Pierre Frogier
Pierre Frogier , nato il16 novembre 1950a Noumea ( Nuova Caledonia ), è un politico francese .
Presidente del Governo della Nuova Caledonia dal 2001 al 2004 , è stato membro del 2 ° distretto dal 1996 al 2011 e senatore, presidente dell'UMP-Rally o Rally dal 2005 al 2018 e Presidente dell'Assemblea della Provincia Sud di 2009 al 2012 . È ad oggi l'unico politico ad aver presieduto le tre principali istituzioni della Nuova Caledonia : il Governo , il Congresso e la Provincia Meridionale .
Origini familiari e carriera professionale
Figlio di Charles Frogier e Josette Dalmayrac, è di origine tahitiana attraverso suo padre (la nonna paterna, Tevaruavahine Ariipeu, è una tahitiana indigena di Punaauia , e suo nonno, Eugène Frogier, figlio di un colono di Papeete originario d' Indre- et-Loire ) e, tramite sua madre, è nipote dell'ex sindaco di Nouméa Édouard Dalmayrac (sindaco ad interim del13 maggio 1935poi di nuovo primo magistrato del comune dal 1943 al 1947 , egli stesso figlio di un deportato originario dell'Aveyron e insediato a Pouembout ). Da parte paterna è cugino di Tea Frogier , ministro del governo della Polinesia francese dal 2014 al 2020 .
Master of Laws ha privato della Università di Borgogna a Digione nel 1974 , Pierre Frogier diventa, al suo ritorno a Nuova Caledonia , sostituire il procuratore vicino alla Corte di Nouméa in 1976 . Ha poi lasciato la magistratura per unirsi con Michelle Siret nell'agenzia generale (società immobiliare, già agenzia Hénin - Coursin), poi nel 1988 con Marie-Noëlle Thémereau nella creazione dell'Agenzia Generale della Nuova Caledonia, che è diventata una delle le principali agenzie immobiliari del Territorio. Sebbene ora siano avversari in politica, Pierre Frogier e Marie-Noëlle Thémereau sono ancora associati al capo di questa agenzia.
Famiglia
Sposato con Annick Morault (nata nel 1953 a Nouméa ), ha avuto tre figli:
- Pierre Jehan Frogier (nato nel 1977 ), culturista ,
- Vaea Frogier (classe 1978 ), responsabile della comunicazione poi tesoriere del Rassemblement , consigliere comunale di Mont-Dore dal 2014 ,
- Brieuc Frogier ( classe 1981 ), consigliere provinciale Rassemblement du Sud e membro del Congresso dal 2019 .
Carriera politica
Ascensione politica sia locale che nazionale
Durante i suoi studi di giurisprudenza in Francia tra il 1969 e il 1974 , è stato attivo nei Giovani Repubblicani Indipendenti (JRI) e, una volta tornato in Nuova Caledonia , ha fondato nel 1975 con il giornalista Pierre Maresca la sezione locale di Generazione Sociale e Liberale (GSL) , nuovo nome dal 1974 di JRI. Nel 1977 , aderisce al Rally per la Caledonia a Jacques Lafleur , che diventa l'anno successivo il Rally per la Caledonia nella Repubblica (RPCR), che riunisce le forze politiche anti-indipendenza . Fu eletto sotto questa etichetta all'Assemblea Territoriale nel 1977 . Diventa membro del Consiglio direttivo il16 novembre 1978, vi rimase fino al 1982 (incarichi personali assegnati nel 1979 , da quella data fu inoltre responsabile dell'Economia e dello Sviluppo Industriale ). Dopo l'adozione di un nuovo statuto per il Territorio, trovò sede nel Governo del Territorio presieduto da Dick Ukeiwé dal 1984 al 1985 , come Ministro dell'Economia e delle Finanze, anche incaricato degli Affari Interni. Siede nuovamente nell'assemblea deliberativa, ribattezzata Congresso del Territorio dallo statuto Pisani, dal 1985 , e contemporaneamente diventa presidente della Regione Sud dal 1986 al 1988 in sostituzione di Jean Lèques , appena eletto sindaco di Nouméa , e può così sedere nel Consiglio Direttivo . In quest'ultimo è stato riconfermato nel 1988 , ma questa volta eletto dal Congresso .
Dopo la firma degli Accordi di Matignon nel 1988 , è stato rieletto ininterrottamente fino al 2001 all'Assemblea della Provincia Meridionale e al Congresso dal 1989 . E 'anche 1 ° Vice Presidente della provincia del sud da 1991 al 1996 e dalle 1999 al 2001 , assistendo e Jacques Lafleur , come presidente del Congresso del 1995 al 1997 . Fu eletto anche sindaco di Mont-Dore , secondo comune del Territorio, nel 1987 , in seguito alla morte di Victorin Boewa, di cui era stato il primo deputato dal 1983 , e, vice del deputato Maurice Nénou , lo sostituì all' Assemblea nazionale per rappresentare il 2 ° distretto ( in tutta l' isola principale ad eccezione di Noumea e delle isole Belep ) dopo la sua morte nel 1996 . Sarà rieletto deputato nel 1997 , 2002 e 2007 . Nel Assemblea Nazionale , è un membro della difesa nazionale e Comitato delle Forze Armate , il co-presidente del gruppo di studio di data mining, il presidente della Francia - Australia, gruppo di amicizia dal 2003 e segretario del gruppo France. - Giappone . È anche nominato segretario nazionale dell'UMP incaricato dell'Oceania e del Pacifico su16 febbraio 2011.
Sindaco dal 1987 al 2001 del secondo comune del Territorio, fortemente colpito dall'esplosione urbanistica della Grande Nouméa (con una crescita media annua del 3,85% tra il 1989 e il 1996 ), ha varato nel 1995 un piano di sviluppo per il centro-città in per vedere la creazione di "una centralità urbana, identitaria e conviviale, di un cuore cittadino coerente e attraente" a Boulari, con il riempimento, la delocalizzazione di alcuni servizi, la costruzione di un centro culturale (inaugurato nel 2001 ) e sale polivalenti, anche un marina. Nel 1987 aveva iniziato il rinterro di una ventina di ettari in questo quartiere e la costruzione del nuovo municipio. Tuttavia, questo progetto si è concretizzato solo nel 2004 , mentre le prime unità abitative sono state consegnate nel 2007 . In caso contrario, ha creato il Centro comunale di azione sociale nel 1991 e, con i sindaci di Arue , Boris Léontieff , e di Nuku Hiva , Lucien Kimitete, ha avviato un processo di gemellaggio con questi due comuni della Polinesia francese . Metti tra parentesi la morte in un incidente aereo di Boris Léontieff e Lucien Kimitete il23 maggio 2002, questo progetto è stato completato dal 2004 . A livello intercomunale, ha partecipato con gli altri sindaci della Grande Nouméa ( Jean Lèques a Nouméa , Bernard Marant a Dumbéa e Harold Martin a Païta ) alla creazione dei primi due SIVU (quello delle acque della Grande Nouméa EGN a 1988 e quello di Transco School Transport nel 1996 ) nonché la negoziazione del primo contratto di agglomerato urbano 2000 - 2004 firmato il17 novembre 2000e di cui Mont-Dore recupera il 21,3% della dotazione di 14,2375 miliardi di franchi CFP ( 119.310.250 € ).
Il potenziale delfino di Jacques Lafleur
Rapidamente, Pierre Frogier appare come uno dei potenziali delfini Jacques Lafleur quando ha fatto il 1 ° Vice Presidente della provincia del sud . Ma fino al 2001 , Harold Martin era anche un probabile successore. Quest'ultimo viene messo fuori gioco durante le elezioni comunali di Païta durante le quali, essendo sindaco uscente, si mantiene contro la lista ufficiale del Rally. Pierre Frogier rimane quindi l'unico in lizza, il suo status di delfino viene confermato quando succede a Jean Lèques a diventare presidente del governo della Nuova Caledonia nell'aprile 2001 . Durante il periodo trascorso alla guida del governo ( 2001 - 2004 ), è stato accusato di essersi arreso completamente davanti a Jacques Lafleur che da solo prende le decisioni mentre i suoi partner indipendentisti all'interno del governo lo accusano di non mettere abbastanza in gioco la collegialità . È per questo motivo che la Caledonian Union si è ritirata nel novembre 2002 dal suo governo, provocando la caduta di quest'ultimo. Il nuovo governo eletto resta comunque guidato da Pierre Frogier.
Tra i risultati ottenuti dal governo della Nuova Caledonia durante il suo periodo a capo, possiamo citare:
- la firma nel gennaio 2002 di uno specifico accordo Stato - Nuova Caledonia per promuovere lo sviluppo culturale del Territorio, comprendente l'istituzione da parte dello Stato di un programma scientifico e tecnico pluriennale (inventario completo delle opere Kanak conservate nei musei metropolitani e stranieri, aiuto alla restituzione di queste opere, sviluppo della duplicazione di documenti detenuti dallo Stato e protezione dei saperi e delle espressioni tradizionali della cultura kanak), promozione delle lingue kanak (incoraggiamento della creazione letteraria, produzione di strumenti per l'insegnamento delle lingue e creazione di una licenza in lingua e cultura regionale presso l' Università della Nuova Caledonia da parte dello Stato, proposta di insegnamento delle lingue e cultura kanak nell'ambito delle scuole di formazione degli insegnanti, proposta di prove linguistiche facoltative nei concorsi amministrativi locali e sviluppo di un'Accademia di Kanak lingue attraverso il Nuovo -Calédonie ), aiuti alla creazione audiovisiva (lo Stato dovrebbe consentire a produttori e registi della Nuova Caledonia di beneficiare del sostegno finanziario del Centro Nazionale di Cinematografia ), la ricerca di un'applicazione del codice della proprietà intellettuale adattato alle realtà della Nuova Caledonia, la rafforzamento dell'assistenza statale all'Agenzia per lo sviluppo culturale di Kanak (ADCK) e lo sviluppo della lettura pubblica migliorando la formazione dei bibliotecari e aumentando il numero di attrezzature.
- la firma anche su 18 novembre 2003un protocollo d'intesa con lo Stato sullo sviluppo dello sport in Nuova Caledonia e quindi gli obiettivi sono promuovere la mobilità degli atleti neocaledoniani, ai quali si applicherà una sorta di passaporto di mobilità, consentendo al territorio di avere accesso a più consulenti tecnici sportivi (CTS) o dirigenti federali per portare gli atleti caledoniani ai massimi livelli, contribuire alla preparazione e partecipazione degli atleti agli eventi regionali in generale, in particolare ai Giochi del Pacifico , estendere i mezzi di lotta al doping e riaffermare, più in generale, le relazioni privilegiate tra le federazioni metropolitane e i loro organi decentrati, leghe o comitati regionali e infine assicurare l'attaccamento del Ministero dello sport e del Comitato olimpico e sportivo nazionale francese "al principio del contributo del Fondo nazionale di sviluppo sportivo ai progetti di sviluppo sportivo della Nuova Caledonia ”.
- la trattativa nel luglio 2001 poi la firma su1 ° dicembre 2003l'accordo speciale con Wallis-e-Futuna , previsto dall'accordo di Nouméa . Il suo scopo è organizzare separatamente i servizi statali tra le due comunità e specificare il sostegno dello Stato e della Nuova Caledonia a favore dello sviluppo economico di Wallis-e-Futuna , al fine di fermare l'emigrazione che le due isole stanno vivendo fortemente .
- in termini di cooperazione regionale, il primo 25 febbraio 2002un nuovo accordo di cooperazione (il primo essendo stato concluso nel 1993 ) tra Stato, Nuova Caledonia e Vanuatu in occasione di una visita sul territorio del Primo Ministro Ni-Vanuatu Edward Natapei , comprendente per 66 milioni di franchi PSC (553.080 euro ) negli aiuti allo sviluppo concessi al vicino arcipelago per il periodo 2002 - 2004 e relativi principalmente ai settori dell'istruzione (formazione degli insegnanti, dirigenti scolastici, dai bibliotecari ai bibliotecari, assegnazione di borse di studio agli studenti e creazione di una casa famiglia e rurale) , gioventù e sport (creazione di impianti sportivi, formazione di allenatori e funzionari sportivi e dotazioni in varie attrezzature sportive), cultura (incoraggiamento di una partnership tra il Centro culturale Tjibaou e il suo omologo a Port-Vila per l'organizzazione di scambi espositivi) e salute (assistenza alla scuola per infermieri di Port-Vila , organizzazione regolare di missi medici specializzati in traumatologia e ortopedia e campagne di screening del cancro del collo dell'utero ). Nello stesso giorno viene concluso anche un accordo di cooperazione tra l' Agence de développement de la Nouvelle-Calédonie (Adecal) e l' Autorità per la promozione degli investimenti di Vanuatu (Vipa), i due organismi responsabili per i rispettivi territori di trovare investitori e facilitarne l'insediamento , prevedendo principalmente visite reciproche del personale. L' 8 marzo dello stesso anno, sempre a Noumea , fu la volta di una "dichiarazione di intenti" sugli scambi commerciali ed economici con l' Australia da firmare da Pierre Frogier e dal ministro australiano del Marchio Vaile , con l'obiettivo di " sviluppare, liberalizzare e facilitare, per il loro reciproco vantaggio, le relazioni commerciali e di investimento bilaterali, nonché qualsiasi altra forma di relazione economica tra la Nuova Caledonia e l' Australia ”.
- diverse revisioni della tassazione locale con la creazione con la legge nazionale n° 2001-014 del 13 dicembre 2001, applicato da 1 ° ° gennaio 2002, una tassa su alcol e tabacco a favore del settore sanitario e sociale (TAT) e da quella n° 2003-3 del 27 marzo 2003, entrato in vigore il 1 ° maggio 2003, una tassa di sostegno alle azioni di lotta all'inquinamento (TAP). L'imposta generale sui servizi (TGS) è trasformata dalla legge del paese n ° 2001-013 del31 dicembre 2001, e da 1 ° ° gennaio 2002, in un'imposta di solidarietà sui servizi (TSS, Nuova Caledonia non avendo attuato IVA ) del 5% che incide sulla prestazione di servizi con esclusione della consegna delle merci e colpisce, a differenza del TGS che lo ha preceduto, al CAFAT ( previdenza sociale locale) per il finanziamento della protezione sociale . La legge del paese n ° 2002-019 del29 aprile 2002, nota anche come “legge Frogier”, dal canto suo istituisce un sistema per favorire gli investimenti in alcuni settori economici fino al 31 dicembre 2006. Ha due componenti: la prima apre al diritto a un credito d'imposta e la seconda consente la creazione di una partnership tra un'impresa che desidera realizzare un investimento e donatori con un forte potenziale fiscale. Quest'ultimo apre anche il diritto al credito d'imposta e può essere collegato al sistema tributario metropolitano delle leggi Paul poi Girardin , consentendo così una “ doppia esenzione ”. Infine, il Congresso vota4 novembre 2003una serie di “spinta fiscali” proposte dal governo con l'aiuto alle vittime del ciclone Erica ( credito d'imposta per le famiglie il cui reddito imponibile lordo non supera i 5 milioni di franchi annui e che hanno sostenuto spese di rimessa nello stato di abitazione chiamando su un professionista, fino al 10% di tali spese, rinnovabile per tre anni e non superiore a 500.000 franchi per il singolo, un milione per la coppia senza figli con maggiorazione di 100.000 franchi per persona o figlio a carico per gli altri; rimborso su presentazione di un certificato rilasciato dal comune dell'imposta patrimoniale 2003 per le persone le cui abitazioni sono state distrutte dal ciclone; ammortamento per le imprese delle spese di bonifica immobili o attrezzature non coperte da assicurazione per un periodo eccezionale di 24 mesi) e una riduzione generale dell'imposta sul reddito ( riduzione dal 10 al 15% della ione per tutti gli individui, ovvero una riduzione del 5% dell'imposta per tutte le famiglie; aumento delle trattenute relative allo stipendio o allo stipendio con passaggio del tetto da 600.000 a 800.000 franchi CFP, ma anche detrazioni legate al pagamento degli stipendi dei lavoratori domestici con un tetto che sale da 800.000 a 900.000 franchi CFP, questo al fine di favorire il lavoro creazione in questo settore).
- la movimentata istituzione del regime unico di assicurazione malattia-maternità (RUAMM), nuova denominazione data alla copertura sociale unificata (CSU) prevista dal patto sociale del 2000 , finalizzata a fornire protezione sociale a tutti i neocaledoniani e al controllo del deficit di CAFAT che nel 2001 ha raggiunto i 4 miliardi di franchi CFP (33,52 milioni di euro ) . Il progetto di legge nazionale relativa alla sicurezza sociale in Nuova Caledonia è stato presentato nel dicembre 2001 ed è diventato legge nazionale n° 2001-016 del 11 gennaio 2002, entrato in vigore il 1 ° mese di aprile 2002, la RUAMM da porre in essere entro e non oltre il 1° luglio successivo . Prevede che, d'ora in poi, l'intera popolazione caledoniana debba essere assicurata e che all'interno di un unico piano per tutte le categorie socio-professionali: in cambio del rimborso delle cure, leggere o gravi, tutti debbano ora contribuire ( sono esclusi solo i beneficiari di assistenza medica , almeno inizialmente), cosa che non avveniva prima della riforma. In precedenza, dipendenti e pensionati sono stati sostenuti da CAFAT , statali e funzionari territoriali dipendeva dal reciproco dei funzionari pubblici per la copertura primaria di piccoli rischi e dei loro datori di lavoro per evacuazioni mediche e ricoveri. Quanto ai lavoratori autonomi, non avevano alcun obbligo ma potevano sottoscrivere un regime di assicurazione volontaria. Il finanziamento di questo nuovo sistema si basa sulle quote associative con l'arrivo dei lavoratori autonomi e dei dipendenti pubblici che dovrebbero portare almeno 2 miliardi di franchi CFP (16,76 milioni di euro ) aggiuntivi e l'innalzamento del tetto del CAFAT (importo di stipendio da cui i contributi non aumentano più) da 315.000 a 378.000 F CFP (3.167,64 € ) mensili, nonché il risultato del TSS (stimato in 3,4 miliardi di F CFP , ovvero 27,482 milioni di euro , all'anno). Questo progetto suscita una forte opposizione da parte dei funzionari territoriali e statali perché, secondo loro, consiste "nel finanziare il buco della copertura sociale" da parte di questi ultimi che "porteranno infatti 2,3 miliardi di franchi [pacifici, ovvero 19,274 milioni di euro ] all'anno mentre , allo stesso tempo, altre categorie socio-professionali, come i lavoratori autonomi o gli agricoltori, giocano la carta del corporativismo per non pagare”. La Federazione Unitaria Sindacale (FSU) della Nuova Caledonia è il principale organizzatore di scioperi nelle scuole e manifestazioni dal giugno 2002 , chiedendo una revisione della riforma e il mantenimento di un'affiliazione alla Metropolitan Social Security for Executive State e la libera scelta dei mutua per i dipendenti pubblici locali invece dell'unica mutua reciproca per i dipendenti pubblici imposta. A loro si sono presto aggiunti i lavoratori indipendenti dell'Unione dei lavoratori indipendenti della Nuova Caledonia (UTINC) e della Federazione delle piccole e medie imprese (FPME). Il rinvio a1 ° novembre 2002, deciso a metà luglio dallo Stato, dell'esame dell'accordo di coordinamento tra CAFAT e Previdenza Sociale Metropolitana da parte del Consiglio Superiore della Funzione Civile viene recuperato dagli oppositori del dispositivo che lo ritengono Nondimeno rigetta la possibilità di integrare funzionari statali nella RUAMM , che il governo locale nega poiché una legge approvata a marzo dal parlamento francese rende possibile questa affiliazione. Il Congresso vota oltre al17 luglio 2002una modifica della legge del paese di gennaio con l'aggiunta all'elenco dei “magistrati dell'ordine giudiziario, funzionari pubblici dello Stato, militari, lavoratori dello Stato e dipendenti pubblici rientranti nelle funzioni pubbliche territoriali e ospedaliere” degli affiliati al regime unificato. Per rassicurare gli scontenti, sottoscrive contemporaneamente due emendamenti al testo, "senza rimettere in discussione i principi fondamentali su cui si basa", uno di portata limitata poiché riguarda i 200 "soldati" che sono i tirocinanti. le SMA (che sono legate alla RUAMM anche se ricevono solo 39.000 F CFP (326,82 euro ) al mese) con un versamento da parte del Territorio dei loro contributi (come per gli apprendisti), l'altro, più importante, a favore dei pensionati, al fine di "semplificare la loro vita amministrativa", che prevede che il loro contributo dell'1,5% non venga più detratto dal reddito complessivo, ma dall'importo della pensione, alla fonte, pur restando soggetto a doppia contribuzione se entrambi sono pensionati e lavoratori autonomi. Altre proposte sono state avanzate dallo Stato e dal Governo della Nuova Caledonia nel novembre 2002 per sbloccare la situazione (creazione di un consulente medico dell'Alto Commissario per esprimere il suo parere sul principio dell'evacuazione medica per i dipendenti pubblici nonché sulla scelta di destinazione, molti desiderosi di essere evacuati alle loro famiglie nella Francia metropolitana piuttosto che in Australia , l'unica destinazione offerta fino ad allora; Intervento dello Stato con le mutue metropolitane affinché il governo Caledonian e CAFAT possano concludere accordi e cercare di ottenere aliquote contributive specifiche per docenti nell'ambito territoriale che desiderano rimanere affiliati al MGEN ; studio di un miglioramento dei rimborsi per piccoli rischi; partecipazione di funzionari statali alla Commissione di controllo CAFAT , ed eventualmente al suo consiglio di amministrazione, nonché ai due organismi in fase di costituzione al tempo che sono la Commissione dei conti della sanità e l'Osservatorio delle congiunture della RUAMM ; studio della possibilità di rimborso del 100% dal primo giorno di ricovero; studio per l'ottenimento di una Carte Vitale per l'assistenza sanitaria nella Francia metropolitana ), a cui la FSU risponde favorevolmente revocando uno sciopero che aveva previsto di lanciare all'inizio degli esami di maturità .
- la riforma del Fondo Locale per la Previdenza (CLR), anch'esso largamente in deficit e che ha anche causato qualche disagio sociale. Presentate all'inizio di novembre 2002 , le proposte del governo prevedono la riduzione dell'indennità di soggiorno temporaneo dal 75 al 73% dell'importo capitale delle pensioni corrisposte ai pensionati, un'estensione dell'orario di lavoro con l'apertura presso ciascun funzionario della possibilità di il posticipo dell'età pensionabile da 60 a 65 anni su base volontaria e il versamento di un contributo economico al CLR per tutti coloro che intendono beneficiare di un pensionamento prima dei 60 anni, i premi di età riformulati (ridotti ad un anno offerto per sei anni di lavoro , anziché tre) e di servizio (revisione del premio di un anno di servizio per tre anni di lavoro esclusi quelli relativi ai servizi svolti all'interno o alle Isole), l'abolizione dei “bonus figli” (previdenza riguardano le madri di tre figli e il diritto all'aumento della pensione di vecchiaia. té pour enfants), l'integrazione dei funzionari dello Stato (con due pensioni separate per coloro che prestavano servizio allo Stato prima del Territorio: una a carico dei fondi metropolitani, per servizi prestati come funzionario dello Stato, e l'altra a carico del CLR per servizi prestati come funzionari in Nuova Caledonia). La Federazione dei dipendenti pubblici vi si oppone, stimando che “gli effetti combinati della modifica del calcolo dei contributi [cioè della loro indicizzazione] e dell'integrazione di 400 dipendenti a contratto all'anno [su 10 anni] renderebbero possibile assorbire il deficit del fondo pensione locale (300 milioni) entro il 2005. Il tutto senza intaccare i diritti dei pensionati”. Il consiglio di amministrazione dell'Ufficio territoriale per la previdenza dei dipendenti pubblici (OTRAF), che riunisce rappresentanti sindacali e istituzioni in materia, ha votato contro il progetto su19 dicembre 2002. La questione dell'integrazione dei lavoratori a contratto è il principale punto di disaccordo tra i sindacati e il governo: la Federazione dei dipendenti pubblici , lo Slua , Force Ouvrière e l' USTKE lo considerano un presupposto mentre il CFE-CGC , l' Unione dei pensionati territoriali (SRT) e quella del servizio pubblico territoriale (SFPT) sottolineano l'azione sulle misure strutturali per perpetuare il fondo come proposto dall'esecutivo locale (eliminazione dei bonus, riduzione dell'indicizzazione, pensionamento a 65 anni per i volontari o aumento dei contributi) e chiamano su quest'ultimo per metterli in opera il più rapidamente possibile. Il governo, pur dando il suo assenso in linea di principio all'integrazione dei lavoratori a contratto, ritiene che "questa non è una soluzione per il CLR: anche se i nuovi contributi miglioreranno temporaneamente la sua salute finanziaria, i rimborsi aggiuntivi da corrispondere saranno, infatti, , peggiorare la situazione”. I quattro sindacati pro-integrazione dei lavoratori a contratto lanciano uno sciopero nel servizio pubblico territoriale su13 maggio 2003per far sentire le sue richieste dopo le trattative in stallo, un movimento legato a quello dei funzionari statali lanciato da FSU , SNAEN e SNPDEN contro il disegno di legge sulla riforma delle pensioni Fillon . Il piano di salvataggio del CLR (con separata delibera che prevede l'integrazione dei lavoratori contrattuali per lista attitudinale, per concorso riservato o per titolo, ma senza impegno di cifre) viene infine votato dal Congresso (solo i gruppi indipendentisti dell'Unione calédonienne e il FN che si oppone, il FLNKS e l' Alleanza che uniscono le forze per le loro parti nella RPCR a favore del testo) su11 giugno 2003, mentre l'intersindacale ha dimostrato ancora.
- l'avvio della riforma della formazione professionale , annunciato durante un discorso di Pierre Frogier su27 agosto 2002al Congresso , considerando che "il sistema della formazione professionale della Nuova Caledonia è - occorre essere lucidi per dirlo -, interamente da rivedere, ripensare e revisionare. Occorre dare un nuovo impulso” e ricordando che “il 54% delle persone in cerca di lavoro oggi non è qualificato, e uno studio di settore ha dimostrato che sarà necessario formare circa 2.000 tecnici senior nei prossimi cinque anni, senza contare altro personale qualificato esigenze di progetti minerari e metallurgici al Nord e al Sud”. Uno studio è stato affidato al direttore del Dipartimento per la formazione professionale continua (DFPC) del governo ed ex capo di un'organizzazione simile nella regione del Midi-Pirenei , Hugues de Maleyssie-Melun. Il suo rapporto, presentato nell'aprile 2003 al governo e alle parti sociali, parte da tre osservazioni (l'importanza dei bisogni formativi ma anche delle risorse della Nuova Caledonia in questo settore, con dodici scuole professionali e nove sedi, i funzionari consolari delle tre camere che formano apprendisti quali camere di commercio e industria , artigianato e agricoltura , e un centinaio di organizzazioni di ogni dimensione, e l'esistenza di un programma di formazione basato sulla gestione delle sovvenzioni che si basa in gran parte sulle proposte delle organizzazioni) per evidenziare la debolezze del sistema (mancanza di individuazione dei bisogni e quindi di attuazione di una valutazione prospettica, coordinamento dei mezzi dei vari attori ove una sovrapposizione delle competenze delle Province e del Territorio e l'insediamento della Nuova Caledonia "in una logica di passività dell'offerta", fatte salve le offerte formative delle organizzazioni) e f ambito delle proposte (la preoccupazione principale è quella di ottimizzare le finanze pubbliche, di controllare i sistemi e di valutare i risultati, e per questo di "mettere ciascuno al suo posto: i mandanti [ordine pubblico] da una parte, i operatori [organi] dall'altra '). Le prime concretizzazioni sono seguite nel corso dell'anno 2003 : ridefinizione degli statuti dell'Agenzia per il Lavoro (APE-NC) le cui missioni si sono evolute (non si occupa più in particolare di collocamenti mentre diventa il punto centrale di previsione dell'occupazione), inizio dell'inventario dei bisogni di qualificazione dei datori di lavoro nei settori dell'agricoltura, della pesca, minerario - metallurgico, dell'edilizia e dei lavori pubblici e del turismo e l'incrocio dei primi elementi raccolti con i dati economici (demografia, crescita economica, ecc.) tra APE-NC e l' Istituto di Statistica e Studi Economici (ISEE) al fine di determinare i fabbisogni formativi richiesti in ciascun settore, cioè quelli che devono essere messi in atto o quelli che devono essere interrotti perché la domanda si prosciugherà. Il budget per la formazione professionale per il 2004 è aumentato del 53%. Nell'aprile 2004 all'interno dell'APE-NC è stato creato un servizio di “Informer-Orienter-Positionner-Prescribe-Monitor” (IOPP'S) consistente nell'offrire un supporto personalizzato durante la ricerca e la formazione continua, rivolto principalmente a chi cerca lavoro .
Una difficile successione
Dopo le elezioni provinciali di9 maggio 2004e la vittoria del Futuro insieme nella Provincia del Sud , Jacques Lafleur si dimette dai suoi seggi nell'Assemblea provinciale e nel Congresso e Pierre Frogier è responsabile di guidare l'opposizione al Futuro Insieme . Così, col pretesto dell'errore di una deputata eletta del Rassemblement, Suzie Vigouroux , che ha impedito alla sua lista di ottenere tutti i seggi previsti nel governo , ha fatto dimettere tutti i suoi colleghi, facendo così cadere l'esecutivo lo stesso giorno .della sua formazione su10 giugno 2004. Quello che viene poi chiamato l'Affare Vigouroux si intensifica, Pierre Frogier e Jacques Lafleur accusano il futuro insieme di aver esercitato pressioni sull'RPCR eletto in modo che commettesse di proposito un errore, che da allora in poi è stato negato. Infine, il 24 giugno , è stato eletto un nuovo governo e l'RPCR ha ottenuto il numero previsto di membri e Pierre Frogier, per evitare un blocco più lungo delle istituzioni, ha sostenuto la candidata del Future Ensemble Marie-Noëlle Thémereau che viene eletta alla presidenza del questo governo il 29 giugno, mentre Pierre Frogier ottiene il “portafoglio” di Commercio Estero , Monitoraggio delle Relazioni Esterne e Rapporti con l' Unione Europea .
Ma, nonostante questo supporto temporaneo, Pierre Frogier rimane molto critico nei confronti del futuro insieme e dei suoi leader. Agli occhi degli attivisti, incarna sempre di più la possibilità di prepararsi al "Dopo Lafleur", e l'ex leader del Territorio sta accelerando le scadenze volte a organizzare la sua successione. Pertanto, si prevede che Pierre Frogier sarà l'unico candidato a diventare il nuovo presidente del Rassemblement-UMP al Congresso che si terrà a Rivière Salée a Nouméa il2 luglio 2005. Ma, all'ultimo momento, Jacques Lafleur , rimproverando a Frogier di non essere stato abbastanza fermo nella sua opposizione al governo di Marie-Noëlle Thémereau e di non aver rispettato tutte le condizioni che il deputato aveva posto per la sua successione, decide infine di rappresentare il suo patrimonio. Il Congresso di Rivière Salée celebra la vittoria di Pierre Frogier che, nel primo scrutinio interno a scrutinio segreto organizzato dalla creazione del partito nel 1977 , ottenne 3.261 voti sui 4.174 attivisti presenti durante il voto, contro solo 889 voti espressi Jacques Lafleur . Quest'ultimo finirà per dimettersi dal partito che aveva creato quasi 30 anni prima nel dicembre 2005 e non nasconderà il suo disprezzo per la nuova dirigenza del Rassemblement.
Un "nuovo" Raduno
Da allora Pierre Frogier ha sostenuto la "rottura", come Nicolas Sarkozy a livello nazionale, con il "sistema Lafleur", ha voluto introdurre più "democrazia interna" nel suo partito organizzando in particolare "Primary" per designare i due candidati legislativi di 2007 , ma anche adottando un atteggiamento più critico nei confronti dell'Accordo di Nouméa . Chiede poi una rinegoziazione di quest'ultimo, dirà addirittura di sentirsi "totalmente svincolato" da quest'ultimo (cosa che farà poi scalpore tra tutti i principali firmatari dell'accordo, Jacques Lafleur ma anche molti altri. anti-indipendentista comprendente i vertici del Futuro insieme ai separatisti), visto che finora è stata favorita una “lettura indipendentista” dell'Accordo e ferocemente opponendosi (come Jacques Lafleur e il senatore Simon Loueckhote ) alla legge costituzionale (finalmente adottata dal Congresso di Versailles a fine febbraio 2007 ) proponendo il congelamento dell'elettorato solo alle persone residenti in Nuova Caledonia da prima del 1998 per le elezioni provinciali. Offre anche il5 giugno 2008organizzare un referendum sul futuro istituzionale della Nuova Caledonia dall'inizio del periodo previsto dall'Accordo di Nouméa , ovvero il 2014 , per fare il punto sull'accordo, interrogare le giovani generazioni che non avevano potuto esserlo nel 1998 e per "eliminare rapidamente questa faccenda dell'indipendenza". A questa proposta si oppongono tutte le altre forze anti-indipendenza che preferiscono un'uscita negoziata dall'Accordo di Nouméa a un “referendum colpo di stato” che, secondo loro, ravviverebbe le tensioni politiche ed etniche degli anni '80 .
Investito dal Rassemblement-UMP e dall'UMP , è stato rieletto al secondo turno delle elezioni legislative del giugno 2007 , nella seconda circoscrizione , con il 54,13% dei voti contro il 45,87% per il suo oppositore indipendentista Charles Pidjot . Dopo queste elezioni, e sotto la guida del suo partito nazionale, il nuovo presidente della Repubblica Nicolas Sarkozy e il suo segretario di Stato per l'estero Christian Estrosi , si tenta un nuovo riavvicinamento tra Pierre Frogier e Harold Martin . Questo porta alla firma di un accordo quadro tra il Rassemblement-UMP e il Future Ensemble che mira così a unire il campo anti-indipendenza diviso. Per effetto di questo accordo, Pierre Frogier viene eletto presidente del Congresso , l'assemblea deliberativa del territorio, la31 luglio 2007mentre la presidenza del governo va ad Harold Martin . È stato rieletto per questo post su22 luglio 2008 con 22 voti su 54.
Per le elezioni provinciali del10 maggio 2009, è il capo del Rassemblement-UMP nella provincia meridionale . Un sondaggio condotto tra 500 persone da TNS Sofres tra il 14 e il24 aprile 2009per le Nouvelles calédoniennes e pubblicato il 30 aprile successivo al posto, con la sua lista, in cima alle intenzioni di voto, con il 19% degli intervistati che lo scelgono con decisione e il 9% in più lo preferiscono pur indicando che la loro scelta potrebbe cambiare. Secondo lo stesso studio, la sua formazione otterrebbe circa 16 eletti su 40 nell'Assemblea della Provincia Meridionale e 15 su 54 nel Congresso . Il giorno delle elezioni, il suo partito è tornato ad essere la prima forza politica della Provincia Meridionale e del Congresso , ma non ha ottenuto la maggioranza con rispettivamente 15 eletti su 40 e 13 su 54 e ha ottenuto un punteggio inferiore a quello del Rassemblement- UMP guidato da Jacques Lafleur nel 2004 . Inoltre, la lista Calédonie ensemble di Philippe Gomès è alle sue spalle (la lista Rassemblement ottiene il 28,54% dei voti espressi contro il 23,6% della lista Gomès che vince così 11 eletti alla Provincia Meridionale e 10 al Congresso ). Infine, le tre parti contrarie al suo progetto referendario del 2014 e che chiedono la negoziazione di un'uscita consensuale dall'accordo di Nouméa ( Calédonie ensemble di Philippe Gomès , Avenir ensemble - LMD di Harold Martin , Didier Leroux e Simon Loueckhote e RPC ) sono chiaramente nella maggioranza all'interno dell'elettorato anti-indipendenza. Se il Rassemblement-UMP e Pierre Frogier sono in una posizione di forza, devono negoziare per convertire la loro relativa vittoria elettorale in controllo delle istituzioni e per evitare una possibile alleanza “anti-Rassemblement” tra i suoi avversari lealisti. Così, da12 maggio 2009, Pierre Frogier propone un "raduno repubblicano" che ravvivi "l'unità della nostra famiglia, che vuole il mantenimento della Nuova Caledonia in Francia" e si basi su un "accordo di governo" che stabilisca "una linea comune e chiara sui principali temi dei trasferimenti di competenze, dei segni identitari e della tutela dell'occupazione locale”.
Presidente della Provincia Meridionale
Il 15 maggio 2009, l'alleanza tra i fedelissimi dell'Assemblea della Provincia Meridionale porta Pierre Frogier alla presidenza dell'Assemblea dal primo turno per 34 voti (i 15 Rassemblement-UMP aggiunti agli 11 di Caledonia insieme e agli 8 dell'ensemble Avenir - LMD ) contro 4 a Roccia Wamytan del FLNKS e 2 per Jacques Lafleur della RPC .
Il 25 marzo 2010, presenta all'Assemblea la sua dichiarazione di orientamento delle azioni prioritarie della provincia. Riprendendo uno dei temi principali della sua campagna (che ha condiviso con Caledonia insieme e Philippe Gomès ma combattuto dal FLNKS ), difende la revisione della chiave di distribuzione, definita dalla legge organica e che, in nome del riequilibrio tra i tre province, distribuisce in maniera volutamente diseguale tra di esse le dotazioni istituzionali di funzionamento e di attrezzature (50% in termini di funzionamento e 40% di attrezzature per il Mezzogiorno che riunisce il 75% della popolazione del Territorio, il 32% e il 40% per il Nord e il 18% e il 20% per le Isole della Lealtà ). Ritiene in particolare che questa riforma debba rispondere al fatto "che la crescita demografica con cui si confronta la provincia meridionale e le tensioni finanziarie che ne derivano, non sono un ostacolo alla realizzazione delle sue ambizioni". In particolare, sono state proposte tre soluzioni: la revisione dell'indice di perequazione, “la più ovvia” secondo Pierre Frogier, l'assunzione da parte delle province del Nord e delle Isole dei servizi forniti alle loro popolazioni dal Sud o il trasferimento della spesa sociale alla Nuova Caledonia o un certo numero di tasse alle province . D'altra parte, alla guida dell'esecutivo provinciale, definisce tre assi prioritari della sua politica: i giovani (attraverso lo sviluppo del monitoraggio scolastico, l'istituzione di una "scuola della seconda opportunità" per i giovani di 18 anni. a 25 anni fuori del sistema scolastico e senza diploma per integrarli o reintegrarli professionalmente, o l'estensione alla Nuova Caledonia del servizio civile volontario creato nella Francia metropolitana dalla legge del10 marzo 2010), traffico e trasporti (per porre rimedio all'attuale congestione nella Grande Nouméa e anticipare il forte aumento del traffico previsto nei prossimi quindici anni) e silvicoltura (nell'ambito della ricerca di settori economici complementari al nichel, al fine di sviluppare un industria"). Per quanto riguarda il primo di questi obiettivi, un Consiglio provinciale dei giovani, composto per due terzi da rappresentanti dei collegi e licei della comunità e per il restante terzo da persone di età compresa tra i 18 e i 26 anni coinvolte nella vita comunitaria dei comuni della provincia, è installato su7 giugno 2010per consigliare più in particolare l'istituzione in materia di gioventù. Per quanto riguarda i trasporti, è stato adottato un Piano di coerenza per l'agglomerato noumeano (SCAN) abbinato ad un piano di viaggio per l'agglomerato noumeano (PDAN)12 agosto 2010. Mirano a sviluppare il trasporto pubblico ea limitare la lunghezza e la durata del viaggio degli abitanti dell'agglomerato dalla casa al lavoro. Per fare ciò, prevedono la creazione di un'Autorità per l'organizzazione dei trasporti che coordini le attività degli attori in questo campo nella Grande Nouméa (in particolare con l'istituzione di un biglietto unico sulle due reti, quella della città di Nouméa Karuïa Bus e la provinciale one CarSud ), ma anche l'installazione di mezzi pubblici sul proprio sito e navette marittime che collegano il centro urbano alle sue periferie. Tuttavia, le azioni provinciali a breve termine, parte di una logica di miglioramento della circolazione delle auto solo attraverso il piano Sud Express, appaiono in contraddizione con questo piano di trasporto con i controversi progetti dello svincolo di Étrier o di irregolarità dal bivio di Berthelot.
Ma è soprattutto notato dalle elezioni provinciali del 2009 da nuove proposte che dividono la classe politica, in particolare i non separatisti. In particolare, tende a moderare le sue osservazioni sull'uscita dall'accordo di Noumea . Credendolo: “Sono 30 anni che combatto contro l'indipendenza. Adesso voglio lottare "per" qualcosa", ha avanzato nell'ottobre 2009 l'idea di definire una chiara soluzione istituzionale alternativa all'indipendenza per il referendum sull'autodeterminazione, la cui organizzazione difende ancora dal 2014 , e “Il che porterebbe il Paese ai limiti dell'autonomia” scegliendo “liberamente” di lasciare che la Repubblica eserciti poteri sovrani. Allo stesso tempo, difende l'accordo repubblicano di cui vuole fare una "nuova forza politica", in particolare per discutere con i separatisti questo esito istituzionale, nonché la possibilità di estendere all'insieme il "modello neocaledoniano". dai territori francesi d'oltremare . Ha ottenuto in particolare il sostegno di Harold Martin e del Future Ensemble , sia sulla proposta istituzionale che su quella di un più stretto riavvicinamento degli attivisti anti-indipendenza, ma le sue dichiarazioni hanno suscitato reazioni tiepide da parte del RPC (che mantiene la sua opposizione a un “ referendum chopper” e ribadisce la proposta di rinnovare gli accordi per un “patto del cinquantesimo anniversario” andando nella direzione di una “soluzione negoziata”) o del FLNKS (che ritiene che si tratti principalmente di un discorso rivolto ai militanti del Rassemblement-UMP e che non dà "l'impressione che ai suoi occhi i separatisti contino davvero").
Poi, a proposito del dibattito sui segni di identità, ha annunciato all'inizio di febbraio 2010 per prendere in considerazione associare il tricolore con la bandiera Kanaky , con la condizione che i separatisti "devono eliminare ogni ambiguità e portare a noi come un segno. identità, un simbolo culturale, liberato dalla violenza di cui è contaminato "per" rappresentare quella parte della Nuova Caledonia melanesiana e oceanica inseparabile dalla sua identità europea e francese "e" così, aggiungendo le nostre due legittimità, avremo fatto un nuovo passo l'uno verso l'altro”. Questa volta salutato dal FLNKS , da Didier Leroux , dissidente dell'ensemble Future e rappresentante locale del Modem che lo vede come "un passo coraggioso e anche un po' rischioso di Pierre Frogier" e "come un passo, prima dell'adozione di un bandiera comune", e ancora una volta dal Future Ensemble , la proposta è però fortemente criticata da Jacques Lafleur (che afferma che "può solo dividere" e che "la Nuova Caledonia ha una bandiera, quella della Repubblica francese") e quindi il RPC e da Caledonia insieme (che lo considera "ambiguo, contrario all'accordo di Nouméa e pericoloso per il comune destino"). Che cosa è che, questa proposta ha il sostegno del presidente Nicolas Sarkozy e il governo alla VIII ° Comitato dei firmatari incontrato a Parigi il24 giugno 2010. Di conseguenza, il13 luglioa seguire, gli eletti del Congresso hanno espresso "il desiderio di vedere sventolare insieme la bandiera tricolore e quella dei separatisti sugli edifici pubblici della Nuova Caledonia". Non avendo forza di legge, questo testo permette tuttavia di dare un riconoscimento ufficiale all'uso congiunto delle due bandiere. Il17 luglio, il primo ministro François Fillon , in visita ufficiale nell'isola, issa per la prima volta la bandiera kanaky e la bandiera francese insieme sulla sede dell'Alto Commissariato della Repubblica alla presenza delle autorità locali tra cui il presidente del governo Philippe Gomès (che si era opposto all'uso delle due bandiere), Pierre Frogier, quello del Congresso Harold Martin e quello del Senato consueto , Julien Boanemoi. Si attende una circolare del Presidente del Consiglio per sapere in quali stabilimenti devono essere presenti congiuntamente i due stemmi; quest'ultimo ha comunque precisato che si tratterà di "dare istruzioni circa gli edifici che rappresentano lo Stato". Per quanto riguarda gli enti locali, spetta a loro assumersi le proprie responsabilità. Lo Stato non imporrà nulla”. Pierre Frogier ha fatto issare le due bandiere una accanto all'altra sull'Hotel de la Province Sud (senza voto dell'Assemblea provinciale) per la prima volta il7 agosto 2010.
Sul piano economico, più particolarmente industriale, si propone di riunire i tre principali gruppi metallurgici coinvolti nel settore del nichel in Nuova Caledonia ( SLN , SMSP e Vale Inco ) in modo che rafforzino la loro cooperazione e la loro complementarità piuttosto che la concorrenza, stimando in nell'ottobre 2009 durante una visita allo stabilimento di Goro che l'interesse del Paese "non passa necessariamente dalla somma degli interessi rispettivi dei tre produttori", e nel marzo 2010 che "il futuro metallurgico a lungo termine non può passare dalla concorrenza tra operatori , ma attraverso sinergie e complementarità”. E, in tema di alto costo della vita, mentre questo dossier è sul fronte sociale nei mesi di maggio egiugno 2011, ha annunciato in un'intervista a Nouvelles calédoniennes e pubblicato su10 giugno 2011che ha deciso di concedere una nuova autorizzazione per l'installazione di un ipermercato Géant a Dumbéa (una prima autorizzazione era stata annullata in precedenza dal tribunale amministrativo di Nouméa mentre la commissione consultiva provinciale dell'urbanistica commerciale, o CPUC, aveva dato parere sfavorevole a questo progetto). Allo stesso tempo, dichiara anche la sua volontà di eliminare questo CPUC (richiamando a questo proposito un allineamento con "ciò che si fa oggi nella Francia metropolitana, su richiesta dell'Europa", e cioè che, secondo lui, "Controlliamo solo gli aspetti ambientali e architettonici, e gli imperativi della pianificazione territoriale, della viabilità" dei progetti commerciali, e non più l'unica "analisi economica" alla quale si limiterebbe la commissione) e la sua opposizione ad una " legge antitrust " fortemente difesa da Caledonia insieme (ora chiaramente retrocessa damarzo 2011in opposizione a un riavvicinamento tra il trio Rassemblement-UMP - Avenir ensemble - LMD dalla parte lealista e il duo UC - Labour Party nel campo indipendentista) e i sindacati. Afferma una posizione liberale su questo tema : “Una legge antitrust è una sciocchezza in un paese piccolo come il nostro. Sono contrario a un'economia amministrata. Così come sono contrario a un'eccessiva regolamentazione del settore economico. Semplicemente perché genera corruzione. Scrivilo in grande! Più si fanno commissioni, più si regola, più i funzionari eletti, i funzionari sindacali o associativi sono soggetti a pressioni e lobbies, e più sono aperti alla corruzione che può assumere varie forme”. L'inter-sindacato contro la vita cara guidata in particolare dall'USOENC si oppone principalmente all'autorizzazione del nuovo Géant Casino che per loro equivale a rafforzare un monopolio (il gruppo Lavoix, acquistato dal gruppo martinicano Bernard Hayot , e gestore dei marchi Casino in Nuova Caledonia , è uno dei due principali player della grande distribuzione nell'arcipelago, con un solo vero concorrente attraverso il gruppo Pentecoste, proprietario dei marchi Carrefour ). Così, a poche ore dalla pubblicazione dell'articolo, il segretario generale di USOENC , accompagnato da altri sindacalisti, interviene durante la sessione pubblica del Congresso incaricato di eleggere un nuovo governo locale (ora presieduto da Harold Martin ), dichiarando: "Noi sono stufi del nuovo governo, e stufi del suo comportamento. Sappiamo che sono necessari tre grandi marchi concorrenti per abbassare i prezzi in Caledonia. E Pierre Frogier fa il contrario, rafforzando la posizione dominante del principale gruppo di distribuzione. [...] Inoltre, Pierre Frogier parla di corruzione in questo paese. O ? Oms ? In questi comitati dove ci sono solo rappresentanti eletti e organizzazioni professionali, ma nessuna organizzazione sindacale? ". All'interno della classe politica, Calédonie ensemble risponde da parte sua chiedendo l'organizzazione di una "Grenelle de la vie chère" mentre l' Union pour un destin calédonien (UDC, un nuovo partito che comprende i due eletti al Congresso e l' Union pour un destin calédonien). nell'Assemblea della Provincia Meridionale votata con la formazione di Philippe Gomès ) parla di un "gioiello di incoerenza" sulle spiegazioni fornite per giustificare l'abolizione del CPUC e che il movimento " Apertura al cittadino " vede, in questa accoppiata decisione a quella di rifiutare una legge contro la concentrazione, "due monopoli commerciali che emergono rafforzati" e si dice preoccupata per "la progressiva concentrazione di capitali nelle mani di gruppi esterni".
Anche in campo sociale, e più in particolare abitativo, fa una proposta che è fonte di dibattito. Il27 gennaio 2011, presenta il suo progetto di politica provinciale sull'assorbimento di alloggi insalubri nella Grande Nouméa , incentrato sulla riabilitazione degli occupati (attraverso l'elettrificazione, l'approvvigionamento di acqua potabile e la raccolta dei rifiuti) piuttosto che sulla costruzione di nuovi edifici di edilizia popolare e quindi la ricerca del rialloggio degli occupanti abusivi, per "rispondere, secondo lui, a uno stile di vita oceanico", e credendo che: "Potremmo sempre costruire più appartamenti, potremmo continuare a renderli più concreti. Corrisponde alla cultura e al modo di vivere della gente dell'Oceania? ". Caledonia insieme , pur riconoscendo che "è auspicabile l'umanizzazione delle condizioni di vita degli occupanti abusivi", afferma che "questo stile di vita deve rimanere una soluzione temporanea" e che "mantenere gli slum che sono ghetti, anche migliorati, a beneficio di per Kanaks e Oceanians è una sciocchezza”. Anche Gérard Reignier per l' UC , Charles Washetine per il Palika o Sylvie Robineau per il futuro fanno insieme la stessa osservazione e si dicono particolarmente preoccupati per il problema del "mix sociale" posto da questa politica.
Il 27 ottobre 2011, Pierre Frogier finì per dimettersi dalla presidenza dell'Assemblea della Provincia Meridionale , al fine di provocare un rinnovo della carica il successivo 9 novembre, al fine di sostituire da una parte Eric Gay (che desidera concentrarsi sulla sua campagna nelle elezioni legislative digiugno 2012nel 2 ° quartiere ) per il 1 ° Vice-Presidente, e gli altri due vice presidenti Caledonia Insieme Philippe Michel e Sonia Lagarde . Pierre Frogier è stato quindi rieletto senza sorpresa al primo turno di votazioni, con 21 voti (i 15 del Rassemblement-UMP , i 4 dell'Avenir ensemble eletti così come i voti di Didier Leroux del Modem e Jean-Luc Régent del RPC ) contro 13 a Sonia Lagarde ( gli 11 di Caledonia insieme e i 2 dell'UDC ), 5 schede nulle ( le 4 del gruppo FLNKS e Pascale Doniguian-Panchou della LMD ) e 1 assente ( Simon Loueckhote di la LMD ). Ha poi avuto due membri del suo partito eletto 1 ° e 3 rd vicepresidenti, vale a dire Alain Lazare e , rispettivamente, Cynthia Ligeard , mentre il 2 ° è andato a un membro del suo nuovo alleato del futuro insieme , Pascal Vittori .
Il 22 agosto 2012, annuncia di dimettersi dalla presidenza dell'Assemblea della Provincia Meridionale per dedicarsi alla ripresa del Rassemblement-UMP, fortemente colpito dalla sconfitta dei suoi candidati alle elezioni legislative a favore di quelli della Caledonia insieme . Queste dimissioni sono effettive su20 settembre 2012, data dell'elezione a succedergli dalla candidata da lui nominata, Cynthia Ligeard . Rimane presidente del Rassemblement-UMP ma è sempre più contestato dalla giovane guardia, guidata dall'ex deputato Gaël Yanno e dal valore nascente del partito, Sonia Backès , che finiscono dissidenti nel 2013 per creare il Movimento Popolare Caledoniano (MPC). Per dare l'immagine di un rinnovamento politico, decide di non candidarsi alle elezioni provinciali del11 maggio 2014, lasciando il comando a Cynthia Ligeard . Tuttavia, rimane presidente dell'Assemblea e senatore.
Senatore
Il 28 giugno 2011, Pierre Frogier viene ufficialmente nominato candidato dall'UMP , per concorrere per uno dei due seggi ora assegnati in Nuova Caledonia alle elezioni senatoriali di25 settembre 2011. Suo compagno di corsa è il sindaco e Kanak Gran Capo di Île des Pins Hilarion Vendégou . Il Rassemblement-UMP li investe a sua volta il 3 agosto successivo. Sono stati eletti, ovviamente (il Rassemblement-UMP con la maggioranza relativa dei consiglieri comunali), al secondo turno, con 240 voti (47,9% dei voti espressi) per Pierre Frogier (230 e 45,91%, nella prima torre) .
Al Senato entra a far parte della Commissione Affari Esteri, Difesa e Forze Armate .
Sostiene la candidatura di Jean-François Copé alla presidenza dell'UMP durante il congresso autunnale 2012 . Quando però il voto della federazione UMP della Nuova Caledonia , composta in gran parte dal Rassemblement-UMP, ma anche con attivisti isolati, viene annullato dalla Commissione Nazionale d'Appello ed è uno dei fattori di polemica sui risultati, amplificata dalla lite locale nata dalla sconfitta delle elezioni legislative del 2012 , Pierre Frogier contesta questa cancellazione e le accuse di brogli. Si è poi apertamente schierato con François Fillon , che è arrivato primo nella federazione della Nuova Caledonia, e ha minacciato in particolare Jean-François Copé che: “Se mai verranno usati di nuovo i termini delle manovre fraudolente, so dove andrà a finire. Probabilmente finirà in tribunale”. Da parte sua, il 1 ° Vice Presidente Gaël Yanno riconosce, durante un incontro con Jean-Francois Cope , il suo pieno sostegno da parte sua, che ci sono stati "irregolarità nel voto." Successivamente, Jean-François Copé sostiene esplicitamente Gaël Yanno in cambio quando lascia il Rassemblement-UMP con i suoi sostenitori per creare il MPC . In reazione, Pierre Frogier si afferma come chiaramente sarkosist e attesa per il ritorno del ex Presidente della Repubblica nel corso di un'intervista radiofonica su Nuova Caledonia 1 ° : "Io, io non voglio entrare in questa guerra di leader o in questi clan. Perché il mio obiettivo principale è ciò che è buono per la Nuova Caledonia . Quindi aspetto. Sto aspettando il giorno in cui Nicolas Sarkozy si deciderà. Dato che Nicolas Sarkozy è il mio faro, se vuoi, a Parigi , lo sai. E quando lo farà, probabilmente nel 2013 , 2014 , beh, prenderò posizione. Ma è lui che me lo detterà, ed è in base a ciò che avrà deciso di fare per la Francia e la Nuova Caledonia che impegnerò il Rassemblement . ".
Supporta Nicolas Sarkozy per le primarie presidenziali repubblicane del 2016 .
Ha sponsorizzato Laurent Wauquiez per il Congresso dei Repubblicani nel 2017 , in cui è stato eletto il presidente del partito.
Dopo aver temporaneamente spostato più vicino a Philippe Gomes e Caledonia insieme tra il 2017 e il 2018 , si forma con questo partito una lista comune per le elezioni senatoriali del24 settembre 2017, il suo compagno di corsa è Gérard Poadja . Vengono eletti al primo scrutinio, Pierre Frogier che torna alla camera alta del parlamento francese, raccogliendo 255 voti dall'elettorato, ovvero il 54,6% dei voti espressi.
Dopo il referendum di4 novembre 2018, Pierre Frogier finalizza la trasmissione delle regine del partito alla nuova generazione dimettendosi dalla presidenza in occasione di una riunione del comitato direttivo nella sua roccaforte di Boulari a Mont-Dore il5 dicembre 2018. Thierry Santa , sempre più secondo classificato dopo l'eliminazione di Eric Gay alle elezioni legislative del 2012 e il dissenso di Gaël Yanno e Sonia Backès nel 2013 , gli succede ad interim.
Il 04 maggio 2021, nel corso di un dibattito organizzato in Senato sul futuro istituzionale della Nuova Caledonia , ha presentato un progetto per cambiare lo status del territorio. Alla tribuna, chiede di "negoziare il disaccordo" tra lealisti e separatisti. Propone di firmare un nuovo accordo che funga da nuova architettura istituzionale che rafforzi il ruolo delle Province . Quest'ultimo sarebbe eletto secondo un sistema elettorale differenziato ed eserciterà i poteri ora devoluti al governo . L'organo esecutivo sarebbe poi stato sostituito da un "collegio di mediazione". Questo collegio sarebbe composto da un rappresentante dello Stato e da rappresentanti delle assemblee provinciali. Il presidente di questo collegio avrebbe la missione di "rappresentare la Nuova Caledonia in ogni circostanza". Questa proposta progettuale, se accolta dalle varie componenti politiche caledoniane e metropolitane, ha suscitato critiche anche sulla sua logica di spartizione della Nuova Caledonia .
mandati
- 11/09/ 1977 - 16/11/ 1978 : eletto all'Assemblea Territoriale della Nuova Caledonia
- 16/11/ 1978 - 16/06/ 1982 : Membro del Consiglio di Governo della Nuova Caledonia
- 23/11/ 1984 - 23/08/ 1985 : Membro del governo della Nuova Caledonia
- 29/09/ 1985 - 03/05/ 1988 : eletto al Congresso del Territorio della Nuova Caledonia
- 29/01/ 1986 - 02/05/ 1988 : Presidente della Regione Sud e quindi membro del Consiglio Direttivo della Nuova Caledonia
- 25/06/ 1987 - 18/03/ 2001 : Sindaco di Mont-Dore (Nuova Caledonia)
- 03/05/ 1988 - 09/11/ 1988 : eletto membro del Consiglio Esecutivo della Nuova Caledonia
- 06/11 / 1989 - 04/03 / 2001 : eletto l'Assemblea della provincia , 1 ° Vice Presidente dell'Assemblea di21 giugno 1991 a 11 luglio 1996 poi da 14 maggio 1999, ed eletto al Congresso del Territorio della Nuova Caledonia
- 01/07/ 1995 - 05/07/ 1997 : Presidente del Congresso del Territorio della Nuova Caledonia
- 03/04/ 2001 - 10/06/ 2004 : Presidente del Governo della Nuova Caledonia
- 29/06/ 2004 - 31/07/ 2007 : Membro del Governo della Nuova Caledonia con delega al Commercio Estero dell'Industria e al monitoraggio delle Relazioni Esterne e con l' Unione Europea
- 31/07/ 2007 - 09/05/ 2009 : Presidente Congresso della Nuova Caledonia
- 27/11/ 1996 - 01/10/ 2011 : Membro del 2 ° distretto della Nuova Caledonia
- 15/05/ 2009 - 20/09/ 2012 : Presidente dell'Assemblea della Provincia Meridionale
- 2 luglio 2005 - 6 luglio 2019 : presidente dell'Assemblea
- Da 1 ° mese di ottobre 2011 : Senatore della Nuova Caledonia .
Note e riferimenti
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Vedi anche
Articoli Correlati
- Politica in Nuova Caledonia
- Congresso della Nuova Caledonia
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