Katsuya Okada

Katsuya Okada
岡田 克 也
Disegno.
Katsuya Okada nel 2010 .
Funzioni
1 ° presidente del Partito democratico progressista
27 marzo 2016 - 15 settembre 2016
( 5 mesi e 19 giorni )
Predecessore Se stesso (presidente del PDJ)
Successore Renhō
Presidente del Partito Democratico del Giappone
18 gennaio 2015 - 27 marzo 2016
agendo da 4 dicembre 2014 a 18 gennaio 2015
( 1 anno, 2 mesi e 9 giorni )
elezione 18 gennaio 2015
Predecessore Banri Kaieda
Successore Se stesso (presidente del PDP)
Capo dell'opposizione parlamentare
18 gennaio 2015 - 15 settembre 2016
( 1 anno, 7 mesi e 28 giorni )
primo ministro Shinzo Abe
Predecessore Banri Kaieda
Successore Renhō
Vice Primo Ministro del Giappone
13 gennaio 2012 - 26 dicembre 2012
( 11 mesi e 13 giorni )
primo ministro Yoshihiko Noda
Governo Noda
Predecessore Naoto Kan (indirettamente)
Successore Taro Asō
Ministro di Stato
incaricato della riforma amministrativa
13 gennaio 2012 - 26 dicembre 2012
( 11 mesi e 13 giorni )
primo ministro Yoshihiko Noda
Governo Noda
Predecessore Renhō
Successore Tomomi inada
Segretario Generale del Partito Democratico del Giappone
17 settembre 2010 - 29 agosto 2011
( 11 mesi e 12 giorni )
Presidente Naoto Kan
Predecessore Yukio edano
Successore Azuma Koshiishi
Il Ministro degli Affari Esteri
16 settembre 2009 - 17 settembre 2010
( 1 anno e 1 giorno )
primo ministro Yukio Hatoyama
Naoto Kan
Governo Hatoyama
Kan
Predecessore Hirofumi Nakasone
Successore Seiji Maehara
Segretario Generale del Partito Democratico del Giappone
17 maggio 2009 - 4 settembre 2009
( 3 mesi e 18 giorni )
Presidente Naoto Kan
Predecessore Yukio edano
Successore Ichiro Ozawa
Capo dell'opposizione parlamentare
18 maggio 2004 - 17 settembre 2005
( 1 anno, 3 mesi e 30 giorni )
primo ministro Jun'ichiro Koizumi
Predecessore Naoto Kan
Successore Seiji Maehara
Presidente del Partito Democratico del Giappone
18 maggio 2004 - 17 settembre 2005
( 1 anno, 3 mesi e 30 giorni )
elezione 18 maggio 2004
Predecessore Naoto Kan
Successore Seiji Maehara
Segretario Generale del Partito Democratico del Giappone
14 dicembre 2003 - 18 maggio 2004
( 5 mesi e 4 giorni )
Presidente Naoto Kan
Predecessore Kansei Nakano
Successore Hirohisa Fujii
Rappresentante del 3 °  distretto Mie
In carica da 7 novembre 1996
( 24 anni, 7 mesi e 23 giorni )
elezione 20 ottobre 1996
Rielezione 25 giugno 2000
9 novembre 2003
11 settembre 2005
30 agosto 2009
16 dicembre 2012
14 dicembre 2014
Predecessore Circoscrizione creata
Rappresentante della ex 1 °  distretto di Mie
27 febbraio 1990 - 27 settembre 1996
( 6 anni e 7 mesi )
elezione 18 febbraio 1990
Rielezione 18 luglio 1993
Predecessore Sachio yamamoto
Successore Circoscrizione mancante
Biografia
Nome di nascita 克Okada Katsuya
Data di nascita 14 luglio 1953
Luogo di nascita Yokkaichi
Mie ( Giappone )
Nazionalità giapponese
Partito politico PLD ( 1990 - 1993 )
Shinseitō ( 1993 - 1994 )
Shinshintō ( 1994 - 1997 )
VdP ( 1998 )
PBG ( 1998 )
PDJ ( 1998 - 2016 )
PDP ( 2016 -)
Coniuge Tatsuko Okada
Laureato da Università di Tokyo Università di
Harvard
Professione Alto funzionario

Katsuya Okada (岡田 克 也, Okada Katsuya ) , Nato il14 luglio 1953a Yokkaichi nella Prefettura di Mie , è un politico giapponese , membro del Partito Democratico del Giappone (PDJ), che presiede18 maggio 2004 a 17 settembre 2005 e 18 gennaio 2015 a 27 marzo 2016, poi del Partito Democratico Progressista (PDP) di cui è il primo presidente dalla sua creazione in poi27 marzo 2016 fino a 15 settembre 2016, facendo di lui il leader dell'opposizione parlamentare in questi periodi. È anche segretario generale e numero due del PDJ del14 dicembre 2003 a 18 maggio 2004poi dal 17 maggio al4 settembre 2009 e 17 settembre 2010 a 29 agosto 2011.

Egli è stato eletto alla Camera dei Rappresentanti , la camera bassa del dieta (o parlamento) dal 1990 in successione all'ex 1 °  distretto (dalle 1990 alle 1996 ) e poi per il nuovo 3 °  distretto (dal 1996 ) della sua prefettura nativo . È stato Ministro degli Affari Esteri di16 settembre 2009 a 17 settembre 2010Successivamente nel 93 ° e 94 ° Gabinetto Giappone diretto rispettivamente da Yukio Hatoyama e Naoto Kan , è Vice Premier del 95 ° Gabinetto rinnovato Yoshihiko Noda del 13 gennaio a26 dicembre 2012, con un'ampia gamma di portafogli a suo carico (Riforma amministrativa e del servizio civile, Riforma della tassazione totale e della sicurezza sociale, Rivitalizzazione del governo, Nuovo concetto di servizio pubblico, Denatalità e uguaglianza sociale e di genere).

Origini, formazione e carriera professionale

Da una dinastia di rivenditori

Katsuya Okada è il secondo figlio dell'imprenditore Takuya Okada (岡田卓也, Okada Takuya , Nato nel 1925 ) , che negli anni '70 ha trasformato il negozio di famiglia in kimono e accessori tradizionali Okadaya con sede a Yokkaichi (fondato nel 1758 da Sozaemon Okada e di cui il suo discendente Takuya ereditò la gestione nel 1946 ) in un impero commerciale che divenne il più importante del Giappone e dell'Asia  : il gruppo Jusco (questo prese il nome di ÆON Group nel 1989 poi semplicemente di ÆON nel 2001 , mentre la corrispondente holding società , Jusco Co., Ltd. è diventata nel 2001 ÆON Co., Ltd. ). Il fratello maggiore Katsuya Motoya Okada (岡田元也, Okada Motoya , Nato nel 1951 ) , è anche l'attuale presidente della società dal 1997 .

Formazione e carriera degli alti funzionari pubblici

Ha trascorso la maggior parte della sua scuola, al college nella sua città nativa di Yokkaichi , ancora della famiglia Okada e attività di shopping. Successivamente ha frequentato la scuola elementare pubblica nel centro-ovest della città, poi il suo collegio pubblico nel centro. Dopo la creazione del Gruppo Jusco nel 1969 , la famiglia si trasferì a Osaka e nel 1972 si laureò alla Ikeda High School annessa all'Osaka University of Education . Si è poi iscritto alla facoltà di giurisprudenza della più prestigiosa università del Giappone , quella di Tokyo , dalla quale si è laureato con un Bachelor of Laws (法 学士, Hōgakushi ) nel 1976 .

Il mese successivo entra a far parte del Ministero del Commercio Internazionale e dell'Industria (MITI), allora una delle più importanti amministrazioni dello stato giapponese. Partecipa in particolare ad attività relative alle risposte alle crisi petrolifere , al diritto della proprietà intellettuale, alle politiche per lo sviluppo di nuove tecnologie o ai negoziati energetici tra Giappone e Stati Uniti , tra gli altri. Fragiugno 1985 e giugno 1986Viene fornito per studiare negli Stati Uniti come parte del programma annuale sulle relazioni nippo-americane del Weatherhead Center for International Affairs dell'Università di Harvard . Katsuya Okada dichiarò in seguito che fu durante il suo soggiorno negli Stati Uniti che divenne particolarmente consapevole della diversità culturale del mondo, organizzando feste ogni fine settimana con altri studenti americani, malesi e filippini, coreani, cinesi, nepalesi, venezuelani, maliani. e altri, ma che ha anche acquisito la volontà di entrare in politica osservando le azioni dell'allora presidente degli Stati Uniti , Ronald Reagan .

Lascia il ministero in luglio 1988. Ha poi concluso la sua carriera al MITI dopo aver eventualmente assunto l'incarico di Ispettore dell'Urbanistica presso la Divisione Affari Generali della Segreteria del Ministro, per poi entrare in politica. Ha sposato Tatsuko Murakami (村上多津子, Murakami Tatsuko ) , Se stessa da un conservatore dinastia politica fondata nel prefettura di Ehime sull'isola di Shikoku  : lei è il pronipote dell'ex vice Costituzione democratica della Prefettura di Ehime ( 1923 - 1932 ) ed ex sindaco di Imabari ( 1933 - 1945 ) Monshirō Murakami (村上紋四郎, Murakami Monshirō , 1865 - 1945 ) , figlia del deputato Liberal-Democrate (LDP) dell'ex 2 °  distretto di Ehime ( 1967 - 1972 ) Shinjiro Murakami (村上信二郎, Murakami Shinjiro , 1918 - 1972 ) , nipote dell'ex consigliere Liberal Democratico ( 1971 ) Kotaro Murakami (村上孝太郎, Murakami Kotaro , 1916 - 1971 ) e sorella di MP PLD del 2 e  distretto di Ehime (dal 1986 ) Sei'ichirō Murakami (村上誠一郎, Murakami Sei'ichirō , nato nel 1952 ) . Katsuya e Tatsuko Okada hanno avuto tre figli: una figlia e due figli.

Gli inizi politici: la successione dei partiti

Uno dei "figli di Ozawa"

Katsuya Okada è un candidato per le elezioni parlamentari di18 febbraio 1990con l'etichetta del Partito Liberal Democratico (PLD), il movimento politico di destra al potere sin dalla sua creazione nel 1955 , e più in particolare della sua più grande fazione interna, il “Gruppo di studio Heisei” (平 成 研究 会, Heisei Kenkyūkai ) , Chiamato anche Heiseikai o “Fazione Takeshita” (dal nome dell'ex Primo Ministro Noboru Takeshita che lo creò nel 1987 sulla base del potente “Club del giovedì”, 木 曜 ク ラ ブ, Mokuyō kurabu , di Kakuei Tanaka , che dominava la scena politica negli anni '70 e nella maggior parte degli anni '80 ). Scelto a raccogliere la fiaccola del settantenne Sachio Yamamoto , che non rappresenta se stesso, nella ex 1 °  distretto elettorale della prefettura di Mie , è quindi parte della strategia sviluppata dai giovani (47 anni) segretario generale del PLD (e astro nascente dell'Heiseikai ) Ichirō Ozawa con l' obiettivo di ringiovanire le fila sia della fazione che del partito nel suo insieme, sia alla ricerca di un rinnovamento dell'immagine dopo più di 35 anni al potere che di una serie di scandali politici e finanziari che hanno scoppiato dalla fine degli anni '70 . Beneficia anche del sostegno finanziario del gruppo familiare ÆON . Katsuya Okada è poi arrivato in quarta posizione per cinque seggi da occupare con il voto unico non trasferibile nella circoscrizione, con 97.290 voti o il 13,84% dei voti espressi.

Fece il suo ingresso alla Camera dei Rappresentanti per la prima volta come tanti altri anni Trenta e Quaranta, e l'espressione “Figli di Ozawa” (小 沢 チ ル ド レ ン, Ozawa chirudoren ) viene coniata in questa occasione per designare questo nuovo generazione di parlamentari proposti dal segretario generale del PLD e che poi diventano fermi sostenitori di quest'ultimo e delle sue idee di riforma vicine a quelle messe in campo da Margaret Thatcher nel Regno Unito . Di conseguenza, quando Ozawa e un altro "rinnovatore", Tsutomu Hata , lasciarono Heiseikai , non riuscendo ad imporre la loro influenza lì a beneficio dei sostenitori conservatori di una linea più "classica" come Keizō Obuchi. o Ryūtarō Hashimoto , e fondarono il proprio fazione, il “Forum di riforma 21” (改革 フ ォ ー ラ ム 21 , Kaikaku fōramu ni-jū-ichi ) , Katsuya Okada è uno dei 41 parlamentari del PLD (33 deputati e 8 consiglieri ) che si uniscono a loro. E il18 giugno 1993, segue, come tutti i membri di questo gruppo (con l'eccezione di un assente, Morio Kimura , che ha comunque sostenuto l'azione dei suoi compagni di fazione), la direttiva di Ozawa e Hata di votare la mozione di censura presentata dal socialista giapponese Partito (PSJ) per protestare contro il progetto di riforma elettorale proposto dal governo PLD di Kiichi Miyazawa (tra cui in particolare il cambio di un primo posto , l'opposizione e molti esponenti della maggioranza, tra cui Ozawa, che preferiscono invece introdurre un o meno alta dose di proporzionale ), contribuendo così alla sua adozione con 255 voti contro 220 alla Camera dei Rappresentanti e quindi alla caduta della maggioranza e alla convocazione delle elezioni legislative anticipate per il successivo 18 luglio . Successivamente, tutto il “Reform Forum 21” lasciò il PLD e il 23 giugno formò un partito politico neoliberista , il Partito Rinascimentale (新生 党, Shinseitō ) , con Hata come presidente e Ozawa come segretario generale.

Alle elezioni legislative del18 luglio 1993, Katsuya Okada viene rieletto, questa volta ottenendo piuttosto largamente il primo posto con 142.215 voti, pari al 20,46% dei voti, e oltre 20.000 voti di vantaggio sul candidato arrivato secondo e anche dall'opposizione al PLD , il centrista di Kōmeitō Chikara Sakaguchi . Lo Shinseitō , con un totale del 10,1% dei voti e 55 seggi su 511, diventa la terza forza politica in Giappone dietro al PLD e al PSJ , e diventa uno dei pilastri di un'organizzazione anticonservatrice e anticomunista formata con altri sei partiti (tra cui oppositori di lunga data come i Socialisti , Kōmeitō , Socialisti Democratici e Socialdemocratici , ma anche altri dissidenti del PLD tra cui il Partito progressista dei Nuovi Pioniere e il Partito dei Nuovi Conservatori moderati del Giappone ), ponendo fine a 38 anni di ininterrotto dominio del Partito Liberale Democratici . Questa maggioranza eterogenea tuttavia si divise presto e, dopo undici mesi di governi guidati successivamente da Morihiro Hosokawa (del NPJ , delagosto 1993 a aprile 1994) poi Tsutomu Hata (da aprile agiugno 1994), il PSJ e la NPP formano una grande coalizione con il PLD che accetta di eleggere a Primo Ministro il socialista Tomiichi Murayama . Katsuya Okada si unì quindi all'opposizione allo stesso modo dello Shinseitō che finì per fondersi indicembre 1994con tutti gli altri movimenti della coalizione del 1993 che rifiutavano il ritorno al potere del PLD nonché da nuovi dissidenti di quest'ultimo, guidati dall'ex primo ministro Toshiki Kaifu , che per loro sono ostili all'adesione di 'un socialista a il capo del governo. Il nuovo partito così creato prende il nome di New Frontier Party (新 進 党, Shinshintō ) e Kaifu ne è il primo presidente.

Il guadagno di una base locale a Mie

Katsuya Okada è particolarmente coinvolto nell'elezione del governatore della sua prefettura di Mie tenutasi il9 aprile 1995, Essendo l'architetto dell'applicazione Masayasu Kitagawa , anche, in quel momento MP Shinshinto ex 1 °  distretto elettorale della prefettura e dissidente PLD . Quest'ultimo è stato poi eletto ufficialmente senza etichetta ma con il sostegno dello Shinshintō , del PSJ e dei sindacati, di fronte al candidato PLD , e faceva parte della generazione di quelli che i media chiamavano “governatori riformati”. Successivamente Kitagawa e Okada riuscirono anche a unire tutte le forze non PLD e non comuniste in un gruppo chiamato "Nuovo governo per Mie" (新政 み え, Shinsei Mie ) . Questo serve come base per la politica prefettizia guidata da Masayasu Kitagawa poi dal suo successore Akihiko Noro (eletto nel 2003 ), ma anche per le campagne di Katsuya Okada e più in generale di altri deputati e consiglieri dello Shinshintō (poi del PDJ di del 1998 ) in Mie . Questo spiega perché, dalle elezioni legislative del 1996 ad oggi, ci sia stato ogni volta di fronte ai candidati investiti dalla principale forza di opposizione che oppositori del PLD e del PCJ , anche a volte indipendenti, hanno contribuito alla costituzione forte del partito in questa regione, specialmente nelle aree urbane o semiurbane del nord della prefettura corrispondenti a Yokkaichi e dintorni (il 2 ° e il 3 °  distretto elettorale creato dalla riforma elettorale del 1994 ) e incluso nell'area urbana di Nagoya .

Katsuya Okada stesso è stato ampiamente rieletto come deputato ogni volta dopo le elezioni legislative del20 ottobre 1996Ora il sistema di voto a pluralità nel nuovo 3 °  distretto di Mie (cioè l'estremità settentrionale della prefettura e comprendente parte della sua città natale di Yokkaichi ). Ha così ottenuto 108.690 voti e il 57,86% dei voti nel 1996 , poi 117.868 voti (54,16%) nel 2000 , 132.109 (62,04%) nel 2003 , 140.954 (60,09%) nel 2005 , 173.931 (72,2%) nel 2009 , 126.679 ( 64,11%) nel 2012 e 120.950 (64,03%) nel 2014 . In ogni occasione, ha di fronte solo due candidati: uno del PLD ( Kazuya Kaneko nel 1996 poi Kōichi Hirata dal 2000 al 2009 , Hiroshi Sakurai nel 2012 e Koji Shimada nel 2014 ) e uno del PCJ (Taneko Nishio nel 1996 poi Ritsuko Hoshino dal 2000 al 2005 e Toshiyuki Kamai nel 2012 e 2014 ) o il Joy Realization Party (Noriko Nohara nel 2009 ). Molto presto, ha avuto una base locale stabile e il sostegno per le sue candidature da tutte le forze e sindacati non conservatori e non comunisti, principalmente il Rengō .

Da Shinshinto a PDJ

Il 27 dicembre 1997, i parlamentari dello Shinshintō votano lo scioglimento del partito a causa di una messa in discussione sempre più forte dell'autorità del suo presidente Ichirō Ozawa . Katsuya Okada si è opposto a questa scomparsa, e poi ha dichiarato dopo il voto: “Non riesco a capire il significato di quanto è appena successo. Possiamo solo tradurre ciò che è stato fatto a Shinshintō come un tradimento degli elettori! ". Aderisce pochi giorni dopo, il04 gennaio 1998, la Voce del Popolo (国民 の 声, Kokumin no Koe ) , allora formata da 18 parlamentari dell'ex Shinshintō (15 rappresentanti e 3 consiglieri ). Si tratta principalmente di ex dissidenti del PLD , con da una parte coloro che hanno lasciato questo grande partito di destra per protestare contro la sua alleanza con il PSJ nel 1994 (tra questi il ​​leader di questo nuovo movimento, Michihiko Kano , ex ministro dell'Agricoltura nel 1989 ), e dall'altra quelli dello Shinseitō (incluso Okada) che non seguirono né Hata quando lasciò il movimento nel 1996 , né Ozawa non aderendo al partito liberale fondato interamente proprio da quest'ultimo. Katsuya Okada diventa il presidente del Consiglio delle Ricerche Politiche (responsabile dell'elaborazione del programma) di questo nuovo partito effimero, e il resto nel nuovo movimento formato dalla fusione dal 23 gennaio successivo con altre due formazioni di tendenza liberale conservatrice e l'esito riformista del Shinshinto , il Partito del Sole (太陽党, Taiyōtō ) di Tsutomu Hata e da Five (フロムファイブ, Furomu Faibu , che riunisce gli anziani del JSP ) a Morihiro Hosokawa , e battezzò il governo del Partito di destra (民政党, Minseitō , abbreviato Minsei民政) .

Il 12 marzo 1998I leader del Minsei , il nuovo partito della Fratellanza (新党友愛, Shinto Yuai , Anche creato dai membri della Shinshinto , provenienti da loro la causa del Partito Democratico Socialista ) , il partito di riforma democratica (民主改革連合, Minshu Kaikaku Rengo , o Minkairen , creato nel 1989 per servire come politica degli armamenti il ​​principale sindacato del paese, il Rengo ) e soprattutto il Partito Democratico del Giappone (民主党, Minshutō , partito che difende il principio della terza via , creato nel 1996 principalmente da dissidenti del Partito socialdemocratico , ex- PSJ , e del NPP , sotto la guida di Naoto Kan e dei fratelli Yukio e Kunio Hatoyama ) firmano un protocollo di unificazione per formare il nuovo grande partito di opposizione che prende il nome di Partito Democratico Partito del Giappone (PDJ). La fusione avviene ufficialmente durante il congresso tenutosi al Kitashirakawa Palace Hotel di Chiyoda ( Tokyo ) il 27 aprile . I membri del Minsei , tra cui Okada, formano al suo interno il Comitato di ricerca per una strategia di governo (政 権 戦 略 研究 会, Seiken senryaku kenkyūkai ) O Hata Group (羽 田 グ ル ー プ, Hata gurūpo ) .

Un quadro dell'opposizione

Ascensione

Quando si forma il primo governo contro il DPJ come "  prossimo governo  " o prossimo governo (ネクスト·キャビネット, Nekusuto Kyabinetto ) Dal presidente del partito Yukio Hatoyama su1 ° mese di ottobre 1999, Katsuya Okada viene scelto come suo “prossimo ministro” delle Finanze, incaricato di contrastare il corrispondente ministro (uno dei portafogli più importanti del governo) nei successivi gabinetti di Keizō Obuchi poi Yoshirō Mori , ovvero l'ex Primo Ministro Kiichi Miyazawa . Il9 settembre 2000, cambia incarichi per assumere la carica di Vice Segretario Generale del prossimo Gabinetto, assistendo così Naoto Kan , fino8 settembre 2001, data in cui sostituisce quest'ultimo come segretario generale del prossimo Gabinetto con la missione di contrastare nella Dieta il suo omologo nel governo di Jun'ichirō Koizumi , Yasuo Fukuda . Rimane membro del prossimo governo fino al30 settembre 2002.

Egli occupa anche funzioni sempre più importanti nella direzione del movimento e nella Dieta . Vicepresidente del Policy Research Council (c'è ancora una volta il deputato Naoto Kan ) del DPJ dal 1998 al 2000 , è stato nominato presidente da Yukio Hatoyama , diventando così il  partito n ° 3, dopo il presidente ( Hatoyama ) e il segretario generale ( Naoto Kan ),9 settembre 2000 a 23 settembre 2002. Alla Camera dei Rappresentanti presiede la Commissione per la sicurezza diluglio 2000 a gennaio 2001.

Durante l'elezione alla presidenza del PDJ di23 settembre 2002, è uno dei principali sostenitori dell'uscente Yukio Hatoyama contro i suoi tre avversari: il segretario generale Naoto Kan , ancora tradizionale alleato di Hatoyama a capo del partito sin dalla sua creazione nel 1996 , l'ex socialista Takahiro Yokomichi e il rappresentante di giochi eletti del movimento Yoshihiko Noda . Dopo essere stato esonerato al primo turno da Kan con 294 voti contro 221 (oltre a 181 per Noda e 119 per Yokomichi ), Yukio Hatoyama è stato infine rieletto di misura al secondo turno con 254 voti contro 242 e Katsuya Okada, chi aveva per lui la sua età, che potrebbe costituire un segno nei confronti del campo dei giovani parlamentari, dovrebbe diventare il suo nuovo segretario generale. Fu però un veterano socialdemocratico, Kansei Nakano , eletto alla Camera dei Rappresentanti dal 1976 , e che, potenzialmente candidato, gli diede il decisivo sostegno dei principali sindacati legati al PDJ (compreso il Rengō ), ad essere scelto . come n o  2. Katsuya Okada diventa come assistente di quest'ultimo. Questa scelta pragmatica, volta a premiare un importante alleato, è particolarmente criticata in particolare dai parlamentari più giovani (che accusano gli eletti più anziani di essere ancora troppo fortemente segnati politicamente dalle loro vecchie etichette nate dai tanti e diversi partiti politici che hanno contribuito alla nascita del PDJ ) e alcuni degli osservatori esterni, i due grandi quotidiani piuttosto vicini al partito, l' Asahi Shinbun e il Mainichi Shinbun , titolano rispettivamente "Le nostre mascelle si liberano" e "Il PDJ sosterrebbe il PLD? ". Mentre avrebbero dovuto essere l'occasione per radunare il DPJ dietro un leader comune per contrastare Koizumi , queste elezioni invece segnano la profonda divisione all'interno della principale forza di opposizione.

Infine, Yukio Hatoyama è stato costretto a presentare le sue dimissioni solo due mesi dopo la sua rielezione, il 3 dicembre , rimproverandolo al comitato direttivo in particolare per la mancanza di trasparenza del suo progetto di assorbire nel PDJ altri piccoli partiti di opposizione, tra cui soprattutto il Partito Liberale di Ichiro Ozawa . Nuove elezioni sono quindi organizzate su10 dicembre 2003, aperta questa volta solo ai parlamentari del partito, e Katsuya Okada si candida. Avendo l'appoggio non solo dell'ala conservatrice liberale del gruppo Hata ma anche dei più fermi sostenitori di Hatoyama e dei giovani eletti, è stato a lungo un favorito contro il suo avversario, Naoto Kan . Sta conducendo una campagna sul tema del "cambio generazionale" e sulla riforma interna del partito. Vuole quindi creare un think tank sui mezzi da mettere in atto per riuscire finalmente ad ottenere l'alternanza ea competere con l'amministrazione Koizumi o addirittura a mettere in atto sanzioni contro chi “danneggia l'unità del partito”. Kan, dal canto suo, sottolinea la necessità che il leader dell'opposizione si concentri sui dibattiti con il presidente del Consiglio e sulla conquista di una solida base elettorale per lasciare al segretario generale gli affari interni del partito, carica che promette di affidare a il suo avversario se mai riesce a batterlo. Alla fine è stato fatto, e abbastanza ampiamente, con 104 voti contro 79 a Katsuya Okada. Soffriva soprattutto della sua mancanza di notorietà presso il grande pubblico e di esperienza nei confronti di un avversario che già guidò l'opposizione dal 1998 al 1999 , noto per le sue doti di oratore e ancora godendo di forte popolarità per s' opporsi con successo alla burocrazia quando giunse al Ministero della Salute nel 1996 . Come promesso, il nuovo presidente Naoto Kan , entrato in carica il13 dicembre 2002, nomina Katsuya Okada ad assisterlo come segretario generale.

Segretario Generale di Naoto Kan

In qualità di segretario generale del PDJ , Katsuya Okada si occupa di negoziare un riavvicinamento con altre forze di opposizione non comuniste, ed in particolare con il Partito Liberale di Ichirō Ozawa , con il quale mantiene buoni rapporti, essendo formato principalmente da ex membri dello Shinshintō e prima di quello dello Shinseitō , come lui. Ha così raggiunto un accordo con il suo omologo liberale , Hirohisa Fujii , il3 marzo 2003, di costituire una squadra bipartita posta sotto la loro guida e responsabile di realizzare la fusione delle due parti. Katsuya Okada infatti ritiene che: "Ci sono posizioni contraddittorie [all'interno del PDJ riguardo a questa alleanza], ma non c'è altra opzione che collaborare". È quindi uno dei principali artefici di questa fusione che prende forma in più fasi nel mese disettembre 2003 : il 19 fu approvato dai parlamentari del PDJ , il 24 fu firmato l'accordo di fusione, il giorno successivo il Partito Liberale si sciolse e i suoi parlamentari si unirono ai gruppi democratici delle due camere della Dieta (che ora comprendono rispettivamente 138 rappresentanti , tra cui un indipendente non iscritto al partito, e 67 consiglieri , di cui 3 non militanti del movimento a cui bisogna però aggiungere il vicepresidente della Camera che per tradizione siede come non iscritto) e il 5 ottobre si svolge finalmente il congresso che formalizza questa unione . Sostenitore di una moralizzazione della vita politica e della lotta alla corruzione, ha anche fatto mettere in atto regolamenti interni al DPJ che vietano ai suoi funzionari eletti di accettare denaro da uno dei 63 membri della Federazione Titolari di contratti di costruzione giapponesi.

Inoltre, partecipa attivamente agli attacchi compiuti da Naoto Kan contro la maggioranza, in particolare nell'area della politica estera. Critica così la gestione della questione dei rapimenti di giapponesi da parte della Corea del Nord (comunque ampiamente sostenuto dall'opinione pubblica), e dichiara così durante un programma mattutino sul canale pubblico NHK , circa il rimpatrio ottenuto su15 ottobre 2002dei cinque giapponesi rapiti sopravvissuti e il successivo annuncio del governo di non onorare la promessa fatta a Pyongyang riguardo al loro successivo ritorno in Corea del Nord  : “Sebbene se queste cinque persone dicano 'vogliono restare' è naturale tenerli [in Giappone], lì non c'era bisogno che il governo decidesse. Questo è ciò che ha portato all'indurimento dell'atteggiamento della Corea del Nord . È andato troppo oltre nella demagogia. Pochi giorni dopo, ha criticato il direttore dell'Agenzia della Difesa Shigeru Ishiba e il ministro degli Esteri Yoriko Kawaguchi per aver annunciato il 24 gennaio che il Giappone avrebbe il diritto, in base al principio dell'autodifesa, di colpire qualsiasi rampa missilistica sviluppata dalla Corea del Nord  : per Katsuya Okada, queste osservazioni specificamente rivolte a un Paese non possono che amplificare le tensioni con il regime di Pyongyang in un periodo particolarmente delicato e indebolire ulteriormente le trattative sul programma nucleare della dittatura comunista. Allo stesso modo, si oppone all'invio di truppe delle Forze di autodifesa giapponesi (FAD) in Iraq volute dal governo Koizumi , ponendosi infebbraio 2003la domanda: "Il governo pensa che l'alleanza USA-Giappone sia più importante della Carta delle Nazioni Unite?" ". Neldicembre 2003, ha dichiarato durante una manifestazione degli oppositori del conflitto: "La ragione principale per cui siamo contrari [al dispiegamento] è perché va contro la Costituzione [...] Abbiamo giurato a lungo di non usare la forza all'estero e ci siamo sempre attaccati a quello. ". Tuttavia, difende l'idea di rafforzare la capacità del Giappone di difendersi e quindi di trasformare l' ADF in un esercito convenzionale proprio per evitare che il Paese sia "costretto" a sostenere gli Stati Uniti in una guerra che finirà.' non lo desiderava, visto che: "Il Giappone è più un vassallo che un alleato degli Stati Uniti  ".

Leader dell'opposizione

Nonostante un forte seguito e un successo alle elezioni parlamentari del 2003 , Naoto Kan vede la sua leadership messa in discussione inaprile 2004, essendo uno degli otto politici di punta (sette del PLD e lui stesso) colpiti dallo "scandalo pensione": ammette infatti, nel mezzo di un dibattito sulla riforma del sistema pensionistico, di aver mancato il pagamento di dieci mesi di contributi al fondo pensione nel 1996 , quando era ancora ministro della Salute. Se resiste per diverse settimane alle chiamate del suo stesso schieramento che chiedono il suo ritiro dalla presidenza, le dimissioni7 maggio 2004il capo di gabinetto e principale collaboratore Koizumi , Fukuda , aumenta la pressione sul leader dell'opposizione che può finalmente enunciarlo lascia il capo del DPJ il 9 maggio . Il favorito a succedergli, il vice presidente Ichiro Ozawa , sostenuta da Katsuya Okada che non vuole correre in un primo momento perché crede che egli condivide la responsabilità di Kan dimissioni , deve a sua volta ritirarsi dalla corsa il 17 maggio per se stesso non aver pagato più rate mensili di pensione negli anni '80 (prima che il fatto di contribuire al regime generale diventasse obbligatorio per i parlamentari nel 1986 ).

A breve serve il nome di Katsuya Okada, l'ultimo membro del trio dirigente a non essere toccato e che peraltro non ha mancato assolutamente alcun versamento alla previdenza sociale dal suo ingresso nel mondo del lavoro nel 1976 . Avvicinatosi all'ala sinistra del partito per la sua vicinanza ormai a Naoto Kan e alle sue posizioni in politica estera, pur conservando l'appoggio dei gruppi più conservatori da cui proveniva (sebbene non facesse più parte di alcuna fazione), e potendo passare sia per il campione della giovane generazione dei parlamentari (allora solo 50 anni, quasi 51) sia dei veterani (essendo membro da 14 anni e parte della direzione del movimento dal 1998 ), appare così come candidato del consenso e viene quindi eletto senza opposizione alcun presidente del PDJ e nuovo capogruppo dell'opposizione parlamentare il18 maggio 2004, per portare a termine il mandato di Naoto Kan che deve finire insettembre 2004. Per controbilanciare la sua relativa giovane età, nomina segretario generale la settantenne Hirohisa Fujii , con la quale ha mantenuto legami da quando hanno lavorato insieme per avvicinare il PDJ e il Partito Liberale . Mirando alla vittoria durante il rinnovo di metà della Camera dei Consiglieri previsto per l' 11 luglio successivo e la trasformazione della principale forza di opposizione in un "partito pronto a prendere il potere", decide di giocare sui due punti deboli del governo Koizumi a quel tempo: riforma delle pensioni e Iraq . Appena insediato ha criticato il Primo Ministro per non essersi dimesso anche se lui stesso non aveva versato più contributi nello stesso periodo di Ichirō Ozawa (vale a dire anche lui prima che fosse obbligatorio), rammaricandosi che: “Prime Il ministro Koizumi non si è nemmeno scusato pubblicamente per non aver pagato i premi pensionistici".

Beneficia dell'impopolarità della maggioranza (è quindi la prima volta che i sondaggi mostrano più insoddisfatti che soddisfatti della politica perseguita dal Gabinetto dall'avvento al potere di Jun'ichirō Koizumi nel 2001 ) a causa di questo scandalo e del primo caso di presa di ostaggi di cittadini giapponesi in Iraq inaprile 2004, che ha scosso l'opinione pubblica, e la sua immagine di legittimo oppositore su questi due temi (avendo sempre versato i contributi pensionistici ed essersi opposto fin dall'inizio allo schieramento dell'ADF ). Il voto di11 luglio 2004nella camera alta della Dieta si traduce in un netto successo per lui e per il PDJ  : quest'ultimo diventa quindi il primo partito in Giappone per numero di voti per la prima volta nella sua storia, e questo in entrambe le modalità di voto (ottenendo 39.09 % dei voti espressi contro il 35,09% al PLD con il voto unico inderogabile nelle prefetture , e il 37,79% contro il 30,03% al proporzionale nazionale), e ha conquistato 50 seggi sui 121 da assegnare contro i 49 alla maggioranza partito (31 contro 34 su 73 nel voto incedibile e 19 contro 15 su 48 nel proporzionale). Il numero dei Consiglieri Democratici passa così da 67 a 82 su 242, mentre i liberaldemocratici ristagnano a 115 iscritti (grazie ai buoni risultati ottenuti nelle precedenti elezioni , nel 2001 , il loro gruppo non è diminuito). Tuttavia, mantengono la maggioranza grazie alla loro alleanza con il Nuovo Kōmeitō . Per Katsuya Okada, il messaggio degli elettori è chiaro: "La gente ha espresso un sonoro 'no' alle politiche di Koizumi". Se queste elezioni non cambiano la situazione in Parlamento , rafforza la legittimità di Katsuya Okada come primo avversario di Jun'ichirō Koizumi con cui si contrappone sia per le sue posizioni che per il suo stile, apparendo allo stesso tempo competente, onesto e in un senso rassicurante, ma anche austero e tecnocratico, di fronte al capo del governo “sgargiante” .

Fu così rieletto senza difficoltà, e ancora una volta senza alcun avversario davanti a sé, a capo del partito, questa volta per un intero biennio, il 30 agosto 2004. Ottenne poi il sostegno esplicito delle principali figure del partito, che si trattasse del suo predecessore Naoto Kan , del leader degli ex socialisti Takahiro Yokomichi , ma anche dei principali rappresentanti di giovani parlamentari come Yukio Edano , Seiji Maehara o Yoshihiko Noda . Solo Yukio Hatoyama e Ichirō Ozawa si astengono dal dargli un sostegno esplicito mentre mantiene rapporti sempre più tesi con quest'ultimo. Il quotidiano economico Nihon Keizai Shinbun afferma: "Esistono molti problemi, come in particolare i rapporti tra Mr. Okada e Mr. Ozawa, la gestione del partito, la sua azione in Parlamento, o il rafforzamento della sua organizzazione regionale che è rimasta indietro .per l'eccessiva importanza data all'evoluzione della situazione”. Dopo la sua rielezione, ha rimescolato la sua leadership nominando Hirohisa Fujii suo vicepresidente e nominando segretario generale Tatsuo Kawabata , leader della fazione socialista democratica erede dell'ex Pds .

Si sforzò poi di darsi una certa base internazionale e insistette sempre di più sulla politica estera, difendendo in particolare il principio di "indipendenza nazionale" per il Giappone , l'instaurazione di un rapporto più equo e meno esclusivo con gli Stati Uniti (mentre riconoscendo l'importanza dell'alleanza con quest'ultimo, milita in particolare per la riduzione del numero delle truppe americane con base in Giappone e soprattutto di Okinawa ) e per la difesa di un Giappone più stretto, e più pacifico, con i suoi vicini asiatici, in particolare Cina o Corea del Sud . A quest'ultimo riserva anche il suo primo viaggio ufficiale all'estero come presidente del partito, nel mese di giugno . Dal 27 luglio al1 ° mese di agosto 2004, va negli Stati Uniti . Durante questa visita, nel bel mezzo della campagna per le elezioni presidenziali americane , ha partecipato alla Convenzione Nazionale Democratica a Boston , desiderando "imparare le loro tattiche per attirare elettori" e considerando il PDJ vicino al suo omonimo americano con il quale condivide "de molte somiglianze nel nostro modo di pensare”, incontra diversi membri del team di John Kerry tra cui Ezra Vogel e Joseph Nye . Il successivo 4 novembre ha incontrato l'ambasciatore americano in Giappone Howard Baker , al quale ha dichiarato: "La situazione in Iraq è responsabilità delle truppe americane dispiegate lì e le ADF dovrebbero essere disimpegnate secondo la Costituzione  ". Espone in modo più dettagliato i suoi principi in materia di sicurezza e diplomazia in un documento chiamato "Okada Vision" o "Visione 2015 per il Rinascimento del Giappone" presentato daagosto 2004, in cui promuove in particolare l'istituzione di una politica di sicurezza collettiva attraverso la quale il Giappone parteciperebbe più attivamente al mantenimento della pace e della stabilità internazionali, in particolare attraverso la revisione dell'articolo 9 della costituzione giapponese al fine di facilitare la partecipazione dell'ADF nelle forze internazionali sotto mandato delle Nazioni Unite . In questa visione rientra anche il programma pluriennale del PDJ concernente la riforma della previdenza sociale (con l'uniformazione e l'unificazione dei vari sistemi pensionistici esistenti), la riduzione del disavanzo dello Stato (in particolare con la drastica riduzione dei cantieri finanziati dal governo , o aumento dell'imposta sui consumi) o decentramento amministrativo.

Tuttavia, non può impedire l'ascesa nei sondaggi di Jun'ichirō Koizumi e del suo governo dalla fine del 2004 , in particolare grazie all'accelerazione del processo di riforme strutturali promesso dal Primo Ministro e alla sua liberazione da una sempre più netta vis -à-vis la vecchia guardia conservatrice del PLD . Durante la campagna per le elezioni legislative del11 settembre 2005, il PDJ non riesce a distinguersi dalla maggioranza sui temi allora al centro delle preoccupazioni, e in primis sulla privatizzazione delle poste giapponesi , essendo questa elezione vista come un vero e proprio plebiscito pro o contro questa riforma cara Jun 'ichiro Koizumi . Tuttavia, anche Katsuya Okada e il suo partito difendono questa privatizzazione, insistendo soprattutto sugli affari esteri (con la promessa di ritirare da qui le truppe dall'Iraq .dicembre 2005) e sociale (con la promessa di creare un sistema pensionistico unificato con un minimo garantito di 70.000 yen che sarebbe finanziato da un aumento impopolare dell'imposta sui consumi, o dall'istituzione di una pensione mensile per i figli di 16.000 yen o dall'aumento assegno familiare di 200.000 yen ). La sua austerità, una volta una risorsa, è diventata uno svantaggio, soprattutto perché non appare così bene nei media come il molto comunicativo Jun'ichirō Koizumi . Le sue posizioni forti e la sua inflessibile difesa di grandi principi morali gli valsero il soprannome di “talebano” (タ ー リ バ ー ン, Tāribān ) . Il PDJ sopporta totalmente il peso dell'“ondata pro-Koizumi” che contraddistingue queste elezioni poiché si ritira per la prima volta dalla sua creazione nel 1998 , perdendo 53 circoscrizioni (su 105 uscenti) e 11 seggi proporzionali (su 72 uscenti) ), scendendo a 113 su 480 rappresentanti, il suo punteggio più basso dalle elezioni del 2000 . Il declino del PDJ è particolarmente evidente nelle aree urbane che fino ad allora costituivano la sua principale base elettorale e che Koizumi è riuscito a ribaltare durante queste elezioni. I Democratici persero così 13 seggi su 20 a Tokyo , e conservarono solo un collegio elettorale su 25 in prefettura, mentre ne controllava 12 prima del ballottaggio, e 6 su 17 eletti con il proporzionale, contro gli 8 precedenti. Nella regione del Kinki , che corrisponde principalmente alla conurbazione Ōsaka - Kōbe - Kyōto , il PDJ aveva 31 seggi su 77 prima delle elezioni (18 su 48 circoscrizioni territoriali, di cui 9 su 19 a andsaka e 3 su 6 a Kyōto , e 13 su 29 proporzionali), ne conta ora solo 17 (8 collegi elettorali, di cui solo 2 a Osaka e 9 proporzionali). Allo stesso modo nel sud regione Kanto , essenzialmente Chiba - Kawasaki - Yokohama agglomerato urbano maggiore zona di Tokyo , il PLD è cresciuto da 26 su 56 rappresentanti (cioè 17 su 34 collegi, tra 8 su 19 a Kanagawa Prefettura). Che comprende le città di Kawasaki e Yokohama e 8 su 13 nella prefettura di Chiba , e 9 elette con rappresentanza proporzionale) a sole 9 (più di 2 circoscrizioni, e quindi più di una a Chiba e nessuna a Kanagawa , e 7 proporzionali). Come promesso durante la campagna, Katsuya Okada prende atto di questo fallimento e si dimette dalla presidenza del movimento a partire dal15 settembre 2005.

Un ritiro temporaneo

Dopo le sue dimissioni, è stato coinvolto in diverse cause creando diverse associazioni e club di parlamentari. È quindi presidente fondatore della Federazione dei parlamentari del PDJ per la promozione delle attività all'estero delle ONG nel marzo 2006 , quella per la promozione del disarmo nucleare nell'agosto successivo e quella per la promozione del miglioramento dello status giuridico delle Coreani e altri stranieri residenti permanenti in Giappone (che in particolare richiede l'ottenimento del diritto di votare per loro alle elezioni locali) ingennaio 2008. Sostenitore della creazione di un continente asiatico, e più in generale di un mondo senza armi nucleari, inoltre membro dell'organizzazione internazionale dei parlamentari per la non proliferazione nucleare e il disarmo, si è recato con altri due parlamentari in Iran inmaggio 2006, a poche settimane dall'annuncio del presidente Mahmoud Ahmadinejad che il suo Paese era finalmente riuscito a produrre uranio arricchito . Ha poi dichiarato il 3 maggio per il ministro degli Esteri Manouchehr Mottaki , che Teheran dovrebbe prendere "un passo avanti", al fine di rassicurare la comunità internazionale, decidendo di fermare il suo programma nucleare civile piuttosto che combattere per portare il file indietro. Supportato dalla sicurezza delle Nazioni Unite Consiglio , dinanzi all'AIEA . Si presenta inagosto 2008una bozza di trattato per rendere il nord-est asiatico una zona priva di armi nucleari .

Partecipa in particolare ad azioni di sostegno umanitario alle vittime di gravi calamità naturali che hanno colpito la regione. Egli visita così il10 gennaio 2006, giorno di Eid el-Kebir , Muzaffarabad , luogo dell'epicentro del terremoto che ha colpito il Kashmir pakistano il8 ottobre 2005. Il15 maggio 2008Assume la presidenza del Quartier Generale delle contromisure per il ciclone Nargis che ha colpito la Birmania il 2 maggio scorso e il terremoto del Sichuan ( Cina ) del 12 maggio . È responsabile del coordinamento degli sforzi del PDJ per fornire aiuti umanitari alle vittime di questi due disastri.

Ma ben presto trovò un posto alla guida del PDJ , e fu scelto dal suo nuovo presidente, Ichirō Ozawa , insettembre 2006essere uno dei suoi vicepresidenti. È anche direttore del quartier generale per la riforma del governo del movimento dafebbraio 2007, così come quello della lotta al riscaldamento globale in gennaio 2008. Sotto quest'ultima posizione, in un contesto in cui l'allora Primo Ministro , Yasuo Fukuda , ha appena emanato un obiettivo quantificato di riduzione delle emissioni di gas serra entro il 2050 (tra il 60 e l'80% rispetto al 1990 ), Katsuya Okada presenta un disegno di legge a nome della PDJ che prevede un livello intermedio (come quello che hanno fatto altri paesi o organizzazioni regionali, come l' Unione Europea ) del 25% di riduzione entro il 2020 rispetto al livello del 1990 (ovvero una cifra piuttosto elevata, fissata in 5 punti in più rispetto a quella annunciata dalla UE ), obiettivo ripreso dopo il suo arrivo al potere insettembre 2009di Yukio Hatoyama . Alla Camera dei Deputati diventa il primo direttore (e quindi il n .  2, dietro al presidente) della Commissione Bilancio.

Nel giugno 2008, ha pubblicato con le edizioni Kōdansha un libro, intitolato The Alternation of Political Power - Changing this Country (政 権 交代 - こ の 国 を 変 え る, Seiken kōtai - Kono Kuni o kaeru ) , in cui ripercorre il suo viaggio in maniera semi-autobiografica ed espone la sua visione e il suo progetto per il Giappone , questa volta incentrato principalmente sulla politica interna. Definisce in particolare quali dovrebbero essere il ruolo e le priorità di un futuro Primo Ministro democratico e del suo gabinetto, vale a dire, soprattutto, la riduzione del potere dei burocrati nel processo decisionale politico, controllando le nomine del personale politico e il proposte, bilancio, previdenza (ed in particolare pensioni), autonomia locale, riforma della struttura finanziaria e riduzione del disavanzo dello Stato. A pochi mesi dall'elezione del presidente del PDJ prevista per settembre , alcuni analisti, tra cui Tobias Harris della Far Eastern Economic Review , lo vedono come un segnale della possibile candidatura di Okada contro l'uscente Ichirō Ozawa , soprattutto da quando 'è stato molto critico nei suoi confronti su molte occasioni. Alludeva anche a questo punto alla fine di luglio , ma ha concluso, il 30 luglio , sbaragliando tutte le voci dichiarando che in realtà non aveva molta voglia di lanciarsi in battaglia. Lo spiega più in particolare in un post pubblicato sul suo blog ufficiale su5 agosto 2008, non considerando in particolare il contesto favorevole alla sua candidatura e considerando il ricordo della sconfitta del 2005 , di cui si assume la piena responsabilità, troppo fresco, ma chiede la rapida organizzazione di un dibattito interno al DPJ per discutere concretamente del programma di essere difesi per le future elezioni legislative , e quindi definire le riforme da difendere e i loro contenuti precisi, le priorità di un eventuale governo democratico e le loro fonti di finanziamento. Ichirō Ozawa è stato finalmente restituito senza opposizione su21 settembre 2008.

Quando la posizione di Ichirō Ozawa è stata destabilizzata nella primavera del 2009 , in seguito all'arresto all'inizio di marzo , per aver accettato illegalmente denaro da un grande gruppo di costruzioni, il suo segretario capo, e che i sondaggi mostrano che la maggioranza dei giapponesi è in attesa delle sue dimissioni dalla presidenza del PDJ mentre alcuni osservatori incolpano la vicenda per lo scarso rendimento ottenuto dai candidati sostenuti dal movimento alle elezioni a governatore nelle prefetture di Chiba e D' Akita , Katsuya Okada appare poi come colui che può subentrare al PDJ . Soprannominato "  Mr. Clean  " (ミ ス タ ー ・ ク リ ー ン, Misutā Kurīn ) Per la sua immagine di uomo retto e incorruttibile, sembra infatti capace di ridare una certa fiducia agli elettori e di far ritrovare al PDJ il capo dei sondaggi che aveva acquisito prima dello scandalo. Tuttavia, se è uno dei primi membri della dirigenza ad ammettere che questa vicenda "ha creato sfiducia pubblica nei confronti dei politici e ha messo in discussione le loro speranze riposte nel nostro partito, e dobbiamo affrontarla seriamente". Ritiene anche che: "Tutti nel partito devono sostenere il leader che abbiamo eletto. Dobbiamo fare del nostro meglio per convincere questo 80% di giapponesi [che vogliono le sue dimissioni, secondo i sondaggi]. ".

Avversario poi secondo ad Hatoyama, verso la vittoria

Ichirō Ozawa ha finito per dimettersi11 maggio 2009e Katsuya Okada ha annunciato la sua candidatura due giorni dopo, come il segretario generale del partito Yukio Hatoyama . In soli tre giorni di campagna elettorale, i due candidati non spiccano proprio nel loro programma, sia considerando il mantenimento dell'unità del partito come priorità per le prossime elezioni legislative che si terranno entro la fine dell'anno, sia ancora per vietare le politiche donazioni ricevute dalle aziende entro il 2012 . Si distinguono principalmente nei confronti dell'aumento dell'imposta sui consumi, che Hatoyama rifiuta quando Okada chiede l'apertura di un dibattito sulla questione e ritiene che possa essere utilizzata per finanziare il sistema di sicurezza sociale. .

È sostenuto principalmente dai gruppi di giovani parlamentari in rinnovamento di Seiji Maehara (circa 30 membri della Dieta ) e Yoshihiko Noda (circa 20 membri) ma anche dal leader dell'ex PDS (che rappresentano una ventina di eletti) Tatsuo Kawabata , mentre quello Yukio Hatoyama sembra il candidato della continuità e fa affidamento sulla propria fazione (circa 30 parlamentari) e quella di Ichirō Ozawa (circa 50 membri). Naoto Kan da parte sua, un tempo previsto anche per iniziare la gara, ha finito per dare ai suoi sostenitori la libertà di voto pur mostrando una leggera preferenza per Okada. È anche il favorito dei sondaggi, uno studio pubblicato dal Mainichi Shinbun il 14 maggio che mostra il 25% degli intervistati dandogli la preferenza per guidare l'opposizione contro il 13% di Hatoyama , il 12% di Kan , l'8% di Maehara e il 5 % a Nagatsuma (indipendente che sostiene Okada). Il voto, però, è aperto solo ai parlamentari , gran parte dei quali, soprattutto all'interno della maggioranza democratica alla Camera dei Consiglieri , resta fedele a Ichirō Ozawa , e Katsuya Okada viene definitivamente sconfitto il16 maggio 2009di Yukio Hatoyama , con 95 voti contro 124. Per amore dell'unità, il nuovo leader dell'opposizione ha nominato il giorno dopo la sua vittoria Katsuya Okada segretario generale del PDJ .

Svolge così un ruolo di primo piano nella campagna per le elezioni legislative finalmente fissate per il30 agosto 2009, intervenendo principalmente su questioni finanziarie e diplomatiche, e appare quindi come uno dei principali candidati ad ereditare uno dei suoi due portafogli in caso di vittoria del suo campo. Per quanto riguarda le finanze, ritiene che il governo dovrebbe intervenire il meno possibile nelle fluttuazioni valutarie dichiarando: "Penso che modificare artificialmente i tassi di cambio quando sono coerenti con i fondamentali economici possa essere indesiderabile a lungo termine", e difende l'idea di ​un'economia meno dipendente dalle esportazioni e più stimolata dal mercato interno e quindi dai consumi, ma anche dalle opportunità che si creerebbero dagli sforzi per combattere le emissioni di gas serra. Difende inoltre il piano del partito di fissare una serie di obiettivi nella preparazione del bilancio 2010 . Per quanto riguarda gli affari esteri, argomento su cui condivide più punti in comune con Yukio Hatoyama (quest'ultimo è stato anche il successivo membro del suo Gabinetto incaricato di questa questione quando Okada era il capo dell'opposizione tra il 2004 e il 2005 ), sottolinea un miglioramento dei rapporti con la Cina e un atteggiamento più sicuro e indipendente nei confronti degli Stati Uniti , criticando il “seguilismo” dei precedenti governi nonostante il susseguirsi di diverse strategie diplomatiche messe a punto dalle amministrazioni successive agli Stati americani: “È come se il Giappone non avesse mai avuto la propria diplomazia, o le proprie opinioni".

Dopo la grande vittoria del PDJ , che ottiene 308 seggi su 480 nella Camera dei Rappresentanti , Katsuya Okada è responsabile, in qualità di Segretario Generale, per discutere la transizione tra il governo uscente e la nuova amministrazione con il segretario generale del Consiglio dei Ministri di Tarō Asō Takeo Kawamura , ma anche per condurre le trattative con i due potenziali alleati del nuovo partito di maggioranza, il PSD e il New People's Party (NPP), per la formazione di una coalizione di governo.

Il Ministro degli Affari Esteri

Durante la formazione del 93 ° Gabinetto del Giappone da parte del nuovo Primo Ministro Yukio Hatoyama su16 settembre 2009, Katsuya Okada è nominato Ministro degli Affari Esteri . Mantiene questo incarico dopo la composizione del nuovo Gabinetto guidato da Naoto Kan le8 giugno 2010, e il resto fino al successivo 17 settembre . A lui è dunque affidato il compito di guidare la nuova diplomazia giapponese messa in piedi dalla maggioranza democratica e comprendente un certo numero di temi delicati, in particolare i rapporti con gli Stati Uniti minati dalla questione del trasferimento della base americana da Futenma ( Okinawa ), ma anche il rafforzamento della cooperazione regionale, soprattutto con Cina e Russia , nonché un tema che gli sta particolarmente a cuore: la non proliferazione nucleare.

Relazioni difficili con gli Stati Uniti

Il giorno stesso della sua nomina annunciò la creazione di una squadra speciale di una quindicina di persone incaricate di indagare sulla possibile esistenza, ancora negata dai suoi predecessori, di "accordi segreti" che sarebbero stati firmati negli anni 1960 e 1970 su ai margini del trattato di mutua cooperazione e sicurezza tra gli Stati Uniti e il Giappone nel 1960 e attraverso il quale Tokyo avrebbe dato il permesso in particolare al Dipartimento della Difesa degli Stati Uniti di utilizzare lo spazio aereo e la marina giapponese per i suoi bombardieri strategici e sottomarini che lanciano missili nucleari, nonostante legislazione che vieta la presenza di armi nucleari in tutte le loro forme sul suolo dell'unico Paese al mondo ad esserne stato vittima, in due occasioni, nel 1945 . Questa squadra è stata formata ufficialmente il25 settembre 2009e alla fine scoprì documenti a sostegno dell'esistenza di un patto segreto il successivo 20 novembre . Katsuya Okada li affida quindi a un comitato di esperti e dichiara: “La questione bianconera si deciderà nel gennaio 2010 . Aggiorneremo le responsabilità delle passate amministrazioni che hanno insistito sul fatto che non esistesse un patto segreto”.

E 'anche accusato di difendere la posizione della nuova maggioranza (e una delle sue promesse elettorali) di non rinnovare la missione delle forze di autodifesa marittima in Oceano Indiano di supporto logistico alla Forza internazionale di assistenza. E la sicurezza in Afghanistan , nonostante le richieste di Washington di mantenere questa partecipazione, e per farlo chiede la sua sostituzione con aiuti umanitari. Ha anche fatto una "visita a sorpresa" in Afghanistan il11 ottobre 2009come parte di un tour di Asia che lo ha portato anche al Pakistan dal mese di ottobre 11 a 12 e l'Indonesia dal mese di ottobre 13 a 14 . Si presenta con il Ministro della Difesa Toshimi Kitazawa il 10 novembre in seguito alla "nuova strategia per contrastare la minaccia del terrorismo" e la nuova politica di assistenza da parte del Giappone per l'Afghanistan e il Pakistan . Soprattutto, include aiuti aggiuntivi di 80 miliardi di yen (o circa 5 miliardi di dollari USA ) in Afghanistan orientati verso tre obiettivi: rafforzamento della sicurezza sostenendo in particolare la polizia nazionale afgana, reinserimento e riconciliazione con gli insorti attraverso programmi di formazione o sviluppo rurale per la creazione di posti di lavoro e lo sviluppo economico del paese attraverso l'assistenza in agricoltura, sviluppo di infrastrutture (come l'accesso all'energia), istruzione o sanità.

Ma il caso più difficile che deve affrontare rimane quello della nuova sede della base aerea Futenma del Corpo dei Marines degli Stati Uniti finora situata nel territorio della cittadina di Ginowan ad Okinawa . Si tratta di un argomento di forte valenza politica a livello locale (la presenza della base è criticata dalle associazioni dei residenti locali a causa del rumore, dell'inquinamento e della sicurezza, soprattutto dopo lo schianto, senza vittime e con solo soldati feriti da un elicottero militare sull'Okinawa International Campus universitario inagosto 2004) e nazionale (il PSD , fortemente pacifista e antimilitarista, si batte fin dall'inizio per una riduzione del personale militare americano sul suolo giapponese e ha fatto di questa questione un prerequisito per la sua partecipazione alla coalizione di governo). La nuova amministrazione si è quindi impegnata a rinegoziare lo Status of Forces Agreement (SOFA) firmato nel 2006 dai governi americano e giapponese e che prevedeva, da un lato, il ritiro dal Giappone di 8.000 marines che sarebbero stati riportati a Guam. e rimozione entro il 2014 della base di Futenma al campo Schwab (accogliente campo americano dal 1959 principalmente il 4 ° Reggimento Marine) situato lungo la baia di Henoko a Nago nel nord dell'isola di Okinawa Honto , progetto criticato in particolare per i suoi risvolti ecologici. Sono allo studio diverse alternative da parte di Okada e del governo (dal ritiro definitivo di tutti i soldati Futenma dal suolo giapponese e il loro trasferimento a Guam , all'integrazione delle sue strutture nella vicina base aerea di Kadena , proposta da Okada, attraverso uno spostamento nel Iwo Jima isolotto situato in mezzo all'Oceano Pacifico ), ma Washington rifiuta di tornare sulla soluzione del 2006 e minaccia, nel caso in cui fosse definitivamente rimessa in discussione, di mantenere il sito iniziale di Futenma semplicemente ammodernando le strutture lì . Katsuya Okada lo finisce6 dicembre 2009dichiarando che, dopo due mesi di "intense trattative", "arrivano al limite" e, ritenendo che "potrebbero portare allo scenario peggiore, ovvero il mantenimento dei pericoli legati alla presenza dell'aeroporto di Futenma ( in un'area urbana densa)” e hanno “un forte senso di crisi per quanto riguarda le attuali relazioni USA-Giappone”, che “non ci sono altre soluzioni ora” che considerare seriamente di sottoscrivere il piano di trasferimento dalla base a Camp Schwab. Qualsiasi prosecuzione dei negoziati gli sembra quindi inutile, sta anche facendo campagna, con il ministro della Difesa Toshimi Kitazawa , affinché il primo ministro Yukio Hatoyama risolva la questione e prenda una decisione chiara entro la fine del 2009 , che l'interessato rifiuta, continuando il dibattito nel 2010 . Il12 gennaio 2010A margine di un incontro bilaterale con la sua controparte statunitense Hillary Clinton alle Hawaii per preparare le celebrazioni del 50 °  anniversario del trattato di mutua cooperazione e sicurezza del19 gennaio 1960, Okada ricordando in questa occasione la piena e completa adesione del Giappone agli impegni di quest'ultimo, afferma che il governo giapponese dovrebbe decidere sulla questione prima della visita ufficiale di Yukio Hatoyama negli Stati Uniti prevista per la fine di maggio di quest'anno. Nel tempo, di fronte alla mancanza di una reale alternativa trovata dal governo, allo scetticismo dei due ministri responsabili della questione (Okada e Kitazawa) e all'aumento dell'impopolarità del Gabinetto, Yukio Hatoyama è costretto a tornare all'essenziale per le disposizioni del 2006 , riformulate con un nuovo accordo a fine mese dimaggio 2010. Ciò ha portato all'uscita dei socialdemocratici dalla maggioranza e alle dimissioni di Hatoyama pochi giorni dopo.

Sotto il nuovo governo , ora guidato da Naoto Kan , è incaricato di riscaldare le relazioni con gli Stati Uniti dopo la firma dell'accordo sulla mossa di Futenma, pur mantenendo l'obiettivo originale del DPJ di rafforzare la cooperazione asiatica e stabilire un rapporto nippo-americano più equo . Il13 settembre 2010, esprime di fronte a un gruppo di ex prigionieri di guerra americani oa rappresentanti delle loro famiglie, invitati in Giappone dal governo, "profonde e sincere scuse per il trattamento disumano che vi è stato inflitto". Questa è la prima scusa ufficiale completamente pubblica fatta ai prigionieri americani della seconda guerra mondiale .

Rinnovata cooperazione regionale

Katsuya Okada difende la costruzione di una Comunità dell'Asia orientale infine dotata di una moneta unica sul modello europeo come auspicato da Yukio Hatoyama , progetto che era già parte del programma del DPJ anche durante la campagna delle elezioni legislative del 2005 , quando Okada era il presidente. Ha affermato l' impegno del Giappone verso questo obiettivo durante il suo incontro con il suo omologo cinese Yang Jiechi a margine del terzo vertice trilaterale dei ministri degli esteri del Giappone , della Repubblica popolare cinese e della Corea del Sud tenutosi a Shanghai il28 settembre 2009.

A lui si deve anche il rilancio dei negoziati per la firma di un trattato di libero scambio tra Corea del Sud e Giappone , progetto avviato nel 2003 ma abbandonato su richiesta di Seoul nel 2004 . Nelfebbraio 2010, durante un incontro con Okada, il presidente sudcoreano Lee Myung-bak ha manifestato la propria disponibilità a raggiungere un accordo in merito. Per quanto riguarda il passato coloniale o espansionista del Giappone nella regione Asia-Pacifico, Katsuya Okada dichiara che11 febbraio 2010Durante una conferenza stampa congiunta con il suo omologo sudcoreano Yu Myung-hwan sul trattato del centenario di annessione della Corea nel 1910  : "Penso che quello che è successo lì per 100 anni abbia privato i coreani del loro paese e del loro orgoglio nazionale. Posso capire i sentimenti delle persone che hanno perso il loro Paese e hanno visto il loro orgoglio ferito”.

Yukio Hatoyama e il suo governo, dopo la loro costituzione, si sono concessi sei mesi per compiere notevoli progressi nella risoluzione dei conflitti tra Giappone e Russia , in particolare la questione delle Isole Curili , e quindi verso la firma di un trattato di pace per il mondo Seconda Guerra . Quando si sono incontrati per la prima volta a New York il23 settembre 2009, il primo ministro giapponese e il presidente russo Dmitry Medvedev hanno inoltre annunciato, in una dichiarazione congiunta, incaricando i rispettivi capi della diplomazia di avviare discussioni in vista del raggiungimento di questo trattato. Katsuya Okada incontra così per la prima volta russo ministro degli Esteri Sergey Lavrov a Mosca su28 dicembre 2009, vertice durante il quale le divergenze di opinione sulle Isole Curili restano forti, Okada dichiarando in particolare: "La mancanza di progressi visibili sulla questione di sapere chi possiede i territori è un problema", e Sergey Lavrov che non era con la Russia intenzione "di respingere artificialmente una risoluzione, ma che dovrebbe essere basata sul diritto internazionale e sulle realtà del dopoguerra". I due ministri hanno comunque convenuto di avviare discussioni sul sostegno sviluppato dai due paesi ai progetti di ricostruzione civile in Afghanistan nonché colloqui strategici a livello viceministeriale all'inizio del 2010 .

La lotta alla proliferazione nucleare

Katsuya Okada, ora al governo, riprende la sua bozza di trattato per rendere l'Asia nordorientale una zona priva di armi nucleari come ha presentato inagosto 2008e che ora è sostenuto da un numero sempre maggiore di parlamentari in Giappone e Corea del Sud . Chiede di risolvere il problema dello sviluppo nucleare in Corea del Nord attraverso la ripresa dei Six- Party Talks che, per lui, "sono il formato più realistico per una soluzione ai complessi problemi che riguardano la Corea del Nord", e prevede quindi di introdurre il questione di questo trattato come parte della soluzione.

Milita inoltre a livello internazionale affinché le potenze nucleari applichino la No first use policy (NFU, principio secondo cui uno Stato si impegna a non utilizzare le proprie armi nucleari prima di essere stato esso stesso vittima di un attacco nucleare, è stato adottato pubblicamente prima del 2010 solo da tre stati: Cina , India e Corea del Nord ). Il giorno in cui si è insediato, alla sua prima conferenza stampa, ha detto: “La mia sensazione personale è di chiedermi se i paesi che dichiarano la loro volontà di fare il primo uso di armi nucleari hanno il diritto di parlare di disarmo nucleare, o non proliferazione nucleare, in particolare non proliferazione”.

Sostiene l'orientamento della Commissione internazionale sulla non proliferazione nucleare e il disarmo (annunciato dal primo ministro australiano Kevin Rudd il9 giugno 2008e co-presieduto da due ex ministri degli esteri dei rispettivi paesi, l'australiano Gareth Evans e il Giappone, Yoriko Kawaguchi , e il cui scopo è condurre i lavori preparatori per la Conferenza di revisione del TNP nel 2010 ) a una clausola a favore della NFU durante la sua ultima sessione tenutasi a Hiroshima a metà ottobre e dichiara di voler avviare negoziati con gli Stati Uniti per adottare questa politica. Tuttavia, ha incontrato opposizione a questo argomento all'interno della sua stessa amministrazione, alcuni diplomatici e alti funzionari temevano che la NFU avrebbe fatto sì che il Giappone si trovasse completamente al di fuori dell'" ombrello nucleare " americano   e quindi alla mercé della minaccia nucleare. beneficiano più della deterrenza. Per porre fine a queste preoccupazioni, ha pronunciato a Kyoto il18 ottobre 2009un discorso in cui critica la posizione tradizionale, che considera contraddittoria, del Giappone su questo argomento: “Fino ad allora, il governo giapponese ha detto agli Stati Uniti  : 'Non vogliamo dichiarare No First Use perché questo indebolirà il nucleare deterrente”. Tuttavia, non si può dire che sia coerente chiedere l'abolizione delle armi nucleari [posizione tradizionale del Giappone dal 1945], mentre si richiede il primo uso di armi nucleari per voi stessi”. Aveva anche stimato nel luglio precedente che il Giappone stesso non aveva "necessariamente bisogno di un ombrello nucleare contro la minaccia nucleare della Corea del Nord". Penso che le armi convenzionali siano sufficienti per gestire questo”. Annuncia al Segretario alla Difesa degli Stati Uniti Robert Gates il20 ottobre 2009che il governo giapponese stava esaminando la questione NFU e che successivamente avrebbe voluto discuterne con gli Stati Uniti , con Gates che difendeva la posizione americana a favore di una deterrenza flessibile.

Nell'ambito della sua azione nella lotta alla proliferazione nucleare, sta lavorando con il suo omologo tedesco Guido Westerwelle . Firmano congiuntamente una rubrica sul Wall Street Journal del4 settembre 2010, dal titolo: "  La sfida morale di un mondo libero dal nucleare  ". Esprimono la loro approvazione per il discorso di Praga pronunciato da Barack Obama inaprile 2009, la firma di START III tra Russia e Stati Uniti su8 aprile 2010e la Revision of America's Nuclear Posture resa pubblica lo stesso mese (che regolamenta per la prima volta l'uso di un attacco nucleare contro uno stato non nucleare che rispetti il TNP ). Forniscono anche in questo articolo le loro conclusioni sulla Conferenza di revisione del TNP tenutasi a New York nelmaggio 2010. Trovano quindi “rilevante che tutti i delegati abbiano accettato il piano d'azione della conferenza, che include vari nuovi e importanti impegni sul disarmo nucleare, nonché misure concrete per attuare la risoluzione del 1995 sul Medio Oriente. , che prevede la creazione di una zona libera da qualsiasi arma di distruzione di massa nella regione”. Ma allo stesso tempo, sottolineano che, per loro, “l'accordo [firmato durante la Conferenza] è estremamente fragile”, perché non vincola gli Stati che potrebbero benissimo non applicarlo mentre si esprimono “punti di vista inconciliabili” su questioni come il nucleare iraniano o le regole di ritiro del TNP per uno dei suoi firmatari. Infine, ritengono necessario rendere “poco attraente” il possesso di armi nucleari e sviluppare un “senso di responsabilità oltre i confini e le generazioni” sul tema simile a quello che dovrebbe prevalere sul cambiamento climatico.

Ritorno alla leadership del partito

Durante la campagna per l'elezione del presidente del PDJ di14 settembre 2010, sostiene Naoto Kan uscente contro Ichirō Ozawa . Dopo la vittoria del primo, decide il 16 settembre di nominare segretario generale Okada, e quindi numero 2, del partito, incaricato della direzione interna del movimento, in sostituzione di Yukio Edano , screditato dal pessimo risultato delle elezioni alla Camera dei consiglieri del precedente 11 luglio . Sebbene in precedenza avesse espresso il desiderio di rimanere negli affari esteri, accettò l'incarico e assunse ufficialmente il suo incarico il17 settembre 2010. È stato sostituito lo stesso giorno come capo della diplomazia giapponese da Seiji Maehara .

A lui spetta principalmente negoziare con i partiti di opposizione per ottenere maggioranze circostanziali nella Camera dei Consiglieri , ed è particolarmente orientato verso il Nuovo Kōmeitō . Per fare ciò, cerca, invano, di fare pressione su Ichirō Ozawa affinché risponda alle richieste dell'opposizione di venire a testimoniare sotto giuramento davanti alla Dieta su questioni che riguardano la sua organizzazione di raccolta fondi politica. E se il Nuovo Kōmeitō annuncia per primo il7 settembre 2010che voterà il bilancio suppletivo per l'anno fiscale 2010 predisposto dal governo Kan , ha successivamente cambiato idea, in particolare a causa del rifiuto di Ichirō Ozawa di venire a testimoniare o dello slittamento del ministro della Giustizia Minoru Yanagida che è costretto rassegnare le dimissioni22 novembre 2010dopo aver insinuato che la sua posizione era "facile". Così, il Nuovo Kōmeitō vota contro il progetto di bilancio suppletivo che viene quindi respinto dalla Camera dei Consiglieri il26 novembre 2010prima di essere confermato da quello dei rappresentanti (che ha l'ultima parola in materia di bilancio) e quindi definitivamente agito lo stesso giorno. Si rivolge poi a formazioni più piccole e cardine, in particolare Tachiagare Nippon , conversando sul22 dicembre 2010con i suoi due co-presidenti Takeo Hiranuma e Kaoru Yosano . Quest'ultimo era favorevole a un comizio ma si ritrova comunque isolato all'interno del suo partito, quest'ultimo ha infine respinto la richiesta dell'alleanza DPJ il27 dicembre 2010. Kaoru Yosano ha finito per unirsi alla maggioranza da solo13 gennaio 2011, dimettendosi da Tachiagare Nippon per sedere nel gruppo parlamentare "  PDJ e Indipendenti" (pur restando senza etichetta ) e venendo nominato il giorno successivo Ministro di Stato per le Politiche Economiche e Fiscali, la Parità Sociale e di Genere e della riforma totale della fiscalità sicurezza.

Riguardo a Ichirō Ozawa e ai suoi sostenitori, spinge il primo a venire a spiegarsi alla Dieta sugli scandali politico-finanziari ma non ottiene il28 dicembre 2010che la promessa di venire a testimoniare senza giuramento davanti al comitato etico della Camera dei rappresentanti all'apertura della sessione ordinaria ingennaio 2011se i partiti di opposizione facessero di questa apparizione una condizione della loro collaborazione per la votazione del bilancio 2011 , e se non appena quest'ultimo è stato votato. Successivamente Naoto Kan e Katsuya Okada cercano di costringere Ozawa , che si mostra sempre più restio a onorare quella promessa, a candidarsi il prima possibile, soprattutto dopo la sua incriminazione per violazione della legge sul controllo dei fondi politici.31 gennaio 2011. La linea della direzione del partito nei confronti del suo ex leader è poi sempre più ferma. Nonostante la minaccia fatta il 17 febbraio da 16 parlamentari fedeli di Ozawa di dimettersi dal Partito Democratico e di opporsi al voto di bilancio o al processo di aumento dell'imposta sui consumi, l'ufficio del movimento decide di22 febbraio 2011sospendere Ichirō Ozawa dal suo status di attivista durante il suo processo (che dovrebbe iniziare entrosettembre 2011) non sarebbe finito. Ichirō Ozawa contesta questa sanzione che descrive come "senza precedenti e difficile da capire" e che ritiene non abbia "nessuna ragione razionale" che la giustifichi. Tuttavia, questa decisione non è stata attuata.

Dopo il terremoto sulla costa del Pacifico di Tohoku 's11 marzo 2011e le sue conseguenze ( tsunami e incidente nucleare a Fukushima ), Katsuya Okada ha annunciato il 15 marzo che, per "ottenere ingenti fondi per superare questo enorme disastro", la maggioranza prevedeva di rivedere "risolutamente" i propri piani per le spese, compreso il promesso assegno per l'infanzia e l'eliminazione dei pedaggi autostradali. Successivamente, il 17 aprile , stimò che sarebbe stato necessario un aumento delle tasse per coprire il finanziamento della ricostruzione. Milita anche, con Naoto Kan , a favore di un governo di “unità nazionale”.

Dopo i fallimenti elettorali del PDJ durante la prima parte delle elezioni comunali unificate tenutesi il10 aprile 2011(nelle tre prefetture dove la maggioranza nazionale e il PLD hanno sostenuto diversi candidati per l'elezione dei governatori , ovvero Tōkyō , Hokkaidō e Mie , la vittoria è andata ai liberaldemocratici , e se i democratici hanno vinto Sapporo , perdono la città di Hiroshima , subiscono sostanziali cali nelle assemblee prefettizie o comunali che sono state poi rinnovate e combattute nel corso di una parte legislativa, che si è tenuta lo stesso giorno nel 6 °  distretto di Aichi ), le voci chiedono le dimissioni di Katsuya Okada dal suo incarico di segretario generale . Il deputato Hiroshi Kawauchi lancia in particolare una petizione presso i membri del partito per ottenere un'assemblea generale dei parlamentari democratici con l' obiettivo di costringere la direzione ad assumersi le proprie responsabilità di fronte a questa sconfitta.

Alla fine ha lasciato il suo posto di segretario generale nello stesso momento in cui Naoto Kan ha lasciato la presidenza del partito29 agosto 2011. Il giorno successivo, il nuovo presidente e primo ministro eletto Yoshihiko Noda nominò Azuma Koshiishi , figura dell'ex fazione socialista e tradizionale alleato di Ichirō Ozawa , come successore di Okada. Diventa invece il5 settembre 2011, “Consigliere Supremo” del PDJ (ufficialmente collocato al di sopra del presidente nella gerarchia del partito, designa importanti personalità dotate di autorità morale ed è l'equivalente di una funzione di “presidente onorario”), insieme ad altre sei persone tra cui i tre ex Primi Ministri Tsutomu Hata (già "Consigliere Supremo" per diversi anni), Yukio Hatoyama e Naoto Kan (nominato contemporaneamente a Okada), l'altro ex segretario generale Hirohisa Fujii , l'ex presidente della Camera dei consiglieri (e alleato di lunga data di Naoto Kan ) Satsuki Eda e il veterano Kōzō Watanabe (anche lui detentore di questo titolo da lungo tempo).

Vice Primo Ministro

Katsuya Okada si chiama il 13 gennaio 2012da Yoshihiko Noda come vice primo ministro in carica della riforma amministrativa e della funzione pubblica, totale riforma della fiscalità e della previdenza sociale, Governo rivitalizzazione, Nuovo concetto di servizio pubblico, Denatality e l'uguaglianza sociale e l'uguaglianza occasione del rinnovo del 95 ° Gabinetto del Giappone . Il suo compito principale era quindi per completare la riforma fiscale, e in particolare l'aumento della tassa sui consumi, preparata dal precedente governo di Naoto Kan e di cui è stato per lungo tempo uno dei più forti sostenitori in tutto il mondo. All'interno del PDJ . Il successivo 10 febbraio ha lasciato i portafogli del Nuovo Concetto di Servizio Pubblico, Denatalità e Uguaglianza Sociale e di Genere a un nuovo ministro, Masaharu Nakagawa .

Dall'inizio del mese di marzo 2012, invita il Consiglio dei Ministri a limitare le assunzioni di dipendenti pubblici, fissando un obiettivo per l'anno fiscale 2013 di un taglio del 40% (che poi rivede al rialzo, al 70%) delle assunzioni sulla base dell'anno 2009 , con l'obiettivo di ridurre i deficit pubblici e limitare l'onere della burocrazia.

Katsuya Okada spinge invece a cercare una maggiore cooperazione con il PLD e il Nuovo Kōmeitō , in particolare per far passare la legge sulla riforma fiscale e previdenziale, anche se ciò significa accogliere la richiesta dell'opposizione di sciogliere la Camera dei Deputati , opponendosi su a questo punto in particolare il segretario generale del PDJ Azuma Koshiishi che gli augura di raggiungere questo obiettivo trovando un consenso per unificare i membri del partito, compresi quelli di tendenza pro-Ozawa e pro-Hatoyama. Okada, così come il Segretario Generale del Gabinetto Osamu Fujimura , contattano quindi regolarmente il vicepresidente del PLD Tadamori Ōshima . Questa strategia finisce per vincere, con un accordo tra le tre parti per il passaggio della riforma in cambio della promessa fatta da Yoshihiko Noda di "sciogliere presto" (pur non dando una data precisa) la camera bassa. Pertanto, il disegno di legge viene votato dalla Camera dei rappresentanti su26 giugno 2012nonostante il voto contrario di 57 deputati del PDJ , e il10 agosto 2012dalla Camera dei Consiglieri . Di conseguenza, Ichirō Ozawa lasciò il partito e la maggioranza con altri 48 parlamentari (36 altri rappresentanti e 12 consiglieri) per creare una propria formazione, denominata "  Priorità alla vita del popolo  ".

Dopo aver sostenuto attivamente la rielezione, per un intero biennio, di Yoshihiko Noda a Presidente del PDJ il21 settembre 2012, fa parte, con in particolare Seiji Maehara e contro il parere del Segretario Generale Azuma Koshiishi , dei principali sostenitori nell'entourage del Primo Ministro per chiedere un rapido scioglimento della Camera dei Rappresentanti . Questo scioglimento è effettuato su16 novembre 2012e le elezioni legislative anticipate sono organizzate per il successivo 16 dicembre . Per la campagna, Okada sta conducendo una campagna affinché il partito si posizioni sulla sua linea politica tradizionale, al centro, in contrasto con il forte orientamento di destra del PLD sotto la guida del suo nuovo presidente, Shinzō Abe , e per temperare il posizioni dell'LDP ala conservatrice del PDJ incarnata da Yoshihiko Noda . Okada dichiara a questo proposito che la base del Partito Democratico si colloca tra "i centristi liberali e i conservatori moderati", espressione che il presidente del Consiglio di ricerca politica Gōshi Hosono vuole utilizzare successivamente per farne la filosofia generale del programma elettorale movimento.

Interessi e distrazioni

Questi hobby includono principalmente il mantenimento fisico in palestra o facendo jogging, e la raccolta di vari oggetti che rappresentano rane provenienti da tutto il mondo e spesso riportati come souvenir di viaggio, che decorano il suo ufficio. L'AFP ha anche notato, dopo la sua adesione alla carica di ministro degli Esteri , che "rana" in giapponese (, Kaeru ) , era l'esatto omonimo di "cambiamento" (変 え る, Kaeru ) , termine usato come slogan del PDJ durante la campagna per le elezioni parlamentari del30 agosto 2009. Katsuya Okada dice anche che gli piace leggere, soprattutto prima di dormire, ascoltare musica mentre guida, macchine e film, citando in particolare l' adattamento di Steven Spielberg di War of the Worlds . Questo è un ammiratore di Oda Nobunaga , daimyo e importante figura del periodo Sengoku e più in generale della storia giapponese , essendo stato al XVI °  secolo, uno dei tre principali "unificante" del Giappone con il dopo di lui Hideyoshi Toyotomi e Ieyasu Tokugawa .

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