Un profittatore di guerra è una persona fisica o giuridica che, in modo legale, speculativo o criminale, trae un arricchimento personale da un conflitto armato . Storicamente, il termine è stato utilizzato in particolare per qualificare attori economici, più o meno occulti, guerrafondai o che, in un conflitto, fornivano beni - e soprattutto armi - a tutti i belligeranti, indistintamente alleati o avversari, o ancora attivi, per il loro maggior beneficio, come forze dell'ordine . Sebbene queste attività non siano sempre, in senso stretto, considerate illegali dagli stati, tuttavia generalmente sembrano non etiche per l '" etica degli affari " all'opinione pubblica. Il termine " profittatore di guerra " rimane quindi caratterizzato da una forte connotazione peggiorativa, sia nella conversazione quotidiana che nel discorso politico - la sua controparte, in tempo di pace, è quella di " approfittatore della crisi ", in particolare negli ambienti politici in tempi di difficile situazione economica.
Il " profitto di guerra " può infatti presentare diversi aspetti legalmente, socialmente, politicamente o moralmente ammissibili o meno e avere origini diverse, legali o al contrario abusive o addirittura criminali: vendita di armamenti o attrezzature a belligeranti, speculazione , spoliazione , mercato nero , contrabbando , traffico di armi , ecc.
Il beneficio della guerra non deve essere confuso con il bottino sottratto al nemico e non costituisce alcuna forma di risarcimento per i danni di guerra .
Se i conflitti di epoche pre-industriale - dalla antichità al secolo dei Lumi - avuto per le loro origini, per la maggior parte, le dispute territoriali o dinastiche o anche cause religiose , lo sviluppo degli imperi coloniali e il commercio internazionale e gli inizi del industriale età portato dal XVIII esimo secolo interessi economici - anche i calcoli Wheeler - di svolgere un ruolo sempre più importante nelle relazioni internazionali fino al punto di volte diventare casus belli tra le nazioni come la motivazione nascosta o belligeranti dichiarati o di gruppi di interesse che agiscono nell'ombra: il centro ruolo svolto dalla Compagnia delle Indie orientali nella storia militare di massima del Far est asiatico al XVIII ° e XIX ° secolo, è sintomatico in questo senso. Durante e dopo la seconda guerra mondiale , altre " major " come Opel o IBM furono descritte come "profittatori di guerra" per la loro partecipazione allo sforzo bellico del Terzo Reich - il complesso militare-industriale che prestava in particolare il fianco a questa accusa in generale .
Il termine non si applica però solo alle persone giuridiche : durante le guerre anche i privati - civili o militari - si sono arricchiti in modo indelicato o addirittura criminale o criminale. Approfittando delle situazioni di carenza e razionamento causate dai conflitti, il personale militare ha approfittato dell'appropriazione indebita di attrezzature o cibo per contrabbandare e rifornire il mercato nero . Sotto la copertura di pseudo-attività di resistenza e aiuto alle vittime del regime nazista - ebrei, cacciatori di resistenza braccati dalla Gestapo - il dottor Petiot uccise diverse dozzine di persone, accumulando una fortuna colossale - stime delle somme sottratte fino a a 200 milioni di franchi, appropriandosi dei beni delle sue vittime.
Fino a quando la militarizzazione completa di servizi di gestione responsabile e logistica e l'adozione di quadri giuridici per l' assegnazione di appalti pubblici nel XIX ° secolo, la fornitura di beni e servizi pari (logistica dei trasporti) è stato dal armati attraverso procedure "osservazioni" - le applicazioni aperte per il miglior prezzo - o comandi diretti troppo spesso distorti dal gioco di relazioni speciali o influenze o corrotti, principalmente a causa di specifiche esistenti o molto imprecise o di collusione tra funzionari pubblici e fornitori privati. Un esempio di queste pratiche poco ortodosse è dato dalla manifattura di armi di Versailles , "manifattura statale" che Bonaparte, Primo Console, dà in compagnia di Nicolas-Noël Boutet .1 ° settembre 1800 per un periodo di 18 anni, con la garanzia di un ordine annuale.
Queste mancanze o irregolarità furono una fonte di arricchimento per molti "approfittatori della guerra" durante la Rivoluzione e l' Impero , la storia che più particolarmente ha mantenuto tra loro il nome di Gabriel-Julien Ouvrard . Arrestato per la prima volta nel 1800 con l'accusa di appropriazione indebita contabile, fu nuovamente arrestato nel 1809 per debiti non pagati e poi condannato a tre anni di reclusione per il suo tentativo di negoziare una pace segreta con l'Inghilterra al fine di porre fine al blocco continentale così pregiudizievole per gli affari, che non gli impedirà tuttavia di rimanere uno dei principali fornitori dell'esercito, munizionatore generale agli eserciti durante i Cento giorni dopo essere stato già incaricato di questa funzione con l'esercito dei Paesi Baschi inAprile 1813. Uno dei grandi scandali a cui sarà legato il suo nome sarà la fornitura di scarpe in ecopelle e suole di cartone alla vigilia della campagna di Russia .
Contrariamente alla credenza popolare, la conquista dell'Impero indiano - il cui territorio si estendeva ben oltre gli attuali confini dello stato indiano - non fu opera dell'esercito britannico ma di eserciti privati. La Compagnia delle Indie Orientali ( Compagnia delle Indie Orientali ), che crebbe al punto da superare numericamente gli eserciti dei moderni stati sovrani europei.
Dal 1824 l'onnipotente Compagnia, con il suo appoggio politico a Londra, intraprese una serie di operazioni militari "private" - a volte con i più dubbiosi pretesti - contro il regno di Birmania con lo scopo in particolare di garantirne il controllo del Golfo del Bengala per stabilirvi il suo controllo economico, guerre che alla fine porteranno alla totale occupazione del paese che sarà annesso all'Impero delle Indie.
Se la prima guerra anglo-birmana (1824-1826) aveva per motivo ufficiale una disputa di confine tra il Regno di Ava e la Compagnia, il secondo conflitto (1852) scoppiò con il pretesto di un incendio non identificato spazzato via dalle navi britanniche inviate in loco. a seguito delle accuse di omicidio da parte delle autorità birmane nei confronti di due capitani di navi inglesi. Circolavano alcune voci sull'origine di questi colpi che alla fine non hanno raggiunto i loro obiettivi: qualche tempo prima, un trafficante subdolo di nome Crisp, intuendo un conflitto imminente, aveva consegnato polvere da sparo e armi a Maung. Ok, governatore provinciale e potentato birmano locale , ma non era mai stato pagato. Le sue lamentele a Lord Dalhousie, all'epoca governatore generale dell'India, furono accolte con un fermo rifiuto e gli spari avrebbero potuto essere sparati da trafficanti inglesi che avevano tutti profitti da ricavare da un conflitto, la Compagnia stessa finalmente se ne impossessò. dubbio pretesto per portare a termine i propri piani per il regno.
Prima guerra dell'oppio (1839-1842). Guerra civile (1861-1865).La guerra civile, la prima guerra totale del periodo contemporaneo , è anche quella che ha evidenziato il ruolo del fattore economico nella conduzione di un conflitto moderno. Fu anche segnato da numerose frodi e appropriazioni indebite legate ai mercati militari e all'approvvigionamento di truppe, sia nel Nord che all'interno della Confederazione Meridionale . La vittoria dell'Unione è stata accompagnata dall'attività di un altro tipo di profittatore, i borseggiatori .
Il False Claims Act , approvato dal Congresso degli Stati Uniti in data2 marzo 1863, segna un primo tentativo da parte degli Stati Uniti di rispondere a frodi comprovate in cui il Dipartimento di Giustizia era stato riluttante a perseguire questi casi. L'atto è stato adottato a seguito di un caso di muli esausti: all'inizio della guerra civile, imprenditori senza scrupoli vendevano cavalli e muli decrepiti e malsani all'esercito dell'Unione, munizioni e fucili difettosi o razioni e vettovaglie danneggiate, tra le altre appropriazioni indebite. Prevedeva l'offerta di una ricompensa a coloro che li denunciavano, sotto la nozione giuridica di "qui tam" che consente ai cittadini di citare in giudizio per conto del governo e ricevere una percentuale dei fondi recuperati.
Il maggiore generale Smedley Butler , USMC , ha criticato i profitti di guerra realizzati dalle compagnie americane durante la prima guerra mondiale nel suo opuscolo War Is a Racket . Descrive, tra le altre cose, come alcune aziende e società abbiano aumentato i loro ricavi e profitti fino al 1.700% e quante aziende vendessero consapevolmente attrezzature e forniture che non erano utili allo sforzo bellico. Nel suo libro, Butler ha detto: “È stato stimato da statistici, economisti e ricercatori che la guerra sia costata allo zio Sam 52 miliardi di dollari. Di questa somma, $ 39 miliardi sono stati spesi durante il periodo di guerra stesso. Questa spesa ha generato profitti per 16 miliardi di dollari. "
È stato affermato che la guerra del Chaco , avvenuta tra il 1932 e il 1935, ha opposto Bolivia e Paraguay al controllo della maggior parte del Gran Chaco sulla base di voci (che si sono rivelate completamente infondate) secondo cui è stato trovato di petrolio in questa regione. Il conflitto sarebbe così andato oltre il quadro di una disputa di confine puramente locale, rimettendo in discussione questioni che vanno oltre i soli belligeranti - in questo caso la geopolitica del petrolio - la Bolivia sostenuta dalla compagnia petrolifera americana Standard Oil (il "cartello le sette sorelle ' ) e il Paraguay dalla Royal Dutch Shell anglo-olandese. Causando la morte di un quarto dei combattenti impegnati, rimane una delle guerre in proporzione al numero dei combattenti più mortali. Dopo il conflitto, la maggior parte del Grand Chaco è tornata vittoriosa nel Paraguay e si continua a parlare del presunto intervento delle due compagnie petrolifere, che non ha ancora (2014) visto il minimo inizio di conferma.
Così, in occasione della firma ufficiale del trattato di pace tra Paraguay e Bolivia, il 27 aprile 2009, sotto gli auspici della presidente argentina Cristina Kirchner, ha tratto l'amara osservazione che la guerra del Chaco "aveva odorato di petrolio come tante altre guerre di quei tempi e di oggi" e quello ". altri, che non erano specificamente in Sud America, ne approfittò. "
Il 11 luglio 1960Nella imbroglio consecutivo l'indipendenza del Congo Belga , la provincia di Katanga aveva secessione dichiarato unilateralmente l'indipendenza della neonata Repubblica del Congo , a meno di due settimane dopo il "Congo -. Kinshasa" La “secessione katangese” è avvenuta sotto l'impulso di Moïse Tshombe e dei circoli economici filo-occidentali, primo fra tutti l'onnipotente Union minière du Haut Katanga (UMHK). Il controllo delle enormi risorse minerarie della provincia fu una delle ragioni nascoste di questa secessione, che fu conclusa solo a costo di un sanguinoso conflitto durante il quale furono assunti mercenari a scapito degli affari "sponsor" di questo.
Una situazione simile si è verificata nella provincia del Kasai meridionale , con conflitti etnici e tensioni politiche tra i leader del governo centrale congolese ei leader locali - più o meno alimentati dall'estero - che si sono cristallizzati attorno alle risorse di diamanti locali, la Company International Forestry and Mining del Congo , società mineraria con capitale belga-americano, che costituisce la partecipazione. Dopo una sanguinosa campagna militare di quattro mesi in cui furono massacrati migliaia di civili, il governo centrale congolese riprese il controllo della regione e arrestò l'imperatore fantoccio Kalonji il30 dicembre 1961, sostenendo la fine della secessione del Kasai meridionale.
guerra del VietnamLa guerra del Vietnam dura dal 1955 al 1975.
Medio Oriente Le guerre del Golfo e la guerra in Afghanistan .Più recentemente, le società che hanno contribuito a fornire le forze della coalizione nelle guerre in Iraq, come Bechtel , KBR , Halliburton o Blackwater , sono state accusate di trarre profitto da questi conflitti "sovraccaricando" il prezzo dei loro servizi, anche per essere gli istigatori occulti. , l'accusa "di sangue per il petrolio" - tema ricorrente degli slogan contro la guerra - illustra questa opinione. Steve Clemons, un membro di spicco del think tank della " New America Foundation ", è andato ad accusare l'ex direttore della CIA , James Woolsey, entrambi si sono goduti la guerra e l'hanno incoraggiato. Il Center for Public Integrity ha riferito che la senatrice statunitense Dianne Feinstein e suo marito, Richard Blum, hanno raccolto milioni di dollari dall'Iraq e dall'Afghanistan attraverso contratti con la sua azienda, Perini , Feinstein avendo votato a favore della risoluzione che conferisce al presidente George W. Bush il potere di invadere l'Iraq. L' appaltatore della difesa Brent R. Wilkes , che è soggetto a un'accusa, è stato descritto come "estatico" con l'annuncio che gli Stati Uniti sarebbero entrati in guerra con l'Iraq: "Lui e alcuni dei suoi dirigenti superiori erano davvero degli stronzi, "Ha detto un ex dipendente. “Brent ha detto che creerebbe nuove opportunità per l'azienda. Era davvero felice di fare affari in Medio Oriente "
Estrarre profitti irragionevoli dalla guerra, ampiamente considerata come non etica e in ogni caso un atto profondamente impopolare, i tentativi di sanzionare gli eccessi del businessismo, come la tassazione dei profitti eccessivi, sono generalmente impopolari.Molto ampio sostegno politico e popolare in tempo di guerra. Tuttavia, rimane molto difficile definire esattamente la nozione di "eccessivo" in una situazione del genere ed è frequente che tali tentativi legislativi permettano che casi dubbi di " profitti di guerra " abusivi rimangano impuniti mentre colpiscono lealmente. coinvolti nello sforzo bellico al punto da metterli in deficit.
Una situazione di guerra porta invariabilmente al razionamento o addirittura a carenze in termini di beni di consumo e anche di prima necessità come cibo e materie prime essenziali per lo sforzo bellico, portando così ad aumenti dei prezzi che generano reddito.
Nel Luglio 1946si è tenuto un referendum in Sassonia - Überführung der Betriebe von Kriegs- und Naziverbrechern in das Eigentum des Volkes , litt. : Trasferimento al pubblico dominio delle società di criminali di guerra e criminali nazisti - finalizzato a una possibile espropriazione di profittatori di guerra criminale. Se il desiderio dei partiti democratici di vedere questi profitti illegittimi sanzionati e perseguire gli autori è stato unanime, è tuttavia sorta una controversia sulla definizione dei fatti passibili di sanzioni, che "profitti di guerra" e "interessi di guerra" possano essere altrettanto facilmente essere sanzionato. Questa proposta SED ha quindi incontrato l'opposizione dei partiti democratici sulla base del fatto che una vaga definizione di rimostranze potrebbe lasciare il posto all'arbitrarietà, sollevando così la questione di una definizione giuridica di profitti "legittimi / ammissibili" o "condannabili" per la società civile.
La legge negli Stati Uniti.I casi di "profitti di guerra" venivano regolarmente sottoposti ai tribunali civili ai sensi del False Claims Act , promulgato nel 1863 per combattere in particolare contro i profittatori di guerra durante la Guerra Civile.
Sebbene adottato a seguito di appropriazione indebita relativa a forniture militari durante questo conflitto, questo atto era originariamente un testo legislativo inteso a perseguire globalmente e solo a livello civile qualsiasi atto di frode a danno delle autorità pubbliche e quindi non era specificamente inteso punire solo i “profittatori di guerra”, che del resto non ha alcun significato criminale . Il False Claims Act è stato modificato nel 1943 e di nuovo nel 1986 . Dopo l'adozione di emendamenti che rafforzano la legge in occasione di quest'ultima modifica, il testo è stato utilizzato principalmente contro gli appaltatori della difesa, ma alla fine degli anni '90, e in particolare sotto l'amministrazione Bush , l'enfasi, tuttavia, è stata spostata sulla repressione dell'assistenza sanitaria frode, che successivamente ha rappresentato la maggior parte delle denunce presentate da whistleblower e dal governo. Nel 2009, un'ulteriore revisione del testo ha portato alla promulgazione della Fraud Enforcement and Recovery Act .
Il War Profiteering Prevention Act approvato nel 2007 mira a stabilire sanzioni penali contro i profittatori di guerra e altri che sfruttano gli sforzi finanziati dai contribuenti in Iraq e in altre parti del mondo.
Il termine "profittatore di guerra" rimane associato a due stereotipi nella cultura politica popolare: il ricco uomo d'affari che vende armi ai governi e il trafficante del mercato nero che vende beni ai cittadini comuni.
L'immagine “politica” di “ imprenditore-profittatore ” implica la capacità di usare la propria influenza e i propri poteri per provocare una guerra al fine di arricchirsi, piuttosto che trarne profitto passivamente. Dopo la prima guerra mondiale , l'esistenza di tali " profittatori di guerra " fu ampiamente affermata e denunciata, sia dalla sinistra che dalla destra, tra le quali tale discorso era spesso associato anche a discorsi antisemiti . La propaganda antisemita nazista usò così ampiamente l'immagine del "profittatore ebreo della guerra e della crisi", in particolare confrontando i presunti profitti "indecenti" degli "ebrei internazionali" - banchieri israeliti e uomini d'affari di Wall Street o della città - con la miseria del popolo tedesco dopo la prima guerra mondiale e il crollo del mercato azionario del 1929 .
Anche i politici che hanno ricevuto - o semplicemente sospettati di aver ricevuto - tangenti e favori da società che contribuiscono alla produzione bellica sono stati etichettati come "profittatori di guerra". Il primo Segretario di Stato per la guerra del presidente Abraham Lincoln , Simon Cameron , è stato costretto a dimettersi all'inizio del 1862 dopo che gli furono presentate accuse di corruzione sui contratti di guerra. Nel 1947, il rappresentante del Kentucky al Congresso , Andrew J. May , presidente del potente Comitato per i servizi armati della Camera degli Stati Uniti , fu condannato per aver ottenuto tangenti in cambio di contratti di guerra.
Dopo la prima guerra mondiale, i "profittatori della guerra" - politici o uomini d'affari - furono denunciati e castigati in Francia da autori nazionalisti come Maurice Barrès o Léon Daudet e questa denuncia era anche un tema ricorrente nella cultura tedesca in Francia. illustrato in particolare dall'opera del pittore George Grosz o dall'opera teatrale Mother Courage and her children del drammaturgo Bertolt Brecht , costruita attorno alla figura centrale di un “ Kriegsgewinnlerin ”.
Nel Agosto 1934, Le Petit Vingtième inizia la trasmissione, a puntate, di Blue Lotus , quinta opera delle Avventure di Tintin del designer Hergé , che inizia alla vigilia della guerra di Shanghai . Ritrae il personaggio di Mitsuhirato, trafficante di oppio giapponese al soldo di un'organizzazione criminale internazionale e spia e agente provocatore il cui ruolo è quello di trovare a tutti i costi un pretesto per l'invasione della Cina da parte del Giappone. Per fare questo, fa saltare in aria una linea ferroviaria, che si ritiene appartenga a una compagnia giapponese, e rifiuta la responsabilità di questo attacco ai banditi cinesi, che ha portato all'invasione dell'esercito giapponese per "mantenere l'ordine" minacciato in Cina ". dai patrioti che combattono il traffico di oppio a cui è impegnato.
Nel 1935, Hergé pubblicò l'album L'Oreille cassée sullo sfondo di una guerra tra due piccole nazioni sudamericane per un presunto territorio petrolifero, ognuna sostenuta da una compagnia petrolifera diversa e facendo appello allo stesso trafficante d'armi, Basil. Bazaroff , avatar letterario di Sir Basil Zaharoff , direttore e poi presidente della compagnia di armamenti britannica Vickers . Allude così chiaramente alla guerra del Chaco appena terminata e al ruolo occulto svolto in quel paese dai trafficanti di armi internazionali - Zaharoff era uno dei fornitori dei due belligeranti - e dai consorzi petroliferi. Dopo la guerra, lo stesso Hergé fu per un certo periodo definito un "profittatore di guerra". "
Nel suo romanzo Au boneurre del 1952, Jean Dutourd disegna il ritratto di un casaro opportunista e senza scrupoli impegnato nel mercato nero convincendosi dei meriti delle sue azioni, mentre il film Il terzo uomo presenta un "profiteer. War" di nome Harry Lime, con motivi ambigui, che ruba la penicillina dagli ospedali militari per venderla al mercato nero. Ma il "profittatore di guerra" è anche talvolta portatore di un'immagine positiva: questo è il caso con la figura di Oskar Schindler , nel film Schindler List , che sfrutta tutte le opportunità offerte a lui da necessità della vita '. Sforzo bellico del Terzo Reich per salvare gli ebrei.