L' esilio è lo stato (sociale, psicologico, politico ...) una persona che ha lasciato la sua patria volontariamente o sotto costrizione - bando , esilio , incapace di sopravvivere o minaccia di persecuzione - e vive in un paese straniero con tutto ciò che ciò implica ( lingua, integrazione, identità ...) e un sentimento di estraniamento dal proprio paese ( nostalgia , sradicamento...).
Dal latino ex (s) ilium , letteralmente: "fuori dal suolo", da ex ( fuori da ) e da solum ( terra ): " esilio, luogo di esilio ", il termine si è evoluto in francese antico nella parola " exill Significa " angoscia, sventura, tormento " e " esilio ". L'"esilio" è definito dall'Académie Française come "colui che vive in esilio" (per l'aggettivo), colui "che è stato condannato, costretto all'esilio o è determinato a farlo" (per il sostantivo).
La parola esilio è usata più recentemente di quella di esilio. Nel suo Dizionario critico della lingua francese del 1787, Jean-François Féraud diede al termine un significato penale:
“Esilio ha lo stesso significato di esilio , ma non ha lo stesso scopo. Questa è una condanna fatta in giustizia; l'altra è una sanzione imposta dal Sovrano. Dite lo stesso di esiliato e bandito; bandire ed esiliare. "Tuttavia, in due secoli, il significato della parola nel linguaggio quotidiano è cambiato. Nel 1994, l' Académie française conservava due significati, il primo dei quali è storico:
“1. Agg. Chi è stato condannato, costretto all'esilio o ha deciso di farlo; chi vive in esilio. Un popolo in esilio, una famiglia in esilio. Un avversario esiliato. Per est. Separato, distante. Vive in esilio alla fine del mondo, vive da solo. " “2. N. Persona che vive in esilio. Una famiglia di esuli. Il ritorno degli esuli”.Pur facendo la stessa distinzione, il dizionario informatizzato del Tesoro della lingua francese (TLFi) inverte però l'ordine di presentazione dei due significati della parola "esiliato":
“1. Chi, volontariamente o meno, ha lasciato la sua patria ”; “2. Persona che viene cacciata dal suo Paese o che sceglie di lasciarlo ”.Il termine designa più il fatto di condurre una vita lontana dalla madrepatria che il fatto di esservi stati costretti o il tipo di costrizione che vi ha portato.
La nozione di esilio è finito, nel corso del XIX ° e XX TH secoli, il significato politico o romantico, presente nella storia e nella letteratura, personaggi famosi in esilio ad un significato più benigna, guidati da antropologia che descrive un esule ordinaria e senza riserve di milioni di anonimo costretto a vivere in esilio.
Famosi esuliPer ragioni storiche, la nozione di esilio evoca ancora il destino di personaggi famosi, intellettuali, artisti, leader politici sottoposti al bando prescritto dalle leggi dell'esilio . L'esilio è quindi una sanzione penale elitaria, che consente di mettere da parte l'influenza politicamente molesta di una persona o di un gruppo senza tuttavia mettere a repentaglio i privilegi sociali dei membri dell'aristocrazia, dell'élite o della classe dirigente cui appartiene o rischiare di provocare, a causa della sua notorietà, mobilitazioni o sommosse in suo favore: tipicamente, i tiranni che mantengono potenti sostenitori nel paese così come le famiglie reali durante l'avvento di una Repubblica rientrano in questa categoria di esuli; in Francia, la famiglia Bonaparte per legge1 ° ° gennaio 1816, poi Louis-Philippe dopo la rivoluzione del 1848 . Lo troviamo in Brasile, Turchia, Italia, Grecia, Spagna...
Poiché gli esuli possono continuare a pesare sulla vita politica interna dall'estero, il concetto si riferisce anche all'attivismo politico delocalizzato che assume forme molto diverse (partiti all'estero, azioni clandestine, polizia segreta, ecc.) ma che è il più spettacolare e quindi il più noto , è quella del governo in esilio : un gruppo politico che si autoproclama governo legittimo di un Paese, ma che, per vari motivi, non è in grado di esercitare il proprio potere e risiede in un altro in attesa di poter tornare a il paese per riconquistare il potere.
A volte, per ragioni simili di notorietà e privilegio d'élite, intellettuali, artisti, scrittori, notabili e leader politici sono stati banditi per sostituzione di altre forme di sanzioni penali. Tuttavia, se la nozione di esilio evoca celebrità le cui opere sono segnate dall'esperienza dell'esilio, ciò è dovuto più alla notorietà delle sue opere che alla specificità delle situazioni personali dei loro autori che, durante le guerre, le persecuzioni, i cambiamenti di regimi, vengono poi alloggiati con lo stesso segno di esilio di molti altri connazionali meno conosciuti. La lista è infinita di esuli famosi: Mahomet , François-René de Chateaubriand , Gustave Courbet , Fiodor Dostoevskij , Norbert Elias , Sigmund Freud , François Guizot , Victor Hugo , Ovide , Alexandre Soljenitsyne , Leon Trotsky , Emile Zola , Charles de Gaulle , ecc . .
esuli anonimiMolteplici sociale, nel XIX ° e XX esimo secolo, hanno ridotto il numero e la portata delle leggi dell'esilio vincolanti individui famosi dai paesi occidentali ricchi, ma anche un aumento dei fenomeni ( guerre coloniali , totalitarismi , genocidi , guerre mondiali ...) la produzione esodi di massa. Il fenomeno della globalizzazione del commercio accentua questa tendenza. I significati della parola "esilio" evolvono durante questo periodo verso un significato più ampio. All'indomani della seconda guerra mondiale , inoltre, la proclamazione del diritto di asilo nella Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo (10 dicembre 1948, artt. 13 e 14) e l'emergere di un diritto di rifugiato inquadrato dalla Convenzione del 28 Il luglio 1951 relativo allo status di rifugiato tende ad oscurare la nozione di “esilio” dietro quella di “ rifugiato ”. Se quest'ultimo si ispira ancora, nelle sue definizioni giuridiche e giurisprudenziali occidentali, alla figura mitica dell'esilio bandito o dissidente, nel mondo diverse decine di milioni di esuli ordinari - talvolta chiamati prima facie profughi, soprattutto nei campi profughi del Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR) - vivere senza essere vittime e beneficiari di una legge sull'esilio più o meno personalizzata o di una notorietà che consenta l'esilio piuttosto che altre sanzioni. Di conseguenza, la parola esiliato è arrivata a designare qualsiasi persona "che, volontariamente o meno, ha lasciato la sua patria" (TLFi), vale a dire che vive stabilmente all'estero, al di là del semplice turista di passaggio, per fare o ricostruire la sua vita Là.
In relazione allo sviluppo delle migrazioni umane e delle riflessioni, studi e dibattiti pubblici relativi all'immigrazione , si sono moltiplicati i termini e le espressioni usate per designare gli esuli. Questi termini a volte corrispondono a categorie giuridiche e amministrative, a volte ai concetti veicolati dai mass media, a volte ai concetti di uso comune: i lavoratori migranti , migranti forzati , i richiedenti asilo , i rifugiati ., Richiedenti asilo respinti, senza documenti , irregolare, illegale , ecc. ..
Nel lavoro delle scienze umane e sociali relative all'esilio e alla migrazione, tre termini - esilio (i) migrante (i) e rifugiato (i) - sono spesso usati con lo stesso desiderio concettuale di comprendere tutte le categorie delle strutture sociali esistenti al fine di liberarsi da loro, confrontarli e studiarli essi stessi come elementi della costruzione sociale della realtà osservata.
Migranti ed esiliatiLa nozione di migrante evoca maggiormente il movimento, lo spostamento da un paese all'altro, la migrazione essendo definita come “ Spostamento di una popolazione che si sposta da un territorio all'altro per stabilirvisi, definitivamente o temporaneamente ”. Quella dell'esilio evoca maggiormente la dimensione antropologica della vita sociale in lontananza, del sentimento di disorientamento, dei vincoli sociali, economici e politici insiti nell'esilio. Inoltre, l'esilio implica l'idea della coercizione anche quando l'esilio è volontario. Più che la nozione di migrante, quella di esilio suggerisce che la partenza dal paese sia stata subita senza pregiudicare la natura o l'intensità della costrizione.
PendolareLa nozione di migrante è fortemente associata all'idea di cercare lavoro e ad un motivo di spostamento più liberamente acconsentito che realmente vincolato dalla persecuzione o dall'incapacità di sopravvivere. Il Trésor de la Langue Française (TLFi) riflette questo significato molto attuale:
“Migrante, -ante, aggettivo e sostantivo (Lavoratore) migrante. Persona che lavora in un paese diverso dal proprio. Sinone. immigrato. Facilitare la circolazione dei lavoratori migranti creando un passaporto di lavoro (Pt manuel Conseil Eur., 1951, p. 47 ). Per la maggior parte, i migranti sono venuti in Francia sperando di guadagnare salari più alti di quelli che possono reclamare in patria (Giraud-Pamart Nouv. 1974). "
Tuttavia, questo significato appare in un periodo storico in cui si sta indebolendo la credibilità degli esuli nel dar voce a ragioni per limitare il loro spostamento .
Migranti e rifugiatiUna classificazione di buon senso distingue “migranti” e “rifugiati”: da un lato, coloro che si recano all'estero per cercare lavoro; dall'altro coloro che fuggono dai loro paesi a causa della persecuzione . Questa dicotomia è spesso falsa perché i processi di persecuzione iniziano il più delle volte con forme di sanzione economica o di esclusione prima di passare ad altri registri di violenza simbolica , materiale o fisica. Ma il significato di questa distinzione nello spazio pubblico e nel campo politico giustifica un interrogarsi sulla sua genesi e sui suoi usi, che poi ci obbliga a liberarcene per studiarlo. Parlare di esuli evita così di pregiudicare ciò che essi sono in termini di questa distinzione di buon senso o della selezione operata nell'ambito del diritto d' asilo , non solo la sua origine ma anche le ragioni del suo successo, l'ordine pubblico che lo attua, gli effetti politici che esso produce sulle rappresentazioni sociali relative agli esuli. Evitare di pregiudicarlo, rifiutare l'evidenza ideologica di questa classificazione, è una necessità metodologica per percepire e ancor più analizzare il capovolgimento delle politiche del diritto d'asilo nei confronti degli esuli.
Lo studio delle varie categorie di classificazione degli esuli è essenziale a qualsiasi sociologia dell'esilio in quanto il passaggio da una categoria all'altra è parte integrante della condizione di vita in esilio. L'analisi tipologica è necessaria anche perché spesso sono gli stessi individui ad essere così designati in momenti diversi della loro vita. Inoltre, queste categorie corrispondono a costruzioni sociali spesso politicamente orientate alla realtà sociale, ma anche a meccanismi intellettuali e legali di politiche pubbliche.
spostatoUno sfollato è una “persona costretta a vivere fuori dal suo territorio a causa della guerra o dell'oppressione politica. Campo profughi (Lar. Encyclop.). JC Flujel dà conto (...) delle nevrosi specifiche degli sfollati e di molti emigrati (Choisy, Psychanal. 1950, p. 125 ). In questi tempi (...) di sfollati, di apolidi (...) regnano la diffidenza, il costante sospetto (Arnoux, Balance, 1958, p. 163 )”. A volte vengono distinti da esuli e rifugiati per segnalare il loro attaccamento a un programma internazionale per la cura collettiva delle popolazioni e/o per sottolineare la natura forzata e talvolta collettiva dello spostamento delle popolazioni.
Sfollati interniGli sfollati sono costretti a fuggire dalle loro case pur rimanendo all'interno dei loro paesi, soprattutto in caso di guerra civile o di spartizione informale del paese tra due parti opposte. Deriva da una distinzione operata dall'UNHCR tra “sfollati interni” e “rifugiati” sul criterio dell'attraversamento di un confine internazionale che caratterizzerebbe quest'ultimo. Appare in un momento in cui gli Stati occidentali, principali donatori dell'UNHCR , stanno promuovendo forme di asilo lontano dai loro territori, anche attraverso la politica di esternalizzazione dell'asilo .
StranieroPersona “ che non è di un paese, di una data nazione; chi è di altra nazionalità o senza nazionalità; più in generale, chi proviene da una comunità geografica diversa “da un lato e “ chi non è familiare a qualcuno, che non ha alcun rapporto con lui, che non è ben conosciuto da lui , distante ” dall'altro. È senza dubbio la categoria sociale più ampia, ma se si sovrappone solo in parte alle altre: si parla quindi di stranieri di seconda o terza generazione per designare i discendenti dei migranti anche se si tratta di cittadini; non tutti gli stranieri provenienti da un Paese ospitante sono esuli e non tutti gli esuli sono stranieri dal punto di vista del Paese di origine. La nozione di “straniero” sottolinea un'alterità che dipende da molteplici fenomeni culturali (es. xenofobia ), politici (es. nazionalismo ) e giuridici. In diritto, gli stranieri sono spesso soggetti a regimi diversi da quelli che si applicano ai cittadini, il che è particolarmente evidente nell'istituzione storicamente antica dei campi per stranieri.
MigranteIn senso strettamente geografico, il migrante è colui che si sposta o si è trasferito da un Paese all'altro; è un emigrante dal punto di vista del paese di origine e un immigrato dal punto di vista del paese di accoglienza ed è soggetto ai vincoli generali della vita in esilio. Tuttavia, sotto l'effetto delle trasformazioni culturali relative ai fenomeni migratori, la nozione si è evoluta per designare più specificamente i lavoratori migranti come evidenziato dalla definizione più attuale data dal dizionario Tesori della lingua francese (TLFi):
“Migrante, -ante, aggettivo e sostantivo (Lavoratore) migrante. Persona che lavora in un paese diverso dal proprio. Sinone. immigrato. Facilitare la circolazione dei lavoratori migranti creando un passaporto di lavoro (Pt manuel Conseil Eur., 1951, p. 47 ). Per la maggior parte, i migranti sono venuti in Francia sperando di guadagnare salari più alti di quelli che possono reclamare in patria (Giraud-Pamart Nouv. 1974). P. ext., Sostantivo Persona che effettua una migrazione. Questi migranti [“vacanzieri”] sono sempre più numerosi (Belorgey, Gouvern. Et admin. Fr., 1967, p. 377 ). A) Agg. 1951 lavoratore migrante (Pt manuel Conseil Eur., P. 47 ). B. Sost. 1961 "id." (La Croix, 2 dicembre in GILB. Nuove parole 1971). Partire. vicino. migrare *. "
Migrante economicoÈ un'espressione che sottolinea la dimensione attuale della parola migrante (lavoratore migrante) e/o indica un'opposizione di buon senso tra migranti e rifugiati o migranti forzati (alcuni si spostano spontaneamente, altri sono costretti a fuggire dalle proprie case. alla persecuzione o altra coercizione). Questa nozione pone il problema della libertà di scelta nel fatto di andare all'estero per trovare lavoro, il vincolo economico potendo essere irriducibile da un lato, e politicamente strumentalizzato a fini di persecuzione dall'altro. In un contesto di decadenza dell'idea di diritto d'asilo , la nozione di migrante economico può implicare una relativa squalifica dell'esule come persona priva della legittimità e dei diritti connessi allo status di rifugiato .
migrante forzatoL'espressione trasmette il significato geografico della prima parola, focalizzando l'attenzione sulle cause involontarie dello sfollamento internazionale, distinguendo la persona che è sottoposta a tali vincoli per lasciare il proprio Paese da un rifugiato (statutario) riconosciuto ai sensi della Convenzione del 28 luglio 1951 relativa alla lo status di rifugiati limitando il loro riconoscimento a determinati motivi di persecuzione. Come risultato di questa distinzione implicita, la nozione di migrante forzato può designare un insieme più ampio che include i rifugiati legali e aggiungendo i rifugiati prima facie così come tutte le persone costrette a fuggire dal proprio paese o luogo di residenza che non rientrano nelle due categorie precedenti. Ma può essere utilizzato anche, in senso più ristretto, per sovvertire il senso comune di “migrante” (lavoratore migrante) o di “migrante economico” (libera scelta di migrare) per sottolineare il carattere tendenzialmente vincolato della migrazione.
Lavoratori migrantiLa nozione di lavoratore migrante , oggi quasi sinonimo di “migrante”, fa riferimento a quella di migrazione per lavoro che talvolta si contrappone al pendolarismo da una parte e alla migrazione di insediamento dall'altra. Implica lo spostamento per trovare lavoro per alcuni giorni, settimane, mesi o anni nella regione di arrivo, ma senza che la migrazione sia necessariamente considerata definitiva. Parlare di lavoratore migrante piuttosto che di migrante può essere un modo per citare la partecipazione dei migranti alla creazione di ricchezza nel Paese in cui lavorano o anche ai “diritti dei lavoratori migranti” riconosciuti dalla Convenzione Internazionale sulla Protezione dei Diritti dei Tutti i lavoratori migranti e i membri delle loro famiglie , entrata in vigore nel 2003 dopo essere stata ratificata da venti stati mentre altri quindici l'hanno firmata (ma non ancora ratificata)... ma che nessun ricco paese occidentale (in particolare Australia, Canada, Regno Stati, Paesi dell'Unione Europea, ecc.) non hanno ancora firmato.
espatriatoIn senso originale e minimale, la parola " espatriato " significa "Chi ha lasciato la sua patria" ma ha a lungo il significato di persona vittima di un destino non invidiabile: "Tutti gli strati della miseria umana, gli espatriati, gli scomunicati, i diseredati ( HUGO , Corresp., 1856, p. 250 )”. Tuttavia, l'uso della parola nel linguaggio della diplomazia da un lato e quello della gestione del personale di aziende, enti pubblici e associazioni dall'altro, ne fa oggi una categoria più amministrativa che simbolica, più tecnica e meno culturalmente o storicamente carico di quello di un emigrante.
In una corrente senso storico, la parola " profugo " ha un significato più ampio di quello che sta guadagnando alla fine del XX ° secolo : "[persone] che hanno trovato rifugio fuori della loro regione del paese di origine in cui è stato minacciato ( da calamità naturali, guerre, persecuzioni politiche o razziali, ecc.)”. Il significato iniziale è vicino a quello di esilio o migrante forzato. Tuttavia, le trasformazioni storiche dell'idea di diritto d'asilo in diritto del rifugiato e la definizione restrittiva di rifugiato data dalla Convenzione del 28 luglio 1951 relativa allo status di rifugiato e al diritto d'asilo così com'è sviluppo nei vari Stati, porta oggi ad utilizzare il termine rifugiato in senso restrittivo giuridico che lo riserva alla categoria degli esuli riconosciuti come rifugiati da questa convenzione. A seguito di tale sviluppo, nel linguaggio degli specialisti del settore compaiono espressioni che specificano il significato della parola rifugiato: quella di rifugiato prima facie deriva dal diritto di asilo e di aiuto umanitario , e quella di rifugiato legale dal diritto di asilo .
Rifugiato legaleIl termine " rifugiati di legge " è una specifica della direzione che tende a prevalere alla fine del XX ° secolo la parola profughi ridotto per effetto dello sviluppo di un diritto d'asilo restrittiva nel ricco Western States, ai richiedenti asilo rari che ottengono un permesso di soggiorno ai sensi della Convenzione del 28 luglio 1951 relativa allo status di rifugiato e al diritto dell'asilo e al termine di una procedura di esame individualizzato delle domande di asilo. Questo è un segno del successo di una certa ideologia del diritto d'asilo, asilo dispregiativo derivante da una definizione restrittiva del rifugiato, da un esame individuale delle domande di asilo e dal rigetto della stragrande maggioranza dei rifugiati. In questo contesto storico, l'uso dell'espressione può significare vero rifugiato o rifugiato riconosciuto come tale contrapposto ai richiedenti asilo che non sono stati riconosciuti come rifugiati, questi ultimi potendo essere:
La maggior parte dei rifugiati nel mondo accolti dai programmi di azione umanitaria, in particolare finanziati dall'UNHCR, non sono soggetti ad un esame individuale della loro situazione per quanto riguarda l'accoglienza che ricevono: in particolare, nei campi profughi creati dall'UNHCR di fronte all'esodo massiccio e improvviso di popolazioni (guerre, disastri, ecc.), gli esuli sono considerati prima facie rifugiati e accolti come tali nei campi senza possibilità di esame delle singole situazioni. L' UNHCR e, sulla sua scia, un certo numero di organizzazioni umanitarie pubbliche e private operano di fatto con due definizioni di rifugiato: una, legale e restrittiva, vincolante nei ricchi paesi occidentali, e l'altra, non legale ed estesa, utilizzata in altri paesi, particolarmente poveri, per l'accoglienza dei profughi. Ma delle due categorie, la seconda è di gran lunga quella che designa la più grande popolazione di esuli.
Diritti di asilo negatiQuesta espressione, comunemente usata nel campo degli specialisti del diritto d' asilo , è un modo tecnico per designare, facendo riferimento a questo regime giuridico piuttosto che ad altri criteri sociologici, le persone la cui richiesta di asilo è stata respinta. Queste persone, dovendo, nella maggior parte dei paesi, lasciare il territorio nazionale in cui è stata espressa questa richiesta, si trovano in una situazione irregolare se vi rimangono. I tassi di rigetto delle domande di asilo nella maggior parte dei paesi dell'Unione Europea sono tra il 90% e il 100% , e la maggior parte degli esuli che attraversano la procedura del diritto d' asilo , la popolazione dei richiedenti asilo respinti costituisce un insieme che si sovrappone in larga misura a quello dei richiedenti asilo e a quello degli stranieri in situazione irregolare. La difesa dei richiedenti asilo respinti divide l'ambiente di sostegno agli esuli tra persone e organizzazioni che intendono solo difendere richiedenti asilo e rifugiati legali da un lato e quelle che intendono difendere anche i richiedenti asilo respinti.
Lavoratore senza documenti, lavoratore senza documenti, immigrato senza documentiL'espressione sostanziale o qualificante di irregolarità designa tutti gli stranieri privi di permesso di soggiorno. Sia in inglese che in francese, istituzioni e sostenitori dei diritti di questi stranieri internazionali preferiscono i termini lavoratore senza documenti ( “lavoratore senza documenti”) o di immigrati privi di documenti ( “sans immigrati papiers”), che, secondo loro, indicare 'da un da un lato in modo più preciso e, dall'altro, meno stigmatizzante, la situazione in cui si trovano queste persone. Questa modalità di espressione è utilizzata anche per sottolineare che i migranti privi di documenti non sono per tutti privati di diritti, in particolare per quanto riguarda le norme generali di diritto pubblico e le tutele della persona umana ai sensi dei diritti umani fondamentali. L'espressione è inappropriata in quanto i migranti privi di documenti hanno sempre almeno i documenti del loro paese di origine.
ClandestinoIl clandestino, in senso comune, è una persona «che sfugge per necessità ai rappresentanti dell'autorità in essere e vive ai margini della legge; che sfugge alla normale procedura. “ clandestino (martedì). Colui che si imbarca di nascosto senza documenti né biglietti di trasporto (cfr. Cendrars, Bourlinguer, 1948, p. 11 ). Lavoratori irregolari (immigrati). Lavoratori che hanno attraversato illegalmente un confine per trovare lavoro. ". Per quanto riguarda gli esuli, l'espressione evoca una vita nascosta, come in una dimensione sotterranea della società, che solo raramente corrisponde alla realtà sociologica della vita dei migranti irregolari, più spesso presenti e visibili nella società. ragione per cui alcune organizzazioni (es. Amnesty International ) evitano di usare questa espressione. Il filosofo Jacques Derrida così ha osservato:
"I "irregolari" non sono clandestini (...) la maggior parte di loro lavora e vive, ha vissuto e lavorato in pieno giorno per anni (...) è l'iniquità del governo di repressione nei confronti dei "sans-papiers" che spesso crea clandestinità dove non ce n'era. "
Migranti illegali, irregolari o stranieri in situazione irregolareQueste categorie, i primi due di uso comune, in particolare nel linguaggio politico, l'altro in un linguaggio tecnico legale, evocano la situazione di uno straniero presente sul territorio nazionale di uno Stato, senza una residenza permesso, sottolineando sulla violazione della legge implicita questa situazione ed ha l'effetto implicito di classificare l'esule nella categoria più generale dei trasgressori della legge o addirittura dei delinquenti. Di conseguenza, include una dimensione di stigmatizzazione degli stranieri e di immigrazione clandestina che può alimentare fenomeni di xenofobia . Per evitare questo effetto gli si preferisce allora la nozione di paperless , non senza essere criticato da chi gli rimprovera di aver fatto dell'esilio, in questa situazione giuridica, una vittima priva di documenti piuttosto che un trasgressore della legge. . Questa situazione giuridica può manifestarsi in molti modi (ingresso irregolare, permanenza nel territorio oltre il periodo di soggiorno autorizzato, ritardo o errore nelle procedure di regolarizzazione, modifica dei regimi giuridici relativi al soggiorno, ecc.).
Internato, detenuto, detenuto stranieroL'internamento degli esuli deriva da una tradizione coloniale di internamento arbitrario degli indigeni come modalità di dominio sulle società colonizzate. L'internamento amministrativo era particolarmente utilizzato nelle colonie e nelle metropoli durante le guerre di liberazione. La nozione di detenuti che sarebbero stranieri differenziandosi con detenuti che sarebbero nazionali appare con l'intensificazione delle politiche per reprimere la migrazione e l'inflazione del numero e della popolazione dei " centri di detenzione amministrativa " (in Francia) o strutture simili. nei paesi occidentali. Ufficialmente esistenti in Francia dal 1981, le "CRA" mirano a tenere sotto sorveglianza i "detenuti" per il tempo "strettamente necessario" ad organizzare la loro partenza forzata, e quindi a garantire "l'efficacia delle misure di allontanamento". . In un arco di tempo più breve, la detenzione amministrativa è entrata gradualmente a far parte del più ampio insieme formato dai campi per stranieri che oggi attraversano il territorio dell'Unione europea e la sua periferia , garantendo il divario differenziato e complementare dei migranti. Supporta il fenomeno della criminalizzazione dei migranti che si traduce in una sovrarappresentazione degli stranieri nelle carceri europee.
SfrattatoGli espulsi sono persone escluse da un territorio o da una comunità. Questa categoria assume un'importanza sociale crescente nelle società occidentali ricche, così come tra i loro vicini, poiché le politiche pubbliche si intensificano e i metodi di arresto e deportazione della polizia di migranti privi di documenti diventano più diversificati. In molti paesi, che, quando si rompono la legge, possono essere condannati al carcere o reclusione e poi faccia l'espulsione o il divieto dal territorio , sotto forma di una seconda frase o di provvedimento amministrativo; alcuni poi parlano di " doppia punizione ". Alcuni sostengono che questa espulsione o bando dal territorio violi il principio del diritto penale ne bis in idem , sancito anche da un protocollo alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo . In alcuni paesi, la cosa giudicata impedisce che lo stesso reato dia luogo a un secondo processo che sfoci in una seconda condanna per la stessa persona.
Rimpatriato o rimpatriatoChiamiamo i cittadini rimpatriati che si trovano in un paese straniero, temporaneamente o permanentemente, e costretti a tornare nei loro paesi per vari motivi, il più delle volte per garantire la loro sicurezza a seguito di disastri naturali, rivolte o guerre, che non consentono loro più di rimanere nel loro paese o regione adottati in condizioni normali. I rimpatriati sono una categoria speciale di rifugiati, in quanto il loro paese di accoglienza è la loro patria, cioè il paese di loro nazionalità. Tuttavia, quando il rimpatrio è il risultato di una politica internazionale di rimpatrio obbligatorio e non hanno scelto liberamente di tornare in patria, si trovano in una situazione di doppio esilio: fanno parte amministrativamente della categoria degli esuli per le istituzioni internazionali che riportarli nei loro paesi e possono anche trovarsi in questo paese in una situazione di esilio interno perché lì non possono prevedere il reinserimento sociale. A volte si parla di rimpatriati per designare questa categoria di rimpatri forzati e la categoria di rimpatriati assume nuova importanza man mano che si intensificano le politiche di espulsione, ponendo nuovi problemi per il reinserimento degli esuli nel paese di origine. .
I campi di esilio sono luoghi di raggruppamento forzato, formale o informale, nonché istituti di detenzione, detenuti e non, di esuli di varie categorie (migranti in transito, richiedenti asilo, irregolari...) per evitarne la dispersione, interromperne il transito, dissuadere la loro migrazione, impedire loro di accedere a uno o più territori nazionali o addirittura prepararne l'espulsione da tali territori. Si distinguono dai campi stranieri, dai campi profughi e dai campi di concentramento . Questi esuli campi si stanno moltiplicando nel tardo XX ° secolo , dentro e intorno paesi ricchi occidentali (Europa, Nord America, Australia ...) su politiche di manutenzione lontano da estranei (visti di restrizione, le espulsioni di noleggio, l'inversione di asilo, ecc.) e la lotta all'immigrazione clandestina. Il fenomeno è particolarmente marcato in Europa. E, se le forme di ricongiungimento forzato e confinamento sono molto eterogenee, questi spazi si somigliano per la loro natura disumanizzante per gli esuli e per l'aumento delle violazioni dei diritti fondamentali.
TipologiaAlcuni campi sono chiusi, quasi carcerari, altri sono aperti ma comunque restrittivi o addirittura inevitabili. Il confinamento rientra anche nelle " zone di attesa ", " centri di detenzione ", "alloggio" (possibilmente forzato). I campi di esilio sono talvolta oggetto di cure umanitarie di emergenza – e sono quindi campi profughi – che, però, possono passare da finalità di solidarietà a quelle di confinamento degli esuli e corrispondere a misure non umanitarie, ma repressive volte a fermare la mobilità internazionale. Come per l'azione umanitaria, a livello internazionale, l'azione sociale per l'accoglienza degli esuli può variare negli obiettivi politici che la guidano e ne determinano il finanziamento, passando dall'" housing sociale " all'esclusione degli esuli. Alcuni luoghi sono istituzionalizzati mentre altri sembrano più incerti, improvvisati frettolosamente durante un afflusso di migranti. Il provvisorio può essere durevole come lo vediamo per molti campi profughi nel mondo e in particolare per i palestinesi e i sahrawi , ma può anche essere strategicamente effimero per evitare qualsiasi messa a fuoco o mobilitazione dei media. Questi siti possono essere legalmente definiti o rientrare in "regimi" eccezionali ; riflettono una banalizzazione politica e tecnocratica dell'esclusione dei migranti o un'estensione delle “zone grigie” dell'illegalità anche all'interno dello stato di diritto . I campi variano anche per quanto riguarda le condizioni di vita e il rispetto dei diritti umani : si passa da alberghi obbligatori o quasi carcerari… a campi già indegni di umanità. Il fenomeno della proliferazione dei campi di esilio si riflette anche in una chiara tendenza in Europa alla sovrarappresentazione degli stranieri nelle carceri per ragioni direttamente o indirettamente legate alle condizioni di soggiorno.
I giudizi sugli esuli ei loro racconti di esilio hanno una particolare importanza nei mondi sociali che accolgono gli esuli a causa delle incertezze che inevitabilmente gravano sull'identità civile e sociale di ciascuno di essi. Si tratta di un fenomeno antropologico legato al carattere sociale e storico di ogni identità individuale: per l'impossibilità di relazionarsi tra loro attraverso la propria storia individuale, il proprio territorio di nascita, il proprio stato civile , il proprio ambiente sociale, il proprio percorso formativo, il proprio l'integrazione professionale, le loro organizzazioni associative o politiche di appartenenza... nel mondo noto ai membri della società di accoglienza, ad ogni esiliato viene assegnata un'identità relativamente vaga la cui immagine spesso dipende solo dal proprio discorso su se stesso e su ciò che gli è accaduto. Di conseguenza, la sua storia di esilio può assumere una grande importanza così come i giudizi fatti su di lui sia dai suoi parenti, membri di una diaspora, datori di lavoro, attivisti della solidarietà, amministrazioni, tribunali, ecc.
La storia dell'esilioLa storia dell'esilio, come si esprime nella quotidianità ma anche nelle procedure formalizzate destinate a giudicarla in riferimento al diritto d'asilo è spesso una lunga storia, tutta una vita e il suo esilio, tutto quello che ha dovuto sopportare per decidere di partire la sua patria. Questa scala e complessità non sono solo dovute a bisogni psicologici come quello di verbalizzare un'esperienza sconvolgente per alleviare le conseguenze traumatiche o quella di essere riconosciuti come vittima innocente dell'azione di un'autorità o di una forza che, al contrario, stava cercando di fabbricare un senso di colpa per giustificare la persecuzione. Le storie si allungano soprattutto perché l'esilio è forzato. Tuttavia, questo vincolo si costruisce nell'arco di diversi anni. Anche la spiegazione di una partenza frettolosa abbraccia diversi anni di vita: vuoi perché la situazione dell'esule si è insidiosamente deteriorata fino al punto, sperimentato soggettivamente, di una paura intollerabile; sia perché il fattore scatenante, per quanto tempestivo possa essere, non risparmia poi all'esule la fatica di andare molto indietro nel tempo per spiegare prima a se stesso, e poi agli altri, questo strano mutamento della sua vita; o infine perché la società caotica che spinge all'esilio nasconde una complessità difficilmente controllabile nella narrazione biografica come nell'analisi sociologica. Quindi non è raro che una richiesta d'asilo ripercorre dieci o vent'anni di una vita e che si gonfia, nell'arco di pochi anni, sotto l'accumularsi di fatti e paure e si complica ulteriormente nel tumulto dell'esilio.
Il giudizio dell'esilioIl giudizio di esilio, che molto spesso è un giudizio emesso in ragione dell'esilio, in assenza di informazioni attendibili e controllate o di possibilità di indagine approfondita nel paese di origine, riguarda il più delle volte le apparenze, quelle che compaiono in le parole e le dichiarazioni dell'esule stesso. Questo giudizio senza controllo attendibile o prova inconfutabile richiede generalmente capacità intuitive ampiamente condivise e la cui mobilitazione non implica avere informazioni controllate o svolgere indagini approfondite: la valutazione della sincerità , dei meriti e della pertinenza delle scelte dell'esilio.
L'accoglienza degli esuli richiede un senso di ospitalità nella società di accoglienza: "l'atto di accogliere gli stranieri che entrano nelle loro case". Il senso dell'ospitalità quindi non è né facile né spontaneo e richiede uno sforzo perché nasconde un pericolo e una minaccia. L'arrivo degli stranieri comporta un incontro di culture diverse ma anche un'apertura al mondo. Gran parte della letteratura sociologica e filosofica sull'ospitalità si è concentrata sugli esuli. Per i ricercatori coinvolti si trattava spesso di controbilanciare l'effetto di leggi volte a controllare l'immigrazione o le operazioni di regolarizzazione dei clandestini. L'ospitalità non è integrazione : la prima implica l'accettazione dello straniero così com'è, con le sue differenze, la sua alterità.
I meccanismi di politica pubblica che intervengono in questo ambito della vita degli esuli sono spesso lontani dagli ideali di accoglienza e dalle finalità di accoglienza e vigilanza che sono indissolubilmente intrecciate sia nel quadro nazionale delle politiche sociali, in particolare per le strutture di accoglienza per migranti lavoratori o centri di accoglienza per richiedenti asilo nonché nello spazio internazionale accordi umanitari per l'accoglienza degli esuli, in particolare i campi profughi che possono essere utilizzati sia per accogliere che per allestire tenere lontani gli esuli.
Nel 2011 Cimade , associazione per la difesa degli stranieri, ha ripreso questa nozione pubblicando 40 proposte per inventare una politica dell'ospitalità al fine di promuovere un diritto universale alla libertà di movimento e di insediamento.
Fin dall'avvento degli stati-nazione , la chiusura delle frontiere è stato un fenomeno ricorrente che varia di volta in volta e da Paese a Paese. Ma alla fine del XX ° secolo , corrisponde anche ad un fenomeno particolare nei paesi ricchi occidentali che tendono al 1970, poco dopo le ondate di decolonizzazione nei decenni precedenti, per limitare lo scambio internazionale di persone tra il gruppo di paesi e altri da politiche di restrizioni migratorie. Tuttavia, questo fenomeno colpisce sia la politica dei confini geografici, ma anche la cultura politica di questi paesi per quanto riguarda i rapporti con gli stranieri.
Confini esterniPer un paradosso spesso osservato, per mezzo secolo l'apertura delle frontiere a beni e servizi è stata accompagnata dalla loro chiusura alla circolazione delle persone . Nel mondo contemporaneo, e in particolare nell'Europa di oggi, i confini non sono mai stati così permeabili quando si tratta di capitali e prodotti. L'efficacia di questi confini e di questi controlli è tuttavia oggetto di discussione, in quanto oggetto di disperati tentativi di attraversamento, costi quel che costi.
La formazione dello spazio Schengen di libera circolazione all'interno di tale spazio per i cittadini europei è accompagnata da restrizioni a quella dei cittadini non comunitari. Attorno agli “extracomunitari” si stringe una rete di paure e preoccupazioni che tendono a concentrare le energie ea rendere possibile l'emergere di una politica europea dell'esteriorità e dell'alterità. Ciò porta in particolare a una proliferazione di campi di esilio che dà alla mappa del continente europeo e delle sue periferie una figura segnata dalla storia attuale della fobia degli esuli e della subordinazione dei vicini nella funzione repressiva di guardia di frontiera. Questa attenzione a quello che può essere definito un governo di frontiera ha dato origine alla creazione di sistemi che vanno dalla legislazione costantemente rivista alle aree a traffico protetto, compresi i luoghi eccezionali come le aree di attesa per i trasporti, le persone in attesa , i centri di detenzione per stranieri e i campi periferici del territorio europeo, ma anche attraverso i centri di accoglienza che si stanno moltiplicando al punto da operare una profonda riconfigurazione dei centri ex immigrati . I confini della nazione e del territorio sembrano non essere mai stati così essenziali alla costruzione delle identità e alla distinzione delle alterità.
Confini interniVedere i confini solo alle porte di paesi o continenti, tuttavia, significa avere solo una visione parziale delle forme di demarcazione sociale, spaziale e giuridica in atto. Altri confini separano individui e gruppi all'interno dello stesso territorio nazionale: che siano qualificati come razziali, etnici o religiosi, definiscono linee che distinguono e talvolta discriminano. Per lungo tempo hanno sovrapposto i confini della cittadinanza , differenziando i cittadini dagli stranieri . Oggi, che riguardino i figli di quest'ultimi, ormai cittadini e spesso autoctoni, la loro visibilità è essenziale poiché non è più possibile invocare nazionalità o luogo di nascita per nascondere le disuguaglianze sociali, in particolare per quanto riguarda il lavoro o l'alloggio. Tuttavia, questi confini interni non sono estranei ai confini esterni, come si può vedere nelle fusioni tra terrorismo, islamismo e migrazione che avvengono in particolare nel campo della politica europea. In molte occasioni commentatori, giornalisti, leader politici mescolano le due cose, alcuni facendo dell'immigrazione la causa di rivolte urbane che coinvolgono comunque i cittadini, altri invece distinguono gli stranieri in base al loro colore.
La natura cumulativa delle politiche restrittive in materia di immigrazione e di asilo, da un lato e il ritorno dei partiti xenofobi nazionalisti nei sistemi politici europei alla fine del XX esimo secondo secolo, così come le interazioni tra l'universo tecnocratica delle domande d'asilo esame e la politica e lo spazio pubblico dei media per quanto riguarda gli esiliati porta a un aumento tendenziale dei tassi di rigetto delle richieste di asilo a livelli vicini al 100% raggiunti in Europa negli anni 2000 e produce una retorica del rifiuto, che fornisce ai decisori, dai funzionari della reception ai ministri giudici, le ragioni politiche di cui hanno bisogno per agire nella direzione del rigetto.
IncredulitàLa Convenzione di Ginevra sui rifugiati non prevede l'automaticità nel riconoscimento dello status di rifugiato. Definisce criteri che subordinano implicitamente questo riconoscimento a una valutazione della storia dell'esilio. Tuttavia, le condizioni procedurali e gli stanziamenti amministrativi già visti non consentono agli agenti di rispondere alla domanda: è un vero rifugiato? Quindi rispondono all'unica domanda trattabile: questo esilio mi ha convinto? E l'inclinazione a credere o a non credere dipende da fattori sociali e psicologici per molti estranei alla vicenda valutata (convinzioni politiche dell'esaminatore, in particolare in materia di immigrazione, conoscenza del paese di origine, comprensione delle condizioni sociali espressione del richiesta, interpretazione personale di una Convenzione imprecisa con giurisprudenza caotica, ecc.). Il sentimento individuale di obiettività e giustizia, a cui il valutatore può aspirare in ogni decisione amministrativa o politica, diventa così fortemente dipendente dalle ideologie politiche del tempo. Ed è poi, per tutti, più difficile credere agli esuli che diffidare di loro. La retorica dell'incredulità è semplicemente affermata: non ci credo. È difficilmente discutibile.
EsclusioneÈ anche formato dalla Convenzione di Ginevra sui rifugiati che prevede l'esclusione di tiranni, carnefici e diritti comuni che fuggono dalla giustizia dei loro paesi. Mirava a rafforzare la protezione delle vittime escludendo gli autori della persecuzione (che hanno sempre mantenuto, è vero, il beneficio del potere discrezionale di protezione degli Stati amici). Nella procedura di asilo queste esclusioni sono rare… tanto quanto le confessioni spontanee di colpevolezza in assenza delle quali è molto difficile giudicare senza indagine, sul semplice sospetto, fatti a volte terribili (genocidi, crimini di guerra…). Tuttavia, la scarsità è solo apparente poiché nulla ostacola le esclusioni implicite; un semplice sospetto, appunto, di terrorismo ad esempio, può screditare una richiesta di asilo e tutte quelle della stessa provenienza. Nella prassi amministrativa e giudiziaria, la retorica resta ufficialmente quella dell'incredulità, risparmiando la presentazione di altri motivi di rigetto che restano così impliciti. Questa pratica alla base di un buon numero di decisioni sta aumentando sotto l'effetto del discorso e delle politiche di sicurezza che interessano le richieste di asilo ovunque in Europa.
Negazione dell'asiloAlcune forme di negazione dell'asilo sono presenti fin dall'inizio nei regimi giuridici derivanti dalla Convenzione di Ginevra: è il caso del mancato riconoscimento della persecuzione di genere delle donne come motivo per il riconoscimento dello status di rifugiato. Più di recente, la nozione di richiesta “manifestamente infondata” è apparsa già nel 1980 nel linguaggio tecnocratico per designare i mezzi procedurali per rifiutare ancora più velocemente del solito, senza ascoltare, o anche leggere velocemente, la storia dell'esilio. Nel 1983 l'UNHCR ha concettualizzato questa pratica di rigetto, già ben consolidata dagli Stati alla fine degli anni 1970. Il rifiuto di accogliere una richiesta o di consentirne la piena espressione si è poi istituzionalizzato ai posti di frontiera e negli aeroporti, agli sportelli amministrativi. e nei procedimenti giudiziari. Gonfiano i tassi di rigetto in proporzioni variabili a seconda del Paese: il Regno Unito ora li stima ufficialmente intorno al 40%. Il concetto si articola poi con quello di "paese sicuro", con molteplici varianti - " paese di origine sicuro ", "paese terzo sicuro" (ad esempio di transito), "paese di prima accoglienza sicuro"... - concettualizzato dal UNHCR nel 1989. La pubblicità delle liste di paesi sicuri che pongono problemi diplomatici, spesso rimangono ufficiose ma facilitano anche e senza considerazione il rigetto delle richieste di asilo in questione considerate quindi a priori come "manifestamente infondate".
Esternalizzazione dell'asiloQuesta retorica si può esprimere semplicemente: va bene concedere asilo... ma in altri Paesi, lontani dal nostro . Si esprime in politiche pubbliche europee tendenti a spingere i paesi confinanti con l'Unione Europea a sviluppare procedure di asilo aventi l'effetto di anticipare il luogo e il momento dei tendenziali rigetti delle domande di asilo. Si comincia alla fine degli anni novanta con la nozione di “asilo interno” che significa che una persona che può trovare rifugio in un'altra parte della sua patria deve essere considerata infondata a cercarlo in un Paese altro Paese. La stessa logica ispira il concetto di “zone di protezione speciale” sviluppato dall'UNHCR per concentrare i rifugiati di una regione, di tutte le origini, in un luogo di raggruppamento forzato. Il governo britannico aggiungerà a questo l'idea di creare "campi di transito per il trattamento delle richieste di asilo" installati nei paesi confinanti con l'Unione Europea e che permettano di respingere le richieste prima dell'ingresso nel territorio e di trasferire la gestione dei campi e espulsione in altri Stati. Il concetto italo-tedesco di “portali di immigrazione” mira nella stessa logica ad organizzare lo “smistamento” degli esuli prima del loro accesso al territorio europeo.
Gli esuli sono spesso interessati dal fenomeno della xenofobia che include una dimensione psicologica (" Ostilità verso gli stranieri, di origine sociale, e non patologica. ") e una dimensione sociologica " Pregiudizio sfavorevole verso gli stranieri. Nota: la xenofobia si basa su stereotipi, generalizzazioni infondate, nate da pettegolezzi, incomprensioni, usanze diverse ”). Da entrambi i punti di vista, viene enfatizzata la natura sociale piuttosto che psicologica delle credenze o delle emozioni xenofobe. È possibile dare alla xenofobia la seguente definizione: "tutti i discorsi e gli atti che tendono a designare lo straniero come un problema, un rischio o una minaccia per la società ospitante e a tenerlo lontano da questa società, sia che lo straniero sia lontano e probabile che venga, o è già arrivato in questa società o si è stabilito da molto tempo. Possiamo allora concettualmente distinguere varie forme di xenofobia secondo le loro origini sociali: xenofobia popolare e xenofobia elitaria per differenziazione, nella sociologia elitaria, tra una minoranza governante e una massa governata; xenofobia dissenziente e xenofobia di governo , se colleghiamo il fenomeno xenofobo alla consueta distinzione tra "partiti di governo" e altri partiti o semplicemente tra governanti e governati. Queste distinzioni ci permettono di mettere in discussione le dinamiche sociali e le relazioni storiche tra le forme di xenofobia dell'élite o di governo e le sue forme popolari o di protesta.
Studi sociologici su Francia, Austria, Spagna, Grecia, Italia e Regno Unito mostrano che la genesi delle politiche migratorie degli anni '70, essenzialmente anti-migrazioni, si è espressa pubblicamente e politicamente nella congiuntura permissiva e giustificativa aperta dagli shock petroliferi e l'inizio della crisi economica, le rappresentazioni dello straniero e il numero di stranieri come problema, rischio o minaccia.