Accordo economico e commerciale globale

Accordo economico e commerciale globale Il Canada in arancione e l' Unione Europea in verde. Dati chiave

Tipo di trattato	Accordo di libero scambio
Adozione	21 settembre 2017 (parziale e provvisorio)
Firma	30 ottobre 2016
Luogo della firma	Bruxelles ( Belgio )
Parti	Canada Unione Europea

L' accordo economico e commerciale globale ( CETA ) ( in inglese  : Comprehensive Economic and Trade Agreement ( CETA ) in tedesco  : Umfassendes Wirtschafts- und Handelsabkommen ) è il trattato stipulato tra il Canada da un lato e l' Unione europea - e i suoi 28 membri Stati compreso il Regno Unito - d'altra parte, i cui negoziati si concludono il18 ottobre 2013 e che è firmato su 30 ottobre 2016del primo ministro canadese Justin Trudeau e del presidente del Consiglio europeo Donald Tusk .

Prima della sua piena attuazione, “il testo dell'accordo deve essere ratificato dai parlamenti del Canada e da quelli dei ventotto Stati dell'Unione Europea” . L'applicazione provvisoria dell'accordo, che riguarda oltre il 90% delle sue disposizioni, avviene il21 settembre 2017. Una clausola prevede che in caso di rigetto da parte di uno dei parlamenti degli Stati membri, l'accordo si applicherà provvisoriamente per tre anni.

Alcune delle sue disposizioni sul diritto d' autore sono identiche al controverso accordo commerciale anticontraffazione , che è stato respinto dal Parlamento europeo, sollevando preoccupazioni tra i promotori della libertà di Internet e delle libertà civili.

Per il suo iniziatore Jean Charest , questo accordo è la "grande porta d'accesso alle Americhe" , nonché un "passaggio per le aziende che vogliono investire in Canada pur avendo accesso all'Europa" .

L'accordo di libero scambio cercherebbe di aumentare gli scambi di beni e servizi tra le due parti del 25%.

Storia

Al vertice tra UE e Canada del 18 marzo 2004, i politici di entrambe le parti hanno deciso di avviare negoziati su un accordo chiamato Accordo per rafforzare il commercio e gli investimenti (ARCI) - TIEA for Trade and Investment Enhancement Agreement in inglese. Questo accordo mirava ad affrontare settori quali la facilitazione del commercio e degli investimenti, la concorrenza, il riconoscimento reciproco delle qualifiche professionali, i servizi finanziari, il commercio elettronico, l'ammissione temporanea, le piccole e medie imprese, lo sviluppo sostenibile e la condivisione di scienza e tecnologia. Oltre ad abbassare le barriere, l'ARCI-TIEA mirava a suscitare l'interesse di canadesi ed europei nei rispettivi mercati. I negoziati su ARCI-TIEA sono proseguiti fino al 2006, fino a quando il Canada e l'UE hanno deciso di sospenderli.

I negoziati sul CETA sono iniziati poco dopo la pubblicazione, nell'ottobre 2008, del documento congiunto Assessing the Costs and Benefits of a Closer EU-Canada Economic Partnership , prodotto congiuntamente dalla Commissione europea e dal governo del Canada . L'inizio delle trattative è stato annunciato ufficialmente il6 maggio 2009al vertice che riunisce le due parti a Praga . Questo accordo, più ambizioso di ARCI-TIEA, ha una portata più ampia. Su richiesta dell'Unione Europea , le dieci province canadesi ei tre territori federali di questo Paese sono stati invitati a partecipare attivamente ai negoziati. Ad oggi, nessuna provincia canadese o territorio federale ha partecipato ai negoziati su un trattato internazionale.

Il 26 settembre 2014, il governo canadese e il presidente del Consiglio europeo, Herman Van Rompuy, accompagnati dal presidente della Commissione europea, José Manuel Barroso , hanno presentato ufficialmente i contenuti del CETA in un vertice a Ottawa e annunciato la conclusione dei negoziati. L'accordo deve ancora essere tradotto in 23 lingue e rivisto legalmente prima di essere firmato e ratificato.

Il Regno Unito ha sovrapposto il calendario dell'Accordo economico e commerciale globale, e quello che, nell'ambito dei rapporti tra il Regno Unito e l'Unione europea , prevede l'ipotesi di un recesso del Regno Unito dall'Unione europea . L'attuazione di questo trattato è infatti prevista per i primi mesi del 2017. I britannici in particolare hanno rassicurato Germania e Francia sul meccanismo di risoluzione delle controversie tra investitori e Stati . Il governo canadese ha annunciato che, dal suo punto di vista, l'ipotesi Brexit non modificherebbe l'accordo tra Canada ed Europa. Dopo il voto sulla Brexit, la politica commerciale europea è criticata per la sua mancanza di trasparenza e di controllo democratico.

Affinché l'accordo entri in vigore, tutte le assemblee legislative regionali, comunitarie e federali del Belgio devono ratificarlo, un processo specifico del paese. Il27 aprile 2016, il parlamento vallone annuncia il proprio rifiuto in tal senso tramite un voto di sfiducia. Il17 ottobre 2016, questa stessa assemblea si oppone nuovamente al CETA. Il governo federale belga approva finalmente il trattato su28 ottobre 2016, dopo che il Parlamento vallone ha ottenuto chiarimenti sulle disposizioni relative alla clausola di salvaguardia per i prodotti agricoli e al meccanismo di risoluzione delle controversie tra investitori e Stati. L'accordo è stato firmato il 30 ottobre a Bruxelles alla presenza del primo ministro canadese Justin Trudeau e del presidente del Consiglio europeo Donald Tusk .

L'accordo è stato votato e adottato il 15 febbraio 2017nel Parlamento europeo e deve essere ratificato dai diversi parlamenti nazionali. L'accordo deve essere adottato in via provvisoria e parziale dal21 settembre 2017, sulle aree di competenza esclusiva dell'UE, escludendo temporaneamente alcune aree di competenza concorrente che richiedono il voto dei paesi membri dell'UE, come la questione dei tribunali arbitrali o la proprietà intellettuale. Verrà attuato circa il 90% delle disposizioni dell'accordo, in particolare l'eliminazione delle tariffe in entrambe le direzioni e l'accesso ai mercati pubblici canadesi per le aziende europee.

Nel febbraio 2020, l'ambasciatore canadese in Francia vuole che il Senato non voti contro l'accordo mentre il Paese beneficia dell'applicazione provvisoria del CETA.

Contenuto dell'accordo

Il testo dell'accordo è lungo 2.344 pagine.

Abolizione dei dazi doganali ed eccezioni

Il CETA prevede l'eliminazione dei dazi doganali su quasi tutti i prodotti, ovvero quasi il 98% dei dazi doganali tra le due regioni, non appena l'accordo sarà attuato. Pertanto, le tariffe sui prodotti forestali diminuiranno in media dall'1,2% (con un massimo del 10%) allo 0% e quelle sui prodotti chimici e della plastica in media dal 4,9% (con un massimo del 6,5%) allo 0%. Elimina anche i dazi doganali sui manufatti che sono in media tra l'1,8% e il 3,3% a seconda del settore ma che sono al massimo il 22% su alcuni prodotti. Allo stesso modo, rimuove i dazi doganali sui prodotti minerari e metallici come quelli sull'alluminio e suoi derivati ​​che erano del 6,3%, sul nichel e suoi derivati ​​che erano il 3,3% o addirittura sul rame, zinco, piombo e stagno e loro derivati ​​che erano 3,1 % in media.

Per alcuni prodotti l'eliminazione dei dazi doganali è progressiva nell'arco di 3, 5 o 7 anni, questo riguarda in particolare il settore automobilistico, alcuni prodotti ittici e alcuni prodotti agricoli. Tuttavia, anche in queste categorie una grande maggioranza di prodotti vede immediatamente aboliti i propri dazi doganali, ad esempio con dazi sui prodotti ittici che possono arrivare fino al 20%, o addirittura per dazi sui prodotti agricoli.Dazi doganali europei del 12% sulle ciliegie, Il 9% sulle mele, il 17% sui mirtilli o addirittura il 17,3% sul miele. Alcuni prodotti agricoli vedono l'eliminazione delle tariffe variabili come il grano duro che aveva tariffe comprese tra 190  dollari/ton e zero a seconda della situazione del mercato, o il grano tenero con tariffe massime di 122 dollari per tonnellata, l'avena con dazi doganali fissi di 89 euro / tonnellata, orzo e segale con dazi doganali fissi di 93 euro per tonnellata, o alimenti per cani e gatti che avevano dazi doganali massimi di 1.218 dollari per tonnellata a seconda della loro esatta natura.

Il pollame (pollo e tacchino) e le uova sono esclusi dall'accordo in entrambe le direzioni, e le carni bovine e suine nella direzione dal Canada all'UE. Tuttavia, le quote di accesso esente da dazi vengono introdotte gradualmente nell'arco di 3, 5 o 7 anni. Pertanto, le quote di carne bovina aumenteranno da 4.162 a 45.840  tonnellate all'anno, mentre le quote di carne suina aumenteranno da 5.549 a 75.000  tonnellate all'anno. Sono inoltre esclusi i prodotti lattiero-caseari provenienti dall'Unione Europea. Anche qui viene però introdotto un contingente tariffario, in aggiunta a quello già esistente. Così, la quantità di formaggio europeo esente da dazio doganale sul mercato canadese scenderà da 13.471 a 31.971  tonnellate . Il trattato obbliga il Canada a riconoscere 145 denominazioni di origine non vinicola europea controllata su 1.500 nell'Unione europea (il Canada ha già riconosciuto la maggior parte delle AOC produttrici di vino). Sono esclusi dall'accordo i prodotti agricoli o alimentari che non rispettano le norme dell'UE, come il manzo agli ormoni o il pollo al cloro , così come gli OGM non approvati dall'UE.

Per poter beneficiare delle disposizioni dell'accordo, i prodotti devono soddisfare le condizioni di origine dettagliate nella sezione "Protocollo sulle norme di origine e sulle procedure di origine". Ad esempio, gli animali devono essere nati, allevati e macellati in Canada affinché la loro carne sia considerata canadese ai sensi dell'accordo.

Altri componenti

Il trattato include altri aspetti riguardanti:

• commercio di servizi;
• armonizzazione delle norme attuali e future, con riconoscimento delle norme europee per l'esportazione in Canada;
• l' apertura dei mercati pubblici, soprattutto in Canada dove sarà aperto il 30% dei mercati pubblici contro solo il 10% attuale, mentre i mercati pubblici europei non dovrebbero essere più aperti alle aziende canadesi perché il 90% dei mercati pubblici è già aperto prima di questo accordo;
• le disposizioni sul diritto d'autore, ad esempio il diritto di proprietà industriale sui farmaci in Canada, saranno estese per due anni;
• un meccanismo di risoluzione delle controversie tra investitori e Stati  ;
• una sezione sullo sviluppo sostenibile, l'ambiente e il diritto del lavoro. Anche i riconoscimenti delle qualifiche e dei diplomi sono inclusi e semplificati nel trattato.

Documenti di posizione

Posizione contraria all'accordo

L'accordo è criticato perché indurrebbe ad un'industrializzazione del settore agroalimentare, in particolare bovino. Alcuni critici ritengono anche che sarebbe a favore delle grandi industrie e contro i lavoratori ei lavoratori autonomi.

Gli oppositori affermano che una parte significativa dell'accordo prevede un'applicazione più rigorosa della proprietà intellettuale, compresa la responsabilità legale dei fornitori di servizi Internet , il divieto di tecnologie che possono essere utilizzate per eludere il copyright e altre disposizioni simili ad ACTA , DMCA , PIPA e SOPA. .

Il meccanismo di protezione degli investimenti (noto anche come i ISDS o ISDS clausola) è anche di preoccupazione. L'opinione tedesca in particolare è sensibile a questo argomento a causa di una denuncia presentata dalla società svedese Vattenfall contro lo Stato tedesco; questa società, che gestisce due centrali nucleari in Germania, chiede un risarcimento a seguito della decisione del governo tedesco nel 2012 di abbandonare questa fonte di energia. Altre società hanno presentato una denuncia contro la Germania per lo stesso motivo.

Al fine di evitare che le disposizioni che tutelano le imprese e gli investitori dall'espropriazione indiretta da parte di uno Stato consentano alle imprese di opporsi alla promulgazione di misure a tutela della salute , della sicurezza o dell'ambiente , l'accordo indica espressamente che le misure rientranti in tali categorie non sono considerate indirette. espropriazioni se non discriminatorie né “manifestamente eccessive rispetto allo scopo perseguito” . Greenpeace considera questa protezione insufficiente poiché spetterà sempre ai tribunali decidere se una misura sia manifestamente eccessiva.

Il 29 febbraio 2016, la Commissione Europea pubblica un testo che modifica la clausola sui tribunali arbitrali privati ​​in un sistema giurisdizionale per gli investimenti (ICS) i cui tre membri (uno europeo, un canadese, un terzo) sono scelti da un gruppo di 15 persone (cinque canadesi, cinque europei e cinque terzi). Secondo ATTAC , questa nuova versione non corregge le insidie ​​introdotte dal meccanismo di composizione delle controversie tra investitori e Stati perché perpetuerebbe e istituzionalizzerebbe l'arbitrato “investitori contro Stato” per il CETA e gli accordi multilaterali negoziati dall'Unione Europea. la creazione di un tribunale multilaterale per gli investimenti.

Molte figure civili e politiche della società francese, sia di sinistra che di destra, si esprimono contro questo accordo, Nicolas Hulot , qualifica il CETA come "climaticide" , José Bové come "illegale" , Jean-Luc Mélenchon , di "Trojan Horse" , e il Fronte nazionale di "brutto colpo alle nazioni europee" .

In Germania, una manifestazione organizzata a Berlino il 10 ottobre 2015 ha riunito 250.000 persone. Il 17 settembre 2016, da 190.000 a 320.000 persone hanno marciato di nuovo. Nel 2016, i sondaggi mostrano che tre quarti degli intervistati rifiutano il CEDA. L'opposizione al trattato riunisce un fronte sociale tanto ampio quanto eterogeneo, che comprende organizzazioni per la difesa dell'ambiente e dei consumatori, come Greenpeace e Foodwatch , i movimenti antiglobalizzazione, la Confederazione sindacale tedesca (DGB), o anche associazioni varie come il Consiglio Culturale o l'Associazione dei Magistrati Tedeschi. Critiche anche le Chiese evangelica e cattolica. A livello di partiti politici, solo Die Linke e Les Verts hanno contestato l'accordo.

Nel febbraio 2017, l'associazione foodwatch , l' Istituto Veblen e la Fondazione Nicolas-Hulot per la natura e l'uomo hanno affermato in un rapporto congiunto che il CETA era contrario alla Costituzione francese. Il22 febbraio, il Consiglio costituzionale è stato interpellato da un centinaio di deputati affinché decida la questione. Nelluglio 2017, i suoi membri hanno ritenuto che non fosse contrario alla Costituzione.

Nel settembre 2017, il Belgio ha chiesto il parere della Corte di giustizia dell'Unione europea (CGUE) sul tribunale arbitrale investitore-Stato (ICS) previsto dall'accordo. Il30 aprile 2019, la CGUE ha indicato che "La Corte ritiene che gli impegni assunti dalla Commissione e dal Consiglio per garantire l'accessibilità dei tribunali previsti alle PMI siano sufficienti per concludere che il CETA è compatibile con il requisito di accessibilità" e ha convalidato il "CETA.

Nel luglio 2019, poco prima dell'adozione del trattato da parte dell'Assemblea nazionale, gli oppositori del CETA sottolineano che l'uso di alcune farine animali come farina di sangue e gelatina è autorizzato nell'alimentazione del bestiame in Canada, mentre queste farine sono vietate agli allevatori europei dopo la crisi dell'ESB . Importo esente da dazio - già in vigore nell'ambito dell'applicazione provvisoria dell'accordo dalsettembre 2017, e anche in precedenza dal 2012, per un quantitativo sotto quota che deve crescere fino al 2022 - è possibile per la carne di questi animali. I quantitativi importati in Francia restano molto bassi, dell'ordine di poche decine di tonnellate.

Posizionamento per l'accordatura

Di fronte all'opposizione agli accordi con il Canada e gli Stati Uniti, altre personalità rispondono alle accuse sul contenuto degli accordi e delle trattative.

Così Corentin de Salle, specialista in teoria giuridica e direttore scientifico del Centro Jean Gol, il centro studi del Movimento di riforma , partito politico di centrodestra belga francofono, adotta una visione positiva di questo accordo e degli accordi con i due paesi nordamericani in generale. Secondo lui, lo sviluppo del commercio ha “sempre coinciso […] con la civiltà e il progresso” mentre il contrario coinciderebbe con “la violenza, la guerra e il declino economico, sociale e culturale” . Più in particolare, indica una "campagna di disinformazione orchestrata da oppositori dei trattati transatlantici" .

L'altro punto dell'accordo che è oggetto di critiche sono i tribunali arbitrali che, secondo gli oppositori, permetterebbero alle aziende di attaccare una normativa contraria ai loro interessi che porterebbe all'abbassamento del livello degli standard sanitari, del lavoro, ambientale,  ecc. Sul punto, ricorda che i trattati internazionali prevedono quasi sempre questo tipo di tribunale arbitrale per dirimere le controversie tra le parti e che questo sistema è vecchio. Nel caso del CETA, ritiene che il sistema di protezione degli investimenti sarebbe tanto più indipendente in quanto deriva dal sistema giudiziario pubblico e prevede la nomina di giudici qualificati da parte delle autorità pubbliche e una procedura di ricorso. Afferma che questi tribunali non possono interferire con le leggi e le giurisdizioni nazionali le cui giurisdizioni rimangono sovrane. La “dichiarazione interpretativa congiunta” firmata nell'estate del 2016 conferma che il meccanismo di composizione delle controversie adottato ai sensi del CETA “limita la possibilità per gli investitori privati ​​di impugnare le giurisdizioni ambientali nazionali e altri soggetti” .

Corentin de Salle sostiene che l'accordo con il Canada porterebbe all'Ue circa 12 miliardi di euro all'anno (questa cifra corrisponde alla stima dello studio congiunto pubblicato da Ue e Canada e rappresenta lo 0,08% del PIL dell'Unione).

L'eurodeputato Louis Michel sottolinea il ruolo geopolitico dell'accordo. Anzi, secondo lui, permetterebbe di competere con le altre grandi potenze economiche e impedire loro di imporre i propri standard. Secondo lui "il Ceta non è lì per distruggere i nostri valori ma per consolidarli per stabilire standard globali piuttosto che seguire quelli fissati da altri" , tra cui Cina e India.

In Germania, i sindacati dei datori di lavoro, la CDU/CSU e la SPD si sono espressi a favore dell'accordo.

Nel febbraio 2017, quando è stato adottato dal Parlamento europeo, la maggioranza dei deputati francesi si è opposta al trattato. La maggior parte dei funzionari eletti di LR sostiene il testo, ad eccezione di sei di loro che si sono astenuti ( Michèle Alliot-Marie , Arnaud Danjean , Angélique Delahaye , Michel Dantin , Brice Hortefeux e Nadine Morano ). L'UDI e il Modem si dividono tra astensione ( Marielle de Sarnez , Nathalie Griesbeck ), opposizione ( Jean Arthuis , Robert Rochefort ) e approvazione ( Sylvie Goulard , Dominique Riquet ). Di tutti i candidati alle elezioni presidenziali francesi del 2017 , solo Emmanuel Macron è apertamente favorevole al CETA. Benoît Hamon , candidato del Partito Socialista (PS), intendeva opporvisi. In vista delle elezioni legislative del 2017 , il PS questa volta richiede una semplice riscrittura del CETA.

Ratifica da parte del parlamento francese e seguito da parte del governo francese

Prima della sua elezione, Emmanuel Macron aveva dichiarato l'intenzione di impostare una valutazione delle conseguenze della bozza di accordo, prima di trarre "tutte le conclusioni" e farlo modificare se necessario. Quando il CETA entrerà in vigore il21 settembre 2017, la commissione di esperti indipendenti istituita dal Presidente della Repubblica - denominata anche "Commissione Schubert", dal nome della sua presidente, Madame Katheline Schubert, docente di economia all'Università Panthéon-Sorbonne - sottolinea la "mancanza di ambizione" dell'accordo in materia di ambiente, in particolare in materia di clima.

Nel ottobre 2017, il governo francese pubblica un “Piano d'azione CETA/CETA” che formalizza il monitoraggio dell'attuazione dell'accordo e “risponde con azioni concrete e operative ai punti di vigilanza evidenziati dalla commissione Schubert”.

Nel resto del piano d'azione, in febbraio 2019, una relazione dell'Ispettorato delle finanze e del Consiglio generale per l'alimentazione, l'agricoltura e le zone rurali sull'impatto del CETA sui settori agricoli sensibili propone di istituire un monitoraggio degli effetti dell'accordo su cinque settori agricoli predeterminati: carne bovina, suina , zucchero, etanolo e pollame, sebbene la carne di pollame sia esclusa dal campo di applicazione dell'accordo.

L' Assemblea nazionale vota per ratificare il CETA su23 luglio 2019. A seguito di questo voto, gli uffici parlamentari di una ventina di deputati della Lrem che avevano votato a favore dell'accordo vengono degradati, in particolare da contadini scontenti e giubbotti gialli . Secondo Mediapart , "la sua ratifica da parte del Senato sembra compromessa, dal momento che Lrem è l'unica formazione a difendere ancora - a parole - questo trattato" .

Nel giugno 2020, la Convenzione dei cittadini sul clima ha votato a larga maggioranza (124 membri su 150) che la Francia "[notifica] ufficialmente la sua decisione finale di non ratificare il Ceta così com'è" e "[denuncia] l'applicazione provvisoria dell'accordo" , e che gli obiettivi climatici dell'accordo di Parigi sul clima siano incorporati nel testo.

Ratifica

Firmatario	Datato	Istituzione			AB	Depositare	Riferimento
Germania		Bundesrat
		Bundestag
		promulgazione presidenziale
Austria	2018	Consiglio federale
	2018	Consiglio nazionale
	2019	promulgazione presidenziale
Belgio		Camera dei rappresentanti
		Assenso reale
		Parlamento della Comunità di lingua tedesca
		Parlamento della Comunità Francese
		Parlamento della Vallonia ( regione ) ( comunità )
		Parlamento fiammingo ( regione ) ( comunità )
		Parlamento della Regione di Bruxelles-Capitale
		Commissione Comunitaria Comune ( Cocof ) ( Cocoon )
		Commissione della Comunità Francese
Bulgaria		Assemblea nazionale
		promulgazione presidenziale
Cipro
	18 agosto 2020	Camera dei rappresentanti	18	37	0
		promulgazione presidenziale
Croazia	30 giugno 2017	Sabor	103	2	3
		promulgazione presidenziale
Danimarca	1 ° giugno il 2017	Folketing
Spagna		Senato
	29 giugno 2017	Congresso dei Deputati	179	79	81
		Assenso reale
Estonia	7 ottobre 2017	Riigikogu
		promulgazione presidenziale
Finlandia	16 maggio 2018	Eduskunta
		promulgazione presidenziale
Francia		Senato
	23 luglio 2019	Assemblea nazionale	266	213	74
		promulgazione presidenziale
Grecia		Voulí
		promulgazione presidenziale
Ungheria		Assemblea nazionale
		promulgazione presidenziale
Irlanda		Dáil Éireann
Italia		Senato
		Camera dei rappresentanti
		promulgazione presidenziale
Lettonia	23 febbraio 2017	Saeima	71	5	1
		promulgazione presidenziale
Lituania	24 aprile 2017	Seimas
		promulgazione presidenziale
Lussemburgo	6 maggio 2020	Camera dei rappresentanti	31	8	21
		promulgazione granducale
Malta	2017	(nessun voto del Parlamento per Malta)
Olanda		Senato
		Camera dei rappresentanti
		Assenso reale
Polonia		Senato
		Dieta
		promulgazione presidenziale
Portogallo	20 settembre 2017	Assemblea della Repubblica
	9 dicembre 2017	promulgazione presidenziale
Repubblica Ceca		Senato
	13 settembre 2017	Camera dei rappresentanti
		promulgazione presidenziale
Romania		Camera dei rappresentanti
		Senato
		promulgazione presidenziale
UK		La Camera dei Lord
	26 giugno 2018	Sala comune
		Assenso reale
Slovacchia		Consiglio nazionale
		promulgazione presidenziale
Slovenia		Assemblea nazionale
		promulgazione presidenziale
Svezia	22 marzo 2018	Riksdag	248	24	0
Unione Europea e CEEA	15 febbraio 2017	Parlamento europeo	408	254	33
		Consiglio dell'Unione Europea
Canada	14 febbraio 2017	Camera dei Comuni del Canada	257	47
	11 maggio 2017	Senato del Canada
	16 maggio 2017	Assenso reale	Concesso

Applicazione provvisoria dell'accordo

L'applicazione provvisoria dell'accordo, che riguarda oltre il 90% delle sue disposizioni, è avvenuta il 21 settembre 2017. In concreto, ormai quasi tutti gli scambi di merci vengono effettuati senza dazi doganali tra le due zone.

Impatti

Secondo Eurostat, dalla data di adozione parziale dell'accordo, vale a dire. settembre 2017 a luglio 2018, le esportazioni dall'Unione Europea verso il Canada sono aumentate del 7% in valore (in euro), rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente, mentre le esportazioni dal Canada verso l'Unione Europea nello stesso periodo sono diminuite del 3%.

Secondo la Commissione Europea, nel periodoottobre 2017 a giugno 2018, l'aumento delle esportazioni verso il Canada rispetto all'anno precedente riguarda prodotti come macchinari, apparecchi e dispositivi meccanici (+8%), prodotti farmaceutici (+10%), cosmetici (+11%), abbigliamento (+11%), frutta (+ 29%), cioccolato (+ 34%) o spumanti (+ 11%).

Per il solo commercio agroalimentare bilaterale Francia-Canada, nei 12 mesi successivi all'applicazione provvisoria dell'accordo, le importazioni canadesi di prodotti francesi sono state pari a C $ 1.174 milioni, rispetto a $ 1.036 milioni. , con un incremento del 13,3%. Allo stesso tempo, le importazioni francesi di prodotti agroalimentari canadesi sono state pari a 314 milioni di euro, rispetto ai 431 milioni di euro dei 12 mesi immediatamente precedenti, con un decremento del 27,2%. Mentre il settore zootecnico francese era preoccupato per le conseguenze dell'accordo, le importazioni sono rimaste molto limitate, mentre la bilancia commerciale bilaterale della Francia per i prodotti agroalimentari, già molto in attivo, ha continuato a crescere. formaggio e in misura minore per il vino. Le importazioni di carne bovina canadese in Francia nel 2018 sono state pari a 15 t (su un totale di 250.964 t), ovvero lo 0,006% delle importazioni.

Secondo uno studio d'impatto realizzato dal Centro Studi Prospettici e Informazione Internazionale (Cepii) ingiugno 2019, "L'impatto del CETA sul trasporto merci internazionale appare limitato" perché il livello degli scambi tra Canada e UE "rimane marginale sulla scala del commercio mondiale" e perché l'aumento degli scambi via mare compenserebbe un calo del traffico stradale intraeuropeo . Per quanto riguarda le emissioni di gas serra, questo studio giudica che l'impatto dell'accordo sarebbe limitato se le due parti mantenessero i loro impegni nell'ambito dell'accordo sul clima di Parigi , cosa che non è ancora avvenuta. Il CEPII stima inoltre che l'aumento di CO 2 delle emissionigrazie a Ceta (1,31 milioni di tonnellate in CO 2 equivalenteper l'Europa e 1,65 milioni per il Canada) è compensato dalla tassazione del carbonio, che la Nicolas-Hulot Foundation for Nature and Man (FNH) e il Veblen Institute considerano discutibile. L'FNH incolpa anche l'aumento del 63% delle importazioni di combustibili fossili in Europa trasettembre 2017 e settembre 2018, "Soprattutto dalle sabbie bituminose canadesi (fino al 49% in più di emissioni di gas serra rispetto al petrolio convenzionale e con effetti catastrofici per la biodiversità)" .

Nell'ambito della Brexit, il Regno Unito vuole ottenere un accordo con l'Unione europea simile a quello dell'Accordo economico e commerciale globale, secondo euractiv.

Note e riferimenti

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30. Canada-Unione Europea: Accordo economico e commerciale globale (CETA): aumento delle esportazioni di prodotti fabbricati , governo del Canada.
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Vedi anche

Bibliografia

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• Raccomandazione della Commissione al Consiglio sulla modifica delle direttive di negoziato per la conclusione di un accordo di integrazione economica con il Canada, al fine di autorizzare la Commissione ad avviare negoziati, a nome dell'Unione, sugli investimenti , Consiglio dell'Unione europea,14 luglio 2011( leggi in linea )

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Istituzioni

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Articoli di stampa

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• Cécile Ducourtieux , "  L'accordo di libero scambio tra l'UE e il Canada suscita riserve  ", Le Monde ,25 settembre 2014( leggi in linea )
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Varie

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• Glyn Moody , "  ACTA è tornato: la Commissione europea cerca di intrufolarsi nelle parti peggiori usando l'accordo commerciale Canada-UE come un cavallo di Troia  ", techdirt.com ,9 luglio 2012( leggi in linea )
• La Quadrature du Net , "  CETA, lo zombi di ACTA, deve subire la stessa sorte  " ,10 luglio 2012(consultato il 10 luglio 2012 )  : “Una versione trapelata dell'Accordo commerciale Canada-UE (CETA) contiene i passaggi peggiori dell'ACTA. […] Il CETA deve essere abbandonato (o le parti repressive risultanti dall'ACTA ritirate), o subirà la stessa sorte dell'ACTA in Parlamento. "
• Radio-Canada, "  Brexit: quale futuro per l'accordo di libero scambio Canada-UE?"  », Radio Canada ,25 giugno 2016( leggi in linea )

Articoli Correlati

• Relazioni tra Canada e Unione Europea
• Accordo sugli scambi di servizi (TISA)
• Partenariato transatlantico per il commercio e gli investimenti (TTIP / TAFTA)
• Accordo di libero scambio tra l'Unione europea e il Messico
• Ratifica del CETA da parte del Canada

link esterno

• Testo del CETA consolidato (in francese) , sul sito Global Affairs Canada .
• Proposta di decisione del Consiglio contenente il testo del CETA consolidato (nelle 23 lingue dell'UE) , sul sito web della Commissione europea, e il testo dell'accordo adottato e pubblicato nella JOCE il 14 gennaio 2017 .
• Canada - Negoziati di libero scambio con l'Unione europea: un limite alla governance sovrana in materia di brevetti farmaceutici? , nella Revue de droit de l' Université de Sherbrooke .