La libertà di stampa è uno dei principi fondamentali dei sistemi democratici basati sulla libertà di opinione e sulla libertà di espressione .
Così, l'articolo 11 della Dichiarazione francese dei diritti dell'uomo e del cittadino del 1789 afferma : “La libera comunicazione dei pensieri e delle opinioni è uno dei diritti umani più preziosi: ogni cittadino può quindi parlare, scrivere, stampare liberamente, tranne rispondere all'abuso di tale libertà nei casi determinati dalla legge. L' articolo 19 della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo prevede anche la tutela della libertà di stampa.
In Gran Bretagna, il Licensing Act del 1662 che limita la libertà di stampa non fu rinnovato durante la Gloriosa Rivoluzione Britannica del 1695.
In Francia, il re Luigi XVI era favorevole alla libertà di stampa durante la sessione reale degli Stati generali del 23 giugno 1789 . L'articolo 11 della Dichiarazione francese dei diritti dell'uomo e del cittadino del 26 agosto 1789 portò alla pubblicazione di centinaia di giornali durante i primi tre anni della Rivoluzione francese (500 periodici in Francia di cui 330 a Parigi). La stampa libera o sovvenzionata si censurava sotto il Terrore e scomparve durante il colpo di Stato del 18 Fructidor Anno V nel 1797 .
Sotto il Consolato e il Primo Impero questa libertà fu soffocata. Così nel 1811 comparvero a Parigi quattro giornali controllati, mentre in provincia era autorizzato un solo giornale per dipartimento. E ' oscillato sotto la Restaurazione ( carta costituzionale del 4 giugno 1814 , serra le leggi del 1819) ed è stato restaurato nel corso dei tre anni gloriosi . Sotto la monarchia di luglio , il ministro degli Interni Adolphe Thiers preparò le leggi promulgate nel settembre 1835 e che censuravano la stampa per limitare la propaganda repubblicana. La legge sulla stampa del 9 settembre 1835 , considerata dagli storici come un grave attacco alla libertà di stampa, mira a impedire discussioni sul re, la dinastia e la monarchia costituzionale. L'adesione del pubblico a qualsiasi altra forma di governo è oggi passibile di sanzioni molto pesanti, e il deposito richiesto ai gestori di giornali e periodici è fissato ad un livello molto alto.
Sotto la Seconda Repubblica , le leggi del11 agosto 1848, di 27 luglio 1849 e 16 luglio 1850ridurre la libertà di stampa. La stampa rimane sotto stretta sorveglianza sotto il Secondo Impero .
Così, fino all'avvento della Terza Repubblica , tutti i regimi, anche quando proclamano la libertà di espressione , cercano di porre la stampa in tutela con provvedimenti di natura fiscale, finanziaria, amministrativa, legislativa o giudiziaria. I governi successivi oscillano tra indulgenza e severità, sottoponendo la stampa a un regime preventivo (previa autorizzazione, dichiarazione obbligatoria, imposta di bollo, deposito di cauzione, censura) o repressivo.
La Terza Repubblica sancisce la libertà di stampa con la legge del 29 luglio 1881, che in questo periodo raggiunse il suo periodo d'oro. Il regime di Vichy distorce questa legge.
La libertà di stampa è considerata dalla Corte Europea dei Diritti dell'Uomo (CEDU) come una componente della libertà di espressione ( Articolo 10 della Convenzione Europea dei Diritti dell'Uomo ).
La tutela delle fonti di informazione dei giornalisti , senza eccezioni o restrizioni, è considerata “uno dei capisaldi della libertà di stampa” . Spesso confuso con il segreto professionale , è fondamentalmente diverso da esso e non è garantito in modo uniforme in tutti i paesi industrializzati.
In Svizzera , la Costituzione federale prevede che “è garantita la libertà di stampa, radio e televisione, nonché altre forme di diffusione delle produzioni e delle informazioni relative alle telecomunicazioni pubbliche. La censura è vietata. Il segreto editoriale è garantito” (articolo 17).
Gli attacchi alla libertà di stampa si manifestano:
Nel novembre 2015, Can Dündar editorialista del quotidiano Cumhuriyet e vincitore di Reporters sans frontières è incarcerato nelle carceri turche per rivelazioni di armi a consegne di ribelli siriani. Finedicembre 2015Can Dündar scrive il testo intitolato À l'Humanité in cui espone le principali ragioni della violazione della libertà di stampa nel mondo.
Ogni anno, l'ONG Reporters sans frontières stila un elenco di paesi dal punto di vista della loro libertà di stampa. Le classifiche globali sulla libertà di stampa si basano sulle risposte ai sondaggi inviate ai giornalisti membri delle organizzazioni partner di RSF, nonché agli esperti in materia: ricercatori, avvocati e attivisti per i diritti. L'indagine copre attacchi diretti a giornalisti e mass media, nonché altre fonti indirette di pressione contro la stampa libera, come la pressione sui giornalisti da parte delle lobby. RSF osserva che la classifica riguarda solo la libertà di stampa e non misura la qualità del giornalismo o l'autocensura.
La classifica di RSF varia ogni anno, nel 2010 elenca i paesi con la stampa più libera come Svezia , Finlandia , Paesi Bassi e Norvegia e classifica Iran , Turkmenistan , Corea del Nord ed Eritrea agli ultimi posti. Gli Stati Uniti e la Francia ruotano intorno al 40 ° posto nel 2014.
Secondo l'RSF Global Press Freedom Rankings 2014 , l'Asia orientale, il Medio Oriente e l'Africa nord-occidentale sono tra le peggiori regioni al mondo per la libertà di stampa e di stampa.dopo il rapporto, l'aggravante è la presenza di conflitti, come evidenziato dalla caduta di Egitto , Siria , Mali e Repubblica Centrafricana . Inoltre, la violenza interna e gli atti terroristici minano alcuni paesi come Messico , Iraq , Iran , Somalia , Repubblica Democratica del Congo e Nigeria .
L'ondata di violenza sta spingendo l'Assemblea generale delle Nazioni Unite ad adottare novembre 2013 la prima risoluzione sulla sicurezza dei giornalisti e sulla creazione della Giornata internazionale contro l'impunità per i crimini contro i giornalisti (celebrata il 2 novembre).
L'associazione stila anche un elenco di "predatori della libertà di stampa", che sviluppa ogni anno. Nel 2006 , cinque nuovi nomi aumentato la lista, quest'anno: etiope il primo ministro Meles Zenawi , iraniano, il presidente Mahmoud Ahmadinejad , i Tamil gruppi armati di Sri Lanka , il colombiano leader paramilitare Diego Fernando Murillo Bejarano, e il leader del colombiano guerriglia Raul Reyes .
Rango | Nazione | Punteggio totale | Situazione |
---|---|---|---|
1 | Norvegia | 7.60 | Molto buona |
2 | Svezia | 8.27 | |
3 | Finlandia | 8.92 | |
4 | Danimarca | 10.36 | |
5 | Olanda | 11.28 | |
6 | Costa Rica | 11.93 | |
7 | svizzero | 12.13 | |
8 | Giamaica | 12.73 | |
9 | Belgio | 12.75 | |
10 | Islanda | 13.03 | |
11 | Austria | 13.47 | |
12 | Estonia | 13.55 | |
13 | Nuova Zelanda | 13.98 | |
14 | Irlanda | 14.08 | |
15 | Lussemburgo | 14.72 | |
16 | Germania | 14.97 | |
17 | Slovacchia | 15.51 | Buona |
18 | Portogallo | 15.77 | |
19 | Australia | 16.02 | |
20 | Suriname | 16.07 | |
21 | Samoa | 16.41 | |
22 | Canada | 16.53 | |
23 | Repubblica Ceca | 16.91 | |
24 | Namibia | 17.08 | |
25 | Uruguay | 17.43 | |
26 | Ghana | 17.95 | |
27 | berretto verde | 18.02 | |
28 | Lettonia | 18.62 | |
29 | Spagna | 18.69 | |
30 | Cipro (Repubblica di/paese riconosciuto dall'ONU) | 17.79 | |
31 | Sud Africa | 20.12 | |
32 | Liechtenstein | 20.31 | |
33 | Chile | 20.53 | |
34 | Trinidad e Tobago | 20.62 | |
35 | Andorra | 21.03 | |
36 | Lituania | 21.37 | |
37 | Slovenia | 21.70 | |
38 | Organizzazione degli Stati dei Caraibi orientali | 22.10 | |
39 | Francia | 22.24 | |
40 | UK | 22.26 | |
41 | Belize | 23.43 | |
42 | Burkina Faso | 23.85 | |
43 | stati Uniti | 23.88 | |
44 | Comore | 24.33 | |
45 | Taiwan (non riconosciuto dall'ONU) | 24.37 | |
46 | Romania | 24.46 | |
47 | Malta | 24.76 | |
48 | Botswana | 24.93 | |
49 | Tonga | 24,97 | |
50 | Argentina | 25.07 | Questioni delicate |
51 | Papua Nuova Guinea | ||
52 | Italia | 26.26 | |
53 | Haiti | 26.36 | |
54 | Polonia | 26.47 | |
55 | Mauritania | 26.49 | |
56 | Mauritius | 26.67 | |
57 | Madagascar | 26.71 | |
58 | Senegal | 26.72 | |
59 | Repubblica Dominicana | 26.76 | |
60 | Guyana | 26.80 | |
61 | Niger | 27.21 | |
62 | Salvador | 27.24 | |
63 | Corea del Sud | 27.61 | |
64 | Georgia | 27.76 | |
65 | Bosnia Erzegovina | 27.83 | |
66 | Serbia | 28.05 | |
67 | Figi | 28.64 | |
68 | Lesotho | 28.78 | |
69 | Mongolia | 28.95 | |
70 | Malawi | 28,97 | |
71 | Ungheria | 29.01 | |
72 | Giappone | 29.44 | |
73 | Hong Kong (provincia cinese) | 29.46 | |
74 | Croazia | 29.59 | |
75 | Repubblica Turca di Cipro del Nord (non riconosciuta dall'ONU) | 29.88 | |
76 | Albania | 29.92 | |
77 | Guinea-Bissau | 30.09 | |
78 | benigno | 30.32 | |
79 | Armenia | 30.38 | |
80 | Moldavia | 30.41 | |
81 | Costa d'Avorio | 30.42 | |
82 | Kosovo | 30.45 | |
83 | Tanzania | 30.65 | |
84 | Bhutan | 30.73 | |
Sierra Leone | |||
86 | Andare | 30.75 | |
86 | Seychelles | 30.86 | |
88 | Grecia | 30.89 | |
89 | Kirghizistan | 30.92 | |
90 | Perù | 30.98 | |
91 | Israele | 31.01 | |
92 | Nicaragua | ||
93 | Mozambico | 31.05 | |
94 | Liberia | 31.12 | |
95 | Kenia | 31.20 | |
96 | Panama | 32.12 | |
97 | Tunisia | 32.22 | |
98 | Timor Est | 32.82 | |
99 | Libano | 33.01 | |
100 | Nepal | 33.02 | |
101 | Guinea | 33.15 | |
102 | Ucraina | 33.19 | |
103 | Brasile | 33.58 | |
104 | Kuwait | 33.61 | |
105 | Ecuador | 33.64 | |
106 | Montenegro | 33.65 | |
107 | Bolivia | 33.88 | |
108 | Gabon | 34.83 | |
109 | Bulgaria | 35.01 | Difficile |
110 | Paraguay | 35.64 | |
111 | Macedonia | 35.74 | |
112 | Uganda | 35.94 | |
113 | Repubblica Centrafricana | 36.12 | |
114 | Zambia | 36.48 | |
115 | Congo Brazzaville | 36.73 | |
116 | Mali | 38.27 | |
117 | Maldive | 39.30 | |
118 | Guatemala | 39.33 | |
119 | Emirati Arabi Uniti | 39.39 | |
120 | Afghanistan | 39.46 | |
121 | Chad | 39.66 | |
122 | Nigeria | 39.69 | |
123 | Qatar | 39.83 | |
124 | Indonesia | 39.93 | |
125 | Angola | 40.42 | |
126 | Oman | 40.46 | |
127 | Filippine | 41.08 | |
128 | Zimbabwe | 41.44 | |
129 | Colombia | 41.47 | |
130 | Camerun | 41.59 | |
131 | Birmania | 41.82 | |
132 | Cambogia | 42.07 | |
133 | Marocco / Sahara occidentale | 42.42 | |
134 | Algeria | 42.83 | |
135 | Palestina | 42.90 | |
136 | India | 42.94 | |
137 | Venezuela | ||
138 | Giordania | 43.24 | |
139 | Pakistan | 43.55 | |
140 | Honduras | 43.75 | |
141 | Sri Lanka | 44.34 | |
142 | Tailandia | 44.69 | |
143 | Gambia | 46.70 | |
144 | Malaysia | 46.89 | |
145 | Sudan del Sud | 48.16 | |
146 | Bangladesh | 48.36 | |
147 | Messico | 48.97 | |
148 | Russia | 49.45 | |
149 | Tagikistan | 50.27 | |
150 | Etiopia | 50.34 | |
151 | Singapore | 51.10 | |
152 | Swaziland | 51.27 | |
153 | Bielorussia | 52.43 | |
154 | Repubblica Democratica del Congo | 52.67 | |
155 | tacchino | 52.98 | |
156 | Brunei | 53.72 | |
157 | Kazakistan | 54.01 | |
158 | Iraq | 54.03 | |
159 | Ruanda | 54.11 | |
160 | Burundi | 55.78 | Molto serio |
161 | Egitto | ||
162 | Azerbaigian | 56.40 | |
163 | Libia | 56.81 | |
164 | Bahrein | 58.88 | |
165 | Iran | 65.12 | |
166 | Yemen | 65.80 | |
167 | Somalia | 65.95 | |
168 | Arabia Saudita | 66.02 | |
169 | Uzbekistan | 66.11 | |
170 | Laos | 66.41 | |
171 | Guinea Equatoriale | 66.47 | |
172 | Gibuti | 70.54 | |
173 | Cuba | 71.75 | |
174 | Sudan | 73.56 | |
175 | Vietnam | 73.96 | |
176 | Cina | 77.66 | |
177 | Siria | 81.49 | |
178 | Turkmenistan | 84.19 | |
179 | Eritrea | 84.24 | |
180 | Corea del nord | 84.98 |
In Messico, 36 giornalisti sono stati assassinati tra il 2011 e il 2016 e 496 aggrediti solo nel 2016. Secondo RSF, il Paese è il terzo più pericoloso al mondo per i giornalisti dopo l'Afghanistan e la Siria.
Tra il 2008 e il 2017, sono stati assassinati 62 giornalisti, fotografi e proprietari di media alternativi, che in genere criticavano le autorità al potere.
Con gli omicidi di Anna Politkovskaya e Anatoly Voronined dell'agenzia di stampa Itar-Tass inottobre 2006, l' indipendenza dei media russi è messa in discussione quando sappiamo che i due principali canali televisivi pubblici ( ORT e RTR ) sono controllati dal governo . Secondo Marie Mendras , almeno la metà dei telegiornali di questi canali è dedicata alle azioni del presidente Putin. Dal 2003 - 2004 , Mosca ha rafforzato la sua presa sui canali televisivi privati, come NTV . Dopo la presa di ostaggi di Beslan nel 2004 , l' Izvestia ha pubblicato diverse fotografie della tragedia e il caporedattore è stato immediatamente licenziato.
Nel giugno 2019, il giornalista Ivan Golounov viene arrestato per traffico di droga, in quella che molti giornalisti denunciano come una trovata. Alla fine è stato rilasciato dopo aver ricevuto un sostegno senza precedenti dalla società civile e da numerosi giornalisti russi, e tutte le accuse contro di lui sono state ritirate. Questo evento è eccezionale per la sua risonanza mediatica nel Paese, anche con i media filo-governativi. Tuttavia, diversi giornalisti e sostenitori della libertà di stampa in Russia rimangono in carcere, in casi che non hanno avuto la stessa eco nella società civile.
Solo Internet, le radio e la stampa moscovita ( Novaïa Gazeta , Kommersant , Radio Echo de Moscow o Radio Liberté ) sfuggono oggi alla morsa del potere. Tuttavia, solo il 20-30% della popolazione russa ha accesso al web.
Dzmitry Zavadski probabilmente è morto assassinato nel 2000.
Nel ottobre 2009, un dibattito ha animato il Parlamento sulla libertà di informazione. Questo dibattito è stato concluso dal Commissario Reding che ha indicato che la legislazione europea sul pluralismo dei media è subordinata alla sua necessità di risolvere i problemi relativi al mercato interno .
La giurisprudenza della Legge sulla libertà di stampa del 29 luglio 1881 conserva tra i termini giuridici il principio della buona fede giornalistica , a condizione che siano soddisfatti quattro criteri, tra cui la qualità dell'inchiesta e l'assenza di animosità personale. Condanna sistematicamente il direttore della testata quando la debolezza delle indagini, e quindi dei mezzi concessi ai giornalisti, è causa della diffamazione . I giornalisti non sono controllati da un organismo specifico della loro professione, che potrebbe dettare regole e imporre loro sanzioni in caso di cattiva condotta. Il codice del lavoro , con la legge Cressard, concede però loro diritti di tutela mentre parte del codice etico è inserito nel contratto collettivo nazionale di lavoro dei giornalisti , i sindacati dei giornalisti che chiedono l'annessione della carta di Monaco nella sua versione integrale.
Il giornalista sceglie liberamente di accettare il codice morale che ne fissa i diritti ma soprattutto i doveri, detto anche Carta di Monaco, e che rientra nei vincoli di un'autonomia molto relativa della redazione . Il direttore della pubblicazione ha tutto il potere di modificare gli articoli. La Carta di Monaco , redatta nel 1971, che stabilisce dieci doveri fondamentali e cinque diritti per la professione, è stata firmata dai principali sindacati dei giornalisti francesi.
La libertà dei media francesi è apparsa ad alcuni osservatori ridotta dall'ascesa al potere presidenziale di Nicolas Sarkozy (inmaggio 2007). La televisione svizzera è andata in ondagiugno 2009un documentario sul potere di Nicolas Sarkozy sui media francesi, usando la paura e le sanzioni per controllarli.
Un progetto di riforma di questa Carta, di origine governativa e portato avanti da un gruppo di dieci saggi, ha suscitato numerose reazioni su Internet nell'autunno del 2009. Dal 7 settembre 2011in Francia la libertà di stampa è riconosciuta ed estesa ai “blogger” dalla giurisprudenza a seguito del processo ad Antoine Bardet, alias “Fansolo”. Dopo la sconfitta in primo grado contro Serge Grouard , sindaco dell'UMP di Orléans, confermata in appello, la Corte di Cassazione si è pronunciata a suo favore ai sensi della legge del29 luglio 1881sulla libertà di stampa. Questa decisione è un riconoscimento a tutti i blogger della tutela della suddetta legge generalmente riservata ai soli media tradizionali.
Le preoccupazioni per la libertà di stampa in Francia si riflettono nella classifica annuale stilata dall'associazione Reporters sans frontières . Ha classificato la Francia 38 ° nel 2011, 45 ° nella graduatoria nel 2016, contro il 35 ° nel 2008 e il 31 ° nel 2007. La bassa classifica della Francia può essere spiegata dalle diverse leggi presentate nell'ambito della lotta al terrorismo dalla Valls e dalla mancanza di indipendenza dei media, caratterizzati da "un rapporto molto forte tra le potenze industriali ei proprietari dei media, che spesso sono gli stessi". Oltre alla concentrazione dei media nelle mani di operatori finanziari, la posizione della Francia si spiega anche con gli "abusi" subiti dai professionisti del settore, come l' attentato a Charlie Hebdo avvenuto in Francia.gennaio 2015.
Il disegno di legge sull'intelligence è allo studio non appenamarzo 2015per prevenire la minaccia terroristica a seguito degli attentati del gennaio 2015 . Entrata in vigore il2 ottobre 2015, questa legge è qualificata dai suoi detrattori come liberticida, ed è stata deferita da 200 giornalisti della stampa giudiziaria alla Commissione europea dei diritti dell'uomo .
Nel settembre 2019, lo storico della stampa Alexis Lévrier indica che "è oggettivamente più difficile esercitare la professione di giornalista dall'elezione di Emmanuel Macron ". Gli attacchi alla libertà di stampa si sono manifestati in particolare con la perquisizione dei locali del quotidiano Mediapart e la citazione di alcuni giornalisti accusati di aver divulgato informazioni relative alla vendita di armi francesi all'Arabia Saudita .
Dal 17 al 20 novembre 2020, l' Assemblea nazionale esamina il disegno di legge sulla sicurezza globale , sostenuto dal governo. Secondo Greenpeace , se tale legge entrasse in vigore così com'è, costituirebbe una grave violazione del diritto all'informazione , al rispetto della vita privata e alla libertà di riunione pacifica, tre condizioni che sono tuttavia essenziali per il legge alla libertà di espressione . In un forum, molti giornalisti e media ricordano che "la possibilità di filmare e trasmettere immagini della polizia è essenziale per lo stato di diritto" e che la libertà di stampa è un contropotere essenziale della democrazia. Secondo Amnesty International , questo disegno di legge porterebbe la Francia a non rispettare i suoi impegni internazionali in materia di diritti umani .
Budget pubblicitari del settore pubblicoUna sorta di omertà circonderebbe la questione cruciale dei budget pubblicitari del settore pubblico perché non c'è studio, nessun costo, o alcun discorso da parte di funzionari e commentatori su questo argomento mentre i redattori di questo articolo hanno chiaramente sollevato la questione. in redazione” tra le principali cause di violazione della libertà di stampa. Ufficiosamente, questo investimento è stato valutato da Marc Chernet, dottore commercialista, a 2,36 miliardi di euro nel 2013 sulla base dell'elenco dei budget dei primi 100 inserzionisti pubblicato dal sito web del settimanale Stratégies .
Il Benin è il paese dell'Africa che garantirebbe la migliore libertà di stampa. Da diversi anni , sempre più giornali, stazioni radio e persino canali televisivi sono stati creati in uno dei paesi più poveri del mondo. Nella capitale economica e città più grande del Paese, ( Cotonou ), con il suo milione di abitanti, ogni giorno vengono pubblicati una quarantina di quotidiani, forse il record mondiale (sebbene condito da tutto, ci sono il 50% di analfabeti). Gli otto milioni di abitanti del Paese possono seguire il canale televisivo nazionale ORTB , oltre ai contenuti di più di 70 radio e quattro televisioni private.
Tuttavia, la maggior parte dei giornalisti ha un lavoro temporaneo (durante la dittatura due terzi dei giornalisti ha ricevuto aiuti di Stato). Solo circa cinque sono redditizi. Ricevono un budget statale molto piccolo e pochissimi aiuti.
Ma dal 2007, la libertà di stampa è diminuita. La catena nazionale ORTB è controllata dal Capo dello Stato Boni Yayi , i cui movimenti sono costantemente evidenziati .
BurundiDalla fine della guerra civile, la stampa si è sviluppata rapidamente. La libertà di stampa, chiaramente limitata durante la fase di transizione, è poi abbastanza ampiamente rispettata. Tuttavia, c'è ancora un certo rischio nel discutere argomenti come l'esistenza di gruppi ribelli armati o alcuni casi di corruzione.
MaliIl Mali sta vivendo una crisi di stampa a causa dei costi dell'analfabetismo . Nella metropoli, Bamako (due milioni di abitanti), i maggiori quotidiani hanno una tiratura di solo 1 malto romano . Inoltre, la radio è la fonte di informazioni più importante.
I giornalisti a volte ricevono una mancia dalla casa in cui lavorano invece della normale retribuzione.
Inoltre, i pochi giornalisti regolarmente pagati non osano affrontare i temi dei problemi sociali, come la crisi della scuola e il rapido aumento dei prezzi.
Xi Jinping sta ripristinando il controllo ideologico nei media, nelle scuole e nelle università cinesi. La "libertà di stampa" è uno dei "sette pericoli" addotti dal Partito comunista cinese sul giornale numero 9 .
Nel 2014 è stato istituito un “esame ideologico” dal Partito Comunista per “controllare” tutti i giornalisti . Quest'ultimo deve conoscere regole essenziali, ad esempio “è assolutamente vietato pubblicare articoli per citare commenti che contraddicono la linea del Partito comunista cinese ” . Oppure «il rapporto tra il partito ei media è quello del leader e del leader» .