Un inceneritore è un dispositivo destinato a ridurre o distruggere oggetti mediante incenerimento , vale a dire mediante combustione il più completa possibile. Si presenta generalmente come un forno dove il calore sprigionato dai materiali durante la combustione è sufficiente ad accendere i materiali aggiunti. La parola spesso designa, in Francia, un impianto di incenerimento dei rifiuti domestici (UIOM).
La legislazione richiede sempre più grandi inceneritori per recuperare il calore . Si parla quindi di “unità di recupero energetico” (UVE), “centro di recupero termico”, “impianto di recupero energetico” o anche “centro di recupero energetico”, o semplicemente “impianto di incenerimento”.
Ci sono molte controversie sugli inceneritori e sulle associazioni di difesa create dai residenti di queste fabbriche. In passato, questi impianti erano una fonte di inquinamento significativo a causa della mancanza di sistemi di trattamento dei rifiuti efficaci.
Il primo impianto di incenerimento dei rifiuti urbani e domestici appaiono alla fine del XIX ° secolo.
L'incenerimento è quindi un'alternativa alla discarica incontrollata o controllata. L'incenerimento tenta in particolare di risolvere i problemi creati da un numero crescente di rifiuti che non possono essere, piccoli o difficili o costosi, riciclabili o riparabili. Dopo essere stato presentato come un processo di smaltimento conforme a precetti igienici (ospedali o importanti strutture veterinarie a volte hanno ancora inceneritori adatti al trattamento di rifiuti sanitari biologicamente pericolosi , ma non sempre progettati per trattare rifiuti tossici derivanti dalla presenza di cloro o metalli in questo rifiuto).
Anche l'incenerimento è apparso quindi come una nuova fonte di inquinamento dell'aria , del suolo o dell'acqua, attraverso le sue ceneri e residui di trattamento delle acque reflue , anche se la quantità di rifiuti prodotti è aumentata rapidamente (aumento dei consumi di merci e loro obsolescenza programmata Il problema del trattamento dei i rifiuti e l'inquinamento prodotti dall'uomo sono diventati un soggetto politico dagli anni '70.
Secondo le stime della Banca mondiale nel 2018, la produzione globale di rifiuti rappresenta 2,01 miliardi di tonnellate all'anno (dato per i rifiuti urbani)
Tuttavia, questo metodo non è privo di rischi perché può avere un impatto sull'ambiente e sulla salute degli abitanti che vivono nelle vicinanze.
I grandi paesi stanno adottando leggi e le strategie di gestione dei rifiuti, spesso a metà degli anni 1970, quando il dopoguerra asta ha generato un afflusso di più complesso e difficile da gestire i rifiuti, e il mondo è stata colpita da una grande quantità di rifiuti. Crisi petrolifera (momento della legge quadro del15 luglio 1975in Francia). La dipendenza energetica dei paesi non petroliferi è percepita da loro come una seria minaccia; si comincia quindi a considerare che i rifiuti sono anche una potenziale “materia prima secondaria”, possibile fonte di energia (Bertolini, 1998).
In Europa, la Francia e la Germania sono i paesi che il XX ° secolo l'incenerimento più sviluppata, mentre anche lo sviluppo di incenerimento dei modi particolari ( termolisi , e più recentemente di carbonizzazione idrotermale ...), di solito progettati per rifiuti speciali.
La pirolisi può quindi essere utilizzata per trattare vari tipi di rifiuti organici.
Una tendenza è stata quella di spostare gli inceneritori lontano dai centri urbani o dalle città. Il Regno Unito ha anche utilizzato in passato le “navi inceneritore”, prima di abolirle a seguito delle convenzioni internazionali che proibiscono lo scarico dei rifiuti in mare, mentre le navi, in particolare quelle militari, possono avere a bordo degli inceneritori. Un'altra tendenza è stata quella di recuperare le calorie con un buon recupero energetico e la cogenerazione associata, l'incenerimento può portare un reddito che riduce il costo del trattamento dei rifiuti di oltre un terzo del costo dell'incenerimento nei casi più favorevoli. »Secondo Prévost (2000)
Dal 1975 sono state approvate diverse leggi sulla raccolta differenziata e il recupero dei rifiuti.
Il 15 luglio 1975 una nuova legge specifica che "L'eliminazione dei rifiuti deve essere assicurata (...) in condizioni idonee a facilitare il recupero di materiali, elementi o forme di energia riutilizzabili". Questa legge spinge i comuni a sradicare l'invio di rifiuti domestici in discarica e a riciclare metalli, vetro, carta ...
Nel 1992, la legge ha ufficialmente vietato l'invio di rifiuti grezzi in discarica 1 ° luglio 2002, a vantaggio del riutilizzo , riciclaggio o altri mezzi per ottenere materiali riutilizzabili, o energia, dai rifiuti, con il desiderio di ridurre e gestire meglio l'inquinamento causato dai rifiuti e la loro gestione. Solo i rifiuti finali possono ancora essere inviati in discarica.
Questa legge incoraggia l'incenerimento e la legge di transizione ecologica che modifica il codice ambientale. La legge sulla transizione energetica, senza sostenere espressamente l'incenerimento, prevede che sia necessario “assicurare il recupero energetico dei rifiuti che non possono essere riciclati allo stato delle tecniche disponibili”. In realtà, l'incenerimento beneficia di numerose disposizioni normative e fiscali favorevoli. La legge sulla transizione energetica, senza sostenere espressamente l'incenerimento, prevede che sia necessario “assicurare il recupero energetico dei rifiuti che non possono essere riciclati allo stato delle tecniche disponibili”. In realtà, l'incenerimento beneficia di numerose disposizioni normative e fiscali favorevoli.
Pertanto, nel 2013 secondo ADEME, oltre il 62% dei rifiuti domestici residui in Francia era ancora incenerito.
Gli inceneritori si sono sviluppati negli agglomerati urbani a partire dagli anni '60, in assenza di una politica per lo smistamento dei rifiuti , il compostaggio e il riciclaggio dei materiali, e grazie a una nuova fornitura di apparecchiature di incenerimento in grado di trattare grandi quantità di rifiuti e alla crescente difficoltà di trovare discariche .
Dal 1994, la legge ha proibito l'incenerimento dei rifiuti senza recuperare l'energia e le emissioni in atmosfera sono soggetti alle limitazioni imposte dalla direttiva n 94/67 / CE, che è stato più rigorosi dal 2005.
Dal 2009, almeno un “inceneritore” o UIOM (impianto di incenerimento dei rifiuti domestici):
Secondo la legge francese, gli inceneritori di rifiuti pericolosi o non pericolosi sono impianti classificati per la protezione dell'ambiente (ICPE) soggetti ad autorizzazione prefettizia . In effetti, sono interessati dai seguenti titoli della nomenclatura degli impianti classificati:
Le autorizzazioni prefettizie vengono rilasciate sotto forma di operatori prefettizi per imporre il rispetto di una serie di requisiti tecnici e livelli di emissioni inquinanti al fine di limitarne l' impatto ambientale e sulla salute .
L'esame delle domande di autorizzazione all'esercizio nonché il controllo del rispetto dei requisiti tecnici da parte degli operatori sono effettuati mediante l' ispezione degli impianti classificati .
Isséane - Veduta del sito di smaltimento dei rifiuti domestici.
Un forno per incenerimento dei rifiuti.
La combustione dei rifiuti è autoalimentata, vale a dire che nessun altro combustibile è necessario per mantenere la combustione. Tuttavia, un bruciatore (alimentato a gas o gasolio per la maggior parte del tempo) è sempre necessario per svolgere tre funzioni:
Per quanto riguarda l'installazione, ha tre aree principali:
Il calore dei gas e dei fumi della combustione (temperatura compresa tra 850 ° C e 1000 ° C ) viene ceduto ad un fluido termovettore (generalmente acqua) circolante in una caldaia . Negli impianti di incenerimento dei rifiuti, molto spesso, l'acqua viene convertita in vapore e fatta circolare in una rete di riscaldamento ( teleriscaldamento ) e / o in una turbina per generare elettricità.
Il recupero energetico può rappresentare solo una piccola parte dell'energia incorporata contenuta nei rifiuti.
Se la parte incenerita contiene un'elevata percentuale di rifiuti organici con un elevato contenuto di umidità, il calore recuperato sarà ancora inferiore . Se i rifiuti contengono una percentuale troppo elevata di “ CSR ” o altri prodotti ad alta capacità energetica, il forno potrebbe subire danni .
Direttiva 2000/76 / CE del 4 dicembre 2000 regola i valori di emissione regolamentari per gli inceneritori.
Le migliori tecniche disponibili ( BAT ) evidenziano le tecniche esistenti per raggiungere questi valori.
Esistono diversi metodi di trattamento: umido, semi-umido, semi-secco, secco. La scelta del trattamento dipende dai reagenti disponibili e dalle tecnologie desiderate. Gli analizzatori misurano continuamente determinati gas ( CO , HCl , SO 2, NO x…) E consentono il controllo della combustione e la regolazione del processo di trattamento .
In precedenza, l'installazione generalmente includeva filtri elettrostatici che intrappolano particelle sensibili all'elettricità statica ( metalli pesanti ma non piombo o mercurio che vengono sublimati a temperature relativamente basse). Oggi i filtri a manica sono usati più spesso. L'inceneritore nella comunità urbana di Nancy dispone di un doppio sistema di filtrazione (filtro a maniche e depolveratore elettrostatico).
Modo bagnatoNel processo umido, il fumo viene deacidificato mediante lavaggio con latte di calce , che poi passa attraverso un impianto di trattamento degli effluenti liquidi. Un grande pennacchio di fumo esce dal camino sotto forma di una "nuvola" bianca. Questo pennacchio bianco è composto principalmente da vapore acqueo, perché la maggior parte degli inceneritori è dotata di un letto catalitico o DENOX dove viene iniettata l'ammoniaca (NH 4 OH) che neutralizza l'NO x (NO x + NH 4 OH dà H 2 0 + NH 3 + NO) .
Modo asciuttoIl più utilizzato in Francia dopo l'ammodernamento del 2005, il processo a secco ora permette di intrappolare meglio gli inquinanti nel fumo . Per fare ciò, i reagenti devono essere iniettati nel fumo a monte del filtro a maniche : calce (materiale) , calce spongiosa o bicarbonato di sodio per gli acidi e carbone attivo in polvere per le diossine e furani . Il filtro a manica recupera quindi i reagenti in proporzione sovra-stechiometrica ei sali di reazione. Quando i filtri non sono ostruiti, questi prodotti vengono recuperati e immagazzinati in una discarica controllata. Questa tecnica consente di non utilizzare acqua, di non produrre effluenti liquidi e di eliminare il pennacchio all'uscita del camino .
Torcia al plasmaL'utilizzo della torcia al plasma ha l'effetto di vetrificare tutti i rifiuti.
I residui solidi ( ceneri pesanti ) vengono rimossi, stoccati e, se la loro qualità lo consente (presenza di metalli pesanti rispondenti alle norme vigenti), frantumati per essere riutilizzati dai lavori pubblici ed in particolare dalle reti stradali, dopo una fase di maturazione. In caso contrario, sono posti in un centro di discarica tecnica .
I moderni impianti di incenerimento hanno spesso strutture "ausiliarie" che trattano i sottoprodotti dell'incenerimento e occupano una parte considerevole del volume costruito; la loro gestione diventa predominante nel controllo dei forni, anche se questo è diventato negli anni sempre più complesso .
I sottoprodotti di filtraggio e lavaggio dei fumi ( REFIOMS ) sono rifiuti finali che devono essere ridotti al minimo, riciclati il più possibile o resi inerti ( vetrificazione o rivestimento più spesso) e poi stoccati nelle cosiddette discariche tecniche. “ Classe I discariche ”. Durante il trasporto le precauzioni devono evitare la loro dispersione nell'ambiente. I test determinano le loro caratteristiche fisico-chimiche e il loro potenziale di inquinamento.
Durante il normale funzionamento, una UIOM opera con uno staff relativamente piccolo:
Altri operatori sono responsabili del funzionamento degli impianti ausiliari, se esistenti: raccolta differenziata dei rifiuti domestici a monte e recupero delle ceneri pesanti a valle .
Il forno di incenerimento è un componente critico che deve essere mantenuto regolarmente. La maggior parte delle UIOM viene spenta per almeno due settimane all'anno per consentire la revisione completa del forno. Questo particolare lavoro viene svolto da aziende specializzate in hobby industriali .
Il progresso tecnico compiuto nelle UIOM ha consentito un significativo miglioramento delle condizioni di lavoro. In linea di principio sono state eliminate alcune operazioni inquinanti (svuotamento a secco dei pozzi per le ceneri pesanti, ad esempio), gli operatori addetti all'approvvigionamento dei forni non sono più a diretto contatto con i rifiuti come avveniva in passato. Resta il fatto che gli operatori di questi stabilimenti sono ancora esposti a molteplici inquinanti (gas di combustione in caso di perdita o malfunzionamento del forno, aerosol e microrganismi vari).
Il barometro dell'Osservatorio delle Energie Rinnovabili mostra che nel 2009 la produzione europea di energia primaria dalla "combustione di rifiuti urbani rinnovabili" è stata pari a 7,7 milioni di tonnellate equivalenti di petrolio (tep), che ha dato 15,4 TWh di elettricità, il 3,3% in più rispetto nel 2008. Ma questa quantità di energia avrebbe potuto essere raddoppiata (a parità di tonnellaggio di rifiuti) se l'efficienza della combustione fosse stata migliorata con le migliori tecniche disponibili.
La Confederation of European Waste-to-Energy Plants (CEWEP) stima che nel 2009 siano state incenerite 69 milioni di tonnellate di rifiuti urbani, di cui 59 milioni dai suoi membri.
"Secondo la Commissione europea (che si basa sui dati forniti dai produttori di inceneritori […] CEWEP), nell'UE vengono prodotti da 118 a 138 milioni di tonnellate di rifiuti organici all'anno, di cui circa 88 milioni di tonnellate di rifiuti urbani (biodegradabili giardino, cucina e rifiuti alimentari) " e queste cifre dovrebbero aumentare del 10% fino al 2020 con una migliore raccolta.
Il miglioramento del riciclaggio dei rifiuti in Europa sarebbe rallentato o minacciato da una sovraccapacità di incenerimento secondo un rapporto pubblicato alla fine del 2012 dalla ONG GAIA (Global Anti-Incinerator Alliance) e dal centro di ricerca privato Fundacio secondo le statistiche di Eurostat che mostrano anche che la Francia da sola possiede un quarto di tutti gli inceneritori europei (senza contare i nuovi progetti in corso). L'incenerimento pesa sulla capacità del paese di implementare una raccolta più selettiva e un migliore riciclaggio, commenta il CNIID.
Secondo i produttori di inceneritori, questi risultati europei sono in parte spiegati dall'allargamento a nuovi paesi che hanno inviato fino al 90% dei loro rifiuti in discarica. Secondo CEWEP, alcuni paesi (Paesi Bassi, Svezia) importano rifiuti per l'incenerimento, rifiuti che altrimenti - in generale - sarebbero stati seppelliti per mancanza di soluzioni di recupero efficaci nel loro paese di origine.
Nel 2019, gli inceneritori municipali europei hanno bruciato circa 60 milioni di tonnellate all'anno, fornendo elettricità a 18 milioni di europei e riscaldando 15 milioni .
Nel 2010, secondo Ademe , il 30% dei rifiuti urbani francesi è stato incenerito (in 129 impianti di incenerimento dei rifiuti domestici o UIOM che hanno bruciato 14 milioni di tonnellate nel 2010, inclusi in 114 stabilimenti che ne hanno ricavato l'energia corrispondente. A un tonnellaggio trattato di 13,8 Mt / anno ). Queste cifre collocano la Francia al 7 ° posto in Europa per l'incenerimento. Il 30% va ancora in discarica e solo il 20% viene riciclato e il 15% compostato.
Ogni UIOM francese ha bruciato nel 2010 da 8.900 a 730.000 t / anno per la più grande (media: 120.000 t / anno ) per un costo medio di 94 € TTC / t nel 2010 (inclusa la tassa generale sulle attività inquinanti (TGAP) Ademe ammette che si tratta di un'alternativa alla discarica che non può essere ignorata per alcuni rifiuti, ma che l'incenerimento non va fatto "a scapito della prevenzione o dei canali di riciclo" .
Con una produzione di 1.207,7 ktep , la Francia è al secondo posto, dietro alla Germania ( 2.045,5 ktep ), in termini di produzione di energia da rifiuti organici inceneriti. La produzione lorda di elettricità dalla combustione di rifiuti urbani rinnovabili ammonta a 1.980 GWh , che colloca nuovamente la Francia al secondo posto dietro la Germania (4.166 GWh ). Per quanto riguarda le reti di fornitura di calore, la Francia si classifica al 4 ° posto con 253,5 ktep , classifica europea dominata dalla Germania ( 525 ktep ) .
La Francia ha anche il più grande centro di incenerimento in Europa, Ivry / Paris XIII , in grado di recuperare 700.000 tonnellate di rifiuti all'anno.
L'incenerimento dei rifiuti è un metodo diffuso nelle zone con i mezzi per attuarlo, poiché consente sia l'eliminazione dei rifiuti sia la produzione di energia. In Giappone, ad esempio, quest'ultimo rappresenta il 75% della gestione dei rifiuti, altri paesi lo usano meno spesso, come Spagna o Canada, a favore di altri metodi di trattamento come le discariche.
Nella gestione dei rifiuti, l'uso delle discariche è il metodo più utilizzato oggi nel mondo per la sua semplicità e velocità.
L'incenerimento dei rifiuti è regolamentato nell'Unione Europea dalla Direttiva 2000/76 / CE. Alcune disposizioni riguardanti i cadaveri degli animali , sono regolate dal Regolamento (CE) n . 1774/2002, che è stato promulgato in particolare a seguito delle crisi alimentari degli anni '90 ( mucca pazza , soprattutto legata al consumo di farine animali da parte dei bovini, ecc.) . In Francia , è regolamentato in particolare dal Libro V del Codice ambientale sulla “prevenzione dell'inquinamento”.
In Francia, “gli impianti di incenerimento o coincenerimento dei rifiuti non pericolosi sono impianti classificati per la protezione ambientale (ICPE), soggetti ad autorizzazione in tutti i casi. " Sono classificati nella voce 2771 della nomenclatura ICPE intitolata " Impianto per il trattamento termico dei rifiuti non pericolosi " .
Nel 2004, il comitato di prevenzione e precauzione ha raccomandato che:
“La questione dell'incenerimento dei rifiuti domestici in Francia va analizzata e inserita nel quadro di una politica globale di gestione dei rifiuti in Francia. Questa politica dovrebbe essere strutturata attorno ai seguenti assi: prevenzione , rafforzamento delle normative e controllo del funzionamento degli impianti, sviluppo della ricerca , monitoraggio ambientale e demografico, ottimizzazione dei canali di cura e ambiziosa politica partecipativa di informazione e sensibilizzazione del pubblico e delle parti interessate al fine di promuovere il loro coinvolgimento nei processi decisionali. "
A cui Sébastien Lapeyre del Centro nazionale per l'informazione indipendente sui rifiuti (CNIID) risponde:
“L'incenerimento fa parte della soluzione al problema del trattamento dei rifiuti, ma per vent'anni l'investimento fatto dovrà essere ripagato. La stessa quantità di rifiuti dovrà essere bruciata durante questo periodo e ciò ritarda ulteriormente l'istituzione di una politica di riciclaggio per l'intero deposito. "
Uno studio pubblicato nel novembre 2007 dall'Istituto francese per la sorveglianza della sanità pubblica (InVS) "mostra che c'era un'associazione significativa ma nessun nesso causale tra l'incidenza di alcuni tumori e l'esposizione agli scarichi degli inceneritori costruiti negli anni 1970-80", riferendosi a "l'aumento di alcuni tipi di cancro: nelle donne, nel cancro al seno e negli uomini, non c'è un'incidenza significativa per tutti i tumori perché sono relativamente così rari sono il sarcoma dei tessuti molli, il cancro del fegato e i linfomi maligni non Hodgkin ". Lo studio aggiunge che questi casi rappresentano un numero di circa 650 dei 135.567 individuati nei quattro reparti di cui sono stati individuati i registri dei tumori .
L' Unione nazionale per il trattamento e la valorizzazione dei rifiuti urbani e assimilati (SVDU), che riunisce i produttori, afferma un calo del 97% delle emissioni di diossina tra il 1995 e il 2006.
Il portavoce del National Medical Health and Environment Coordination ha notato che se da allora27 dicembre 2005, i nuovi standard sono stati messi in atto, per il momento non esiste una revisione epidemiologica sufficiente. Non esiste un inceneritore pulito perché non solo rilascia anidride carbonica , ma in aggiunta quasi 2.000 sostanze tossiche non sono state studiate sul loro impatto sulla salute. Impatti secondari possono derivare anche dall'utilizzo di ceneri o ceneri pesanti che hanno concentrato gli inquinanti presenti nei rifiuti o derivanti dalla loro combustione.
Inoltre, le petizioni della professione medica stanno fiorendo nella maggior parte delle regioni interessate da un progetto di incenerimento. Tutti chiedono una moratoria sulla costruzione di nuovi inceneritori.
L'incenerimento è considerato un modo più pulito per smaltire i rifiuti sebbene questo metodo emetta fumi tossici.
Gli inceneritori contribuiscono all'inquinamento atmosferico, che ha ucciso circa 2,4 milioni di persone all'anno in tutto il mondo.
L'inquinamento atmosferico provoca malattie cardiache, respiratorie e persino riproduttive; riduce l'aspettativa di vita e sviluppa alcune malattie mortali come il cancro.
Il trattamento dei fumi tossici degli inceneritori richiede installazioni molto costose, il che porta alcuni Paesi a preferire l'interramento dei rifiuti che contaminano piccole superfici piuttosto che sopportare le conseguenze dei fumi tossici che contaminano intere regioni.
I rifiuti umani sono la principale causa di inquinamento delle acque e l'incenerimento sembra essere una delle soluzioni meno pessime a breve termine per evitare la contaminazione dei suoli e quindi dei fiumi e delle falde acquifere .
L'acqua si rinnova naturalmente ma di fronte alla quantità di rifiuti prodotti dall'uomo, l'acqua non è in grado di neutralizzare tutti questi rifiuti. Il risultato di questo inquinamento riguarda principalmente i paesi poveri dove il trattamento delle acque reflue è insufficiente e dove le popolazioni soffrono di malattie gastriche. Questo inquinamento si trova nel mare e contamina l'intera catena alimentare di cui fa parte l'uomo. Questo inquinamento riguarda quindi la salute di tutta l'umanità.
Nell'ambito di una gestione integrata dei rifiuti domestici e urbani, l'incenerimento è spesso oggetto di rifiuto sociale.
Molti dibattiti emergenti sulla rilevanza di incenerimento dei rifiuti come un metodo di trattamento dei rifiuti nel XIX ° secolo. La modalità di gestione dei rifiuti mediante "recupero energetico" con la produzione di energia elettrica o teleriscaldamento grazie in particolare all'incenerimento incontra il rifiuto sociale . Da diversi decenni centinaia di associazioni in tutto il mondo si sono opposte e denunciano i rischi per l'ambiente e la salute degli abitanti che vivono nei pressi degli inceneritori, in particolare con minacce di cancro . Questa opposizione è spiegata dal rifiuto delle popolazioni di vivere accanto a tali apparecchiature tra rischi per la salute e l'ambiente attraverso i fumi atmosferici comprese le diossine che sono tossiche, tuttavia un rischio molto ridotto per le moderne apparecchiature che trattano i loro fumi . Inoltre, per molte associazioni, questi inceneritori costituiscono una sciocchezza ecologica per quanto riguarda il numero di tonnellate di CO 2.creato durante la combustione. Per alcune associazioni sarebbe quindi necessario integrare maggiormente il ciclo di gestione dei rifiuti in una riflessione più globale. Il metodo di trattamento dei rifiuti mediante incenerimento è criticato perché contraddice l'obiettivo di ridurre la produzione, la combustione rappresenta uno spreco di materie prime. Pertanto, non c'è più spazio per un ampio "recupero materiale". Queste politiche di gestione dei rifiuti vanno contro la risoluzione del problema dei rifiuti alla fonte, vale a dire una riduzione della produzione di beni. Le associazioni di attivisti e cittadini denunciano questo sistema la cui logica di produzione dei rifiuti è incoraggiata dalle comunità che devono rendere redditizie attrezzature molto costose. Molti residenti e associazioni preferiscono apparecchiature più piccole con carattere reversibile "discariche reversibili" o "discariche temporanee" di piccole dimensioni in una logica di prossimità che consenta di "mantenere una consapevolezza sociale dei rifiuti".
Queste associazioni contrarie agli inceneritori incoraggiano alternative per trattare tutti o parte dei rifiuti, come la riduzione dei rifiuti alla fonte, il riciclaggio e la metanizzazione e il compostaggio dei rifiuti organici allora considerati come biomasse . Una direttiva europea ha imposto alle comunità e agli operatori l'obbligo di ridurre sensibilmente gli scarichi in aria degli inceneritori, per gestire meglio i refioms , con maggiore trasparenza, promuovendo energicamente l'incenerimento e allo stesso tempo producendo rifiuti, calore e / o elettricità.
Queste lotte sono organizzate in diverse forme, manifestazioni, Zad o rimorchio che richiedono assemblee generali per cercare di sensibilizzare quanti più abitanti possibile a livello locale. Ad esempio, nel 2015 a Échillais in Charente-Maritime , i residenti hanno deciso di organizzarsi insieme di fronte a un progetto di incenerimento formando uno Zad. Gli attivisti, supportati da parte della popolazione del comune, denunciano l'assenza di consultazioni anche se questo progetto rischia di avere impatti a lungo termine sull'ambiente di vita di molti abitanti. Dopo diverse azioni svolte, inclusa una breve occupazione dell'ufficio del sindaco, questa lotta prende una svolta politica poiché gli attivisti sottolineano che la comunità urbana ha votato per una moratoria che non è rispettata dalle autorità che pilotano questo progetto. 150 giorni dopo, il12 maggio 2015, lo Zad d'Échillais viene evacuato. Bernard Cazeneuve , allora ministro dell'Interno sotto il secondo governo Manuel Valls , ha poi elogiato "la professionalità della polizia che ha permesso che le evacuazioni avvenissero senza incidenti". Tuttavia, da parte dei manifestanti, la versione dei fatti è molto diversa. Si tratta di "espulsioni impressionanti e simultanee a seguito di pressioni poliziesche e politiche", "violenze (verbali e fisiche) dei difensori dei progetti" e "arresti" degli oppositori del progetto. Questa opposizione continua nel tempo tra azioni legali promosse da associazioni ambientaliste e ricorsi degli organizzatori del progetto. Nel 2018, dopo numerosi ricorsi, il progetto è stato finalmente mantenuto e l'inceneritore costruito da Vinci e gestito da Veolia ha finalmente aperto i battenti.
Negli Stati Uniti, negli anni '90 , 300 progetti su 400 furono fermati da un'opposizione cittadina .
In Francia e in Europa, la legislazione sulla qualità dell'aria si è evoluta, molti impianti di incenerimento hanno dovuto essere portati a norma o chiusi a partire dagli anni '90 diventando ceneri e l'uso di ceneri pesanti in fondo al fondo stradale o per vari miglioramenti .
La direttiva 2000/76 / CE del 4 dicembre 2000 del Parlamento europeo ha stabilito nuovi standard per le infrastrutture inquinanti, inclusi gli inceneritori.
In Francia, paese che ospita un terzo degli inceneritori europei, il governo ha introdotto misure che incoraggiano lo sviluppo degli inceneritori:
Nel 2012 gli inceneritori francesi hanno trattato il 30% dei rifiuti domestici, attraverso la 128 UIOM , che rappresenta 14 Mt di rifiuti inceneriti, di cui il 97% viene recuperato per l'energia. La metà di questa energia prodotta è considerata energia rinnovabile, ed è suddivisa in 4.200 GWh di energia elettrica e 8.500 GWh di energia termica .
Gli impianti di incenerimento sono soggetti ad autorizzazione prefettizia. Dal 18 settembre 2000 sono disciplinate dal Libro V del Codice dell'Ambiente relativo alla “Prevenzione dell'inquinamento, dei rischi e degli inconvenienti”.
Ogni CVE è allegato alla sezione 2771 della nomenclatura degli impianti classificati per la protezione dell'ambiente (ICPE). Questo testo introduce limiti di inquinamento da non superare; per metalli pesanti, diossine e furani, monossido di carbonio (CO), polvere, carbonio organico totale (TOC), acido cloridrico (HCl), acido fluoridrico (HF), anidride carbonica solforosa (SO2) e ossidi di azoto (NO e NO2).
Testi aggiuntivi si applicano agli impianti di incenerimento, inclusi: