo primo mandato, ha messo al suo attivo il referendum costituzionale europeo "abortito" a causa dell'intervento dell'idraulico polacco , generato dal "appetito di deregolamentazione" del presidente della Commissione che è uno dei fervidi promotori della direttiva Bolkestein . Lo accusa anche di scarsa rilevanza nella sua gestione della crisi finanziaria globale , lasciando l'iniziativa ai paesi membri piuttosto che mettere in atto una politica coordinata a livello europeo, dove l'Europa è confinata a un "ruolo di ufficio di progettazione consultivo" . Limitando il numero di testi legislativi portati al vaglio del Parlamento europeo per calmare le acque con le capitali europee, sta mettendo il Parlamento contro di essa. Dickinson è meno negativo sul secondo mandato, ma mettendo al merito dei commissari più attivi, tra cui Michel Barnier , i suoi principali successi.
Dal suo ritiro dalla vita politica, José Manuel Durão Barroso è stato visiting professor presso l'Università di Princeton e il Graduate Institute of International and Development Studies e l' Università di Ginevra , che però rinuncia a rinnovare il suo incarico dopo aver lasciato. La banca d'investimenti statunitense Goldman Sachs .
Nel luglio 2016, viene annunciato che Durão Barroso viene assunto dalla banca d' affari americana Goldman Sachs come advisor e che assume la presidenza non esecutiva del consiglio di amministrazione della sua controllata Goldman Sachs International. Rapidamente, questo annuncio è stato criticato da alcuni politici tra cui Jean-Claude Juncker , che gli è succeduto alla guida della Commissione europea, poi François Hollande , presidente della Repubblica francese , che ha dichiarato nella sua intervista al14 luglio 2016che questa decisione è "moralmente inaccettabile" . Tuttavia, l'articolo 339 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea vieta la divulgazione di informazioni riguardanti l'attività dei Commissari durante il loro periodo con la Commissione, anche dopo aver cessato la loro funzione, ma autorizza giuridicamente Barroso ad assumere tali responsabilità dopo il suo mandato d'ufficio. Pertanto, gli ex commissari non possono esercitare tali funzioni entro 18 mesi dalla cessazione della loro funzione, considerato che la rilevanza dell'informazione e la sua natura riservata svaniscono nel tempo. Alcuni politici, tuttavia, considerano questa scadenza troppo breve.
In particolare, ha nominato consigliere speciale della commissione Dusan Sidjanski , presidente del Centro Culturale Europeo , finanziato dal gruppo Latsis di Spiros Latsis ( fr ) . Il gruppo Latsis è stato più volte favorito dal comitato, prima dell'arrivo di Barroso, per quanto riguarda i finanziamenti europei in Grecia tramite la controllata EFG Eurobank (en) e altri cinque diversi contratti tra il 1999 e il 2004. Questo gruppo è segnalato da alcuni parlamentari per la sua mancanza di trasparenza in Grecia e nei Balcani . Nel 2006 77 deputati hanno presentato una mozione di censura sui legami tra il presidente Barroso e questo gruppo.
Nel 2010 il servizio della Commissione incaricato dell'esecuzione dei pagamenti per le spese di missione ha rivelato che il costo per il contribuente europeo delle "spese di rappresentanza" e delle "missioni" del Presidente della Commissione europea è stato di € 730.230 per il solo 2009, le spese di rappresentanza di gli altri 26 membri della Commissione che vanno dai 5.000 ai 16.000 euro.
L'annuncio dell'assunzione di Durão Barroso nella banca d'investimenti Goldman Sachs subito dopo la fine del suo mandato europeo ha suscitato indignazione in tutta Europa e oltre.
Diversi politici francesi lo videro come un grave errore morale e lo invitarono a rinunciare a questa carica. In un comunicato, i deputati del PS francese hanno giudicato "scandalosa" quella "nuova porta girevole, che è molto simile a un conflitto di interessi" ; "Chiediamo una revisione delle regole per impedire tali assunzioni di ex commissari europei" . Il segretario di Stato per gli affari europei della Francia, Harlem Désir , da parte sua ha dichiarato pubblicamente che questa assunzione è stata "particolarmente scandalosa, soprattutto in considerazione del ruolo svolto da questa banca nella crisi finanziaria del 2008 ma anche dell'inganno dei conti pubblici della Grecia". . […] Moralmente, politicamente, deontologicamente, è una colpa del Presidente Barroso, è il peggior servizio che un ex presidente di un'istituzione europea potrebbe rendere al progetto europeo, a un certo punto del processo. al contrario, ha bisogno di essere sostenuta, portata e rinforzata” . Il presidente François Hollande ha aggiunto, dichiarando questa decisione "moralmente inaccettabile" . Dal canto suo, Marine Le Pen ha dichiarato su Twitter che la notizia "non sorprende per chi sa che l'Ue non è al servizio del popolo ma della grande finanza" .
In Portogallo, il leader della sinistra portoghese al potere Pedro Filipe Soares (pt) ha dichiarato che "questa nomina dimostra che l'élite europea di cui fa parte Barroso non ha vergogna" .
Di fronte allo scandalo pubblico, il nuovo presidente della Commissione europea Jean-Claude Juncker ha emesso un comunicato stampa indicando che avrebbe sequestrato il comitato etico ad hoc della Commissione europea su questa assunzione.
Nel settembre 2016, la stampa portoghese pubblica lettere riservate che suggeriscono che Durão Barroso aveva legami speciali con la banca quando era presidente della Commissione, evocando visite non ufficiali a casa sua e suggerimenti della banca di investimento sulle politiche europee. Secondo il quotidiano portoghese Público , i leader di Goldman Sachs "hanno inviato in via riservata al governo Barroso proposte sui cambiamenti da apportare alle politiche dell'Unione europea" . D'altra parte, il presidente Barroso avrebbe effettuato una visita discreta alla sede di Goldman Sachs a New York , visita che non compare né nella sua agenda ufficiale, né negli archivi della Commissione.
Nel ottobre 2016a Bruxelles una petizione contenente più di 150.000 firme è stata presentata da un gruppo di dipendenti delle istituzioni europee. Denuncia la decisione di Barroso di entrare in banca e pretende più morale dai vertici delle dette istituzioni.
Nel febbraio 2018, diverse Ong specializzate nella lotta alla corruzione, unite all'interno della coalizione Alter-EU, lo accusano di svolgere attività di lobbying con il vicepresidente dell'Esecutivo europeo Jyrki Katainen, incaricato di competitività, crescita e occupazione. in un hotel situato a 50 metri dall'ex ufficio di Barroso. Jyrki Katainen non ha menzionato questo incontro nel registro per la trasparenza dell'UE. Successivamente è stato costretto a citare nel suo elenco delle attività, cosa che ha fatto con riluttanza poiché inizialmente ha omesso di farvi scrivere il nome di Barroso , la sua riluttanza non fa che rafforzare i sospetti di collusione e lobbying di Barroso alla Commissione europea.
Barroso è ora presidente del consiglio di amministrazione di GAVI, l'alleanza per i vaccini.
Nel ottobre 2010, in merito all'attribuzione del Premio Nobel per la Pace al cinese Liu Xiaobo , dichiara:
“È un forte messaggio di sostegno a chi, facendo grandi sacrifici personali, lotta per la libertà e i diritti umani ” .Il 16 giugno 2013, A seguito dell'esclusione del settore audiovisivo nella negoziazione dell'accordo di libero scambio tra Stati Uniti e Unione Europea , ha affermato, a proposito degli oppositori del libero scambio di contenuti culturali: "Per parte di questo programma anti-globalizzazione che ritengo totalmente reazionario ” .
Allo stesso tempo, indicandosi favorevole alla tutela della diversità culturale in Europa, critica la posizione della Francia tesa a difendere l'eccezione culturale (che mira a differenziare la cultura da qualsiasi altro bene di mercato).
Oltre alla sua lingua madre , parla correntemente il francese . Parla anche inglese e spagnolo e ha seguito un corso per acquisire una conoscenza di base del tedesco .
Partecipa alla riunione del Gruppo Bilderberg del 2013, 2015, 2016, 2017 e 2019.
Nel 2014, Quentin Dickinson elenca i riconoscimenti ricevuti da Durão Barroso all'epoca del suo esercizio, trentuno onorificenze, trentadue dottorati honoris causa , cinquantadue premi e medaglie e cittadinanza onoraria di sei città, conclude scherzosamente qualificandolo come "il uomo che la Commissione di Bruxelles ricorderà in particolare che sua moglie lo soprannominò affettuosamente "la mia grossa cernia "" .
Ha ottenuto almeno 31 decorazioni in tutto il mondo:
Ha ricevuto più di 32 dottorati honoris causa :
Nel 2006, José Manuel Durão Barroso è stato segnalato dalle associazioni ecologiste che gli hanno conferito il Premio Tuvalu per il cambiamento climatico per il suo doppio discorso a favore dello sviluppo sostenibile e la mancanza di volontà di metterlo in pratica.
Il 16 gennaio 2014riceve dalla Fundación Academia Europea de Yuste il Premio Europeo Carlo V e