Jacques Necker - all'epoca pronunciava [ n e k ʁ ] e non [ n e . k e ʁ ] - nato il28 settembre 1732a Ginevra nella Repubblica di Ginevra e morì9 aprile 1804a Coppet in Svizzera , è un finanziere e politico ginevrino , ministro delle finanze di Luigi XVI . È il padre di Madame de Staël .
Dopo aver fatto fortuna come banchiere a Parigi e dopo il successo dei suoi tentativi di politica economica, fu nominato da Luigi XVI Direttore Generale del Tesoro Reale nel 1776, poi delle Finanze. Ha poi modernizzato l'organizzazione economica del regno opponendosi al liberalismo dei suoi predecessori. Ritornato aMaggio 1781, poco prima delle grandi speculazioni di borsa sotto Luigi XVI , viene richiamato inAgosto 1788con il titolo di Ministro di Stato per il sostegno incrollabile dell'opinione pubblica, e convoca gli Stati Generali ottenendo il raddoppio del Terzo Stato . Restituito da Luigi XVI in data11 luglio 1789per essere stato assente durante la sessione reale del 23 giugno 1789 , tornò al suo posto dopo l' assalto alla Bastiglia per placare i rivoluzionari. Di fronte all'opposizione dell'Assemblea nazionale , si è dimesso nuovamente nelSettembre 1790e scrive una critica severa del nuovo principio di uguaglianza .
Jacques Necker è il secondo figlio di Charles-Frédéric (Karl Friedrich) Necker, avvocato a Custrin , nel Brandeburgo , divenuto cittadino della Repubblica di Ginevra il28 gennaio 1726, e sua moglie, nata Jeanne Gautier, figlia del primo fiduciario Gautier. Il collegio per studenti inglesi tenuto a Ginevra dal padre per conto del governo inglese lo predestinò a specializzarsi nella "corrispondenza inglese" e gli affari inglesi avrebbero spesso giocato un ruolo decisivo nella sua carriera.
Iniziò la carriera in Banque Girardot , dove iniziò come semplice impiegato a Ginevra prima, poi, dal 1748, a Parigi , dove teneva i libri contabili . Svela tutte le sue capacità quando un giorno sostituisce il primo impiegato incaricato delle trattative in borsa durante una transazione importante. Lo porta a una conclusione positiva, anche allontanandosi dalle istruzioni lasciate, e dà alla banca un profitto di 500.000 sterline. Acquisì così la fiducia dei banchieri Thellusson & Vernet, di cui divenne socio nel 1756, e la casa fu ribattezzata Thellusson, Vernet & Necker.
Nel 1762, Thellusson gli offrì di diventare la metà del suo partner, dopo la partenza di suo zio Isaac Vernet. Nascono così la banca Thellusson , Necker & Cie, che gestirà depositi e conti correnti di circa 350 clienti stranieri, la maggior parte dei quali impegnati in prestiti dalla monarchia francese. Guadagnarono rapidamente una fortuna speculando sugli effetti del Tesoro francese e sui fondi inglesi all'epoca della pace del 1763 che pose fine alla Guerra dei Sette Anni . In effetti, la loro precoce conoscenza del progetto di pace consente loro di speculare sul grano e di prestare a tassi vantaggiosi al Tesoro pubblico.
Fiduciario del francese East India Company nel 1765, dopo essere stato un azionista semplice che rappresenta le azioni acquistate dalla sua casa di operazioni bancarie, ha messo in libertà fuori dopo il Sette Anni guerra , diventando l'artefice della sua rinascita attraverso l'istituzione di '' un lavoro capitale per finanziare gli acquisti di cotone indiano. Gli permette di riconnettersi con un partner che finanzia i suoi pagamenti in India: la casa di James Bourdieu e Samuel Chollet a Londra. Durante i suoi sei anni di esistenza dopo la pace del 1763, la compagnia perse una sola nave, e secondo il rapporto letto da padre Terray, allora sindacalista all'assemblea di12 marzo 1768, L'ultima vendita di Lorient aveva portato quasi 17 milioni di dollari, con un profitto dal 77% al 78% sul rilascio della spedizione. Gli azionisti avevano concordato nel 1764 una richiesta di capitale di 400 sterline per azione, raccogliendo un fondo di quasi 14 milioni per la ripresa delle operazioni, in cambio di un dividendo del 5% per azione. Sotto Necker, la Società non cessò di concedere costosi "piccoli prestiti" a breve termine per saldare le sue scadenze: nel 1765, prese in prestito 10 milioni a titolo di lotteria vitalizia .
Ma non poté impedire la sua dissoluzione nel 1770, sotto i brutali attacchi del suo nemico personale, Morellet . Dal momento che il14 marzo, con due mesi di ritardo rispetto alla normale data di convocazione, l'amministrazione della Società aveva posto gli azionisti di fronte a un dilemma: trovare prima dell'autunno 18 milioni per far fronte alle scadenze e agli armamenti per l'anno successivo, oppure dichiarare la Società in fallimento. Necker subì anche la rivalità del banchiere svizzero Isaac Panchaud , che lanciò la sua "grande idea": la Compagnia rinuncerà al monopolio del commercio indiano per trasformarsi in una Caisse d'Escompte , antenata della Banque de France , grazie a un aumento di capitale di 20 milioni di sterline, 600 sterline per azione, metà delle quali per estinguere i debiti della Società, e l'altra metà per costituire la Caisse, che alla fine non vide la luce fino al 1777 , quando Necker fu al finanze del Regno.
In diverse occasioni, in particolare nel 1772, Necker anticipò ingenti somme al tesoro reale, che gli valse l'attenzione di Choiseul e padre Terray .
A giudicare di aver fatto abbastanza fortuna e di avere altre ambizioni, Jacques Necker si ritirò nel 1772, cedendo tutti i suoi affari a suo fratello Louis , noto con il nome di M. de Germany, e socio di Girardot. Il suo clamoroso successo come banchiere gli ha permesso di accumulare in breve tempo una notorietà e una notevole fortuna, stimata in 6 milioni di sterline al momento della sua partenza, e in 7 milioni di sterline al momento della sua nomina al controllo generale delle finanze. nel 1776.
Dopo aver corteggiato l'adorata cognata del suo compagno Thellusson, la giovane, affascinante e ricca vedova Girardot de Vermenoux, nel 1764, Necker sposò la figlia di un pastore, Suzanne Curchod , che ebbe una grande influenza su di lui. Il matrimonio ebbe luogo nel 1764 a Parigi, nella cappella dell'Hôtel des Ambassadeurs de Hollande . All'inizio del loro matrimonio, gli sposi risiedono nell'hotel Hallwyll di Parigi, sede della banca Thelusson, Vernet & Necker. È qui che nasce nel 1766, quella che sarà la loro unica figlia, Germaine Necker, Baronne de Staël-Holstein (1766-1817), meglio conosciuta con il nome di M me de Stael.
Nominato ministro della Repubblica di Ginevra a Parigi (1768), Necker sognava di dedicarsi alla politica, incoraggiato in questo dalla moglie. Dopo il suo ritiro dagli affari, pubblicò un Éloge de Colbert (1773), coronato dall'Académie française , in cui dipinse un ritratto del ministro ideale in cui poteva essere facilmente riconosciuto. Si presenta come un pragmatico, una mente "morbida e flessibile", a differenza del controllore generale delle finanze , Turgot , il tipo stesso di dottrinario. Simbolo dell'interventismo economico dello Stato, Necker è anche l'antitesi di Turgot, apostolo del liberalismo economico .
A priori , però, nulla predispone Necker ad esercitare funzioni di governo in Francia: protestante , gli è precluso l' accesso al Consiglio del Re ; non ha esperienza di governo e amministrazione reale, e conosce della Corte solo ciò che ne ha visto nelle sue funzioni di residente a Ginevra; infine, a malapena leggendo, non conosce nemmeno la Storia della Francia e la sua organizzazione politica e amministrativa.
Tuttavia, si verificherà un vero movimento di opinione a favore di Necker. Il19 aprile 1775, pubblicò il suo Essay on Legislation and the Grain Trade , in cui denunciava la libertà del commercio del grano, sostenuta dai Fisiocrati , tra cui Morellet e Turgot . Un enorme successo in libreria, l'opera apparve in un momento in cui quest'ultima dovette affrontare la " guerra della farina " : cattivi raccolti provocarono disordini e favorirono le richieste di regolazione dei prezzi dei cereali.
L'ascesa di Necker è sostenuta attivamente dai frequentatori del salone M me Necker e, più in generale, dal partito filosofico che Necker ha abbracciato molte dottrine: in Elogio di Colbert , ha criticato aspramente la proprietà che accusa, nella linea di Rousseau , di essere non un diritto naturale ma una "legge degli uomini" basata su un "trattato di forza e costrizione" ; allo stesso modo, è per il suo ruolo sociale che giustifica la religione, riconoscendo la necessità della moralità solo "per contenere il popolo" e la superiorità della morale cristiana solo perché è "l'unica che può persuadere con rapidità perché muove nello stesso momento in cui si illumina. "
Necker è, inoltre, sostenuto presso Maurepas , principale consigliere di Luigi XVI , dal marchese de Pezay , amante di M me de Montbarrey , intimo amico di M me de Maurepas, e dalla cugina del ministro, la duchessa d'Enville .
La morte in carica del controllore generale Clugny de Nuits , succeduto a Turgot , dà a Necker l'opportunità di aderire al governo. Protestante, non può essere nominato Controllore generale delle finanze perché questa funzione comporta automaticamente l'accesso al Consiglio. Il22 ottobre 1776, a 44 anni, è stato quindi nominato Finance Advisor e “Direttore Generale del Tesoro Reale” . Il21 ottobre, un discreto maestro di richieste , Taboureau des Réaux , è ufficialmente nominato controllore generale, ma in pratica è Necker che esercita la realtà del potere. Il re ha finalmente accettato le dimissioni di Taboureau des Réaux il29 giugno 1777 ; per sottolineare meglio la sua importanza, Necker ha poi ricevuto il titolo di “Direttore generale delle finanze” .
Arrivato al ministero, Necker intraprende immediatamente importanti riforme, ma in maniera molto meno brutale e frettolosa di Turgot. Queste riforme sono allo stesso tempo amministrative, sociali e finanziarie.
Riforme amministrativeAmministrativamente, Necker rafforzò il potere del controllo generale delle finanze e lo rese ufficiale: abolì i sei uffici di intendente finanziario e intendente commerciale, i 48 ricevitori generali delle finanze stabiliti nelle generalità e 27 tesorieri e controllori generali. Generali di guerra e Marina Militare (Novembre 1778). Al posto di questi ufficiali inamovibili e incaricati vengono installati dipendenti revocabili e che percepiscono uno stipendio fisso.
Ridusse la competenza della fattoria generale alla tassa sul sale , al tabacco, ai diritti di cambiali e alle entrate da Parigi e ridusse da 60 a 40 il numero degli agricoltori generali. La riscossione dei diritti di aiuto è ora di competenza di un'Autorità generale e quella dei diritti dello Stato di un'Amministrazione generale dei patrimoni, guidata da amministratori con uno stipendio fisso.
Pur rafforzando il potere dell'amministrazione, Necker si sforza allo stesso tempo di ridurre la sua arbitrarietà. Ha creato un Comitato per le controversie finanziarie per preparare le decisioni finanziarie, che, sebbene presentate sotto le spoglie di decisioni del Consiglio, avevano cessato da tempo di essere oggetto di deliberazione collettiva ed erano di fatto opera delle finanze intese. La dichiarazione reale di13 febbraio 1780Stabilisce inoltre il principio che le dimensioni dei brevetti non possono più essere aumentate se non per lettere brevettuali, registrate in parlamento, e non più per semplici decisioni del Consiglio. Allo stesso modo, in spirito di pacificazione nei confronti dei parlamenti, decide, senza arrivare a rivisitare il principio della verifica delle dichiarazioni dei redditi per il ventesimo anno e quello della mutabilità delle quote, che le verifiche avverrà solo ogni vent'anni.
Al fine di limitare il potere extragiudiziale dei parlamenti, così come quello degli intendenti , Necker creò le assemblee provinciali , il cui principio enunciava nella sua Mémoire au Roi sull'istituzione delle amministrazioni provinciali (1776). A differenza di quelle che Turgot aveva immaginato, queste assemblee si basano sulla distinzione dei tre ordini. Hanno la competenza per distribuire e riscuotere tasse, dirigere la costruzione di strade e fare rappresentazioni al Re per il bene della provincia. Ne furono costituite quattro, le prime due delle quali entrarono subito in funzione: Berry , Haute-Guyenne , Dauphiné e Bourbonnais .
Necker cerca infine di introdurre trasparenza nel funzionamento dello Stato. Pubblica con questo spirito inGennaio 1781il suo Rapporto al Re , in cui descrive in dettaglio il funzionamento delle finanze reali, i principi della sua amministrazione e la situazione finanziaria del paese.
Misure socialiNecker ha una concezione attiva del ruolo dello stato nel dominio economico e sociale, che lo collega direttamente a Colbert . Non crede che il laissez-faire economico possa creare spontaneamente il bene dei cittadini. Per consolidare l'equilibrio della società, lo Stato deve esercitare appieno la sua funzione assistenziale: "Spetta al governo, interprete e depositario dell'armonia sociale, spetta a lui fare tutto per questa classe svantaggiata. Ordine e giustizia lo consentono. "
Durante la riforma del servizio ospedaliero, nel 1778, richiesta dal re a Jacques Necker, nominò Jean Colombier ispettore generale degli ospedali, depositi di accattonaggio e prigioni, nel 1780. Istituì quindi una commissione per gli ospedali di Parigi e una commissione per la riforma delle carceri . Queste gettano le basi per ambiziose riforme di queste istituzioni, che iniziano ad essere attuate: la distruzione delle prigioni di For-l'Évêque e Petit Châtelet a Parigi; costruzione in rue du Roi-de-Sicile di un nuovo carcere riservato ai prigionieri debitori; creazione alla fine del 1778 del nuovo ospizio per le parrocchie di Saint-Sulpice e Gros-Caillou, grazie alla generosità della moglie.
Nel 1779 Necker abolì il mortmain nei domini del re e nei domini impegnati. Un editto del 1780 autorizza gli ospedali a vendere i loro beni immobili e li invita a investire i loro fondi in rendite con il re o gli Stati.
Misure finanziarieE 'in questa area che verrà criticata per il suo uso di rendite come mezzo di prestiti, mentre progressi significativi nella speranza di vita e la sua stima si svolgono a partire dalla metà del XVIII ° secolo, grazie alla tavola di mortalità successivamente pubblicati da Antoine Deparcieux ( 1746 ), Théodore Tronchin ( 1748 ), Pehr Wilhelm Wargentin ( 1749 ), Thomas Simpson ( 1752 ), Johann Peter Süssmilch ( 1761 ) o Daniel Bernoulli ( 1763 ), a seconda di chi vaccinare contro il vaiolo aumenta l'aspettativa di vita complessiva di 3 anni.
La nomina di Necker al ministero era stata accelerata dalla necessità di finanziare la guerra americana , i cui preparativi erano iniziati nelGiugno 1776. Una guerra costosa, sia marittima che terrestre, in lontani teatri di operazioni, ha assorbito 150 milioni di aiuti straordinari dal 1777, e si stima che sia costata alla Francia in totale quasi un miliardo di sterline, ma Necker ha assicurato al re che potrebbe essere finanziato prendendo a prestito senza aumentare le tasse ...
In materia finanziaria, la politica di Necker si basa su pochi principi. Crede che lo stato possa prendere in prestito quanto vuole purché il bilancio regolare sia equilibrato. Poiché è fuori questione aumentare le tasse, per pragmatismo e in linea di principio, è necessario migliorarne le prestazioni, in particolare riformando l'amministrazione finanziaria, e ridurre la spesa.
Per raggiungere questo obiettivo, le misure adottate sono le più classiche: riduzione delle spese della Casa del Re , revisione delle pensioni per perseguire accumuli e abusi, verifiche dei conti economici e revisione delle sottoscrizioni dei paesi degli Stati, che producono un reddito aggiuntivo di £ 1,6 milioni.
Per finanziare lo sforzo bellico, Necker prese in prestito somme considerevoli, intorno ai 530 milioni di sterline, a tassi elevati perché il credito dello Stato era allora ai minimi: fu quindi necessario ricorrere a formule costose come il prestito in lotti o il prestito vitalizio. Nel 1780 Necker ottenne il licenziamento del ministro della Marina, Antoine de Sartine , accusato di aver sprecato i fondi del suo ministero e di aver concesso prestiti senza averlo informato.
La maggior parte dei prestiti di Necker - 386 su 530 milioni di sterline - furono avviati sotto forma di costituzione di rendite vitalizie . Delle sette principali emissioni di rendite vitalizie, egli ricavava 260 milioni di sterline: nel 1777 da contratti su uno o due capi, al tasso del 10% per uno e dell'8 ½ per due. Nel 1779, per attirare più abbonati, estese i contratti a tre e anche quattro persone, con tariffe simili. La Banque Girardot , dove i suoi avversari l'hanno accusata di aver mantenuto l'interesse, ha sottoscritto in proprio per 14 milioni. I grandi abbonati hanno taciuto sul calcolo che Necker non ha fatto: hanno rivenduto i contratti a famiglie ritenute in buona salute, che li hanno applicati a bambini di età compresa tra i sette ei dieci anni, un processo che ha avuto un ruolo centrale nelle "grandi onde". della speculazione del 1780. ". Robert Harris ha calcolato che Necker prendeva in prestito in media al tasso del 6% annuo, in particolare mediante l'emissione di 150 milioni di rendite perpetue al 5% dagli stati provinciali e dagli organismi intermedi. Questo tasso è salito con gli anni della guerra, tuttavia, dal 7,5% con il primo prestito sotto forma di lotteria nel mese diGennaio 1777 raggiungere il 10% su una vita con esenzione del decimo durante il suo quarto e ultimo grande prestito in rendite vitalizie del mese di Febbraio 1781.
RispediscoQueste misure destano immediatamente stupore e ammirazione: "È straordinario", scrive il barone de Besenval , "che ciò che i ministri più accreditati, lo stesso Re, non hanno osato intraprendere venga dall 'essere compiuto da un semplice cittadino di Ginevra, il sig. Necker, […] occupando precariamente un posto dal quale la sua religione, la sua nascita straniera ei pregiudizi della Nazione sembravano escluderlo. " Il pubblico ha applaudito il lavoro di un ministro che è riuscito a finanziare la guerra senza aumentare le tasse, con un'aria di autorità che impone a coloro ai quali tali metodi possono sembrare poco ortodossi.
Il barone de Besenval sottolinea tuttavia in queste memorie che i prestiti contratti per finanziare la guerra americana hanno fatto saltare il debito pubblico. Laurentie nella sua Histoire de France, basandosi in gran parte sul barone de Besenval, conferma e accredita molte volte l'impatto drammatico di questi prestiti e ne fa una delle cause della rivoluzione francese.
Ma Necker si è anche fatto molti nemici: attaccando la fattoria generale , si è rivoltato contro il mondo della finanza; le sue assemblee provinciali ne hanno alienato i parlamenti; la riduzione delle spese della Corte, denunciata compiacentemente nella Relazione al Re delGennaio 1781, ha anche creato molti potenti avversari.
Nella primavera del 1781 fu istituita una cabala per ottenere la testa di Necker. La festa di corte, guidata dai fratelli del re, dai principi del sangue e dai grandi signori, agitò l'opinione pubblica attraverso libellisti che crivellarono il ministro di opuscoli, il più virulento dei quali, la lettera del marchese de Caracciole a M. d 'Alembert (1 ° maggio 1781), è indubbiamente dovuto a Calonne , protetta di Vergennes e conte d'Artois , che aspira a prendere il posto di Necker.
Alla fine di aprile, il Parlamento di Parigi ha rifiutato di registrare l'editto che istituiva una nuova assemblea provinciale a Bourbonnais. La creazione di queste assemblee rispondeva in particolare all'obiettivo di privare i parlamenti di parte delle loro prerogative extragiudiziali. Necker l'aveva esposto in un memorandum manoscritto consegnato in via confidenziale al re nel 1776, di cui circolano diverse copie tra le sei all'epoca elencate; uno di loro è appartenuto al presidente del parlamento della Guyenne Antoine de Gascq il cui figlio naturale, Valdec de Lessart , maestro delle richieste, è il collaboratore di Necker. Ora un opuscolo, indirizzato a20 aprile 1781a sei membri del Parlamento di Parigi , rivela le intenzioni del ministro citando questo libro di memorie. I parlamentari si scatenano e lanciano forti grida. Convocato al castello di Marly , il primo presidente di Aligre fu ordinato da Luigi XVI, con tono asciutto, di vietare qualsiasi discussione sul memoriale del 1778. Ma, per Necker, era solo una questione di tregua. Luigi XVI è scosso dalla svolta dell'opinione pubblica e Maurepas ora sostiene il licenziamento del ginevrino.
Il 16 maggio, Necker, cercando di forzare il destino, chiede al Re la registrazione forzata dell'editto, il suo ingresso nel Consiglio e la gestione dei mercati della Guerra e della Marina. Tre giorni dopo, Luigi XVI si oppose a queste tre richieste con un categorico rifiuto. Necker, devastato, si dimette immediatamente (19 maggio 1781). La notizia provoca costernazione a Parigi: gli abitanti della capitale accorrono al castello di Saint-Ouen , residenza di campagna di Necker, per salutare il deposto ministro, che può così misurare ciò che gli resta di popolarità.
Necker si ritirò a Saint-Ouen , rimase in Svizzera nel 1784, per lavorare nel suo castello di Coppet e si recò in Francia nel 1785. Pubblicò un nuovo libro, Sull'amministrazione delle finanze , un trattato completo sulle finanze in tre volumi, apparso nel 1784 e fu un enorme successo.
Nel 1787 Calonne, davanti all'Assemblea dei Notabili , accusa Necker di aver ingannato l'opinione pubblica pubblicando false informazioni nel suo Rapporto al Re : secondo lui i conti del 1781, lungi dal rivelare un avanzo, come aveva affermato Necker, in realtà mostravano un deficit di 50 milioni. Necker ha risposto contestando le cifre di Calonne. Questa risposta gli è valsa l'esilio fuori Parigi ed è all'origine di un vivace dibattito pubblico tra i due uomini.
Dopo il fallimento dell'esperimento Calonne, la monarchia si trovò in uno stato di bancarotta virtuale. La necessità di trovare fondi poi costretto Luigi XVI per ricordare Necker, che è stato nominato "Direttore Generale Finance" sullaIl 25 agosto 1788. Due giorni dopo, Necker ha ricevuto il titolo di ministro di Stato che gli ha dato accesso ai Consigli.
Questa nuova posizione, insieme alle circostanze, le consente di svolgere un ruolo politico di primo piano. Fu lui a richiamare il Parlamento di Parigi, i cui membri erano stati esiliati. Anticipa la data della convocazione degli Stati Generali . RiunisceNovembre 1788una nuova Assemblea dei Notabili, per deliberare sulle modalità di elezione dei deputati, in particolare la questione del voto del capo o per ordinanza, non deciso, e quella del raddoppio della rappresentanza del terzo stato . Su quest'ultimo punto, come era prevedibile, l'Assemblea dei notabili pronuncia sfavorevolmente ma Necker decide di appoggiare il raddoppio del terzo (Dicembre 1788), che consolida la sua popolarità: ora è considerato un "ministro patriottico".
Di fronte a una grave carenza di grano, Necker ha abrogato le misure liberali prese da Loménie de Brienne in termini di commercio di cereali: ha vietato l'esportazione di cereali (7 settembre 1788) nonché l'acquisto di cereali al di fuori dei mercati (Il 23 novembre 1788); acquista grano all'estero, concede bonus all'importazione e conferisce alle autorità di polizia i poteri necessari per rifornire i mercati (22 aprile 1789).
In materia finanziaria, Necker revoca la cessazione dei pagamenti decretata da Brienne e utilizza espedienti per raccogliere i 70 milioni necessari a garantire i pagamenti fino alla riunione degli Stati Generali.
All'apertura degli Stati Generali, il discorso di Necker, incentrato sulle questioni finanziarie mentre i deputati avevano in mente solo la questione del voto, non è stato ben accolto. Necker si rifiuta di partecipare alla seduta reale di23 giugno 1789in cui Luigi XVI fissa i limiti delle concessioni che è pronto a concedere ai deputati del terzo stato. Preparandosi a prendere misure ferme nei confronti dell'Assemblea nazionale, il re congedò Necker11 luglio 1789per la sua "estrema condiscendenza" nei confronti degli Stati Generali. Il ministro ha immediatamente lasciato la Francia e si è recato a Bruxelles (13 luglio) poi Basilea (20 luglio). Una volta noto, questo licenziamento è una delle cause determinanti della rivolta popolare del 14 luglio . Necker era molto popolare tra i parigini perché alimentava l'opinione pubblica e in particolare la stampa.
Dal momento che il 16 luglio 1789, Luigi XVI deve decidere di richiamare Necker. Prende quindi il titolo di Primo Ministro delle Finanze . Rapidamente si è opposto all'Assemblea Costituente , in particolare Mirabeau . I deputati rifiutano le proposte finanziarie di Necker, basate sui suoi metodi tradizionali di anticipazioni e prestiti, mentre Necker si oppone al finanziamento del deficit mediante l'emissione di assegnatari . Come ha detto Mirabeau al re1 ° settembre 1790 : "L'attuale ministro delle Finanze non si farà carico di dirigere, come dovrebbe essere, la grande operazione degli Assegnatari-Denaro. Non torna facilmente dalle sue concezioni e la risorsa degli assegnatari di denaro non è stata progettata da lui; ha persino deciso di combatterlo. Non è altro che una buona intesa con l'Assemblea nazionale. Non governa più l'opinione pubblica. Da lui si aspettavano miracoli e non poteva uscire da una routine contraria alle circostanze ” . In queste condizioni, Necker deve solo dimettersi, cosa che fa4 settembre 1790.
Dopo le sue dimissioni, Necker si ritirò in Svizzera al castello di Coppet , dove continuò a scrivere diverse opere, tra cui Riflessioni filosofiche sull'uguaglianza , scritte nel 1793 , all'epoca del terrore , ma che non furono pubblicate fino al 1820 dal barone de Staël nelle sue opere complete . Questi scritti fanno parte della corrente contro il rivoluzionario , come espresso ad esempio da Riflessioni sulla rivoluzione in Francia di Burke , in quanto criticano il principio di uguaglianza e l'astrazione utopica dell'ordine rivoluzionario.
È morto 9 aprile 1804 a seguito di arresto cardio-respiratorio a fine giornata.
Gli scritti di Necker sono stati raccolti nelle Opere complete di M. Necker pubblicate da M. le Baron de Staël, suo nipote… , Paris, Treuttel e Wurtz, 1820-1821, 15 vol., In-8 °.
La popolarità di cui Necker godette alla vigilia e all'inizio della Rivoluzione generò un vero culto della personalità, che si tradusse nella produzione di innumerevoli oggetti con la sua effige: stampe, medaglie, busti di bisquit, monete di piatti. Il museo Carnavalet conserva diverse centinaia di oggetti di questo tipo.
Jacob NECKER | ||||||||||||||||
Samuel NECKER | ||||||||||||||||
Charles Frédéric NECKER (13/01/1685 a Kurstin - 1762 a Ginevra ) avvocato, professore di diritto pubblico all'Università di Kurstin e all'Accademia di Ginevra |
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Marguerite VON LADEBACH | ||||||||||||||||
Jacques NECKER ( 30/09/1732 a Ginevra - 04/09/1804 a Coppet ) ministro di Luigi XVI |
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Jacques GAUTIER (1587-1618) |
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Jean GAUTIER (1611-05 / 02/1685) avvocato |
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Suzanne CÉLÉRIER (1577 - ????) |
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Pierre GAUTIER (03/02 / 1641-30 / 03/1724) primo fiduciario di Ginevra |
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Michel NEIGHBOR | ||||||||||||||||
Elisabeth NEIGHBOR (1620 - ????) |
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Marguerite DE LA MAISONNEUVE | ||||||||||||||||
Jeanne Marie GAUTIER (23/12/1692 a Ginevra - 25/02/1755 a Ginevra ) |
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Marin GALLATIN (1582 a Ginevra - 26/03/1645 a Ginevra ) |
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Daniel GALLATIN (1623-1661) |
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Sarah DE TUDERT (1584 a Ginevra - 02/09/1652) |
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Madeleine GALLATIN ( 23/02 / 1656-16 / 11/1726) |
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Jeanne GENOYER (1633-1674) |
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