Jean-Louis Borloo

Jean-Louis Borloo
Disegno.
Jean Louis Borloo nel 2015.
Funzioni
Presidente dell'Unione dei Democratici e degli Indipendenti
18 settembre 2012 - 6 aprile 2014
( 1 anno, 6 mesi e 19 giorni )
Predecessore Partito creato
Successore Yves Jégo (ad interim)
Jean-Christophe Lagarde
Presidente del gruppo UDI all'Assemblea Nazionale
26 giugno 2012 - 15 aprile 2014
( 1 anno, 9 mesi e 20 giorni )
legislatura XIV ° ( Quinta Repubblica )
Predecessore Yvan Lachaud ( gruppo NC )
Successore Philippe Vigier
deputato francese
14 dicembre 2010 - 30 aprile 2014
( 3 anni, 4 mesi e 16 giorni )
Rielezione 17 giugno 2012
circoscrizione 21 ° Nord
legislatura XIII ° e XIV ° ( Quinta Repubblica )
Predecessore Cecile Gallez
Successore Laurent Degallaix
20 giugno - 19 luglio 2007
( 29 giorni )
Rielezione 10 giugno 2007
circoscrizione 21 ° Nord
legislatura XIII ° ( Quinta Repubblica )
Predecessore Cecile Gallez
Successore Cecile Gallez
19 giugno - 18 luglio 2002
( 29 giorni )
Rielezione 16 giugno 2002
circoscrizione 21 ° Nord
legislatura XII ° ( Quinta Repubblica )
Predecessore Cecile Gallez
Successore Cecile Gallez
2 aprile 1993 - 8 giugno 2002
( 9 anni, 2 mesi e 6 giorni )
elezione 28 marzo 1993
Rielezione 1 ° giugno 1997
circoscrizione 21 ° Nord
legislatura X ° e XI ° ( Quinta Repubblica )
Predecessore Fabien Thieme
Successore Cecile Gallez
Ministro di Stato
Ministro dell'ecologia
19 giugno 2007 - 13 novembre 2010
( 3 anni, 4 mesi e 25 giorni )
Presidente Nicolas Sarkozy
primo ministro François Fillon
Governo Fillon II
Predecessore Alain Juppe
Successore Nathalie Kosciusko-Morizet (Ecologia, sviluppo sostenibile, trasporti e alloggi)
Ministro dell'Economia , delle Finanze e del Lavoro
18 maggio - 19 giugno 2007
( 1 mese e 1 giorno )
Presidente Nicolas Sarkozy
primo ministro François Fillon
Governo Fillon I
Predecessore Thierry Breton (Economia e finanza)
stesso (Lavoro)
Successore Christine Lagarde
Co- presidente allora presidente del Partito Radicale
11 dicembre 2005 - 6 aprile 2014
( 8 anni, 3 mesi e 26 giorni )
Con André Rossinot (2005-2007)
Predecessore André Rossinot
Successore Laurent Henart
Ministro del lavoro, della coesione sociale e degli alloggi and
2 giugno 2005 - 15 maggio 2007
( 1 anno, 11 mesi e 13 giorni )
Presidente Jacques Chirac
primo ministro Dominique de Villepin
Governo Villepin
Predecessore Se stesso (Impiego)
Marc-Philippe Daubresse (Abitazione, Ministro delegato)
Successore Xavier Bertrand (Relazioni sociali)
Christine Boutin (Abitazione)
Ministro del lavoro , del lavoro e della coesione sociale
31 marzo 2004 - 31 maggio 2005
( 1 anno e 2 mesi )
Presidente Jacques Chirac
primo ministro Jean-Pierre Raffarin
Governo Raffarin III
Predecessore François Fillon
Successore Lui stesso
Ministro per la città
7 maggio 2002 - 30 marzo 2004
( 1 anno, 10 mesi e 23 giorni )
Presidente Jacques Chirac
primo ministro Jean-Pierre Raffarin
Governo Raffarin I e II
Predecessore Claude bartolone
Successore Christine Boutin (indirettamente, ministro)
deputato europeo
25 luglio 1989 - 4 settembre 1992
( 3 anni, 1 mese e 10 giorni )
elezione 18 giugno 1989
circoscrizione Francia
legislatura 3 giorni
gruppo politico Non registrato
Successore Francois Froment-Meurice
Sindaco di Valenciennes
24 marzo 1989 - 7 maggio 2002
( 13 anni, 1 mese e 13 giorni )
Predecessore Olivier Marlière
Successore Dominique Riquet
Biografia
Nome di nascita Jean-Louis Marie Borloo
Data di nascita 7 aprile 1951
Luogo di nascita Parigi  15 ° ( Francia )
Nazionalità Francese
Partito politico GÉ (1990-1991)
UDF (1998-2002)
UMP (2002-2011)
PRV (2002-2017)
UDI (dal 2012)
Coniuge Beatrice Schönberg
Laureato da
Università Paris-X Università Paris-I
Università di Manchester
HEC Paris
Professione Avvocato d'affari
Jean-Louis Borloo
Sindaci di Valenciennes

Jean-Louis Borloo , nato il7 aprile 1951a Parigi , è un politico francese .

Presidente del Valenciennes FC dal 1986 al 1991 e nel 2014 è stato eletto sindaco di Valenciennes ed eurodeputato nel 1989. Da lungo tempo membro della 21 °  circoscrizione nord , è ministro senza interruzionemaggio 2002 a novembre 2010, e in particolare “  numero 2 al governo” dal 2007. Eletto nel 2005 presidente del Partito Radicale e nel 2012 dell'Unione Democratici e Indipendenti (UDI), di cui è all'origine, ha lasciato la politica per ragioni. salute nel 2014.

Dal 2015 presiede una fondazione che mira a sviluppare l'elettrificazione del continente africano e siede nel consiglio di amministrazione della società cinese Huawei Technologies France fino al 2020.

Biografia

Origini e famiglia

Jean-Louis Marie Borloo è figlio di Lucien Borloo, nato a Guéméné-sur-Scorff , di origine belga , che lavora come corriere in un fondo pensione , poi scala i ranghi e finisce lì la sua carriera diventandone direttore, e Mauricette Acquaviva (1927-2015), nato a Marsiglia , originario di Lozzi in Haute-Corse ed ex presidente della Federazione francese delle squadre di Saint-Vincent . Il nonno materno, Jean-André Acquaviva, era consigliere generale dell'ex cantone di Calacuccia .

Divorziato da Jeanne-Marie Bazin, ginecologa, dalla quale ha avuto una figlia, ha vissuto, negli anni '90, con una Valencienne ufficialmente anonima e invisibile, dalla quale ha due figli. La voce pubblica identifica, senza dubbio possibile, questa "Valenciennoise" come l'attrice francese Nathalie Baye . Il21 luglio 2005, si risposò al municipio di Rueil-Malmaison ( Hauts-de-Seine ) con la giornalista Béatrice Schönberg , nata Szabo e divorziò dal cantante Claude-Michel Schönberg . Al fine di evitare qualsiasi conflitto di interessi dopo la campagna presidenziale del 2007 , sua moglie Béatrice Schönberg ha lasciato definitivamente la presentazione del telegiornale France 2 inmaggio 2007.

Formazione e carriera professionale

Jean-Louis Borloo ha studiato al Lycée Janson-de-Sailly di Parigi e ha iniziato ad appassionarsi alla filosofia e alla storia dalla quale si è laureato. Parallelamente agli studi secondari, è stato per molti anni capo scout ( Scouts de France ); in questa occasione si è scontrato con Bruno Gollnisch .

Nel 1972, dopo la laurea in giurisprudenza, consegue l'attestato di idoneità alla professione di avvocato. Appassionato di Cina maoista vi trascorse lunghi periodi nel 1973. Ha continuato la sua formazione: laurea in economia e un laureato del MBA di HEC (classe 1976) e il programma di finanziamento di istituto superiore di business dell'Università di Manchester .

All'alba degli anni '80 , divenuto avvocato presso l'Ordine degli Avvocati di Parigi , fonda lo studio legale Borloo & Associates, inizialmente specializzato in studi legali in difficoltà e nella trasmissione, costituzione di imprese, mercato finanziario, fusioni e acquisizioni. Circondandosi di giovani ingegneri , Jean-Louis Borloo si è poi posizionato come uno dei consulenti esterni più ricercati dalle grandi aziende, ed è stato classificato da Forbes tra gli avvocati più pagati al mondo. È tra gli altri l'avvocato d'affari di Bernard Tapie .

Allo stesso tempo, ha insegnato analisi finanziaria all'HEC di Parigi . Nel 1986 , all'età di 35 anni, Jean-Louis Borloo fu avvicinato da Colette Gadeyne, amministratore della società calcistica Valenciennes in bancarotta da diversi mesi e dovendo liquidare e chiudere definitivamente questo storico club, che gli chiese di provare a salvarlo. Divenne presidente dell'USVA salvando definitivamente il club, dove prestò servizio fino al 1991 e preparandosi al suo ritorno in 1 a  divisione.

Negli anni 2000, quando non era più al club, era di nuovo in difficoltà, concatenando quattro discese successive prima dell'inizio di una procedura fallimentare. All'epoca membro del governo, accettò di assumere la presidenza dell'associazione sportiva Valenciennes-Anzin per quattro anni fino alla costituzione di una nuova squadra, accedendo nuovamente alla prima divisione.

Background politico Political

Ascensione locale

Molto segnato dall'aspetto totalmente disastrato del Valenciennois, finì per guidare una lista apolitica per il municipio di Valenciennes , fu eletto sindaco con oltre il 76% dei voti al secondo turno. Viene quindi rieletto ogni volta molto ampiamente al primo turno

Dal maggio 1989 al 1992 , eletto secondo nella lista UDF di Simone Veil ("Il Centro per l'Europa" che ha ricevuto l'8,43% dei voti e sette seggi su 81 da assegnare), Jean-Louis Borloo è stato membro del il Parlamento Europeo . Questo particolare ottiene la classifica dei tre distretti del Nord di Valenciennes , di Douai e di Avesnes nell'ambito dell'Obiettivo 1 della politica regionale comunitaria o il più aiutato dalle regioni Fondi strutturali europei nel 1993 .

Jean-Louis Borloo aiuta poi Brice Lalonde , Haroun Tazieff e Noël Mamère a fondare  Génération écologie ( 1990 ), che ospita nei suoi locali per aiutarli senza esserne membro.

Alle elezioni regionali del22 marzo 1992, guida al Nord una lista indipendente che ottiene il 12,49% dei votanti e dieci seggi su 72 da ricoprire nel dipartimento. Ha così ottenuto il quarto punteggio, dietro il 19,92% e 17 eletti RPR - UDF del sindaco di Cambrai Jacques Legendre , il 19,6% e sedici seggi socialisti del Ministro di Stato per l'Urbanistica e il Territorio Michel Delebarre e il 13,89% e undici FN eletti di Carl Lang . È davanti alla lista comunista del deputato Alain Bocquet (11,44% e nove seggi) e alle due liste ecologiste, i Verdi di Guy Hascoët (cinque seggi) e la Generazione ecologia di Pascal Dubois (quattro eletti), il cui punteggio cumulativo s 'stabilisce all'11,38% degli elettori. Inoltre, l'altra “lista Borloo” indipendente che sostiene nel Pas-de-Calais ottiene tre eletti su 41.

Forte di questo risultato e dell'indebolimento della maggioranza uscente PS - PCF , Jean-Louis Borloo si candida a diventare presidente del consiglio regionale del Nord-Pas-de-Calais e desidera fondare la sua maggioranza su un nucleo chiamato" di rinnovamento.” Unendo i tredici eletti delle sue liste con i 14 ambientalisti (che descrive come la “forza politica di primo piano” nella regione), a cui si potrebbero aggiungere la “destra moderata” e i “socialisti modernisti”. Nella notte dal 30 al31 marzo 1992, dopo aver riempito solo con i suoi voti e i sei di Generation Ecology nei primi due turni (compresi alcuni voti del FN al secondo turno, che ha respinto), beneficia del ritiro a suo favore di Jacques Legendre che così gli porta i 27 voti del suo gruppo per il terzo turno in modo da bloccare sia l'estrema destra che il Ps . Tuttavia, quest'ultimo opta per una strategia simile poiché Michel Delebarre si ritira a favore della verde Marie-Christine Blandin che viene così eletta contro Jean-Louis Borloo con 56 voti contro 40, Generazione ecologia che si è finalmente schierata anche con i lati della sinistra . Jean-Louis Borloo rimane consigliere regionale dell'opposizione fino al8 ottobre 1993, essendo stato nel frattempo eletto deputato, mentre il suo gruppo ha ottenuto tre presidenze di commissione all'interno dell'assemblea del Nord-Pas-de-Calais.

È di nuovo capolista alle elezioni regionali del 1998 al Nord , con vari eletti locali di destra e indipendenti, di fronte alla sinistra e un'altra lista di destra RPR-UDF guidata dall'ex deputato Colette Codaccioni e Philippe Vasseur . Ha ottenuto il 18,97% dei voti e quindici dei 72 seggi da coprire, ovvero il secondo miglior punteggio dietro alla Sinistra plurale senza i Verdi di Michel Delebarre (31,37%, 25 eletti ) ma davanti al FN di Carl Lang (17, 39%, tredici eletti), la lista Codaccioni (11,5% e nove eletti) e i Verdi della presidente Marie-Christine Blandin (8,76%, sei seggi). La riunione RPR - UDF - DVD emerge quindi dal ballottaggio in totale con 35 seggi su 113, contro i 51 della sinistra plurale . La destra non presenta un candidato alla presidenza del consiglio regionale (che spetta al socialista Michel Delebarre) e Jean-Louis Borloo si dimette dal mandato di consigliere regionale il 26 novembre successivo.

Deputato del Nord

Il 2 aprile 1993Divenne deputato del 21 °  distretto del Nord (vale a dire Valenciennes e gran parte della sua area metropolitana ), sotto la bandiera Vari destra . Si siede nel gruppo Repubblica e la libertà , che nel corso del X °  legislatura ( 1993 - 1997 ), riunisce eletto vari destra e sinistra sotto la presidenza del Vice Sindaco di Tours Jean Royer . Due anni dopo è stato rieletto sindaco di Valenciennes con il 63% dei voti per la sua lista al primo turno.

Nel 1997 , ormai imparentato con il gruppo UDF e sotto l'etichetta Force Democrat (FD), Jean-Louis Borloo ha visto rinnovare il suo mandato di deputato (al secondo turno con il 52,79% dei voti contro il 47,21% del comunista Fabien Thiémé, ha è stato vinto al primo turno con il 34,27% dei voti). Dopo il lancio della “Nuova UDF  ” nel 1998 , entra ufficialmente a far parte di quest'ultima e ne viene nominato portavoce ingennaio 2001. È in questa posizione un membro attivo della campagna di Francois Bayrou nelle elezioni presidenziali del 2002 . È stato rieletto nel marzo 2001 sindaco di Valenciennes , con il 63,36% dei voti al primo turno, poi deputato nel 2002 (praticamente vincendo al primo turno, con il 49,51% dei voti contro altri tredici candidati, è stato infine rieletto nel secondo turno con un netto vantaggio sul suo avversario comunista Fabien Thiémé, del 63,88% contro il 36,12%).

Rimase seduto solo per un mese, tuttavia, venendo immediatamente nominato al governo . È lo stesso dopo la sua rielezione su10 giugno 2007, al primo turno delle elezioni legislative (con il 53,69% contro altri dodici candidati). Ogni volta lascia il posto alla sua vice, Cécile Gallez , sindaco radicale di Saint-Saulve .

Alla Assemblea Nazionale da 1993 al 2002 , è stato prima di tutto un membro della commissione per le leggi costituzionali, della legislazione e l'Amministrazione Generale della Repubblica da 1993 al 1994 e dalle 1997 al 2002 (è stato anche vice-presidente). -Presidente dal 1997 al 1998 ), ma anche del Comitato per la Difesa Nazionale e le Forze Armate dal 1994 al 1997 nonché, temporaneamente, del Comitato per gli affari culturali, familiari e sociali da giugno aluglio 2002. Partecipa inoltre alla commissione parlamentare d'inchiesta sull'attività e il funzionamento dei tribunali commerciali da gennaio aluglio 1998. È segretario dell'Assemblea nazionale del3 aprile 1995 a 1 ° ottobre 1996. In termini di voti, è uno degli unici due deputati dell'opposizione di destra , insieme a Gilles de Robien , ad essere d'accordo inmaggio 2000a un disegno di legge dei Verdi favorevole alla concessione del diritto di voto agli stranieri non comunitari durante le elezioni comunali (adottato dall'Assemblea nazionale , questa proposta non è mai stata posta all'ordine del giorno del Senato ). Usa anche i suoi mandati parlamentari per negoziare aiuti a Valenciennes e alla sua regione con il governo centrale, come ha fatto con l' Europa quando si è seduto a Strasburgo  : in particolare ha ottenuto nel 1994 che Édouard Balladur , allora primo ministro , si rechi nella sua città per firmare un protocollo d'intesa per l'istituzione di un programma sperimentale di lotta all'esclusione denominato “Programma Gerico” (progetto di reinserimento lavorativo delle persone in difficoltà, che diventa intercomunale nel 1997 ) accompagnato da misure a favore dell'alloggio.

Sindaco di Valenciennes

Jean-Louis Borloo ha guidato la città di Valenciennes per tredici anni, dal 1989 al 2002 . Si affida principalmente a una squadra municipale della società civile locale e a contesti politici spesso diversi, tra cui Dominique Riquet (che gli è succeduto come sindaco nel 2002 ) o Valérie Létard ( del Partito socialdemocratico all'interno dell'UDF e in seguito Segretario di Stato per il Nuovo Centro nel governo di François Fillon ).

Riuscì a fermare il continuo declino demografico di Valenciennes dagli anni '60  : la città passò da 38.441 a 41.278 abitanti tra il 1990 e il 1999 . Il tasso di disoccupazione, pur rimanendo elevato quando lasciò il municipio (al 14%, ancora al di sopra della media nazionale), è sceso (era sopra il 20% nel 1989 ). Il suo mandato è particolarmente segnato da iniziative nel campo della cultura (uno dei suoi slogan è poi "integrazione attraverso la cultura e cultura per tutti" ). Cercando di far rivivere il prestigioso passato artistico di Valenciennes, il sindaco ha in particolare istituito nel 1990 un festival di film d'azione e d'avventura e ha incoraggiato la creazione digitale e la fornitura di nuove tecnologie per il comune . Dal 1991 al 1998 promosse la costruzione di un nuovo teatro, che ottenne l'etichetta di palcoscenico nazionale , battezzato simbolicamente Le PhéniX . Il Museo di Belle Arti è stato riabilitato e ampliato nel 1995, in particolare con l'apertura di una cripta archeologica. Ha partecipato alla riorganizzazione dell'ateneo e ristrutturato la biblioteca nel 1994 (con la triplicazione della sua superficie fino a raggiungere i 4.500  m 2 , l'aumento dei fondi disponibili in open access e la trasformazione in mediateca). Sta sviluppando un'attrezzatura completa per la fognatura (il 40% delle famiglie della città non era allacciato nel 1989 ). Ha anche firmato un contratto con l'azienda cinese Huawei per l'installazione di 217 “telecamere intelligenti” , nell'ambito di un esperimento offerto dall'azienda, peraltro poco apprezzato da alcuni in Francia perché sospettato di introdurre un rischio di violazione della vita privata . È anche sospettata di attività di spionaggio a beneficio del governo cinese. Jean-Louis Borloo è entrato a far parte del consiglio di amministrazione di Huawei Technologies qualche anno dopo  ; lo lascerà nel 2020.

Per far fronte al declino economico di questo distretto ancora colpito, Jean-Louis Borloo ha attraversato l'Asia, in particolare Giappone e Corea, e ha ottenuto l'installazione nel 1997 di una fabbrica Toyota , oltre a molte altre aziende giapponesi e tedesche. Simolde. Impedisce la chiusura dello stabilimento di attrezzature ferroviarie ANF rilevato dalla società canadese Bombardier e la chiusura di Alstom Marly per un nuovo progetto a Petite-Forêt. Alla fine degli anni '90 avvia un'importante opera, denominata Cœur de Ville , destinata a ricostruire completamente il centro di Valenciennes e che prevede l'installazione di una linea tranviaria (progetto quest'ultimo avviato nel 1990 in collaborazione con il sindaco) . comunista di Aulnoy Jules Chevalier). Pertanto, il Centro Place d'Armes e gli alloggi residenziali (di cui una parte è edilizia sociale) sono aperti dall'aprile 2006 e il tram è in funzione dal luglio 2006 . Altri progetti, avviati all'inizio del suo primo mandato, devono essere rapidamente abbandonati (in particolare quello di istituire un kibbutz per ripristinare il legame comunitario in un quartiere non strutturato, o quello di “Val clean”, associazione di reinserimento per giovani in difficoltà ). Mantenendo buoni rapporti con i sindaci di tutte le parti della regione di Valencienne, compresi i comunisti , Jean-Louis Borloo si sforza anche di rafforzare l' intercomunità . Un'Associazione per lo Sviluppo di Valenciennes, che riunisce 81 comuni, è stata inizialmente costituita ed è stato il suo presidente dal 1995 al 2001 . Una Comunità di comuni della Valle dell'Escaut è stata creata nel 1992 con a capo Cécile Gallez , sindaco di Saint-Saulve (e vice di Jean-Louis Borloo). Infine, il22 dicembre 2000, questa comunità di comuni è sostituita dalla Comunità di agglomerazione di Valenciennes Métropole , di cui Jean-Louis Borloo è diventato presidente nel 2001 quasi all'unanimità (91 voti su 97) grazie a un consenso stabilito tra i comuni di destra e di sinistra ( compresi molti detenuti dal PCF ).

Rimane a capo dell'agglomerato anche dopo aver lasciato il municipio per entrare nel governo, e rimane fino al 2008, quando lascia il suo posto a Valérie Létard .

La rivista Le Point lo classifica nel 1996 nel suo "club dei quindici" migliori sindaci di Francia , graduatoria dei primi magistrati comunali la cui gestione sembra essere riconosciuta dai propri cittadini secondo l'indagine condotta dal settimanale. Si dividono in tre categorie in base alle loro etichette politiche: socialisti e varie sinistre da un lato, comunisti dall'altro e infine quelli di destra . Jean-Louis Borloo si piazza primo tra questi ultimi, davanti al sindaco di Tolosa Dominique Baudis ( UDF - FD ).

Ministro della Repubblica francese Presidenza di Jacques Chirac

Il 21 aprile 2002, ancora non iscritto, Jacques Chirac gli propone di entrare a far parte del primo governo Raffarin come Ministro delegato alla Città. Nel 2003 André Rossinot gli offre la copresidenza del Partito Radicale , di cui diventa presidente nel 2005.  

È stato nominato ministro delegato per la città e il rinnovamento urbano nel 2002 (fino al 2004 ), in un momento in cui più di 200 quartieri francesi noti come sensibili o in difficoltà stavano vivendo uno stato estremamente avanzato di degrado dell'habitat con sbarre edifici fatiscenti, che letteralmente racchiudevano questi quartieri. Era il tempo della violenza urbana iniziata negli anni 1990-1995 per conoscere le situazioni di tensione che ogni giorno portano alla triste esplosione della violenza urbana nel 2005. Immagina, propone e difende un grande piano di rinnovamento urbano di duecento di questi distretti poi di fronte al successo si estende a più di quattrocento distretti in Francia. Questo piano prevedeva inizialmente venti miliardi di euro di investimenti e poi infine 46 miliardi di euro nelle periferie francesi.

La legge di orientamento e programmazione per la città e il risanamento urbanistico del1 ° mese di agosto 2003, nota come “legge Borloo”, ha deliberato un programma nazionale di riqualificazione urbana, prevedendo la completa ristrutturazione di questi quartieri, la distruzione di 200.000 abitazioni, altrettante ricostruzioni nonché la “residenzializzazione” di 400.000 abitazioni e 200.000 ristrutturazioni.

Il piano prevede anche la realizzazione di chilometri di viali per l'areazione di questi quartieri e la realizzazione di 300 strutture pubbliche.

Per orientare questo programma, la legge prevede la creazione dell'Agenzia nazionale per il rinnovamento urbano, che continua ad operare .

Ha inoltre approvato la legge sul "recupero della persona", offrendo una seconda possibilità alle persone sovraindebitate a causa di un "incidente della vita" (come disoccupazione, vedovanza, divorzio o malattia) diverse disposizioni che riformano la gestione e la governance dei low - cost l'edilizia abitativa o la “riqualificazione” di comuni comprendenti una o più ZUS .

In questi quartieri svantaggiati, e solo in questi, istituisce l' IVA ad aliquota ridotta e l'eventuale previsione di un euro con cessione a termine da parte delle pubbliche amministrazioni ai promotori per consentire l'accesso sociale ai beni degli abitanti dei quartieri prioritari. Questo programma era limitato a questi distretti e di una scala controllata da Bercy. Il costo della casa unitaria è così diminuito di quasi il 30%, permettendo di fissarlo intorno ai 100.000 euro. Questa agevolazione sociale messa a disposizione dei comuni che decidevano di farne mediamente tra le dieci e le cento è stata oggetto di dirottamento da parte di costruttori senza scrupoli cercando di vendere le proprie case e offrendo, senza nessuna delle agevolazioni fiscali previste, e al di fuori dei quartieri definiti di case con lo slogan "Case Borloo a 100.000 euro". Questo è stato oggetto di alcune controversie.

Durante questo periodo, è stato anche ministro dell'edilizia abitativa. La produzione francese è salita a 450.000 case all'anno nel 2007, mentre era solo 270.000 nel 2003. Anche l'edilizia popolare ha registrato una crescita molto forte poiché è raddoppiata durante questo periodo.

Nel 2005 il tasso di disoccupazione in Francia ha superato il 10% e Jacques Chirac ha chiamato Jean-Louis Borloo presso il Ministero del Lavoro, del Lavoro e della Coesione Sociale, che comprendeva anche alloggi, formazione professionale e apprendistato. È impegnato in un piano noto come "  piano di coesione sociale  " con l'obiettivo di ridurre la disoccupazione dal 10% a meno dell'8%. Tale programma prevedeva, in particolare, il lancio del “Piano dei servizi alla persona” e la creazione dell'“Agenzia nazionale per i servizi alla persona” e dei “buoni per l'occupazione del servizio universale”. Tale piano ha permesso di creare più di 100.000 posti di lavoro all'anno a partire dal 2006. Significativi sforzi sono stati compiuti nell'ambito dell'apprendistato, della creazione di contratti di transizione professionale e del sostegno al ritorno al lavoro, aumentando il numero di posti di lavoro per mezzo dell'ANPE. A fine 2007 la disoccupazione era scesa al 7,7% in linea con le previsioni.

Questo piano di coesione sociale è noto come "piano Borloo". Questo progetto, ampiamente sostenuto a destra, trova sostegno anche a sinistra. Ha anche approvato la legge che consente la creazione dell'Alta autorità contro la discriminazione e le pari opportunità (HALDE) e un testo per i Chibanis, che consente loro di ricevere la pensione anche se tornano nei loro paesi.

Jean-Louis Borloo è uno dei membri più popolari dei governi Raffarin e Villepin, che gli analisti attribuiscono a una forte immagine di un nuovo politico (franchezza, vicinanza alla gente) oltre che al suo ruolo "sociale". .

Dopo cinque anni di governo, desidera riprendere la sua attività professionale e finalmente dichiara piuttosto tardi (meno di un mese prima del primo scrutinio) che sostiene Nicolas Sarkozy per le elezioni presidenziali del 2007 .

Presidenza di Nicolas Sarkozy

Il 18 maggio 2007, Jean-Louis Borloo viene nominato Ministro dell'Economia, delle Finanze e del Lavoro, nell'ambito del primo governo Fillon I  ; assunse tale carica fino al successivo 18 giugno.

La sera del primo turno delle elezioni legislative del giugno 2007 , ha ripreso la proposta di aumento dell'IVA ( "IVA sociale" ), mentre Nicolas Sarkozy aveva fatto dell'aumento del potere d'acquisto il suo asse elettorale. Mentre la destra è stata ampiamente in testa al primo turno, questa uscita ha quindi monopolizzato la campagna e ha costretto il nuovo presidente a rinnegare pubblicamente il suo ministro. Al termine del secondo turno, il partito presidenziale ottiene la maggioranza assoluta nell'Assemblea nazionale ma con un numero di seggi molto inferiore a quello che i sondaggi gli concedevano. I funzionari eletti dell'UMP attribuiscono a Jean-Louis Borloo la responsabilità di questo punteggio inferiore, descrivendo il suo intervento televisivo come un grave errore di comunicazione. Ritengono che il suo intervento televisivo abbia fatto perdere al partito circa 80 seggi.

Di 18 giugno 2007 a 13 novembre 2010È il Ministro di Stato, n .  2 del Governo, Ministro per l'Ecologia, l'Energia, lo Sviluppo e la Pianificazione Sostenibile , responsabile anche dei Trasporti e del Mare del governo Francois Fillon (2) . Succedette ad Alain Juppé , dimessosi a causa della sua sconfitta alle elezioni legislative, che non viene analizzata dagli osservatori come una promozione.

Jean-Louis Borloo è chiaramente impegnato nella lotta al cambiamento climatico . In particolare, era responsabile dell'organizzazione del Grenelle Environnement e della preparazione, difesa e adozione delle procedure legislative derivanti dalle conclusioni di quest'ultimo: la legge Grenelle I di3 agosto 2009poi quello chiamato "  Grenelle II  " di12 luglio 2010. Questi testi hanno consentito in particolare l'attuazione di nuovi standard energetici negli edifici, agevolazioni fiscali per la ristrutturazione termica degli edifici, diagnosi dell'efficienza energetica, raddoppio dei tram, avvio delle autostrade ferroviarie, fine del TGV Est, avvio della linea Bretagne-Atlantique TGV, il TGV Parigi-Bordeaux-Spagna, il bonus-malus ecologico per le automobili, le autostrade marittime, la creazione del collegio ecologico presso il Consiglio economico e sociale (diventato Consiglio economico, sociale e ambientale, Agenzia per la biodiversità). 

Inoltre, durante la Presidenza francese dell'Unione Europea, sarà responsabile del pacchetto “Clima-Energia”, unico testo vincolante, finalizzato al 3 x 20 (20% energie rinnovabili, 20% riduzione emissioni e 20% risparmio energetico). ).'efficienza energetica). Dopo l'accordo di tutti gli Stati membri, il testo sarà ampiamente votato, quasi all'unanimità, dal Parlamento europeo.

E 'stato anche fortemente coinvolto nel vertice di Copenaghen con la presentazione di un "piano di giustizia climatica", che mira a ridurre di CO 2 delle emissioni.basata sulla solidarietà tra paesi ricchi e paesi poveri. Dapprima deluso alla fine della conferenza, in particolare dagli americani, ha presentato il vertice come un successo durante la sua audizione all'Assemblea nazionale sulla sua azione e ha criticato qualsiasi progetto di trattato giuridicamente vincolante, che era la critica del tempo e soggetto a l'attuazione dei 10 miliardi di dollari previsti per l'Africa e le piccole isole.

Nel 2010, mentre Jean-Louis Borloo era ministro dell'Ecologia, continuano a essere firmati i decreti dell'amministrazione che autorizzano la ricerca esplorativa sui giacimenti di gas di scisto . La principale economia dei dipartimenti interessati (Ardèche, Aveyron, Drôme, Gard, Hérault, Lozère e Vaucluse) basata sull'agricoltura e sul turismo, il dossier dà luogo a diverse manifestazioni nonostante le promesse del governo di vietare queste estrazioni. Assumendo la sua mancanza di vigilanza, egli stesso ha presentato un disegno di legge volto a cancellare questi permessi e vietare queste pratiche e ha votato quello dell'UMP che era stato depositato lo stesso giorno. Questo testo è stato votato dall'Assemblea, ma è stato adottato solo parzialmente dal Senato.

È un momento allettante per diventare Primo Ministro dopo il rimpasto dell'autunno 2010 , ma la sua gestione della carenza di benzina e l'ostilità dei deputati dell'UMP seppelliscono rapidamente questa possibilità. Nicolas Sarkozy sceglie il14 novembre 2010 di restituire François Fillon al suo posto e chiede a Jean-Louis Borloo di rimanere al governo offrendogli di continuare al suo posto o al Ministero degli Affari Esteri o a quello della Giustizia, cosa che Jean-Louis Borloo rifiuta con comunicato stampa, qualsiasi desiderio il nuovo governo buona fortuna.

Ritorno all'Assemblea e presidenza dell'UDI

Il giorno dopo la formazione del terzo governo Fillon , riunì nell'Assemblea nazionale i centristi, i liberali ei radicali della maggioranza presidenziale. Al termine di questo incontro gli è stato affidato il compito di guidare un “coordinamento politico dei partiti centristi” per meglio pesare di fronte alla maggioranza. Tuttavia, il nuovo centro di Hervé Morin e il Movimento democratico di François Bayrou sostengono sua partenza dal UMP , come condizione preliminare per un'alleanza di centro in vista di una candidatura congiunta nel 2012. Egli trova il suo posto come deputato del 21 °  circoscrizione Nord il14 dicembre 2010.

Il 7 aprile 2011, annuncia nel programma À vous de giudice , la creazione di una "  alleanza repubblicana, ambientale e sociale  " che riunirebbe "prima dell'estate" diversi gruppi politici del centrodestra ( Partito Radicale , Centro Nuovo ) e del centrosinistra -left ( La Sinistra Moderna ). Questa formazione si posizionerebbe come "alternativa al PS e all'UMP  ". La sua creazione ha portato il Partito Radicale a lasciare l'UMP. Sebbene sia considerato il candidato dell'Alleanza per le elezioni presidenziali del 2012 e sia accreditato dal 5% al ​​10% delle intenzioni di voto nei sondaggi, rinuncia a candidarsi2 ottobre 2011. Supporta Nicolas Sarkozy inmarzo 2012.

Il Partito radicale non essendo più legato all'UMP e quindi agli accordi che consentono il finanziamento del partito, ricostituisce il bilancio del Partito radicale grazie a nuove alleanze politiche, soprattutto con alcuni esponenti del Nuovo Centro contrari a Hervé Morin e guidato da Jean-Christophe Lagarde . Ecco come11 aprile 2012, in vista delle elezioni legislative di giugno , l' Unione dei Radicali, Centristi, Indipendenti e Democratici (URCID).

Borloo è stato rieletto nel 21 °  distretto del Nord al secondo turno il17 giugno 2012, con il 55,83% dei voti espressi contro il suo avversario del Fronte di Sinistra , il sindaco PCF di Marly Fabien Thiémé . Si è poi affermato come il nuovo leader del centrodestra annunciando la costituzione di un gruppo parlamentare, denominato Unione dei Democratici e degli Indipendenti (UDI), di cui è stato eletto presidente il19 giugno 2012.

Il 18 settembre 2012, ha lanciato un partito di centrodestra che porta lo stesso nome del suo gruppo parlamentare, l' Unione dei Democratici e degli Indipendenti (UDI), che riunisce sette partiti politici. Il5 novembre 2013, Jean-Louis Borloo, presidente dell'UDI, firma con François Bayrou , presidente del MoDem , una carta che unisce i loro due partiti in una piattaforma politica comune, L'Alternativa, con l'ambizione di guidare liste comuni per le liste nazionali, europee e regionali elezioni presidenziali del 2017.

Supporto per Emmanuel Macron Macro

Il 30 aprile 2017, dopo tre anni trascorsi al di fuori della vita politica, Jean-Louis Borloo sostiene pubblicamente Emmanuel Macron per il secondo turno delle elezioni presidenziali francesi del 2017 contro Marine Le Pen , ritenendo che questa elezione debba essere un "nuovo inizio" con l'elezione di Macron, il essendo quest'ultimo "l'unico catalizzatore per la scelta del futuro" . Aggiunge di essere pronto a "rimboccarsi le maniche" per aiutare il candidato di En Marche! durante il suo mandato quinquennale.

Il 14 novembre 2017, Emmanuel Macron gli affida il pilotaggio dello sviluppo del "piano di battaglia" per la politica della città, ma che viene infine improvvisamente sepolto dopo la sua pubblicazione, che viene analizzata da molti attori dell'argomento come un'umiliazione per Jean-Louis Borlo.

Ritirato dalla politica

Il 6 aprile 2014, mentre è in convalescenza da quattro mesi dopo il ricovero per polmonite acuta seguita da numerose complicazioni, annuncia, in una lettera al suo partito, che rinuncia a tutti i mandati e funzioni politiche, ritenendo che il suo stato di salute non gli consente più per svolgere i suoi doveri. "Non ho, allo stato attuale, tutta l'energia necessaria per adempiere completamente alle mie responsabilità" [...] "Ho quindi deciso di porre fine alle mie funzioni e ai miei mandati" , scrive. Il30 aprile 2014, si dimette dal mandato di vice.

Azione nel calcio

Il 11 luglio 2014, dopo che la società calcistica del Valenciennes ha nuovamente presentato istanza di fallimento, mentre si stava riprendendo, investe personalmente 500.000  euro , chiederà in Cassazione di consentire al club di tornare in Ligue 2 , retrocesso amministrativamente in CFA dalla DNCG . Jean-Louis Borloo diventa anche presidente della holding Diables Rouges creata per controllare il club e presidente ad interim del Valenciennes Football Club . Poche settimane dopo, in linea con il suo impegno, riuscì a riunire alcuni industriali attorno all'industriale di Valenciennes Eddy Zdziech, che assunse la presidenza del club. Jean-Louis Borloo poi si ritirò.

Fondazione energetica per l'Africa

Il 28 settembre 2014, in un'intervista al Journal du dimanche , ha annunciato la creazione di una fondazione per sostenere un piano massiccio per l'accesso all'elettricità nel continente africano. Per l'ex sindaco di Valenciennes, ora affermato filantropo, l'Africa “è a terra per mancanza di elettricità”. Il3 marzo 2015, Jean-Louis Borloo tiene una conferenza stampa alla presenza di François Hollande e dei Presidenti del Senato e dell'Assemblea nazionale per il lancio della sua fondazione, Energies for Africa . Il programma della sua fondazione beneficerà di "tre miliardi di euro di sovvenzioni all'anno per quindici anni e 200 miliardi di prestiti". 

Rilevando che 650 milioni di africani non hanno accesso all'energia, mentre l'energia è un prerequisito per l'accesso all'acqua, alla luce, all'istruzione e alla salute, all'occupazione industriale e dei servizi, all'agricoltura, all'industria alimentare e alla sicurezza, considera e difende l'idea che questa realtà sia un grave rischio per l'umanità. Dieci milioni di africani in più all'anno non hanno accesso all'energia. Questo ritardo nell'accesso all'energia da parte del continente è, secondo lui, il principale responsabile dell'oscurantismo delle minoranze che rovinano il potenziale dell'Africa. 

Sostiene inoltre che l'Africa, vero e proprio pozzo di carbonio per l'umanità, sia allo stesso tempo la prima vittima del cambiamento climatico , sia per l'eccesso di siccità che per l'eccesso di precipitazioni e che i paesi che emettono CO 2 prime fra tutte Europa, Stati Uniti, Canada, Australia e Penisola Arabica (più di otto tonnellate pro capite e all'anno), come è stato fatto la promessa di Copenaghen (dieci miliardi di dollari all'anno). isole) per sostenere un “Piano Marshall” per l'elettrificazione del continente africano. 

Un piano del genere richiede quattro miliardi di dollari l'anno di sussidi per dodici-quindici anni, capaci essi stessi di consentire l'istituzione di finanziamenti più tradizionali di 20 miliardi l'anno. Con un tale programma, l'Africa potrebbe essere attrezzata in meno di dieci anni. È anche nell'interesse assoluto dell'Europa partecipare a tale piano, tanto più che l'Africa passerà da uno a due miliardi di abitanti in trent'anni. Nonostante tutti gli sforzi attuali, la corsa tra nascite e nuovi chilowatt si perde per la cifra di dieci milioni di abitanti all'anno. 

Oltre alle ragioni degli impegni climatici che devono essere assunti dai paesi sviluppati, il loro interesse per un'Africa attrezzata quasi al 100% è una grande leva di crescita, anche per l'Europa. La situazione attuale non è sostenibile e il rischio di destabilizzare l'Africa è grande. I giovani africani, informati grazie a 800 milioni di cellulari, sono già in viaggio verso i punti luce ed elettricità. Questa ondata sarà inevitabile se non verrà attuato un piano dall'inizio del 2016. È al più tardi alla Conferenza di Parigi che tutto deve essere deciso e attuato operativamente. 

Convinto che questo piano Energia per l'Africa debba essere fatto dagli africani e per gli africani con finanziamenti internazionali, promuove l'idea di un'Agenzia che riunisca tutti i paesi africani e che permetta di sostenere tutti i progetti di accesso all'energia nel continente e beneficiando dei sussidi promessi per le conseguenze del cambiamento climatico. 

Viene inoltre nominato il Presidente della Repubblica di Guinea , Alpha Condé , Coordinatore per l'Energia in Africa, il30 gennaio 2016durante la 26 °  Sessione Ordinaria dell'Unione Africana .  

Per promuovere questa idea dell'Agenzia, ha incontrato personalmente 41 Capi di Stato africani e ha percorso più di 750.000  km , i quali hanno confermato l'urgente e assoluta priorità dell'energia in Africa e l'accordo per la creazione di questa Agenzia. Il15 giugno 2015, durante il vertice dell'organizzazione dell'Unione Africana a Johannesburg , la relazione del presidente del NEPAD, il presidente della Repubblica del Senegal Macky Sall , ha adottato all'unanimità il principio di questo strumento unico, destinato all'elettrificazione dell'Africa e alla necessità vederlo dotato di cinque miliardi di sussidi all'anno.  

La fondazione Energies pour Afrique per l'elettrificazione dell'Africa è sostenuta da trenta grandi aziende, dall'Assemblea nazionale, dal Senato, dal governo, dalla Caisse des Dépôts e dall'Agenzia per lo sviluppo francese . 

Nel luglio 2017, Jean-Louis Borloo succede a Vincent Jacques Le Seigneur come presidente della Fondazione Energies for the World (Fondem) . Riconosciuta come fondazione di pubblica utilità creata nel 1990, la missione di Fondem è fornire accesso all'energia a coloro che ne sono privi, principalmente in Africa. Nel 2015, nell'ambito della preparazione alla COP 21 , Fondem e l'associazione Energies for Africa hanno iniziato a lavorare insieme.

Huawei Technologies Francia

Jean-Louis Borloo entra a far parte del consiglio di amministrazione di Huawei Technologies France indicembre 2016, dopo aver permesso all'azienda, molto controversa in Occidente, di avere la sua città di Valenciennes come punto d'appoggio per la sperimentazione delle sue “telecamere intelligenti” . Si rifiuta di diventare il suo presidente inluglio 2019, ma rimane considerato dalla stampa come "un lobbista shock" per il colosso cinese, e riceve un compenso annuo di 250.000  euro .

All'inizio di luglio 2020 ha lasciato il consiglio di amministrazione di Huawei, decisione registrata dal 31 maggio 2020.

Documenti di posizione

Dopo anni di scoutismo , Jean-Louis Borloo afferma di riconoscersi nella "tradizione sociale della democrazia cristiana  " . Si afferma allo stesso tempo ambientalista, radicale e socialdemocratico.

Dettagli mandati e funzioni

Al governo

All'Assemblea Nazionale

Al Parlamento Europeo

A livello locale

Consiglio municipaleComunità di agglomeratiConsiglio regionale

All'interno dei partiti politici

Ricompensa

Premio 2008 “Club della stampa, umorismo e politica” per la frase “Sarkozy è l'unico che è stato costretto a passare attraverso l'Eliseo per diventare Primo Ministro. " . Questo premio premia "l'autore della frase più esilarante dell'anno, sia che si tratti di umorismo indiscriminatamente volontario o involontario" .

decorazioni

Pubblicazioni

  • Guida pratica alla sussidologia , (con Gérard Proutheau), Economica, 1987.
  • Le Val des cygnes , romanzo (con Jacques Baron); prima del titolo: Lavoro per tutti, prosperità per tutti . Macchina da stampa Carlo Descamps Condé-sur-l'Escaut, 1989.
  • Ossigeno! (interviste a Daniel Carton, giornalista de Le Monde ), Edizioni Graffipoche, 1992.
  • An Angry Man , Parigi, Michalon, 2002 (scritto da Jean-Paul Brighelli ).
  • L'Architecte et l'Horloger (a seguire interviste a Gérard Leclerc), Parigi, Éditions du Moment 2007.
  • Libero e impegnato , edizioni Plon ,dicembre 2011.
  • Edgar Faure, Segreti di Stato, segreti di famiglia , prefazione di Jean-Michel Baylet e Jean-Louis Borloo (scritto da Rodolphe Oppenheimer-Faure e Luc Corlouër) nipote dell'ex presidente del Consiglio , edizioni Ramsay , 2014.

Note e riferimenti

Appunti

  1. È stato successivamente Ministro di Stato, Ministro dell'ecologia, dello sviluppo sostenibile e della pianificazione (2007-2008), dell'ecologia, dell'energia, dello sviluppo sostenibile e della pianificazione territoriale (2008-2009), quindi responsabile dell'ecologia, dell'energia, dello sviluppo sostenibile e del mare delle Tecnologie Verdi e dei Negoziati sul Clima (2009-2010).
  2. Entrando nel governo.
  3. Dimissioni per motivi di salute.

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Vedi anche

Bibliografia

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Articoli Correlati

link esterno