Referendum 2017 sull'indipendenza della Catalogna

Precedente 2014
Referendum sull'indipendenza della Catalogna
Indipendenza della Catalogna
1 ° mese di ottobre il 2017
Tipo di elezione referendum
( "sì" / "no" )
Corpo elettorale e risultati
Popolazione 7,522,596
Registrato 5.340.000
elettori 2.305.936
  42,38%
Voti espressi 2.286.217
Voti in bianco 44 913
Voti nulli 19 719
Vuoi che la Catalogna sia uno stato indipendente sotto forma di repubblica?
sì   90,18%
No   7,83%
bianca   1,98%
ref1oct.eu ( URL inaccessibile)

Il referendum del 2017 sull'indipendenza della Catalogna , noto anche come numeronym di 1-O , è un referendum di autodeterminazione per la Catalogna su iniziativa del governo regionale catalano e approvato dal Parlamento catalano ma ha sospeso la Corte costituzionale spagnola , che finalmente si svolge su1 ° ottobre 2017nella comunità autonoma della Catalogna . Il17 ottobre 2017la Corte Costituzionale spagnola lo ha dichiarato illegittimo e ne ha annullato la legge.

La domanda posta agli elettori è: "Vuoi che la Catalogna sia uno stato indipendente sotto forma di repubblica  ?" " .

Approvato il 6 settembre 2017dal Parlamento della Catalogna, una legge sul referendum di autodeterminazione ( Llei del referèndum d'autodeterminació de Catalunya ) specifica le modalità ma lo scrutinio è considerato illegale dalla Corte Costituzionale il giorno successivo7 settembre. Il presidente della Generalitat de Catalunya , Carles Puigdemont , afferma invece la sua intenzione di mantenerla. La Corte Costituzionale si è pronunciata in via definitiva sull'incostituzionalità del referendum sul12 settembre 2017, vista la Costituzione spagnola del 1978 , la Procura della Repubblica della Corte Superiore di Giustizia della Catalogna ordina la guardia civile , i Mossos d'Esquadra (polizia catalana), la Polizia Nazionale Spagnola (CNP) e i vari comunali polizia di sequestrare materiale elettorale per impedire lo svolgimento del sondaggio. Il20 settembre, nell'ambito dell'operazione Anubis , furono arrestati quattordici membri del governo catalano. Quasi 10.000 manifestanti scendono per le strade di Barcellona , cantando l'inno nazionale catalano, Els Segadors , e la canzone antifranchista L'Estaca , mentre denunciano "una violazione dei loro diritti" .

Le operazioni di voto si sono svolte nonostante ciò, in un contesto di tensione che ha dato luogo a violenze, provocando numerosi feriti, soprattutto durante le evacuazioni forzate di alcuni seggi elettorali da parte delle forze dell'ordine. Con un tasso di partecipazione del 42,4%, il “sì” vince al 90%.

Il 10 ottobre 2017, il presidente della Generalità Carles Puigdemont annuncia l'indipendenza e indica di "sospendere" questa "in attesa di un dialogo con il governo spagnolo" . Il parlamento della Generalitat di Catalogna proclama l' indipendenza come Repubblica il27 ottobre, ma il governo spagnolo risponde immediatamente con l' articolo 155 della costituzione , ponendo la Catalogna sotto amministrazione fiduciaria, rimuovendo il parlamento e il suo presidente e lanciando le elezioni regionali per il 21 dicembre 2017 . I leader responsabili del referendum "illegale" e della proclamazione dell'indipendenza sono accusati dai tribunali spagnoli di "ribellione, sedizione, appropriazione indebita di fondi pubblici e disobbedienza all'autorità" , mentre il deposto presidente Carles Puigdemont si rifugia in Belgio; la giustizia spagnola emette un ordine di detenzione europeo, poi lo ritira, evocando il timore che la giustizia belga confuti le motivazioni dell'accusa. Infine, il21 dicembre 2017, i partiti separatisti ottengono una nuova maggioranza assoluta nel Parlamento della Catalogna .

posta in gioco

Dopo gli eventi di novembre 2014 e settembre 2015, (vedi la storia), il governo catalano ha indetto un referendum su 1 ° ottobre 2017.

La Corte Costituzionale spagnola ha sospeso l'organizzazione di questa elezione, ritenendola illegale, in attesa di una decisione nel merito. Secondo il governo centrale spagnolo, il referendum non rispetta otto degli articoli della sua Costituzione, compreso l'articolo 2 che sancisce “l'unità indissolubile della nazione spagnola” . Secondo Gabriel Colomé, professore di scienze politiche all'Università Autonoma di Barcellona, ​​​​l'articolo 2 rende impossibile qualsiasi secessione; per lui, “se una regione spagnola vuole ottenere l'indipendenza, deve necessariamente passare attraverso una riforma costituzionale. E sospettiamo che sia una cosa difficile da accettare a Madrid. " .

Carles Puigdemont ritiene che il referendum si basi sul “  diritto dei popoli all'autodeterminazione  ” , un principio vago sancito dal diritto internazionale. Il procuratore generale di Spagna minaccia di ordinare la sua carcerazione.

Argomentando il mancato rispetto della legge da parte del Barcellona, ​​la polizia ha sequestrato il 19 e 20 settembre 2017, circa 10 milioni di schede elettorali, nonché gli avvisi da inviare a circa 45.000 assessori. La polizia ha arrestato quattordici funzionari del governo regionale accusati di essere coinvolti nel referendum; la Corte costituzionale spagnola ha inflitto sanzioni pecuniarie da 6.000 euro a 12.000 euro al giorno a ventiquattro organizzatori di referendum. Anche i conti del governo catalano sono stati posti sotto controllo.

Il PSOE sostiene il partito di governo ( PP ) nel bandire il referendum: sul posto sono stati inviati 10.000 agenti della polizia nazionale e della guardia civile.

Per il delegato del governo , Enric Millo , un evento deve svolgersi il1 ° ottobre 2017, ma questo evento non può essere considerato un referendum. Il governo catalano ha chiesto la mediazione dell'Unione europea .

Secondo lo specialista in questioni iberiche dell'Istituto di relazioni internazionali e strategiche , Jean-Jacques Kourliandsky, il "sì" deve prevalere automaticamente perché coloro che riconoscono l'autorità di Madrid non parteciperanno a una consultazione che considerano illegale.

Secondo Gabriel Colomé, l'obiettivo del governo catalano è provocare la repressione del governo spagnolo per indurre la resistenza dei separatisti. Indica: “i separatisti vogliono l'intervento dell'Ue. Hanno bisogno di martiri e se i loro leader vanno in prigione, sanno che è molto forte in termini di immagine. Tutto rimane aperto, può evolvere in una direzione o nell'altra, nelle settimane a venire. La battaglia è Domenica 1 ° di ottobre, poi l'esecutivo catalano avrà la possibilità di sciogliere il Parlamento o meno al fine di convocare un'Assemblea costituente. " . Alcuni gruppi di imprenditori ritengono che il referendum abbia creato un clima di incertezza mentre nessuno ritiene che il referendum porterà all'indipendenza, secondo il parere di Jordi Alberich, direttore del Cercle de l'Economie, il think tank dei boss catalani, che aggiunge "ma la situazione di instabilità politica non va prolungata" .

Il filosofo, scrittore e docente Bernard Quiriny rileva il malessere degli stati-nazione, vedendo un'involuzione nello smembramento di questi stati e "un ritorno al Medioevo" . Per l'economista Laurent Davezies , il movimento separatista catalano illustrerebbe "un egoismo economico e territoriale" . Secondo lo storico e specialista della Spagna Benoît Pellistrandi , il progetto portato avanti dai partiti indipendentisti catalani sarebbe basato sull'esclusione e costituirebbe "un colpo di stato" , le autorità catalane sono "in una logica di insurrezione" .

Questo cosiddetto “egoismo” , che presenta il catalanismo indipendentista come esclusivo e lo confronta con altri movimenti indipendentisti nelle “regioni ricche” europee, come quelle delle Fiandre o del Nord Italia, è contestato dallo storico Stéphane Michonneau, specialista. storia e catalanismo, che lo vede piuttosto come "un cambiamento nel quadro di pensiero" , l'obiettivo principale dei separatisti rimasti politici, ovvero il riconoscimento della Catalogna come "nazione sovrana" in uno "Stato plurinazionale" quale sarebbe la Spagna. In questo contesto, per lui, "la questione della solidarietà si pone sotto una luce diversa" , ma non sarebbe messa in discussione. Inoltre, mette in discussione il governo spagnolo che presenta come difensore di un “patriottismo costituzionale” che non risponde alle nuove aspirazioni di parte della società catalana ma anche del resto della Spagna.

Per Le Monde diplomatique , la crisi in Catalogna potrebbe essere consapevolmente esacerbata dal governo di Mariano Rajoy , in grande difficoltà dalle elezioni generali del 2015 e del 2016. Il progetto separatista catalano, molto impopolare con una larga maggioranza di spagnoli, permetterebbe di unire l'elettorato conservatore intorno al governo e di relegare in secondo piano le rivelazioni legate alla vicenda Gürtel (43 milioni di euro dirottati a favore del Partito popolare ).

Allo stesso modo, i partiti indipendentisti sono bloccati nei casi di appropriazione indebita ( caso del porto di Barcellona o caso del Palazzo della Musica di Barcellona ).

Storico

Costituzione del Patto Referendum Nazionale

Il 23 dicembre 2016, il Patto nazionale per il referendum è creato dai partiti e dalle organizzazioni indipendentisti, con l'obiettivo di realizzare il referendum sull'indipendenza. Il comitato esecutivo del Patto comprende Joan Ignasi Elena i Garcia  (ca) , coordinatore (ex sindaco di Vilanova i la Geltrú e membro del Parlamento della Catalogna dal 2012 al 2014), Maite Arqué i Ferrer  (ca) (senatrice di Barcellona dal 2008-2011), Jaume Bosch i Mestres (deputato di Barcellona al Parlamento della Catalogna dal 2003 al 2015), Francesc de Dalmases, Carme-Laura Gil (già membro del Congresso dei Deputati e poi del Parlamento della Catalogna), Itziar González (architetto ed ex consigliere comunale di Barcellona), Francesc Pané (poeta e membro del Parlamento della Catalogna dal 2006 al 2010) e Carme Porta (deputato del Parlamento della Catalogna dal 1999 al 2006).

Annuncio della data e domanda del referendum

Il 9 giugno 2017, il governo catalano, insieme ai deputati indipendentisti del Parlamento della Catalogna , annuncia la data del referendum, il1 ° ottobre 2017, così come la domanda posta, formulata:

“Vuoi che la Catalogna sia uno stato indipendente sotto forma di repubblica? "

- Questa domanda verrà posta nelle tre lingue ufficiali della Catalogna, vale a dire catalano , spagnolo e occitano . La data fissata per il referendum è1 ° ottobre 2017

Gli elettori sono cittadini spagnoli maggiorenni, iscritti nelle liste elettorali del territorio della comunità autonoma della Catalogna.

Reazioni internazionali all'istituzione del referendum

Il 14 settembreIl presidente della Commissione europea , Jean-Claude Juncker , ha affermato che l'UE rispetterà e seguirà le regole e la decisione della Corte costituzionale spagnola e del parlamento. Poi Juncker ha dichiarato che la Catalogna non può diventare uno stato membro dell'Unione Europea il giorno del voto.

Dall'approvazione del referendum da parte del Parlamento alla sua incostituzionalità

mercoledì 6 settembre 2017Dopo una sessione parlamentare in tempesta, la maggior parte composto da gruppi impostato su yes e Candidatura di Unità Popolare (CUP), ha approvato la legge sul referendum sull'indipendenza della Catalogna prevista per il 1 ° ottobre.

Il giorno dopo, giovedì 7 settembre 2017, la legge sullo svolgimento del referendum è stata annullata dalla Corte Costituzionale, che ha anche avvertito i sindaci dei 968 comuni della Catalogna di dissuaderli dall'organizzare lo scrutinio illegale. Lo stesso giorno, il Parlamento ha adottato con la stessa maggioranza (71 voti su 135) del disegno di legge di transizione ( Llei de transitorietat jurídica i fundacional de la República ), che prevede l'organizzazione della Catalogna se il “sì” nel referendum del 1 ° Vince ottobre, anche solo come voce e non è richiesta una partecipazione minima.

Il mercoledì successivo, 13 settembre 2017, la Procura della Repubblica della Catalogna ordina alla polizia di sequestrare il materiale elettorale allo scopo di impedire il referendum illegale. I sindaci dei comuni catalani rischiano l'arresto se si mostrano disposti a organizzare il referendum.

Una settimana dopo, mercoledì 20 settembre 2017, nell'ambito dell'Operazione Anubis , la Guardia Civil ha arrestato quattordici alti dirigenti del movimento indipendentista e sequestrato diversi milioni di schede elettorali, innescando manifestazioni di migliaia di catalani.

Il 21 settembre, il presidente del Generale, Carles Puigdemont , pubblica l'elenco dei seggi elettorali su un sito web dedicato, nonostante i rischi legali sostenuti.

In previsione del 1 ° ottobre, Madrid manda diverse migliaia di guardie civili e della polizia nazionale a Barcellona e navi da crociera requisite per accoglierli.

Da venerdì 28 settembre, per evitare la chiusura delle scuole, i separatisti hanno occupato i locali fino alla mattina del referendum, organizzandovi numerosi partiti.

Giornata del voto

Il 1 ° ottobre, il giorno del referendum, la Corte superiore di giustizia della Catalogna ( Justícia Tribunal Superior de Catalunya ) gli ordini della polizia forzare la chiusura dei seggi elettorali.

Lo spazio aereo nell'area metropolitana è chiuso dal governo, mentre già alle 8 del  mattino grandi folle affollano i seggi elettorali sia per votare che per proteggere i seggi nel timore di un sequestro delle urne.

La Guardia Civil ha sequestrato diverse urne dai luoghi dove doveva votare il presidente della Generalitat Carles Puigdemont , che finalmente ha potuto votare a Cornellà del Terri in provincia di Girona , dichiarando su Twitter: “Ho votato a Cornellà. Code molto lunghe. La tua dignità contrasta con l'umiliazione della violenza della polizia. " .

In numerose occasioni, la polizia nazionale carica i manifestanti; usa manganelli e pistole sparando proiettili di gomma, equipaggiamento antisommossa bandito dal Parlamento catalano dal 2014. I Mossos d'Esquadra impediscono le operazioni di voto senza usare la violenza. I vigili del fuoco intervengono tra la polizia nazionale e gli elettori.

Secondo la Guardia Civil , l'inerzia dei Mossos ha messo la polizia nazionale in numero insufficiente per far rispettare il divieto di voto in tutto il territorio catalano. Secondo la stessa fonte, il capo della polizia catalana Josep Lluís Trapero ha premeditato questa decisione, i membri del governo catalano Carles Puigdemont , Oriol Junqueras , Jordi Sànchez i Picanyol e Jordi Cuixart sarebbero anche responsabili di questo ordine di inerzia. Nonostante le accuse di inerzia, i Mossos hanno chiuso 600 seggi elettorali senza violenza, e la Guardia Civil spagnola e la Polizia nazionale spagnola hanno chiuso 92 istituzioni con estrema violenza.

Infine, il governo catalano segnala la chiusura di 319 seggi elettorali da parte della polizia, della polizia nazionale e della guardia civile. Ciò rappresenta circa il 14% del numero totale di uffici.

La sera del voto, il presidente del governo spagnolo Mariano Rajoy è intervenuto affermando in particolare che “non c'era stato il voto per l'autodeterminazione”.

Quella sera, per protesta e perché la sua richiesta di posticipare l'incontro non è stata accolta, l' FC Barcelona ha giocato a porte chiuse contro il Las Palmas .

Trentatre osservatori internazionali, tra cui l'ecologo francese Gérard Onesta , ex vicepresidente del Parlamento europeo , hanno partecipato al voto in Catalogna e hanno testimoniato sulle violenze della polizia. Di fronte alle violenze osservate, gli osservatori britannici hanno affermato sin dal giorno stesso di voler sporgere denuncia contro il governo presso la Corte penale internazionale. Tutti questi osservatori sono stati invitati dal governo catalano.

Posizioni presenti

Diversi movimenti, partiti politici, organizzazioni prendono posizione sullo svolgimento del referendum. La sospensione giudiziale di quest'ultimo non pregiudica l'espressione di tali posizioni. Questi ultimi si trasformano spesso in argomenti a favore o contro l'indipendenza della Catalogna.

Movimenti contrari all'indipendenza potrebbero, tuttavia, essere favorevoli allo svolgimento del referendum, poiché le due posizioni non sono strettamente allineate.

A favore dello svolgimento del referendum

Dietro lo svolgimento del referendum c'è il governo di Carles Puigdemont . I partiti politici favorevoli all'indipendenza sono la maggioranza nel Parlamento della regione autonoma, poiché le elezioni regionali delsettembre 2015.

I movimenti o partiti indipendentisti nel Parlamento della Catalogna sono il Partito Democratico Europeo Catalano (PDeCAT), la Sinistra Repubblicana di Catalogna (ERC) e la Candidatura di Unità Popolare (CUP, di estrema sinistra). I Comitati di difesa referendaria sono gruppi locali di cittadini che desiderano fornire supporto tecnico al referendum.

Il referendum è particolarmente sostenuto da alcuni calciatori dell'FC Barcelona come il difensore Gerard Piqué . È sostenuto anche da diverse personalità del mondo dello spettacolo, della cultura, dell'intellettuale o più in generale del mondo della “sinistra” catalana o spagnola, che generalmente invocano principi di democrazia o il diritto dei popoli all'autodeterminazione .

Anche diversi movimenti o personalità della sinistra radicale o di protesta in Spagna hanno sostenuto lo svolgimento di questo referendum, senza difendere sistematicamente l'opzione indipendentista, a cominciare da Podemos o Izquierda Unida , che si oppongono all'indipendenza e criticano fortemente le politiche economiche o sociali portate avanti dal catalano governo di indipendenza, ma che consentono di organizzare lo scrutinio. All'interno della sinistra europea o nel mondo, anche diversi partiti difendono questo referendum o quantomeno criticano la strategia del governo spagnolo di volerlo impedire con le forze di polizia, come il Nuovo Partito Anticapitalista (NPA) o Benoît Hamon in Francia , molti deputati dei Verdi/Alleanza libera europea (Verts/ALE, tra cui il francese José Bové o Pascal Durand , il britannico Jean Lambert o la tedesca Barbara Lochbihler ) e della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica (GUE/NGL, tra cui La scrittrice e giornalista italiana Barbara Spinelli , figlia di Altiero Spinelli , o membri dell'Irish Sinn Féin ).

Molti leader dell'estrema destra europea si sono posizionati a sostegno del referendum catalano per criticare l'Unione europea, in particolare Nigel Farage ( Partito per l'indipendenza del Regno Unito ), Geert Wilders ( PVV ), Heinz-Christian Strache ( FPÖ ), Janice Atkinson ( Europa del Gruppo Libertà e Democrazia Diretta ), Heinz-Christian Strache ( FPÖ ), Jens Eckleben o Beatrix von Storch ( AfD ).

Inoltre, una cinquantina di personalità internazionali di sinistra, tra cui diversi premi Nobel come Ahmid Galai , Adolfo Pérez Esquivel , Rigoberta Menchú , Desmond Tutu , Jody Williams e Dario Fo , hanno pubblicamente espresso il loro sostegno al referendum sull'indipendenza della Catalogna.

Contro lo svolgimento del referendum

Gli oppositori del referendum mettono in luce la grande difficoltà dell'esistenza economica di uno stato catalano indipendente: il peso del debito, i sistemi sociosanitari e pensionistici, la moneta, sono tra i punti che condizionano questa sostenibilità economica e finanziaria.

I rappresentanti delle imprese sono piuttosto contrari al referendum.

Un gruppo di artisti e personalità spagnoli di sinistra trasmette, il 17 settembre 2017, manifesto contrario allo svolgimento del referendum.

Anche diverse personalità di estrema destra in Europa si oppongono a questo referendum, al contrario dei nazionalismi periferici che percepiscono come regionalismi destinati a indebolire gli stati nazionali esistenti e a rafforzare un'Unione europea sovranazionale, come Florian Philippot o il responsabile della comunicazione della FN David Rachline .

Sondaggi

Dal 2010 in Catalogna vengono organizzati sondaggi di opinione sull'indipendenza della Catalogna. Dal 2012 viene posta anche la questione relativa all'organizzazione di un referendum.

I sondaggisti di solito hanno iniziato a utilizzare la domanda referendaria proposta ("Vuoi che la Catalogna sia uno stato indipendente sotto forma di repubblica?") Dopo che questa domanda è diventata nota all'inizio del giugno 2017.

Il Centro per gli studi di opinione  (ca) (CEO) della Generalitat de Catalunya ha interrogato gli intervistati sulle loro intenzioni invece di rivolgere loro direttamente il quesito referendario. Nella sua indagine sumarzo 2017, oltre a chiedere agli intervistati se volevano che la Catalogna diventasse uno Stato indipendente, l'amministratore delegato ha chiesto loro la loro intenzione in caso di referendum organizzato dalla Generalitat senza l'accordo del governo spagnolo. In un sondaggio diluglio 2017Una domanda simile è proposta, specificando la prospettiva del referendum del 1 ° ottobre.

Organizzazione

I seggi si svolgono quindi in modo incostituzionale, il referendum non soddisfa le condizioni legali per il suo svolgimento. Non tutti i comuni della Catalogna hanno offerto seggi elettorali.

Conseguenze

Economico

Il rischio di indipendenza è stato riesaminato da diverse grandi aziende. L'indipendenza porterebbe alla loro esclusione dall'Unione europea. Dal punto di vista di banche come Banco Sabadell e CaixaBank , l'indipendenza potrebbe privarle dell'accesso ai meccanismi dell'Unione.

Queste istituzioni operano nella zona euro , sono controllate dalla Banca centrale europea e ricevono i suoi finanziamenti.

Il debito pubblico diretto della regione autonoma della Catalogna ammonta a 74 miliardi di euro e il 35,2% del suo prodotto interno lordo, la quota più alta della Spagna. Inoltre, sommato alla quota di debito pubblico assunta dalla Spagna, il debito pubblico catalano totale rappresenterebbe 235 miliardi di euro e il 100% del PIL.

Banco Sabadell ha quindi trasferito amministrativamente la sua sede da Barcellona ad Alicante. La banca è stata fondata in Catalogna dal 1881 e conta circa 26.000 dipendenti. CaixaBank ha esitato tra Palma e Valencia (Spagna) prima di trasferire definitivamente la sua sede amministrativa nel secondo.

Un gran numero di altre società, come Oryzon Genomics o Eurona Wireless Telecom, hanno anche annunciato che lasceranno la Catalogna, per non correre il rischio economico derivante dall'indipendenza. Tra il 2 e il15 ottobre 2017, la Catalogna ha registrato la partenza di 691 sedi aziendali.

L' agenzia di rating Standard & Poor's ha posto il rating della Regione Autonoma della Catalogna sotto osservazione negativa.

Le conseguenze si fanno sentire anche sull'economia spagnola. Il governo spagnolo ha declassato le sue stime di crescita per il Paese nel 2018 dal 2,6% al 2,3% .

Politiche

Questa crisi divide la regione autonoma della Catalogna che riunisce il 16% degli spagnoli: metà della popolazione non è indipendentista secondo un sondaggio, i separatisti alleati dell'estrema sinistra detengono metà dei seggi al Parlamento della Catalogna con una minoranza di voci .

Tensioni tra il capoluogo di regione e il capoluogo nazionale stanno informando la Spagna della sua più grave crisi politica dal ritorno alla democrazia: un manifesto anonimo "contro gli incapaci e gli irresponsabili" chiede via internet una manifestazione per sabato 7 ottobre 2017. Con lo slogan: "La Spagna è molto meglio dei suoi leader" e dress code bianco, lenzuola bianche sui balconi, la manifestazione riunisce sostenitori del dialogo.

Il capo del governo spagnolo, Mariano Rajoy, pone il rispetto dello stato di diritto come prerequisito per il dialogo.

Íñigo Méndez de Vigo , portavoce del governo, ha invitato i funzionari catalani a sciogliere il Parlamento della Catalogna per indire elezioni autonome .

Il 8 ottobre 2017, una settimana esatta dopo il voto, gli oppositori dell'indipendenza della Catalogna organizzano una massiccia manifestazione per le strade di Barcellona. Anche i sostenitori dell'unità spagnola si stanno radunando a Madrid.

Lo scrittore peruviano naturalizzato spagnolo Mario Vargas Llosa , premio Nobel per la letteratura 2010, che considera l'indipendenza catalana come una malattia che può trasformare la Catalogna in Bosnia, è presente a Barcellona.

I leader delle due principali associazioni indipendentiste della Catalogna, Omnium Cultural e l'Assemblea nazionale catalana, sono stati arrestati.

L'ultima conseguenza politica del referendum risiede nello svolgimento delle elezioni al Parlamento della Catalogna nel 2017 , il21 dicembre 2017, Per eleggere il XII ° legislatura del Parlamento della Catalogna .

Violenza

Durante lo scrutinio, i seggi elettorali sono stati evacuati dalla polizia, il che ha dato luogo a violenze tra elettori e polizia nazionale o gendarmi.

Gli ospedali hanno accolto 893 elettori che sono venuti a vedere un medico, quasi la metà dei quali a Barcellona  ; novantadue sono rimasti gravemente feriti, di cui due gravi, secondo il portavoce dei servizi sanitari.

Secondo le autorità nazionali, 39 agenti di polizia e guardie civili sono rimasti feriti, mentre altri 392 hanno riportato lividi e graffi.

Tra i ricoverati, uno è stato ferito a un occhio da un proiettile di gomma e un altro ha avuto un infarto.

Nel giorno del dibattito al Parlamento europeo sulla crisi in Catalogna, i leader di alcuni partiti politici europei si sono rammaricati per i feriti . Pur essendo sostenuto dalla maggior parte dei suoi omologhi europei, il governo spagnolo di Mariano Rajoy è criticato dalla stampa internazionale per il numero di feriti causati dai metodi utilizzati dalla polizia e per la scelta di dare una risposta puramente legale e repressiva a questa situazione .

Il 2 ottobre 2017, il quotidiano francese Le Monde , senza mettere in discussione l'esistenza della violenza o la maggior parte dei video o delle fotografie diffusi nei media, presenta quattro immagini molto condivise sui social network per denunciare questa violenza ma che si riferiscono a precedenti manifestazioni o includono ritocchi.

Il 6 ottobre 2017, il delegato del governo catalano si scusa con i feriti della polizia.

Su richiesta di Thorbjørn Jagland , segretario generale del Consiglio d'Europa , il governo spagnolo ha indicato che la Spagna avvierà un'indagine sulle violenze della polizia.

Secondo il Dipartimento della Sanità catalano, il bilancio delle vittime finali dei feriti dai vari servizi sanitari a causa della violenza della polizia ammonta a 1.066 persone, di cui il 43% per contusioni semplici e il 38% per contusioni multiple. Ci sono state 30 fratture craniche e 23 fratture ossee, cinque ferite gravi e 50 che hanno richiesto punti di sutura. Infine, due feriti hanno meno di 11 anni e 23 oltre 79 anni.

Nel maggio 2018, Amnesty International accusa la procura spagnola di ostacolare le indagini sulle violenze.

Rimozione del governo della Catalogna

Il 21 ottobre 2017, il capo del governo spagnolo Mariano Rajoy annuncia che utilizzerà l' articolo 155 della Costituzione per tornare alla legalità e rispettare lo statuto di autonomia. Chiede al Senato di autorizzare il governo a rimuovere il governo della Catalogna e ad organizzare elezioni regionali entro un massimo di sei mesi.

Sociale

Questo evento ha sostanzialmente diviso alcune famiglie, rendendo l'argomento tabù nelle famiglie catalane, e le testimonianze anonime: il silenzio è un modo per evitare di arrabbiarsi quando tutti sono al limite, cosa che a volte può portare alla cancellazione di alcune cene.

Per alcuni ricercatori il rischio di scontri è alto perché la società civile è frammentata.

Risultati

Il numero degli elettori in consultazione si concretizzerebbe in 2.286 milioni di schede, per 5,34 milioni di elettori in questa comunità autonoma che conta 7,5 milioni di abitanti. Con un tasso di circa il 42% degli elettori, il 90,18% sarebbe favorevole all'indipendenza della Catalogna.

Secondo le autorità catalane, il "sì" avrebbe ricevuto 2.044.038 voti, il "no" 177.547 voti. Da 300 a 400 seggi elettorali non hanno potuto funzionare normalmente a causa dell'impedimento deciso dalla giustizia spagnola e attuato dalle autorità spagnole. Il governo catalano sostiene che circa 770.000 voti non si sono potuti contare, essendo stati confiscati o distrutti dalla polizia spagnola.

Secondo il politologo Marc Sanjaume dell'Institut d'Estudis de l'Autogovern, poiché circa 300 seggi elettorali sono stati chiusi dalle forze di polizia (e le urne sequestrate), il tasso di partecipazione reale sarebbe superiore al 42% e potrebbe superare il 50 %.

Per Sandrine Morel del quotidiano Le Monde , “né Madrid né Barcellona escono vittoriose in questo1 ° ottobre " Anche indicando che " si trattava di una farsa priva garanzie minime democratiche, con urne opachi e un programma per computer difettoso che ha permesso coloro che desiderano votare più volte. Questo voto illegale ha portato a un risultato degno di una repubblica delle banane  : 90% sì all'indipendenza, con un tasso di partecipazione del 42,3% (2,26 milioni di persone)” .

Le condizioni della consultazione corrono il rischio di un cambiamento nella natura del processo di indipendenza, che potrebbe concretizzarsi in una secessione di carattere identitario.

A livello nazionale

Referendum catalano del 2017
Scelta voti %
Per 2.044.038 90.18
bianca 44 913 1.98
Contro 177.547 7.83
Voti espressi 2 266 498 99.14
Voti non validi 19 719 0.86
Totale 2.286.217 100
Registrato / Partecipazione 5.313.564 43.02
Voti
per il
90,18% 		Voti
contro il
7,83%
▲
maggioranza assoluta

Per contea

fonte
contea sì No bianca
voti % voti % voti %
Alti Pirenei e Aran 26.674 93.87 1350 4.75 391 1.38
Area metropolitana di Barcellona 1.239.232 87.80 138.759 9.83 33.418 2.37
Campo di Tarragona 142.386 92.61 8.897 5.79 2,464 1.60
contee centrali 205.285 94.70 8 638 3.98 2.840 1.31
Girona 244.758 94.86 10 140 3.93 3 131 1.21
Poent / Lleida 118.799 93.69 6.274 4.95 1.730 1.36
Terra dell'Ebro 62 652 93.51 3 434 5.13 916 1.37
Voto esterno 4.252 98,13 55 1.27 23 0,53
Totale 2.044.038 90.18 177.547 7.83 44 913 1.98

Reazioni alla conduzione del referendum

Reazioni politiche nazionali

La sera di 1 ° ottobre 2017, il presidente del governo spagnolo, Mariano Rajoy , ha dichiarato durante un discorso alla radio e alla televisione: “Non c'è stato nessun referendum oggi” in Catalogna.

Il presidente catalano Carles Puigdemont , parlando a sua volta alla radio e alla televisione, ha detto: "Così, oggi, in questo giorno di speranza, ma anche di sofferenza, i cittadini della Catalogna si sono guadagnati il ​​diritto ad avere uno Stato indipendente sotto forma di Repubblica. Di conseguenza, il governo che presiedo trasmetterà nei prossimi giorni al Parlamento della Catalogna, garante della sovranità del nostro popolo, i risultati della giornata odierna, affinché agisca in conformità con le disposizioni della legge referendaria. " .

Carles Puigdemont, in risposta alle accuse dei suoi detrattori interni, indica che lascerà la politica se vincerà il sì.

Dopo il giorno del referendum, il re fece prima brevi dichiarazioni televisive:

Il movimento catalano La terza via ( Tercera via ) propone l'unione, con il dovere di unire e non di separare.

Il 3 ottobre 2017, Re Felipe VI parla alla radio e alla televisione, un evento raro, accusando i leader catalani di essersi messi "ai margini del diritto e della democrazia". Ha anche annunciato che lo Stato ripristinerà "l'ordine costituzionale" in Catalogna, denunciando il rischio "di mettere in pericolo la stabilità economica e sociale della Catalogna e di tutta la Spagna".

In reazione a questa dichiarazione reale, Carles Puigdemont esprime, il 4 ottobre 2017, la sua volontà di intraprendere la mediazione, pur mantenendo l'obiettivo di dichiarare l'indipendenza.

La sessione plenaria del Parlamento, inizialmente prevista per 9 ottobreper annunciare ufficialmente i risultati e proclamare l'indipendenza della Catalogna dopo la vittoria del "sì", è sospeso dalla Corte Costituzionale su richiesta del Partito dei Socialisti della Catalogna guidato da Miquel Iceta .

La sessione plenaria si tiene finalmente il 10 ottobre 2017. Il presidente del governo autonomo catalano proclama l'esito del referendum, annuncia l'indipendenza e indica di “sospenderla” in attesa di un dialogo con il governo spagnolo.

Reazioni politiche

Reazioni politiche delle istituzioni europee

Per la Commissione europea era "difficile agire come se questa richiesta non esistesse e non avesse legittimità", secondo Emmanuelle Reungoat, docente di scienze politiche all'Università di Montpellier e ricercatrice al Cepel.

I leader dell'Unione europea vogliono un dialogo tra Spagna e Catalogna. La violenza poliziesca del referendum evocherebbe "metodi sovietici", secondo un anonimo "diplomatico di una capitale scandinava".

La situazione ha acceso un dibattito parlamentare su 4 ottobre 2017 in sessione plenaria a Strasburgo, su iniziativa dei Verdi con l'appoggio del secondo gruppo dell'emiciclo formato dai socialisti.

  • Per i Verdi, Ska Keller dichiara che Mariano Rajoy avrebbe peggiorato la situazione, rifiutando il dialogo e lasciando agire i mezzi giudiziari e di polizia. Ritiene che Jean-Claude Juncker non possa stare fermo e non fare nulla.

A conclusione di questo dibattito, il primo vicepresidente della Commissione europea, Frans Timmermans , ha ricordato il ruolo dello Stato di diritto e dei cittadini e la necessità del dialogo.

Dal punto di vista del politologo belga Hendrik Vos , la neutralità europea relativa alla crisi catalana in Spagna potrebbe essere legata all'appartenenza allo stesso partito politico, il principale partito in parlamento, il Partito popolare europeo , di Mariano Rajoy e del presidente della Commissione Jean-Claude Juncker .

Per la storica e politologa Virginie Tisserant: la Catalogna non aveva i mezzi per le sue ambizioni. Tuttavia, il ruolo di Bruxelles ha chiaramente favorito l'ascesa del nazionalismo catalano e il processo di liberazione. La marcia forzata dell'integrazione europea ha solo rafforzato e peggiorato la negazione degli stati-nazione e rafforzato le identità nazionaliste o regionaliste radicali (Brexit).

Reazioni politiche delle nazioni europee
  •  Unione Europea  : pur denunciando la violenza, la Commissione Europea vede il processo referendario come "un problema interno alla Spagna" e un pericolo per il blocco europeo. Il rischio catalano pesa sul valore dell'euro .
  •  Unione Europea  : il presidente del parlamento, Antonio Tajani, evocando i rischi di divisioni o secessioni, sottolinea l'importanza della collaborazione per l'armonia e l'unità.
  • Svizzera  : La Svizzera, che per un po' si è offerta come mediatrice per un dialogo tra le due parti, ha finito per allinearsi alle posizioni europee.
  • Germania  : è abbastanza singolare che dopo il voto non sia stata fatta alcuna dichiarazione politica tedesca,1 ° ottobre 2017. Nel 2014, Angela Merkel ha preso posizione contro il processo referendario.
  • Belgio  : Charles Michel , Primo Ministro, dichiara su Twitter: “La violenza non potrà mai essere la risposta. Condanniamo ogni forma di violenza e riaffermiamo il nostro appello al dialogo politico. " .
  • Francia  : il governo sostiene il governo spagnolo. "Confido che Madrid rinnovi il filo del dialogo senza il quale non può esserci soluzione duratura nell'interesse dell'unità e dello sviluppo della Spagna" ha dichiarato il Primo Ministro3 ottobre 2017. Successivamente, 52 deputati insorgono in un forum contro la repressione a cui sono soggetti gli eletti indipendentisti catalani. Diversi leader di partito sono anche firmatari, come Jean-Luc Mélenchon (Francia ribelle) e Fabien Roussel (Partito comunista francese).
  • Italia  : Paolo Gentiloni afferma il sostegno dell'Italia alla Spagna "nel pieno rispetto delle leggi, dello stato di diritto e della Costituzione spagnola". Il partito identità leghista chiede un referendum per le regioni italiane Lombardia e Veneto.
  • Regno Unito  : Per il governo, “Il referendum è affare del governo spagnolo e del popolo. Vogliamo che la legge e la Costituzione spagnola siano rispettate. La Spagna è un alleato stretto, un vero amico la cui forza e unità sono importanti per noi” .
Altre reazioni politiche internazionali
  • Canada  : Il premier Justin Trudeau condanna ogni violenza e aggiunge: "Non voglio commentare i processi interni ad altri Paesi su questioni di sovranità". Philippe Couillard , Premier del Quebec, ha dichiarato su Twitter: “Stiamo monitorando da vicino la situazione. Il Quebec condanna ogni forma di violenza. La risposta: dialogo tra le parti” .
  • Stati Uniti  : perDonald Trump, la Spagna dovrebbe restare unita.
  • Russia  : Vladimir Poutine dichiara, da un lato, che si tratta di una crisi interna in Spagna; e, dall'altro, denuncia le discriminazioni che i leader europei farebbero nei desideri di indipendenza "dei popoli". Il13 novembre 2017, il governo spagnolo accusa la Russia di propaganda, in particolare attraverso i social network, al fine di destabilizzare la Spagna in occasione di questo referendum.
  • Venezuela  : il presidente Nicolás Maduro ha definito Mariano Rajoy un "  dittatore  " e ha sostenuto lo svolgimento del referendum.

Filmografia

  • Con un sorriso, la rivoluzione! , film documentario di Alexandre Chartrand, Québec (Canada), 2018, 87 min., distribuito in Canada da K-Films Amérique (VSD).

Note e riferimenti

Appunti

  1. Il numeronym 1-O si riferisce alla data del 1 ° ottobre.

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