Strasburgo è la sede di molte istituzioni europee . Vi hanno sede una ventina di organizzazioni internazionali, tra cui il Consiglio d'Europa , il Parlamento europeo e la Commissione centrale per la navigazione sul Reno , la più antica organizzazione internazionale al mondo in attività.
Questa concentrazione di istituzioni europee e la presenza di 75 rappresentanze diplomatiche e consolati, consente a Strasburgo di rivendicare il titolo di " capitale europea " .
Quartiere Europeo di Strasburgo | ||
Veduta aerea di una parte del Quartiere Europeo. | ||
Amministrazione | ||
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Nazione | Francia | |
Comunità territoriale | Collettività europea dell'Alsazia | |
città | Strasburgo | |
Funzioni urbane | Amministrazioni, uffici | |
Geografia | ||
Informazioni sui contatti | 48 ° 35 46 ″ nord, 7 ° 46 ′ 17 ″ est | |
corso d'acqua | Ill , canale Marna-Reno | |
Attrazioni turistiche) | Vedi edifici principali | |
Trasporto | ||
Tram | E | |
Pulman | H L6 15 30 72 | |
Posizione | ||
Geolocalizzazione sulla mappa: Strasburgo
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Il distretto europeo comprende i distretti di Orangerie , Robertsau e Wacken , a nord-est del centro città, ai margini del bacino dell'Ill formato dall'intersezione tra il fiume Ill e il canale della Marna verso il Reno .
Il primo edificio del quartiere ad essere costruito appositamente per un'istituzione europea è stata la “casa dell'Europa”. Destinato al Consiglio d'Europa , fu eretto di fronte al parco dell'Orangerie , sul sito dell'ex luogo André Le Nôtre , tra il 1949 e il 1950 dall'architetto Bertrand Monnet.
L'edificio B del Consiglio d'Europa è stato costruito tra il 1953 e il 1954 dietro la Maison de l'Europe.
Nel 1957 , la città di Strasburgo fece domanda per ospitare la sede del Parlamento europeo . Ha quindi proposto tre siti per le istituzioni europee: Robertsau , Oberhausbergen e Scharrachbergheim . Strasburgo fu scelta come sede del Parlamento l'anno successivo per il simbolismo della riconciliazione franco-tedesca e anche perché la città ospitava già istituzioni europee. Infine, i progetti originari del 1957 non verranno realizzati anche se il distretto europeo è infatti emerso nel settore Orangerie - Robertsau - Wacken.
Il Centro Europeo della Gioventù è stato costruito nel 1972 da due architetti norvegesi nel mezzo degli impianti sportivi di Wacken.
Il Palais de l'Europe è stato costruito tra il 1972 e il 1977 al posto di ex campi da tennis. Sostituisce quindi la Maison de l'Europe come sede del Consiglio d'Europa , il suo emiciclo è utilizzato anche dal Parlamento europeo . La casa d'Europa, ora demolita, era situata sul sito del vasto prato antistante l'attuale palazzo.
Tra il 1980 e il 1991 , il Parlamento europeo ha costruito tre edifici per uffici sulla riva destra dell'Ill. Sono collegati al Palais de l'Europe da una passerella.
La villa Schutzenberger è occupata dall'Associazione Parlamentare Europea (EPA) dal 1989 e dall'Osservatorio Europeo dell'Audiovisivo dal 1992 .
Il Palazzo dei Diritti Umani è stato costruito tra il 1991 e il 1995 - a nord del Canale Marna-Reno - per sostituire il vecchio edificio costruito in seguito alla Convenzione Europea dei Diritti dell'Uomo nel 1965 , utilizzato dalla Corte Europea dei Diritti dell'Uomo , che si trovava dietro il Palazzo de l'Europa.
Dal 1973 , la farmacopea europea ha occupato la vecchia locanda alla metà del XVIII ° secolo, che è stato anche una locanda e la costruzione del convento alle porte di Robertsau. In seguito alla costruzione del Palazzo dei Diritti Umani, l'edificio è stato smantellato e spostato nella posizione attuale poco più a nord. Oggi è occupato dall'Istituto Internazionale dei Diritti Umani .
Il nuovo Parlamento europeo - IPE 4 - è stato costruito dal 1993 al 1999 sulla riva sinistra dell'Ill. È collegato agli altri tre IPE, sulla sponda opposta, da una passerella che attraversa l'Ill.
Diversi ciliegi giapponesi sono stati piantati ai margini del bacino del fiume Ill.20 novembre 1997per celebrare l'amicizia tra Strasburgo e il quartiere Nerima di Tokyo .
La sede di Arte , fino ad ora sparsa in diversi edifici della città, è stata unificata in un unico grande edificio vicino al Parlamento Europeo nel 2003 .
Il 14 novembre 2007ha visto l'estensione del tram di Strasburgo al Quartiere Europeo, con l'inaugurazione da parte del Presidente del Parlamento Europeo , Hans-Gert Pöttering , del Segretario Generale del Consiglio d'Europa , Terry Davis e del Tenente Generale Pedro Pitarch del Corpo dei Rapidi Europei reazione , stazioni Parlamento Europeo , Diritti Umani e Robertsau Boecklin .
Mentre il Consiglio d'Europa ha inaugurato due nuovi edifici nel 2005 e nel 2007 (la nuova Farmacopea Europea e l' Agorà ), l' Unione Europea non ha più costruito edifici a Strasburgo dal 1999 ma ha acquistato un vecchio edificio che è stato utilizzato dal Consiglio d'Europa.
I lavori per la nuova Scuola Europea di Strasburgo (creata nel 2008 ) sono iniziati nel 2013 e si sono conclusi per l'inizio dell'anno scolastico di settembre 2015 . Si trova sulle rive dell'Ill, a nord del Palazzo dei Diritti Umani, e ospita un migliaio di studenti dall'asilo al liceo. Questa nuova struttura sostituisce e riunisce in un unico sito, vicino alle istituzioni europee, gli edifici prefabbricati precedentemente occupati dalla scuola e installati nell'area di Boulevard d'Anvers. La nuova scuola, con una superficie di 12.000 m 2 , è costata 36,2 milioni di euro finanziati dalla città, dalla regione dell'Alsazia e dal dipartimento del Basso Reno.
Infine, nell'ambito dello sviluppo del quartiere degli affari di Archipel , sono stati forniti alle istituzioni europee 30.000 m 2 di riserve di terreno.
Come la California Walk of Fame, il progetto Dalles pour l'Europe ha visto la luce nel 2014. Stelle con una citazione di una personalità europea, sul tema europeo, sono installate tra l'edificio principale del Consiglio d'Europa e il viale che lo costeggia.
Otto panchine, immaginate da designer europei, sono state installate tra il Parlamento Europeo e il Palazzo dei Diritti Umani nel maggio 2015 . Nel dicembre dello stesso anno, il distretto europeo riceve il marchio del patrimonio europeo .
All'interno dell'IPE 4 è stato allestito un museo dedicato al Parlamento Europeo , denominato “ Parlementarium ” e ispirato all'omonimo museo di Bruxelles.3 luglio 2017.
Dalla fine del 2015 l' accesso al lungomare Alcide de Gasperi , che costeggia l'IPE 4, è bloccato da pesanti cancelli metallici . Nel 2018 il Parlamento Europeo ha installato filo spinato e cancelli metallici sulla sponda opposta, banchina del bacino di Ill. Il dispositivo è completato dalla piantumazione di arbusti spinosi mentre sono installate finestre blindate lungo la passeggiata Alcide de Gasperi. Molte associazioni sono indignate per l'implementazione di questo dispositivo, che viene descritto come "bunkerizzazione". Diverse manifestazioni e una petizione chiedevano il mantenimento dell'accesso alla banchina del bacino del Ill e la riapertura del lungomare Alcide de Gasperi. Il comune indica che la banchina del bacino del Ill sarà chiusa solo durante le sessioni parlamentari, il che lascia scettiche le associazioni dei residenti, e non fornisce nuove indicazioni sul lungomare Alcide de Gasperi.
A fine 2019 iniziano i lavori per gli edifici Osmose . Costruiti come parte del quartiere degli affari di Archipel, questi edifici sono destinati a completare l'offerta immobiliare del Parlamento europeo.
Consiglio d'Europa , “Europa dei 47”:
Unione Europea , "Europa dei 27":
Altri:
Contestualmente all'inaugurazione del “ Lieu d'Europe ”, la città di Strasburgo ha allestito un “ Percorso Europeo ” di 2,5 km che permette ai visitatori di scoprire i vari edifici del quartiere tramite frecce e pannelli informativi. È stato inaugurato il17 luglio 2014.
Diverse sculture e opere d'arte contemporanea sono sparse in tutto il quartiere, in particolare sul prato del Palais de l'Europe, Quai du Bassin de l'Ill e Avenue Robert Schumann.
La maggior parte delle strade del quartiere hanno ricevuto (o sono state ribattezzate) nomi legati a istituzioni o personalità europee: avenues of Europe e Robert Schuman , allées des Droits de l'Homme e René Cassin , rue Sforza , quai Ernest Bevin , Alcide de Lungomare Gasperi .
Il Palais de l'Europe (a destra) e l'edificio Vaclav Havel prima della riabilitazione (a sinistra).
L'Agorà.
L'IPE 4, visto dalla darsena del bacino di Ill.
L'IPE 4, visto dalla banchina Ernest-Bevin.
Gli IPE a sinistra, la sede di Arte a destra (vista dalla terrazza dell'IPE 4).
La Farmacopea Europea.
Il Centro Giovanile Europeo.
L'assedio di Arte.
La villa Schutzenberger.
La villa Kaysersguet.
Autobus :
La prima istituzione a stabilirsi in città fu la Commissione Centrale per la Navigazione del Reno . Fondata nel 1815 dal Congresso di Vienna , è la più antica organizzazione internazionale del mondo, ma solo nel 1920 si trasferì nell'ex palazzo imperiale in Piazza della Repubblica , ribattezzato Palazzo del Reno , a Strasburgo. La sua funzione è quella di favorire la prosperità garantendo un elevato livello di sicurezza per la navigazione sul Reno e dintorni.
Tuttavia, l'importanza europea di Strasburgo deriva dalla costituzione delle istituzioni dopo la seconda guerra mondiale . Il movimento di integrazione europea si traduce nella creazione di nuove entità.
La prima istituzione a stabilirsi a Strasburgo dopo la guerra è la Commissione internazionale di stato civile , fondata nel 1948 . Il Consiglio d'Europa è stato creato pochi mesi dopo5 maggio 1949. Il suo primo incontro avviene nel Palazzo dell'Università di Strasburgo . La Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio (antenata dell'Unione Europea ) è stata creata il23 luglio 1952. Segue la graduale instaurazione di un'Europa pacifica, unificata e prospera. Il Consiglio d'Europa è all'origine della Convenzione europea dei diritti dell'uomo del 1950 e l' Unione europea , nel 2000, pubblica la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea .
Uno degli impulsi principali per fare di Strasburgo la sede di molte istituzioni europee venne dal ministro degli Esteri britannico Ernest Bevin , la cui figlia di uno dei consiglieri più stretti aveva studiato in quella città. Mentre Bevin afferma pubblicamente che gli aspetti multiculturali e multireligiosi della città e la sua posizione geografica nel cuore dell'Europa (occidentale) sono stati i criteri in base ai quali è stata scelta, in privato ha dato una ragione completamente diversa: “Strasburgo? Perfetto, non ci andrà nessuno”.
Nel 2016, dopo la Brexit , anche Strasburgo si candida ad ospitare l' Agenzia europea per i medicinali , ma la Francia finalmente favorisce la candidatura del Lille inaprile 2017.
Fino al 1999 , il Consiglio d'Europa condivideva con il Parlamento europeo l'emiciclo del Palais de l'Europe . Il primo edificio ad essere completato fu la Maison de l'Europe, inaugurata nel 1950 ma demolita nel 1977 quando fu sostituita dall'attuale Palazzo d'Europa .
Il Palais de l'Europe e la villa in stile liberty Schutzenberger si trovano nel quartiere dell'Orangerie , mentre la Corte europea dei diritti dell'uomo , la farmacopea e l'edificio dell'Agorà si trovano nel quartiere del Robertsau . L'edificio dell'Agorà è stato votato “miglior progetto immobiliare per un centro d'affari internazionale 2007 ” (il13 marzo 2008al MIPIM 2008) e ha segnato la fine provvisoria delle nuove costruzioni del Consiglio d'Europa. L'Agorà è stata ufficialmente inaugurata il17 aprile 2008dal ministro degli Esteri francese Bernard Kouchner ).
Il Parlamento europeo possiede cinque edifici nel distretto. Ha utilizzato l'emiciclo del Consiglio d'Europa per tenere le sue sessioni, fino al 1999 , quando il suo nuovo edificio principale, l' IPE 4 Louise-Weiss , sulla sponda opposta di fronte al Palais de l'Europe (quartiere Wacken ), è stato completato. È collegato da una passerella agli edifici per uffici che si estendono ad arco intorno al Palazzo d'Europa.
Il Parlamento europeo riceve circa 140.000 visitatori all'anno.
ControversoLa sede del Parlamento europeo è controversa, poiché opera non solo a Strasburgo ma anche a Bruxelles e Lussemburgo, dove risiede il suo segretariato. Questa divisione causa difficoltà finanziarie, ambientali e pratiche. Ma il Trattato di Maastricht nel 1992 , poi il Trattato di Amsterdam nel 1997 , ha confermato Strasburgo come sede ufficiale del Parlamento europeo.
Il 24 ottobre 2006, il Parlamento ha formalizzato l'acquisto di tutti i suoi edifici di Strasburgo (che appartenevano alla città), sigillando così il suo ancoraggio nella capitale alsaziana.
Mediatore europeoL'edificio Vaclav Havel ospita anche un'altra entità dell'Unione europea, di cui Strasburgo è la sede ufficiale dal 1992, il Mediatore europeo .
L'Associazione parlamentare europea (EPA) occupa la Villa Schutzenberger. Questa associazione, creata nel 1983 , riunisce membri del Parlamento europeo e rappresentanti dell'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa con l'obiettivo di promuovere queste istituzioni.
La Scuola Nazionale di Amministrazione , fondata nel 1945 a Parigi , si è trasferita a Strasburgo in seguito ad un decreto del 1991 e si è stabilita in città definitivamente nel 2005 . La gestione era stata trasferita dall'inizio, ma gli studenti dovevano ancora seguire metà dei loro corsi in ogni città fino al 2005. Durante questo trasferimento e nella continuità della sua apertura europea, la scuola ha integrato il Centro di studi europei di Strasburgo (CEES ) dell'Università di Strasburgo e ora si aggiunge il titolo di European School of Governance.
L'ENA si trova nell'ex commenda di Saint-Jean, utilizzata come prigione fino agli anni '80 , tra la Petite France e la stazione centrale .
Istituto di studi europei avanzatiUn'altra istituzione accademica in sintonia con l'Europa è l' Istituto per gli studi europei avanzati (IHEE), ospitato nell'Art Nouveau Villa Knopf (costruita nel 1903 - 1905 ), vicino al Quartiere Europeo. Questa scuola è stata fondata nel 1953 ed è stata poi chiamata Centro universitario di studi europei avanzati. IHEE si è fusa con IEP Strasburgo il15 febbraio 2013.
Strasburgo è anche la sede di vari centri di informazione dell'Unione europea, come il centro di informazione sulle istituzioni europee (CIIE), il centro Euro-Info (Euro-Info Center, EIC), il ramo MEDIA e i Centri di documentazione europea (EDC ), nonché il portale europeo della mobilità per il lavoro, la rete EURES.
Sebbene altre entità si siano stabilite in città, la maggior parte di esse non ha alcun legame né con il Consiglio d'Europa né con l'Unione europea, ma lavora più o meno in collaborazione con loro. Ecco un elenco più completo .
Questi includono la Commissione internazionale sullo stato civile , l' Istituto internazionale dei diritti umani (fondato nel 1969 ), la Fondazione europea della scienza (fondata nel 1974 ) installata nell'ex convento di Récollets sulla Big Island , l' Assemblea delle regioni europee (istituita nel 1985 ) e il programma scientifico Frontiere umane (concepito nel 1986 e lanciato nel 1989 ).
Strasburgo è stata anche la sede principale del canale televisivo franco-tedesco Arte sin dalla sua creazione nel 1991 .
Il personale del corpo europeo di reazione rapida si trova nel quartiere Aubert de Vincelles , il suo battaglione quartier generale è acquartierato nel quartiere Lizé al Neuhof . Il 291 ° Jägerbataillon della Brigata franco-tedesca è di stanza nel distretto di Leclerc a Ostwald dal 2010 .
Il centro di accoglienza delle banche dati dell'area Schengen ( Sistema d'informazione Schengen ), dipendente dall'Agenzia dell'Unione Europea per la gestione operativa dei sistemi informativi su larga scala (EU-Lisa), si trova rue de la Faisanderie a Neuhof .
Infine, Strasburgo ospita anche l'associazione Apollonia (creata nel 1998 ), che si definisce "una piattaforma di cooperazione nel campo delle arti visive tra i paesi europei e, più specificamente, con i paesi europei. Centro-orientali, i Balcani, i paesi lungo il Mar Baltico e il Caucaso meridionale”. L'associazione è stata creata sulla base del lavoro svolto dal 1994 dal Consiglio d'Europa nell'ambito del Programma di scambi artistici europei.
Inoltre, Strasburgo è la seconda città diplomatica francese con 1 ambasciata, 41 consolati (tra cui Germania , Belgio , Lussemburgo , Portogallo ...), 47 rappresentanze permanenti degli Stati membri presso il Consiglio d'Europa e circa 100 internazionali ONG.
Il 1 ° gennaio 2021, i consigli di contea di Bas-Rhin e Haut-Rhin merge all'interno della comunità europea dell'Alsazia . Questa nuova autorità locale francese , la cui sede transitoria si trova a Strasburgo, ha poteri specifici, in particolare nel settore della cooperazione transfrontaliera.
Strasburgo è, insieme a New York e Ginevra , una delle tre città ad ospitare grandi istituzioni internazionali senza essere una capitale di paese.
Così Strasburgo ha ricevuto molte personalità internazionali tra cui Winston Churchill , Willy Brandt , Konrad Adenauer , Margaret Thatcher , Ronald Reagan nel 1985 , Yasser Arafat nel 1988 e 1994 , Giovanni Paolo II anche nel 1988, Mikhail Gorbatchev nel 1989 , Nelson Mandela nel 1990 , Elizabeth II nel 1992 , Barack Obama nel 2009 , Ban Ki-moon , Aung San Suu Kyi e Papa Francesco nel 2014 .
Venti istituzioni hanno la loro unica sede, o una delle loro principali, a Strasburgo. A causa di questa concentrazione in uno spazio così piccolo, Strasburgo, come Bruxelles, si fregia del titolo di “capitale d'Europa”. Mentre Bruxelles è la capitale di uno stato trilingue, il Belgio , Strasburgo ha avuto lunghi periodi in francese e tedesco ed è quindi familiare con entrambe le culture e con entrambe le lingue.
Dal 2005 Strasburgo fa parte di una piccola e più ampia comunità politica (nota come Eurodistretto Strasburgo-Ortenau ) che consiste in un'amministrazione comune con i vicini agglomerati tedeschi ( Kehl , Offenburg , Lahr e Achern nel Baden-Württemberg ) dall'altro sponda del Reno . L'intera popolazione di questo distretto contava 868.000 abitanti nel 2006.