Re dei Belgi

Re dei belgi
Koning der Belgen
König der Belgier
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Stemma reale .
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Titolare attuale
Philippe
dal21 luglio 2013
( 7 anni, 11 mesi e 24 giorni )
Creazione 21 luglio 1831
Titolo Re dei Belgi
Primo titolare Leopoldo I st
Residenza ufficiale Castello di Laeken ( Laeken )
Sito web www.monarchy.be/fr

Il re dei belgi (in olandese  : Koning der Belgen  ; in tedesco  : König der Belgier ) è il sovrano e capo di stato del Regno del Belgio . I monarchi belgi condividono il potere esecutivo con il governo federale a livello nazionale, ma anche con quello regionale, comunitario e provinciale .

Poteri del re

Il Belgio è una monarchia costituzionale , i poteri del re sono definiti dalla Costituzione belga . Il primo comma dell'articolo 33 della Costituzione prevede che "tutte le emana potenza dalla nazione", che nel XIX °  secolo, in netto contrasto con le monarchie parlamentari paesi limitrofi ( Paesi Bassi , Regno Unito ...) in cui monarchi detenevano il potere Dei gratia . In tal modo, il re non viene incoronato e non indossa nessuno degli attributi solitamente associati a un monarca.

La Costituzione, in quanto dice del re, è rimasta dal 1831 ad oggi praticamente invariata. Ma dietro questa stabilità dei testi, la pratica si è evoluta enormemente. Infatti, viene fatta una distinzione tradizionale tra i poteri costituzionali del re: alcuni sono personali del re e altri sono di fatto esercitati dal governo federale . Resta il fatto che ogni atto di governo deve recare la firma reale oltre a quella di almeno un ministro. Nel corso della storia belga , l'autorità degli atti di governo è cresciuta a spese dell'autorità reale. Tuttavia, il Re dei Belgi rimane uno dei sovrani che ha mantenuto il maggior potere nei confronti dei sovrani del Regno Unito e della Svezia in particolare . In particolare, conserva l'iniziativa di rivolgersi alla Nazione, la scelta degli argomenti trattati e la composizione dei suoi discorsi, ma sotto la controfirma ministeriale, mentre il discorso dal trono letto da Elisabetta II è interamente scritto, virgola vicina, dal suo Primo Ministro ministro .

Il principio fondamentale della monarchia belga è che nessun atto del re è efficace senza la controfirma di un ministro. Poiché i ministri sono responsabili nei confronti della Camera dei rappresentanti , l'azione del re è controllata indirettamente dal Parlamento .

Potere esecutivo

Il re ha il potere esecutivo federale. Nomina e revoca i ministri. Per questo, la tradizione ereditata da Leopoldo I ° è che egli nomina un "  formatore  " responsabile per la composizione di un ministero. Questa scelta non è solo la scelta del futuro Presidente del Consiglio ma anche, attraverso di lui, la scelta di una coalizione e di una maggioranza in Parlamento . Il governo deve, però, ottenere la fiducia in Parlamento . Vediamo oggi che il re nomina il candidato proposto dal partito vincitore alle elezioni quando emerge una chiara coalizione, fatto sancito dalla tradizione, ma non frutto di una riforma costituzionale. Altrimenti, il re potrebbe dover nominare diversi formatori in successione prima che venga nominato un governo. È stato il caso, ad esempio, in seguito alle elezioni legislative federali del 2019 in cui non meno di undici missioni di informazione, preformazione e addestramento sono state nominate dal re Filippo. Il re può rifiutarsi di sanzionare un testo e quindi di promulgarlo. Si riporta quindi che si siano verificati casi durante il regno di re Baldovino quando quest'ultimo fece sapere in anticipo, durante le consultazioni politiche, che si sarebbe opposto alla controfirma di una nomina. Ma il caso più famoso del rifiuto del re di firmare un provvedimento contrario alla sua convinzione è quello del rifiuto di re Baldovino di firmare la legge che legalizza l' aborto , che obbligava il governo a firmare collegialmente al posto del re quando ciò - ciò è impedito, come prescritto dalla costituzione. Si è creata, infatti, una situazione in cui l'impedimento regio può rivendicare una causa morale e non più un caso di forza maggiore come essere in coma o prigioniero del nemico.

Per quanto riguarda l'atto di nomina dei ministri, si pratica la controfirma di cortesia, vale a dire che il nuovo ministro sottoscrive l'atto di dimissione del predecessore e il ministro uscente firma l'atto di nomina del successore. Tuttavia, se un ministro dovesse rifiutare la sua dimissione, il suo successore potrebbe benissimo firmare entrambi gli atti. Infatti, quando la Costituzione dice Il Re nomina e revoca i suoi ministri , ciò significa che tale nomina o revoca avviene per regio decreto , atto firmato dal re ma controfirmato da almeno un ministro che se ne assume la responsabilità.

Quando la formazione di un governo si preannuncia difficile, il re nomina un “  informatore  ”.

L'ultimo potere politico personale del re è quello di accettare o rifiutare le dimissioni di un ministro o di un intero governo.

Il re può sanzionare e promulgare leggi .

Il re può esprimere pubblicamente un'opinione solo con l'accordo del governo.

È anche capo delle forze armate . Fino alla seconda guerra mondiale , il comando dell'esercito era un potere personale del re mentre i redattori della Costituzione volevano che anche questo potere fosse sottoposto alla controfirma ministeriale. È Leopoldo  I che per primo ha preso questo potere durante la sua ascesa al trono nel 1831 , per guidare l'esercito ad affrontare le invasioni olandesi. Essendo il sovrano il miglior stratega belga dell'epoca, nessuno si oppose. La catastrofica confusione tra i doveri politici e militari di Leopoldo III nel maggio 1940 spinse una commissione a togliere il comando dell'esercito dai poteri personali del re nel 1949 .

Potere legislativo

Il re esercita anche il potere legislativo federale, poiché è lui che sancisce e promulga (firma) le leggi approvate dal Parlamento federale . Nel 1990 , re Baldovino si rifiutò per motivi di coscienza personale di sanzionare la legge di depenalizzazione condizionale dell'aborto, senza tuttavia opporsi alla ricerca di una soluzione per consentire che tale legge fosse sanzionata e promulgata. I ministri riuniti in Consiglio hanno preso atto dell'impossibilità di regnare3 aprile 1990, sancì e promulgò la legge, quindi convocò le Camere per porre fine all'impossibilità di regnare sul re il 5 aprile 1990.

Fino a 5 maggio 1993, il re aveva il diritto di sciogliere incondizionatamente le Camere. Tuttavia, durante la quarta riforma statale ( 1994 ), l'elettore decise che lo scioglimento delle Camere poteva avvenire solo in alcuni casi (cfr. articolo 46 della Costituzione ).

Fino al 2014 i figli del re (i primi eredi al trono) erano senatori d' ufficio.

Altri diritti

Il re ha il diritto di produrre francobolli e di coniare monete recanti la sua effigie. Ha anche il diritto di essere il padrino di ogni 7 ° ragazzo di una famiglia belga. Un noto figlioccio reale è Bart Moeyaert , padrino di re Baldovino.

Altri diritti previsti per la corona sono:

Un re nel ruolo di arbitro e rifugio per la nazione

Carl Devos, politologo dell'Università di Gand , osserva: “Il sistema belga concede più poteri al re che in Svezia, per esempio. È ancora lui che nomina il Primo Ministro, è il capo degli eserciti ed è lui che dichiara guerra. "

La parte sommersa dell'iceberg, per usare l'espressione di Leopoldo  III , in relazione alle prerogative ufficiali, apparenti del re, alla “missione essenziale” del re, è costituita dai numerosi contatti che instaura con i decisori, specialisti. o la base, in tutti i settori di attività, per ascoltare ma anche suggerire, consigliare, stimolare, avvertire. E per citare tre beni patrimoniali di cui il sovrano può trarre vantaggio in questo contesto:

Il re non smette mai di consultare, informarsi e suggerire. I “contatti multipli” che stabilisce con le più svariate categorie di interlocutori (del mondo politico e non ) rimangono riservati quanto al loro contenuto e, proprio per questo, questi colloqui reali costituiscono i famosi “colloqui singolari” specifici del belga monarchia, per cui il Sovrano può imprimere la sua impronta, anche solo morale, su questioni etiche o che toccano il benessere degli indigenti, o anche, essendo al di sopra delle parti, cercare di salvaguardare un approccio ragionevole verso una soluzione (sociale o politico) voluta dal maggior numero di suoi concittadini.

Perché, come ha ben fatto notare lo storico belga Francis Balace a Paul Vaute: “Di fronte a politici sempre più screditati, il re ha il vantaggio di essere l'unico il cui uomo della strada può giurare che il suo interesse personale coincide con quello del paese . "

Cronologia dei sovrani dal 1831

N o Immagine Nome Periodo Durata Nota
Erasmus-Louis Surlet de Chokier Erasme-Louis Surlet de Chokier ( 1769 - 1839 ) 1831 4 mesi e 26 giorni Reggente
1 Leopoldo I Leopoldo  I st

( 1790 - 1865 )

1831 - 1865 34 anni, 4 mesi e 20 giorni Primo Re dei Belgi
2 Leopoldo II cavaliere della giarrettiera.jpg Leopoldo II

( 1835 - 1909 )

1865 - 1909 44 anni Figlio di Leopoldo I st
3 Alberto I Albert  I st

( 1875 - 1934 )

1909 - 1934 24 anni, 1 mese e 25 giorni Nipote di Leopoldo II
4 Leopoldo III Leopoldo III

( 1901 - 1983 )

1934 - 1944 17 anni, 4 mesi e 23 giorni Figlio di Alberto I st
Karel van België Carlo del Belgio Karl von Belgien.jpg Carlo VI delle Fiandre ( 1903 - 1983 ) 1944 - 1950 5 anni e 10 mesi Reggente.
Figlio di Albert I er e fratello di Leopoldo III
4 Leopoldo III del Belgio Leopoldo III ( 1901 - 1983 ) 1950 - 1951 Secondo regno dopo il suo esilio.
Abdique il 16 luglio 1951.
5 Baudouin I Baudouin

( 1930 - 1993 )

1951 - 1993 42 anni e 14 giorni Figlio di Leopoldo III
6 Alberto II Alberto  II

( 1934 -)

1993 - 2013 19 anni, 11 mesi e 12 giorni Figlio di Leopoldo III e fratello di Baldovino
Abdique il 21 luglio 2013.
7 Philippe Filippo ( 1960 -) Dal 2013 7 anni, 11 mesi e 24 giorni (in corso) Figlio di Alberto II

Successione al trono

Regole di successione

“I poteri costituzionali del re sono ereditari nella discendenza diretta, naturale e legittima di SM Léopold, Georges, Chrétien, Frédéric de Saxe-Cobourg , per ordine di primogenitura.
Verrà privato dei suoi diritti alla corona il discendente di cui al primo comma, che si sarebbe sposato senza il consenso del re o di coloro che, in mancanza, ne esercitano i poteri nei casi previsti dalla Costituzione.
Tuttavia, può essere sollevato da tale decadenza dal Re o da coloro che, in sua assenza, esercitino i suoi poteri nei casi previsti dalla Costituzione, e ciò con il consenso di entrambe le Camere”

-  Articolo 85 della Costituzione .

Alla morte del re, i ministri riuniti in consiglio esercitano le prerogative reali. Per diventare re, il successore deve avere più di diciotto anni e giurare davanti alle Camere riunite "Giuro di osservare la Costituzione e le leggi del popolo belga, di mantenere l'indipendenza nazionale e l'integrità del territorio". Nel caso in cui l'erede sia minorenne, le Camere provvedono alla reggenza.

Se un giorno non vi fosse discendenza Leopoldo I er , il Re può proporre un successore con il consenso delle Camere i due terzi dei membri devono essere presenti ed è richiesta la maggioranza dei due terzi dei voti. Se non lo fa e il trono è vacante, le Camere scelgono un reggente, si tengono le elezioni e le nuove Camere eleggono un successore.

Le regole di successione sono state cambiate due volte nella storia del Belgio .

Il 7 settembre 1893, su richiesta di Leopoldo II , aggiungiamo come requisito per salire al trono che il matrimonio dell'erede al trono è stato accettato dal re. L'accettazione deve essere controfirmata da un ministro.

Il 21 giugno 1991,  per i discendenti del re Alberto II fu abrogata la “  legge salica ” . Ella è ancora in vigore per gli altri rami dei discendenti di Leopoldo I er che in assenza di figli maschi maschi, risultano quindi assenti dal feudo. Questo cambiamento è avvenuto rapidamente: il Presidente del Consiglio ha presentato una proposta al Consiglio dei ministri il8 marzo 1991, il testo adottato dalla Camera dei Rappresentanti ad aprile e dal Senato a giugno.

Ordine di successione attuale

Bibliografia

Note e riferimenti

Appunti

  1. Il nome "Re del Belgio" è spesso usato ma non corretto. L'appellativo di "re dei belgi" è ereditato direttamente dalla Francia con l' assemblea costituente del 1789 e la monarchia di luglio che designa il re come re dei francesi , detiene il potere del popolo ed è a lui responsabile, succedendo alla denominazione "re di Francia", trattenendo il suo potere da Dio . Questa distinzione fu ripresa da Napoleone I , Imperatore dei Francesi , nonché per il Re degli Elleni e il Re dei Bulgari .
  2. Il caso di un ministro che si è rifiutato di firmare il suo licenziamento è avvenuto una sola volta nella storia del Belgio  : in seguito all'invasione del Belgio da parte della Germania nazista . Leopoldo  III e il governo Pierlot non sono d'accordo sulla condotta da adottare durante il resto della guerra. Il re pensa di formare un nuovo governo ma quello in carica rifiuta di dimettersi. Chiede a Raoul Hayoit de Termicourt se i nuovi ministri possono firmare il loro atto di nomina. Hayoit de Termicourt, per mancanza di documentazione e in situazione di emergenza e di guerra, risponde erroneamente negativamente. Il governo di Hubert Pierlot poté così restare al suo posto e continuare la resistenza da Londra .
  3. La prima designazione da parte del re di un informatore risale al marzo 1935.
  4. L'ultimo rifiuto a dimettersi risale al17 luglio 2008, giorno in cui Alberto  II rifiuta le dimissioni del governo di Yves Leterme .
  5. Dove alcuni hanno detto che dal 1975, l'unico potere rimasto al re è quello di inaugurare i crisantemi.

Riferimenti

  2. Stengers 2008 , p.  22.
  3. Stengers 2008 , p.  31.
  4. Articolo 106 della Costituzione.
  5. Articolo 37 della Costituzione.
  6. Articolo 96 della Costituzione.
  7. Stengers 2008 , p.  42.
  8. Stengers 2008 , p.  45.
  9. [PDF] (nl) Bregt Henkens , “  De vorming van de eerste regering-van Zeeland  ” , Rivista belga di storia contemporanea , Bruxelles , t.  26,1996, pag.  224 ( leggi in linea ).
  10. Stengers 2008 , p.  76.
  11. Articolo 167 (comma 2) della Costituzione.
  12. Stengers 2008 , p.  93.
  13. Articolo 36 della Costituzione.
  14. L'articolo 109 della Costituzione.
  15. Articolo 72 della Costituzione.
  16. "Il  re Filippo ha sempre meno figliocci  ", La Derniere Heure / Les Sports ,21 settembre 2016( letto online , consultato il 5 settembre 2020 ).
  17. "Alberto II, re suo malgrado, divenne il cemento del Belgio" di Jean-Sébastien Lefebvre, 4 novembre 2010, sul sito Slate.fr.
  18. Kirschen 1984 , p.  137.
  19. Kirschen 1984 , p.  138.
  20. Vaute 1998 , p.  52.
  21. Vaute 1998 , p.  85.
  22. [PDF] Sessione ordinaria del 10 aprile 1991 alla Camera dei Deputati (10/60 • 1531/2 • 90/91).
  23. Articolo 90 della Costituzione.
  24. Articolo 91 della Costituzione.
  25. Articolo 92 della Costituzione.
  26. Articolo 86 della Costituzione.
  27. L'articolo 87 della Costituzione.
  28. L'articolo 95 della Costituzione.
  29. prima disposizione transitoria della Costituzione.
  30. Monitor belga del 10 luglio 1991.

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