Stabilimento amministrativo pubblico in Francia
Un ente amministrativo pubblico (EPA) è in Francia una persona giuridica di diritto pubblico dotata di una certa autonomia amministrativa e finanziaria al fine di adempiere a una missione di interesse generale diversa da quella industriale e commerciale, definita con precisione, sotto il controllo dello Stato o di un autorità locale.
Tale qualificazione giuridica si contrappone a quella di ente pubblico "di natura industriale e commerciale" ( EPIC ) risultante dalla sentenza del tribunale di conflitto della "West African Commercial Company" .22 gennaio 1921 che, ammettendo l'esistenza di servizi pubblici gestiti secondo le stesse regole delle società di diritto privato, ha introdotto il concetto nel diritto amministrativo francese.
Il personale degli EPA è costituito principalmente da funzionari pubblici; possono essere dipendenti pubblici che rientrano nello statuto della funzione pubblica generale o dipendenti di diritto pubblico (contrattuali) non di ruolo con contratti a tempo determinato o indeterminato, che possono, se del caso, essere coperti da specifiche statuti.
Aspetto legale
A differenza degli stabilimenti industriali o commerciali pubblici (EPIC) che sono soggetti al diritto privato , gli EPA sono principalmente soggetti al diritto pubblico . Questa distinzione giuridica è riconosciuta dalla giurisprudenza francese. Si presume che qualsiasi servizio pubblico in assenza di espressa qualificazione da parte di un testo legislativo abbia carattere amministrativo, a meno che non siano soddisfatti tre criteri, che definiscono un EPIC:
- L'oggetto del servizio: deve essere un'attività di vendita o produzione di un bene, o di un servizio.
- L'origine delle risorse. Si tratta di EPIC quando le risorse provengono principalmente da oneri a carico degli utenti del servizio.
- L'organizzazione del servizio e le modalità di funzionamento (criterio di gestione), quando le sue modalità sono vicine a quelle di una società di diritto privato, ci si appoggerà quindi all'EPIC.
Alcuni enti pubblici esercitano congiuntamente missioni di servizio pubblico di natura amministrativa e missioni di servizio pubblico di natura industriale e commerciale. Se la loro attività principale non è industriale e commerciale, sono generalmente classificati dalla giurisprudenza nella categoria degli EPA. Tuttavia, alcune regole EPIC si applicano ai servizi pubblici di natura industriale e commerciale che gestiscono.
Elenco degli EPA
Supervisione/i dell'EPA
Museo Nazionale di Storia Naturale di Parigi (Articolo 1 del decreto n. 2001-916 del 3 ottobre 2001 relativo al Museo Nazionale di Storia Naturale, cotutela del Ministero dell'Istruzione Superiore e dell'Ambiente)
Il Centro Nazionale per il Servizio Pubblico Territoriale (CNFPT) è un organismo paritetico posto in essere con il Ministero dell'Interno e le comunità locali , quindi non soggetto a vigilanza ministeriale . Il CNFPT è esso stesso un EPA.
Supervisione di un'amministrazione territoriale
EPA da classificare
Note e riferimenti
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Conflict Tribunal, 22 gennaio 1921, “West African Commercial Company”, Rec. Lebon p. 91 Avviso diffuso dal Consiglio di Stato .
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Ex Agenzia francese per la sicurezza dei prodotti sanitari (rinominata nel 2012).
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Articolo R6113-34 del Codice della sanità pubblica.
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Riunire l'ex Istituto per la sanità pubblica di vigilanza , Istituto Nazionale per la prevenzione e la salute Istruzione e Istituzione per preparazione e risposta alle emergenze di salute .
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Portare InVS insieme, INPES e Eprus.
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fusione dell'Agenzia francese per la sicurezza alimentare, l'Agenzia nazionale per Medicinali per uso veterinario, e l' Agenzia francese per l'ambiente e la Salute Sicurezza .
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Ex Afssa, ANMV e Afsset.
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Fusione, tra gli altri, dei 3 stabilimenti amministrativi pubblici: l' Agenzia per Aree Marine Protette , l' Ufficio nazionale delle acque e ambienti acquatici e parchi nazionali della Francia .
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Legge n° 2004-105 del 3 febbraio 2004 che istituisce l'Agenzia nazionale per la garanzia dei diritti dei minori e disposizioni varie in materia di mine.
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Risultante dalla fusione, con effetto dal1 ° ° gennaio il 2020, l' Agenzia francese per la biodiversità e l' Ufficio nazionale per la caccia e la fauna selvatica (ONCFS).
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Già Centro Nazionale di Documentazione Educativa CNDP.
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Dal 1 ° Gennaio 2007: Decreto 2006-1533 del 6 dicembre 2006.
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detto “Fondo Nazionale per la Promozione del Commercio e dell'Artigianato”.
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Decreto n. 97-1040 del 13 novembre 1997 che istituisce il Fondo nazionale per la promozione e la comunicazione dell'artigianato.
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Chi gestisce il centro di trattamento nazionale, Rennes dove il cacir si trova .
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Come ministero "incaricato dell'asilo".
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Decreto n. 2018-856 dell'8 ottobre 2018 che istituisce l'Agenzia per la sicurezza civile digitale ,8 ottobre 2018( leggi in linea ).
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Decreto n° 2005-664 del 10 giugno 2005 che istituisce lo statuto del Syndicat des transports d'Ile-de-France e modifica alcune disposizioni relative all'organizzazione del trasporto passeggeri nell'Ile-de-France
Vedi anche
Articoli Correlati
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