Richard Ferrand
Richard Ferrand ( pronunciato: [ʁiʃaʁ feʁɑ̃]), nato il1 ° luglio 1962a Rodez ( Aveyron ), è uno statista francese , presidente dell'Assemblea nazionale dal12 settembre 2018.
Membro del Partito Socialista (PS) dal 1980 al 2016, è stato eletto consigliere generale del Finistère nel 1998, consigliere regionale della Bretagna nel 2010 e deputato nel 2012. All'Assemblea nazionale è in particolare relatore generale per la legge Macron . Dopo aver fatto parte dell'ala sinistra del PS, si è poi avvicinato ad Emmanuel Macron . Alla fine del 2016 diventa segretario generale del suo movimento, En Marche , poi ribattezzato La République en Marche (LREM).
È stato ministro della coesione territoriale nel primo governo di Édouard Philippe , da maggio agiugno 2017. Mentre era coinvolto in un caso legale, ha lasciato il governo ed è diventato presidente del gruppo LREM all'Assemblea nazionale. L'anno successivo succede a François de Rugy come presidente dell'Assemblea nazionale.
Situazione personale
Nascita e studi
Richard Ferrand è nato a Rodez il 1 ° luglio 1962. Dopo due anni a Bünde , nella Germania Ovest , dove si stava preparando per il baccalaureato , ha studiato tedesco e diritto all'Università di Toulouse-I-Capitole e poi all'Università di Paris-Descartes .
Carriera professionale
Ha iniziato la sua vita professionale come giornalista collaborando con Centre Presse , Auto Moto , Circuler , Vie publique , La Dépêche du Midi e Le Monde .
All'età di 26 anni , nel 1988 diventa direttore associato dello studio di design stampa che dirige fino al 1990, quando crea una società di consulenza in comunicazione e diventa direttore di un'agenzia di grafici associati.
Nel maggio 1991, è diventato consigliere per la comunicazione di Kofi Yamgnane , segretario di Stato del ministro degli Affari sociali e dell'integrazione .
Nel 1992 chiese a Kofi Yamgnane se poteva "stabilirsi in Bretagna e continuare il lavoro per il ministero" . La moglie di Kofi Yamgnane gli trova una casa ad Hanvec , dove si stabilisce con la sua famiglia.
Sconfitto alle elezioni legislative del 1993 , Kofi Yamgnane ha portato Richard Ferrand a Mutuelles de Bretagne , tramite un suo amico che era presidente. Richard Ferrand diventa direttore generale di Mutuelles de Bretagne nel 1998. Nel marzo dello stesso anno ottiene il suo primo mandato politico venendo eletto consigliere generale del Finistère nel cantone di Carhaix-Plouguer .
Eletto deputato ingiugno 2012, ha lasciato la direzione di Mutuelles de Bretagne, ma ha mantenuto un posto di project manager con questa organizzazione.
Vita sentimentale
Richard Ferrand ha divorziato nel 1994 dall'artista visiva Françoise Coustal ed è entrato in società civile con l'avvocato Sandrine Doucen il 2 gennaio 2014 .
Background politico Political
Gli inizi in politica
Richard Ferrand ha portato la sua tessera al PS all'età di 18 anni, per ammirazione per François Mitterrand . Durante le primarie presidenziali socialiste del 1995 , ha sostenuto Henri Emmanuelli , che lo ha portato a essere collocato nell'ala sinistra del partito; in seguito presenterà quest'ultimo come "non affatto un ideologo" , ma un "socialista del reale" .
Ha iniziato il suo primo mandato elettorale nel 1998 come consigliere generale del cantone di Carhaix-Plouguer (Finistère). Rieletto nel 2004, è stato poi nominato Vicepresidente del Consiglio Generale del Finistère , responsabile per l'integrazione, l'economia sociale e solidale e delegato per il paese della Bretagna centro-occidentale , mandato che ha ricoperto fino al 2011. Con Yves Morvan, Richard Ferrand contribuisce alla fondazione del garage solidale di Carhaix. Questa struttura, lanciata nel 2007, si differenzia da una classica officina: mira ad inserire con professionalità e offrire i prezzi più bassi a chi ha bisogno di riparare o noleggiare un veicolo.
Candidato alle elezioni comunali del 2001 ea quelle del 2008 a Carhaix , è stato battuto da Christian Troadec , futuro portavoce del movimento Bonnet Rouges , ottenendo per la seconda volta il 31% dei voti.
Nel 2008 ha preso posizione per la fusione dell'ospedale Carhaix, minacciato di scomparsa, con l' ospedale universitario regionale (CHRU) di Brest. Questa fusione, efficace inluglio 2009, consente di mantenere l'accesso all'assistenza sanitaria nelle vicinanze, in particolare con le attività di emergenza e la manutenzione dell'ospedale di maternità di Carhaix.
Durante le elezioni regionali del 2010 , si tratta di un candidato della lista Finistère del PS guidata da Marylise Lebranchu . Assieme a Jean-Yves Le Drian , è diventato consigliere regionale per la Bretagna , il21 marzo 2010, ha poi presieduto il gruppo socialista e relativo del consiglio regionale della Bretagna .
Nel 2007 si è candidato alle elezioni nel 6 ° distretto del Finistère : ha vinto il 49,8% dei voti al secondo turno, venendo sconfitto da Christian Ménard ( UMP ). Nelle successive elezioni legislative , nel 2012, è stato eletto deputato in questa circoscrizione, con il 58,4% dei voti al secondo turno.
Sostiene Martine Aubry durante le primarie socialiste del 2011 . La Liberazione lo presenta come «estraneo ai meschini calcoli di Solferino, oltre che alle manovre congressuali». Pragmatico e soprattutto disciplinato. » Gli dice che « nella [sua] mente, il numero 1 del partito, era necessariamente il migliore di noi, quello che doveva essere il nostro candidato naturale per le elezioni presidenziali. Questo è il motivo per cui ho sostenuto Emmanuelli nel 1995, ho presentato una petizione per l'Olanda nel 2007 e ho radunato Aubry nel 2012! "
Membro della XIV e legislatura
Nell'Assemblea nazionale, Richard Ferrand è membro del gruppo SRC ( socialista, radicale e cittadino ) e siede nella commissione per gli affari sociali . Senza aver mai lavorato nel settore agricolo o agroalimentare, è copresidente del gruppo di studio Industrie agroalimentari e settore agricolo. Si occupa in particolare di tematiche legate alla protezione sociale e al dumping sociale .
Mediapart indica che «senza mai essere veramente appartenuto al gruppo dei frombolieri , il bretone eletto è stato ritenuto vicino» : si astiene quando viene votato il disegno di legge per assicurarsi un impiego, inAprile 2013, poi quella sul “ patto di responsabilità e solidarietà ”, inaprile 2014. Giustifica quest'ultima posizione nei media, in particolare in una rubrica pubblicata su "Le Plus" du Nouvel Obs .
Alla commissione per gli affari sociali è stato in particolare relatore per la risoluzione della direttiva dell'Unione europea sul distacco dei lavoratori allora in fase di negoziazione a Bruxelles. Nella sua relazione sottolinea in particolare il fatto che il distacco dei lavoratori europei è all'origine di situazioni di “ottimizzazione sociale” e di “dumping sociale” che mettono in pericolo sia gli attori economici locali e il finanziamento della previdenza sociale, ma anche la “vita insieme". Per porre rimedio a ciò, raccomanda l'adozione di misure per regolamentare più rigorosamente il distacco dei lavoratori.
Dopo essersi opposto alle manifestazioni del movimento Bonnet Rouges contro la tassa sui veicoli pesanti , ereditate dal governo Fillon e rilevate dal governo Jean-Marc Ayrault , prese finalmente posizione contro questo progetto, come gli altri deputati socialisti bretoni. Sottolinea la complessità del sistema e la necessità di tenere conto delle specificità territoriali della Bretagna. Sosterrà gli emendamenti al fine di adeguare la sua applicazione. A seguito del rinvio dell'entrata in vigore della tassa sui veicoli pesanti, integra la missione informativa istituita dall'Assemblea nazionale in materia. In questa occasione, supplica, con i suoi colleghi parlamentari bretoni, e in direzione del ministro dell'Ecologia, Ségolène Royal , una revisione del dispositivo.
il 3 ottobre 2014, il premier Manuel Valls lo nomina in missione temporanea presso Emmanuel Macron , ministro dell'Economia, dell'Industria e del Digitale, sulla riforma delle cosiddette professioni regolamentate di diritto e sanità. Nell'ambito di una consultazione in materia, ha il compito di "studiare le condizioni alle quali potrebbe essere attuata la modernizzazione del quadro giuridico delle professioni interessate", al fine di consentire lo sviluppo della loro attività, prestando attenzione a particolari sui temi del networking territoriale. il4 novembre 2014, presenta una relazione in cui sottolinea in particolare che riformare le professioni regolamentate è essenziale ma che riforma non è per rompere, è per ottimizzare i punti di forza di un modello che è stato dimostrato e per correggere gli evidenti difetti senza timore . In questa prospettiva formula ventotto proposte che mirano in particolare a favorire l'accesso dei giovani alle professioni, a consolidare la rete territoriale ea garantire l'accesso ai servizi attraverso prezzi equi e trasparenti.
La riforma delle professioni regolamentate , ampiamente modificata dai parlamentari, cristallizza parte del dibattito politico ed è oggetto di forte opposizione da parte delle lobby delle organizzazioni interessate. Richard Ferrand è relatore generale della legge per la crescita, l'attività e le pari opportunità economiche denominata “legge Macron”, presentata al Consiglio dei ministri il15 ottobre 2014. La sua nomina mira, secondo Christophe Castaner , a "convincere l'ala sinistra del PS" . Diventa quindi uno dei più stretti sostenitori di Emmanuel Macron.
Pierre-André Taguieff lo presenta come filo- palestinese e anti-sionista evocando il suo sostegno, attraverso il suo gruppo locale Centre-Bretagne Solidarité e la sua riserva parlamentare , all'Associazione France Palestine Solidarity (AFPS), "in prima linea nel boicottaggio del disinvestimento". Movimento per le sanzioni (BDS), e che, ricordiamo, si batte per la rimozione di Hamas dalla lista delle organizzazioni terroristiche” .
Segretario Generale di En Marche
Richard Ferrand è il primo parlamentare ad unirsi a Emmanuel Macron durante la costituzione del suo partito En Marche . Fu nominato segretario generale del movimento inottobre 2016. Diventa così il braccio destro del candidato Emmanuel Macron. Nelnovembre 2016, i consiglieri socialisti della Bretagna, chiedendo un "chiarimento" , spingono Richard Ferrand a ritirarsi temporaneamente dalla presidenza del gruppo PS e relativo al consiglio regionale della Bretagna.
In una rubrica pubblicata su Le Monde du14 febbraio 2017, Richard Ferrand afferma che la Russia sta cercando di penalizzare il suo partito En Marche in particolare attaccando il suo sito web, mentre Mounir Mahjoubi, digital manager della campagna di Emmanuel Macron, dichiara che ci sono dubbi sull'origine degli attacchi informatici.
il 23 febbraio 2017, Richard Ferrand annuncia i criteri di moralità imposti ai candidati di En Marche per le elezioni legislative in particolare "di provare la sua probità fornendo il casellario giudiziario, di fare una dichiarazione di interessi per dimostrare che non vi è conflitto di interessi, impegnarsi non assumere il coniuge oi figli quando ricoprono cariche pubbliche” .
Durante il Penelopegate , quello che i media chiamano il "portatore di armi" di Macron, ha criticato François Fillon , come dimostrano le dichiarazioni del27 febbraio 2017, su Radio Classique , dove Richard Ferrand afferma che "François Fillon testimonia una grande perdita di compostezza, in particolare nel campo delle regalie" . O il3 marzo 2017, su France Inter , Richard Ferrand dichiara sul Penelopegate che “Fillon si è presentato come un santo e si è posizionato come un martire. Contamina tutti i funzionari eletti di Francia” .
Fine marzo 2017, Richard Ferrand, dichiara a BFM TV che sarà ceduto dal PS nel corso di una riunione il 2 o 3 aprilevolto a ritirare la nomina a chi sostiene Emmanuel Macron. Nelaprile 2017, Richard Ferrand perde la sua nomina nella sesta circoscrizione del Finistère a favore di un candidato ambientalista, Nathanaël Legeard.
il 8 maggio 2017, il giorno dopo il risultato delle elezioni presidenziali, ha lasciato il Partito Socialista. Richard Ferrand annuncia il8 maggio 2017Durante una conferenza stampa del movimento in marcia, sii candidato alla nomination per le elezioni parlamentari del 2017 nel 6 ° distretto di Finistere. È stato rieletto alla fine del secondo turno contro la candidata di destra Gaëlle Nicolas, sindaco di Châteaulin.
il 14 maggio 2017, nel giorno del passaggio di consegne tra François Hollande ed Emmanuel Macron nella Salle des Fêtes dell'Eliseo e mentre non è ancora noto il nome del futuro Primo Ministro, François Bayrou e Richard Ferrand, “due leader [che] hanno ambizioni ” , erano “sul punto di venire alle mani” .
Il fatto che Richard Ferrand si sia unito al movimento En Marche è un tradimento per il suo mentore Kofi Yamgnane , la socialista Patricia Adam , Yohann Nédélec, sindaco PS di Relecq-Kerhuon e il Fronte di sinistra del centro Finistère.
Ministro della coesione territoriale
il 17 maggio 2017, è stato nominato ministro della coesione territoriale all'interno del governo Édouard Philippe , il primo governo sotto la presidenza di Emmanuel Macron. Questo nuovo ministero nasce dalla fusione del precedente Ministero dell'Abitazione , quello della Città e quello della Pianificazione Territoriale, delle Ruralità e delle Collettività Territoriali .
Richard Ferrand affronta rivelazioni politico-finanziarie, mentre in precedenza aveva dichiarato che l' affare Fillon "insudicia tutti gli eletti di Francia". Facendo eco a queste affermazioni in un recente forum, l'avvocato Gilles-William Goldnadel qualifica Richard Ferrand come "sprinkler watered" e ritiene che "l'accordo finanziario alquanto stravagante incriminato nel caso di Mutuelles de Bretagne pone questioni legali, per quanto riguarda il codice penale e il codice della mutua ”. il1 ° giugno il 2017, l'eurodeputato Europa-Ecologia-Verdi Yannick Jadot dichiara che Richard Ferrand usa "le stesse strategie di smentita dell'affare Fillon, rimandiamo gli elettori alla possibilità di decidere, indichiamo legittimamente la presunzione di innocenza ma comunque entrambi i fatti sono provate e del resto il signor Ferrand non le contesta” .
il 31 maggio 2017, Richard Ferrand è rafforzato nel suo incarico di ministro dal primo ministro Édouard Philippe e dal presidente della Repubblica Emmanuel Macron . Tuttavia, secondo un sondaggio pubblicato su2 giugno 2017, il 54% dei francesi pensa che Emmanuel Macron abbia torto a tenerlo al governo.
Entro la fine del 2017 il nuovo ministro in carica avrebbe presentato una legge sostitutiva della legge Pinel . Questa legge doveva, come è consuetudine, portare il nome del ministro in carica, la legge Ferrand.
comunque, il 19 giugno 2017, BFM TV , Le Monde e Europe 1 rapporto che Emmanuel Macron chiede Richard Ferrand da applicare per la presidenza del gruppo La République en Marche alla Assemblea Nazionale , il che implica che non è parte del governo. Quella stessa sera si è dimesso dal governo.
Presidente del gruppo La République en Marche all'Assemblea Nazionale
il 25 giugno 2017, durante il primo seminario dei deputati Lrem, Richard Ferrand, unico candidato, è stato eletto presidente del gruppo con 306 voti su 308. All'interno di un gruppo, dove i deputati non si conoscono, Richard Ferrand è "l'unico che 'noi tutti sappiamo e chi ci conosce tutti', secondo Gabriel Attal , e la sua conoscenza della macchina parlamentare è ritenuta utile per supervisionare i deputati per la prima volta, sostiene Marie Lebec . Per il deputato Les Républicains de l'Yonne Guillaume Larrivé , il punteggio ottenuto da Richard Ferrand è degno dei “sovietici” . I giornalisti ritengono che il basso numero di oppositori possa essere spiegato dal fatto che il voto è avvenuto per alzata di mano. Per il presidente dell'UDI, Jean-Christophe Lagarde , l'elezione di Richard Ferrand non è coerente: ritiene che la sua accusa non lo abbia obbligato a dimettersi dal suo incarico di ministro. Voci all'interno del partito, come Joachim Son-Forget , deplorano la mancanza di scelta, mentre altri lo vedono come “l'uomo ideale” o addirittura l'elezione del “primo dei macronisti”.
Durante le sue prime settimane come presidente del gruppo, ha mostrato poca presenza in Assemblea e la sua gestione è stata criticata in modo anonimo da alcuni deputati REM, causando "il rischio di una fionda da sgridare" secondo BFM TV. Durante l'esame in Assemblea del disegno di legge organica che ripristina la fiducia nell'azione pubblica , siede per pochi minuti su cinquanta ore di dibattito e non parla. Al termine del semestre di legislatura, risulta al 435 ° posto su 572 deputati secondo la classificazione di attività stabilita dal Capitale . Mediapart indica ingiugno 2018che “nonostante la sua vicinanza a Emmanuel Macron e la sua capacità di dirgli le cose, Richard Ferrand sembra difficilmente influenzare le decisioni dell'esecutivo. È così che si è trovato, all'inizio del 2018, a dover applaudire una decisione alla quale è stato tuttavia ferocemente contrario: quella di abbandonare il progetto di costruzione dell'aeroporto Notre-Dame-des-Landes ” . Per Le Monde è uno dei principali “vincitori” della crisi nata dalla vicenda Benalla , inluglio 2018, credendo di “rivelarsi nella crisi. Criticato dai deputati macronisti per la sua mancanza di diplomazia e il suo tono fragile, l'ex deputato socialista ha rafforzato la sua leadership. I suoi discorsi davanti al gruppo all'apice del blocco dell'esame della revisione costituzionale hanno segnato notevolmente i deputati” .
Mantiene rapporti contrastanti con François de Rugy , presidente dell'Assemblea. All'interno del gruppo parlamentare è particolarmente vicino a Pacôme Rupin , Gilles Le Gendre , Coralie Dubost (vicepresidenti del gruppo sotto la sua presidenza), Florian Bachelier (primo questore) e Hervé Berville (portavoce del gruppo). Il contesto indica che "si lega con i deputati della sua regione e gli eletti vicini ai territori che con i residenti dell'Ile-de-France" .
Prima della revisione da parte della commissione di legge per la fiducia nella vita politica , Richard Ferrand ha organizzato una votazione interna al gruppo per cercare di ottenere il mantenimento della riserva parlamentare , la cui cancellazione è stata proposta nel testo del governo. Viene organizzata una seconda votazione, che si traduce in una posizione del gruppo favorevole all'orientamento del governo.
Nel novembre 2017, in occasione del Consiglio nazionale della Repubblica in movimento , entra a far parte del direttivo del partito.
Nella primavera 2018 è stato nominato relatore generale per la revisione istituzionale, composta da tre disegni di legge.
In qualità di presidente del gruppo, inizialmente sostiene la cancellazione del riferimento alla sicurezza sociale nella Costituzione. Di fronte alla petizione lanciata da L'Humanité e alle posizioni di diversi sindacati, ha fatto marcia indietro, ritenendo che ci fosse "incomprensione".
Presidente dell'Assemblea nazionale
Dopo la nomina al governo di François de Rugy - con cui aveva pessimi rapporti - si candida alla sua successione alla presidenza dell'Assemblea nazionale. È sostenuto dal Palazzo dell'Eliseo e in particolare da Stéphane Séjourné , consigliere politico di Emmanuel Macron, senza che a quest'ultimo vengano date istruzioni. Mentre si oppone a Barbara Pompili , Cendra Motin e Philippe Folliot , i suoi parenti sono accusati di aver portato al ritiro della candidatura di Yaël Braun-Pivet minacciando di vederla ritirare la presidenza della Commissione giuridica se avesse mantenuto la sua candidatura in davanti a lui. Ha vinto le primarie interne al gruppo LREM con 187 voti su 291 voti espressi, un punteggio migliore di François de Rugy nel 2017. Criticando il fatto che non fosse associato a questa scelta, il Movimento Democratico , che comunque appartiene a maggioranza, decide di presentare un candidato contro Richard Ferrand per la presidenza dell'Assemblea nazionale.
Viene eletto Presidente dell'Assemblea nazionale il 12 settembre 2018, con 254 voti, 99 voti in meno di François de Rugy l'anno precedente e solo 11 voti in più della maggioranza assoluta, che è considerata una controprestazione: parte del gruppo LREM vota a favore di Marc Fesneau , candidato del gruppo MoDem . Mentre i media ricordano gli scandali che lo circondano nonostante Emmanuel Macron abbia promesso "esemplarità", suggerisce che non si dimetterà in caso di rinvio a giudizio nel caso di Mutuelles de Bretagne .
Il mondo indica inmaggio 2019che "dopo aver vissuto un inizio da incubo del suo mandato quinquennale, Richard Ferrand è tornato a Macronie negli ultimi mesi" e "ora occupa un ruolo centrale nel cuore del potere" , "[essendo] parte del manipolo di uomini – con il presidente del Modem, François Bayrou , e il consigliere speciale Philippe Grangeon – che Emmanuel Macron consulta prima di ogni decisione importante” . Pur avendo difeso la riapertura della presidenza dell'Assemblea nazionale all'inizio della legislatura, è esclusa dalle elezioni per il rinnovo delle cariche all'interno della maggioranza, che si svolgono inluglio 2019.
il 25 settembre 2019, nell'ambito dei dibattiti sulla legge sulla bioetica che apre la PMA alle coppie lesbiche, è accusato, durante una votazione per alzata di mano, di aver proclamato l'adozione di un emendamento presentato dai deputati della maggioranza poi che la maggioranza dei deputati avrebbe votato per il suo rifiuto; nonostante le proteste dell'opposizione nell'emiciclo, ha rifiutato di procedere con un voto sit-stand. Secondo Checknews , i video dell'assemblea non consentono di fugare il dubbio, a causa di punti ciechi. Inoltre Marianne conclude la sua indagine sui deputati dichiarando: "il dubbio resta" e riferisce che l'entourage di Ferrand ha indicato l'esistenza di un possibile rimedio per i deputati dell'opposizione.
Nell'ambito della vicenda Griveaux , si oppone all'anonimato sui social network , dichiarando: “L'anonimato è una vergogna. Il primo del coraggio è firmare, assumersi la responsabilità di ciò che si dice”.
Alle elezioni regionali del 2021 ha perso il seggio di consigliere regionale in Bretagna, la lista della maggioranza presidenziale, portata da Thierry Burlot, totalizzando meno del 15% dei voti al secondo turno.
Casi giudiziari e controversie
Caso delle Mutuelles de Bretagne
Questa sezione si riferisce a una causa legale in corso . Il testo può cambiare frequentemente, potrebbe non essere aggiornato e potrebbe mancare di prospettiva. Non esitate a partecipare alla stesura del sommario in maniera neutrale e obiettiva, citando le vostre fonti . Ricorda che in molti ordinamenti tutti si presumono innocenti fino a quando la loro colpevolezza non è stata legalmente e definitivamente stabilita. Rivelazioni e inizio della vicenda
Nel maggio 2017, Le Canard enchaîné , Le Monde e Mediapart rivelano che le Mutuelles de Bretagne (MDB) sono state sovvenzionate per la somma di 55.000 euro con denaro pubblico quando Richard Ferrand le ha guidate negli anni 2010 . La sua ex moglie Françoise Coustal, artista visiva, ha fatturato a Mutuelles de Bretagne il lavoro di sviluppo di un Ehpad , situato a Guilers , che ha ricevuto un sussidio di 1,66 milioni di euro dal Consiglio dipartimentale del Finistère , di cui Richard Ferrand era allora vicepresidente . Richard Ferrand affermerà di non essere "mai intervenuto affinché ella ottenesse alcun contratto" e che "la prima volta che le Mutue hanno chiamato i suoi servizi, è stato nel 2002, quindi 8 anni dopo il nostro divorzio" .
I giornali rivelano anche che le Mutuelles de Bretagne hanno poi fatto svolgere altri lavori, per 184.000 euro, in una stanza appartenente all'avvocato Sandrine Doucen, sua compagna e madre di sua figlia, che regolarmente fatturava anche alle Mutuals. de Bretagne consulenza legale .
Un'altra rivelazione, Richard Ferrand, una volta eletto deputato ingiugno 2012, ha mantenuto un posto di project manager per Mutuelles de Bretagne, ha pagato 1.250 euro al mese, portando a sospetti di conflitti di interesse.
Richard Ferrand assunse anche come assistente parlamentare Hervé Clabon, compagno della sua ex vice Joëlle Salaün, che divenne direttore generale di Mutuelles de Bretagne quando Richard Ferrand divenne deputato, poi suo figlio di 23 anni Émile Ferrand, senza dichiararli all'Alto Autorità per la trasparenza della vita pubblica .
Queste rivelazioni hanno scatenato una polemica nazionale, il Fronte Nazionale chiedendo le dimissioni del governo, LR entrare nella Procura nazionale finanziaria , e il 1 ° segretario del PS Jean-Christophe Cambadélis l'esecutivo da esprimere. il1 ° giugno 2017, Éric Mathais, pubblico ministero di Brest, apre un'indagine preliminare , affidata alla polizia giudiziaria di Rennes .
Operazioni immobiliari sospette a favore del suo socio Fattiil 23 dicembre 2010, Richard Ferrand stipula un contratto di vendita con il proprietario di un locale di 379 m 2 , 2 rue George-Sand a Brest , con clausola sospensiva in caso di successiva mancata locazione da parte di Mutuelles de Bretagne .
il 25 gennaio 2011, il consiglio di amministrazione di Mutuelles de Bretagne sceglie all'unanimità la proposta di Saca, un SIC in via di costituzione, che "non ha ancora esistenza legale" e "non è nemmeno proprietario delle superfici che offre" come Le Ci ricorda Canard encha usné . Il nome di Sandrine Doucen non viene mai menzionato nel verbale della riunione del consiglio .
Sandrine Doucen crea il 28 marzo 2011Saca, una SCI , di cui detiene il 99% delle quote.
il 1 ° luglio 2011, il SCI la Saca acquista 402.000 € spese notarili compreso l'immobile prescelto, grazie a un prestito rimborsabile in quindici anni da Crédit Agricole che finanzia integralmente l'acquisto, senza alcun contributo, avendo secondo Le Canard enchaîné un "trattamento riservato agli acquirenti che hanno un inquilino il cui reddito è garantito” . Reddito garantito dai 42.000 euro di canoni annui pagati da Mutuelles de Bretagne, di cui Richard Ferrand è amministratore delegato.
Poco dopo, le Mutuelles de Bretagne hanno eseguito lavori per 184.000 euro nei locali acquistati da Sandrine Doucen, senza compenso. Pochi anni dopo, la SCI di Sandrine Doucen viene valutata, nel corso di una transazione, a 300.000 euro. Le Canard enchaîné rivela che l'avvocato Sandrine Doucen ha anche fatturato consulenza legale a Mutuelles de Bretagne in termini di gestione delle risorse umane .
M e Alain Castel, l'ex presidente della sbarra di Brest , che ha seguito l'operazione al momento dei fatti, dichiara che “Richard Ferrand stava per affittare l'edificio al mutuo e che stava per diventare ricchi con tutto il lavoro da fare . di esso. Devi chiamare le cose con il loro nome” . Secondo lui, “la vera domanda è perché Richard Ferrand non abbia acquistato l'edificio dalla mutualità. Era l'interesse di questo”. Precisa che il verbale della riunione del consiglio di amministrazione della mutua25 gennaio 2011, non cita da nessuna parte che Sandrine Doucen sarà il dirigente del SCI mentre secondo l'articolo L. 114-32 del Codice di Mutualità : qualsiasi accordo in cui "un amministratore o un responsabile operativo sia indirettamente interessato o in cui abbia a che fare con la mutua, sindacale o federativa, un intermediario è soggetta alla preventiva autorizzazione del consiglio di amministrazione” .
Difesa di Ferrand e rivelazioni sui legami familiari che smentisceNel maggio 2017a seguito delle rivelazioni di Chained Duck , Richard Ferrand dichiara che l'operazione è “nulla di illegale” e che l'azienda del suo socio ha offerto “il miglior prezzo” tra le risposte al bando. Afferma che mentre all'epoca era amministratore delegato dell' istituto mutualistico, non ne faceva parte del consiglio di amministrazione . Richard Ferrand sostiene di non essere né sposato né in unione civile con Sandrine Doucen, che non vivono sotto il regime matrimoniale e non hanno un patrimonio comune e conclude che "possiamo separarci domani, ognuno manterrà la sua proprietà" .
Tuttavia, Mediapart rivela "lo statuto della SCI aggiornato a febbraio 2017, che un Pacs sarebbe stato concluso tra Richard Ferrand e il suo socio nel gennaio 2014" . Inoltre, Louise Ferrand, la figlia della coppia, nata nel 2004, detiene l' 1% SCI che è rappresentata davanti al notaio , da sua madre e suo padre, "in qualità di amministratori legali dei beni di Mademoiselle" .
Dichiarazione delle Mutuelles de BretagneJoëlle Salaün, succeduta a Richard Ferrand una volta eletto deputato, alla guida delle Mutuelles de Bretagne dopo essere stata sua assistente - il cui compagno Hervé Clabon è stato assunto come assistente parlamentare da Richard Ferrand - afferma che non c'è " nessuna legame patrimoniale" tra Richard Ferrand e Sandrine Doucen, mentre la coppia ha avuto una figlia nel 2004 (che ora possiede l'1% del SCI ), ed è entrata in un PACS nel 2014.
Joëlle Salaün dichiara inoltre: “Fatta eccezione per la sede centrale, una mutua non è destinata a investire nel settore immobiliare. In questo, stiamo solo seguendo le raccomandazioni del consiglio di dipartimento. Questo modo di operare ci permette di mantenere una flessibilità che non avremmo se fossimo proprietari. Se la stanza non è più adatta, se non è più adatta o se non funziona, o se la nostra attività è in calo o al contrario in aumento, possiamo così reagire e cambiare velocemente” . Scrive Renaud Lecadre su Liberation che "la contabilità finanziaria può giustificare questa scelta (il mancato acquisto dei locali), che resta tuttavia discutibile".
In un comunicato, le Mutuelles de Bretagne dichiarano di aver "fatto la scelta del management di privilegiare gli investimenti nello strumento di lavoro piuttosto che nel settore immobiliare".
Difesa di LREM dal sospetto di appropriazione indebita di fondi pubbliciil 24 maggio 2017, Benjamin Griveaux , portavoce di La République en Marche afferma su France Info che non c'erano "soldi pubblici" in questa transazione immobiliare, ma due settimane dopo, il8 giugno, BFM TV rivela che € 55.000 di denaro pubblico sono stati utilizzati per installare Mutuelles de Bretagne nell'edificio affittato al partner di Richard Ferrand per ospitare un centro di assistenza per anziani. Benjamin Griveaux afferma che questi sussidi sono stati utilizzati per acquistare attrezzature, come "automazione d'ufficio, cappotti, apparecchiature informatiche" . In un comunicato stampa, Les Mutuelles de Bretagne ha ricordato che sono "un'organizzazione privata (...) che gestisce l'accesso ai servizi di assistenza, assistenza domiciliare e strutture sanitarie" e che richiedono sussidi in quanto tali. Secondo loro, “tutte le sovvenzioni concesse e il loro utilizzo sono perfettamente regolamentate”, e senza queste sovvenzioni alcune attività non potrebbero essere avviate o mantenute.
Prima indagine e classificazione per la prescrizioneil 31 maggio 2017, l'associazione Anticor ha sporto denuncia alla procura di Brest contro X per abuso di fiducia prendendo di mira «Richard Ferrand, ma anche i membri del consiglio di amministrazione di Mutuelles de Bretagne [da lui presieduto] nonché il beneficiario dell'operazione , ovvero il socio del Sig. Ferrand” . Jérôme Karsenti, avvocato dell'Associazione Anticor, motiva tale censura dichiarando che "la questione è se il contratto di locazione che legava Mutuelles de Bretagne al socio del Sig. Ferrand attraverso una SCI sia stato eseguito o concluso nell'interesse di Mutuals o nell'interesse di questo stretto parente in violazione dei diritti dei soci che versano contributi, che costituirebbero un arricchimento personale” .
il 13 ottobre 2017, il caso viene archiviato senza seguito da parte dell'accusa di Brest. Quest'ultima ritiene che, per mancanza di comprovato danno, non siano provati i reati di abuso di fiducia e di truffa , e che sia comunque prescritto il reato di illecito interesse , sul quale la giurisprudenza non consente di pronunciarsi con certezza , nessuna prova di occultamento è stata scoperta dalle indagini.
Riapertura di un'indagine e imputazione per illecito sfruttamento di interessi takingNel novembre 2017, l'associazione Anticor presenta una nuova denuncia al fine di rilanciare le indagini, è infatti in disaccordo con l'analisi della procura che ha portato alla prescrizione del reato di illecito interesse . Per Anticor non si teneva conto dell'occultamento dei legami che univano Richard Ferrand al proprietario dei locali, e quindi della sua volontà di occultare questo conflitto di interessi . Per l'associazione anticorruzione, il termine di prescrizione relativo a questo caso dovrebbe quindi iniziare a decorrere dalla data di pubblicazione degli articoli in Le Canard enchaîné , vale a dire.24 maggio 2017. il18 gennaio 2018, l'accusa apre un'inchiesta giudiziaria per "illecita presa di interessi" . Nelottobre 2018, tre giudici inquirenti di Lille , dove il caso è stato trasferito, sono nominati per indagare su questo caso immobiliare non prescritto .
il 11 settembre 2019, la procura di Lille annuncia l' incriminazione di Richard Ferrand per illecito impiego di interessi . A seguito di questo annuncio, dice di non volersi dimettere e di mantenere "tutta la fiducia" del presidente della Repubblica, Emmanuel Macron , mentre la sua partenza è richiesta dall'opposizione. Liberation ritiene che il sostegno del Presidente della Repubblica metta in discussione la separazione dei poteri legislativo ed esecutivo .
Sospetto di conflitti di interesse tra il deputato e Mutuelles de Bretagneil 30 maggio 2017, Le Monde rivela che Richard Ferrand è rimasto a capo della missione di Mutuelles de Bretagne , pagato 1.250 euro al mese, per tutto il suo mandato di vice , dopo aver cofirmatoottobre 2012un disegno di legge PS volto a "consentire alle mutue di costituire reti assistenziali", a tariffe vantaggiose riservate ai propri associati. Jean-Louis Span, presidente della Fédération Diversité Proximité mutualiste , ha spiegato lo stesso giorno che è stato "quando è stata adottata la legge Le Roux sulle reti di assistenza mutualistica che Richard Ferrand ha assunto davvero un ruolo di lobbista" , mentre che Catherine Lemorton , presidente di la Commissione Affari Sociali dell'Assemblea Nazionale, denuncia anche il30 maggio, i “legami di interesse che il sig. Ferrand manteneva” con le Mutuelles de Bretagne . L'anatra ha incatenato il7 giugnoafferma a sua volta che Richard Ferrand avrebbe "cessato di curare gli interessi del suo datore di lavoro, le Mutuelles de Bretagne " .
Richard Ferrand specificherà che l' Alta Autorità per la Trasparenza della Vita Pubblica (HATVP) era a conoscenza del suo lavoro. Riguardo al suo ruolo nei dibattiti su un disegno di legge sulle mutue , aggiunge che “Questa proposta è stata presentata dal presidente del gruppo SRC [il gruppo PS in Assemblea, ndr] e da tutti i deputati che lo fanno. compongono, in conforme agli impegni della campagna di François Hollande , assicura l'interessato. Se sono intervenuto in Commissione e in seduta per difendere i principi di questo testo” .
comunque, il 28 maggio 2017, Bernard Accoyer accusa Richard Ferrand di "conflitto di interessi" e aggiunge che quest'ultimo "che non era più amministratore delegato ma responsabile della missione" di Mutuelles de Bretagne , "ha presentato un primo disegno di legge (...) volto a consentire alle mutue di stabilire reti di cura” .
Inoltre, in un articolo del 7 giugno 2017, la rivista Marianne annota gli scambi tra il deputato Richard Ferrand allora seduto in Commissione Difesa, con Guy Delcourt , deputato PS e membro della Commissione Affari Sociali , "ogni volta che ne aveva bisogno per andare in commissione Affari Sociali" . La prima volta è avvenuta il10 novembre 2012e vi rimane per 20 giorni, mentre la Commissione Affari Sociali esamina un disegno di legge a favore delle mutue. In questa occasione, Richard Ferrand difende strenuamente la gestione delle mutue contro il deputato dell'UMP Dominique Tian che ha denunciato il potere dato "alle mutue di modulare i tassi di rimborso ai loro membri a seconda che consultino o meno un professionista autorizzato" . Richard Ferrand torna per due giorni in Commissione Affari Sociali perché "l'esame dei testi sulle mutue è rinviato, non c'è bisogno di soffermarsi..." . il27 febbraio, Richard Ferrand torna alla commissione per gli affari sociali fino alluglio 2014, per essere presente durante le discussioni sul disegno di legge che rende obbligatoria l'adesione a una mutua malattia. Nel 2015 Richard Ferrand è stato nominato tra i relatori di un disegno di legge sulla salute per approvare un emendamento che “limita la possibilità di gestire centri sanitari alle strutture sanitarie non commerciali”. Secondo Marianne , "è ancora lungi dal dispiacere alle mutue" e il capolavoro "di Breton" resta la legge Macron, di cui è stato relatore generale all'interno di una commissione speciale: il testo finale include in particolare l'autorizzazione data alle mutue a derogare al monopolio bancario” .
Nel 2000, Sandrine Doucen, allora venticinquenne e studentessa di giurisprudenza, è stata nominata direttore del personale a Mutuelles de Bretagne . Ha lavorato per Mutuelles de Bretagne fino al 2004, quando ha prestato giuramento legale. Le informazioni sono rivelate ingiugno 2017di Le Canard enchaîné , che stima in 80.000 euro il compenso percepito dal socio di Richard Ferrand.
Sospetto di impiego fittizio di suo figlio e di un parente nell'Assemblea nazionaleRichard Ferrand ha assunto come assistente parlamentare Hervé Clabon, compagno del suo ex vice e attuale direttore delle Mutuelles de Bretagne , subentrando a lui. Hervé Clabon fu poi sostituito da Émile Ferrand, il figlio di Richard Ferrand, allora 23enne. Nonostante l'obbligo, Richard Ferrand non ne ha fatto menzione nella sua dichiarazione di interessi all'Alta Autorità per la trasparenza della vita pubblica quando aveva dichiarato i suoi precedenti assistenti, suscitando il sospetto di lavori fittizi .
Suo figlio Émile Ferrand sarà pagato per cinque mesi da 13 gennaio 2014 a 16 maggio 2014. France Info specifica: “Per questi compiti, il figlio di Richard Ferrand ha ricevuto i seguenti stipendi: 776,03 euro netti a gennaio per 27 ore settimanali, 1.266,16 euro netti a febbraio, marzo, aprile per 35 ore settimanali e 2.222 euro a maggio. Tale importo, più elevato, è dovuto alla soluzione definitiva: Vacanze, premio precarietà, il 13 ° mese. In totale, Émile Ferrand ha quindi ricevuto 6.796,51 euro netti, ovvero 1.699,13 euro in media al mese. “Niente di eccezionale”, stima il gabinetto del ministro” . Richard Ferrand si rammarica dicendo che "se si dovesse rifare, non riprenderei per quattro mesi, pagato il salario minimo , mio figlio a lavorare" . Tuttavia, il quotidiano Le Monde ricorda che il salario minimo all'epoca, circa 1.133 euro al mese, era inferiore allo stipendio percepito da Émile Ferrand.
In difesa di Richard Ferrand, l'ufficio del ministro nega qualsiasi impiego fittizio : i compiti consistevano nello scrivere la newsletter bimestrale del padre, aggiornare il suo blog o il suo account Facebook e prenotare i biglietti per i treni. France Info riporta una dichiarazione anonima di un membro del gabinetto che, cercando di difendere il suo ministro, dichiara che "nel Centro-Bretagna non è facile trovare un giovane volontario che lavori per cinque mesi, che sappia leggere e scrivere correttamente, vai su Internet” . Richard Ferrand condanna questa osservazione che considera "vergognosa" e dichiara: "Mi sforzo personalmente di verificare l'esattezza della citazione. Se un membro della mia squadra ha effettivamente usato tali parole, verranno immediatamente adottate sanzioni” .
Acquisto di immobili con relativa indennità di rappresentanza parlamentare
Nel settembre 2016Richard Ferrand, divenuto segretario generale di En Marche , rivende ai socialisti del Finistère per una cifra di 40.000 euro parte del suo ufficio permanente acquistato nel 2012, poco dopo la sua elezione a deputato. Mediapart chiede se MP Ferrand ha rimborsato l' € 150.000 prestito contratto per l'acquisto di questo ufficio con il suo rappresentante compensazione dei costi mandato (IRFM per un importo complessivo di € 5,372.80 ), è cioè in fondi pubblici .
Questo processo, legale da anni e in particolare quando Richard Ferrand ha acquistato questo locale, ha permesso ai parlamentari di diventare proprietari del loro ufficio permanente acquistato con denaro pubblico. Ma dal momento chefebbraio 2015, l' Assemblea nazionale vieta l'uso dell'IRFM per "qualsiasi spesa relativa a una nuova acquisizione di beni immobili, destinati sia ad uso stabile che ad altro uso" . Ma i parlamentari possono continuare a utilizzare l'IRFM per rimborsare i prestiti contratti in precedenzafebbraio 2015.
Mediapart conclude che Richard Ferrand "sarebbe così riuscito in un inferno: acquisire immobili con l'aiuto di fondi pubblici, mantenerne una parte alla fine del suo mandato, venderne un'altra a concorrenti politici" .
Secondo LCI , molti parlamentari hanno fatto come Richard Ferrand. Un parlamentare che ha praticato questo tipo di operazione dice che in precedenza non era una questione delicata, che la pratica era "comune", e che non si è mai sentito commettere una "cattiva azione".
Note e riferimenti
Appunti
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