Legge sul Sudafrica
| Titolo |
(it) “ Un atto per costituire l'Unione del Sud Africa . " In francese :" atto di unione ". |
|---|---|
| Nazione | Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda (editore originale) |
| Territorio di applicazione | Unione del Sud Africa ora Unione del Sud Africa (cambio di bandiera) |
| Lingue ufficiali) | inglese |
| genere | Atto del Parlamento britannico |
| Ramo | Diritto costituzionale |
| Adozione | 20 settembre 1909 |
|---|---|
| Entrando in vigore | 31 maggio 1910 |
| Abrogazione | 31 maggio 1961 |
Leggi online
Testo in inglese su Wikisource
Il South Africa Act (noto anche come Act of Union) era una legge costituzionale di 152 articoli approvata dal Parlamento britannico nel 1909 e che stabiliva la formazione di un dominio chiamato Unione del Sud Africa tra le colonie britanniche del Transvaal , Cape Town , Orange River e Natal . Questa legge, che è stata modificata più volte, è stata la costituzione sudafricana fino al 1961 . Ha determinato il quadro geografico e amministrativo delle costituzioni del 1961 , 1983 , 1994 e 1996 .
Nel periodo immediatamente successivo alla seconda guerra boera ( 1899 - 1902 ), la Gran Bretagna annessa Repubbliche Boere precedentemente indipendenti del Transvaal e lo Stato Libero di Orange . Questi nuovi territori furono gestiti congiuntamente dalla Gran Bretagna insieme alle sue colonie britanniche di Cape Town e Natal. Sul modello canadese e australiano, il governo britannico aveva deciso di creare una stretta unione tra queste 4 colonie, dopo la concessione della formazione governativa per il Transvaal e per la colonia del fiume Orange nel 1907 . Questo desiderio coincideva con le aspirazioni delle popolazioni boere.
Una convenzione nazionale composta da 30 delegati si è riunita a Durban il12 ottobre 1908. Jan Smuts era nella delegazione di 8 rappresentanti del Transvaal, James Barry Munnik Hertzog , Marthinus Steyn in quella di 5 rappresentanti di Orange e Jan Hendrik Hofmeyr e John X. Merriman in quella di 12 rappresentanti di Cape Town. Al totale di questi 30 delegati è stato necessario aggiungere 3 osservatori della Rhodesia del Sud . I partiti al potere e quelli all'opposizione erano uguali (15 per i partiti al potere in Transvaal, Cape Town e Orange, 8 per le loro minoranze parlamentari, 2 per gli indipendenti a Cape Town e 5 per Natal). Al termine delle 3 sessioni che si sono tenute, dopo Durban, a Bloemfontein ea Cape Town, il convegno ha completato i suoi lavori su11 maggio 1909. Le Assemblee del Transvaal e dell'Orange hanno approvato all'unanimità il progetto di unione. A Cape Town ci sono stati solo due voti contrari mentre a Natal è stato organizzato un referendum . Sulla scia dell'astensione portata al 42%, i 3/4 degli elettori hanno espresso il proprio assenso.
Questa convenzione ha stabilito le condizioni per un'unione governativa, legislativa ed economica. Queste proposte sono state trasmesse al governo britannico, che ha preparato un disegno di legge per dare attuazione a questi desideri. Rappresentanti di Bantu e Métis sono venuti a Londra per presentare le loro rimostranze sotto la guida di William Philip Schreiner , ex primo ministro della Colonia del Capo .
Il disegno di legge, che istituisce un sistema parlamentare in stile Westminster in Sud Africa, è stato approvato dal Parlamento 20 settembre 1909, prima senza alcuna riserva da parte della Camera dei Lord. A seguito di questo voto, il re Edoardo VII ha proclamato la formazione dell'Unione del Sud Africa per il31 maggio 1910.
In questa data dell'anniversario della fine della guerra boera, la Colonia del Capo, unita a Griqualand , Stellaland e Béchuanaland britannico , divenne la nuova provincia del Capo per formare l' Unione del Sud Africa , insieme alle province di Natal , Transvaal e Orange Free State ,
Il 31 maggio 1961, l'Unione ha lasciato il posto alla Repubblica del Sud Africa . La struttura di base della legge del 1909 continuò tuttavia a rimanere in vigore nella legge costituzionale del 1961. Tuttavia, le ultime vestigia legislative ed esecutive della legge del 1909 furono rimosse nel 1983 con la promulgazione di una nuova Costituzione che istituiva un regime presidenziale e un parlamento tricamerale .
Durante i lavori della convenzione si è deciso che la costituzione sudafricana non sarebbe stata rigida ma facilmente modificabile da semplici leggi con poche eccezioni che richiedono maggioranze qualificate.
L'idea federale è stata infine respinta ed è stata adottata una soluzione unitaria.
La scelta della capitale non fu facile, ma un accordo finì per attribuire a Pretoria lo status di capitale amministrativa, Cape Town quello di capitale parlamentare e Bloemfonte a quello di capitale giudiziaria.
I dibattiti sono stati anche ardui sulla scelta della lingua ufficiale ed è stato raggiunto un compromesso sulla scelta del bilinguismo, pari all'inglese e all'olandese .
La questione nativa è stata poco discussa. Solo 2 articoli menzionavano esplicitamente i non bianchi. Una per mantenere la legislazione in vigore nelle colonie, compresa la franchezza elettorale di Cape Town , l'altra per garantire a maggioranza qualificata il diritto di voto del Métis di Cape Town e quello teorico a Natal.
Il diritto di voto è concesso a tutti i maschi bianchi di età superiore ai 21 anni, residenti in Sud Africa.
Secondo il South African Act, l'Unione del Sud Africa è composta da 4 province: Cape Province , Natal , Transvaal e Orange Free State . Si prevede che un giorno la Rhodesia meridionale e i protettorati britannici di Swaziland , Basutoland e Bechuanaland possano essere incorporati.
Il potere esecutivo è guidato nominativamente da un governatore generale, nominato per 5 anni dalla Corona. Rappresenta il re. La realtà del potere appartiene tuttavia al gabinetto, presieduto da un primo ministro, leader della maggioranza parlamentare e responsabile delle assemblee. Il governatore può convocare, aggiornare e sciogliere il parlamento e indire nuove elezioni generali.
Il potere legislativo è composto da due camere.
La Camera alta è il Senato di 40 membri composto da otto membri nominati per 10 anni dal Governatore Generale e 8 membri eletti per dieci anni da ciascuna provincia (i consigli provinciali ei rappresentanti delle province in assemblea). Un senatore deve avere almeno 30 anni di età, aver risieduto almeno 5 anni in Sud Africa ed essere un suddito britannico o di discendenza europea.
La Camera Bassa è un'assemblea composta da 121 membri. La ripartizione dei seggi per provincia è stata effettuata in base al numero di persone iscritte nelle liste elettorali delle province. In vista dell'ultimo censimento del 1904 , ci sono quindi 51 seggi per la provincia di Cape Town (in rappresentanza di 167.546 elettori), 36 per il Transvaal (in rappresentanza di 106.493 elettori), 17 per Natal (in rappresentanza di 34.794 elettori) e 17 per l'Orange Free Stato (in rappresentanza di 41.014 elettori). I deputati sono eletti per 5 anni a suffragio universale maschile secondo le procedure elettorali stabilite in ciascuna provincia. In questo caso, a causa delle rispettive legislazioni di queste province, nessun nero è un elettore nel Transvaal e nello Stato Libero. Nella provincia di Cape Town, persone di colore e neri beneficiano di una franchigia elettorale che concede loro il diritto, soggetto a condizioni di censimento e alfabetizzazione, di partecipare al ballottaggio.
Un censimento delle popolazioni di origine europea deve aggiornare la distribuzione per provincia del numero di seggi ogni 5 anni. I membri del Parlamento devono essere elettori, risiedere da più di 5 anni in Sud Africa ed essere sudditi britannici o di discendenza europea.
Il Parlamento vota le leggi ma il Governatore Generale può riservare la sua approvazione o sottoporre il testo all'approvazione reale. Ogni parlamentare deve prestare giuramento di fedeltà al re prima di prendere posto.
Il potere giudiziario è indipendente e affidato a una Corte Suprema i cui membri sono nominati a vita. Non è qualificata per interpretare la Costituzione. La magistratura distingue i giudici di 1 ° grado e quelli di appello.
In ogni provincia, un amministratore rappresenta il governatore generale, presiede un consiglio esecutivo di 4 membri, eletti dal consiglio provinciale. I membri di quest'ultima sono eletti dagli elettori dell'Unione. I poteri delle province sono limitati alla riscossione delle imposte dirette, all'emissione di mutui, all'istruzione primaria e secondaria, all'agricoltura, agli ospedali, ai lavori pubblici, alla costruzione e manutenzione di strade, ai mercati e alle pesature, alla regolamentazione della caccia e della pesca.
Nel 1923 , gli elettori della Rhodesia del Sud rifiutarono la loro integrazione nell'Unione del Sud Africa.
Nel 1926 , il ministro dell'Interno, Daniel François Malan , modificò la legge costituzionale per inserire articoli che prevedevano che i popoli del Sud Africa riconoscessero la sovranità di Dio . Articoli relativi alla bandiera nazionale e all'inno nazionale furono poi inseriti nel 1928.
Nel 1930 , il diritto di voto è stato concesso alle donne.
Nel 1936 fu abolita la franchigia concessa ai neri di Cape Town.
Dopo quattro anni di intensi procedimenti legali e legislativi, la franchigia elettorale di Cape Town è stata modificata nel 1956 . D'ora in poi, le popolazioni di colore potranno eleggere solo quattro rappresentanti bianchi su liste separate.
Il giuramento di fedeltà viene rimosso.