Servizio antincendio e soccorso dipartimentale | |
Situazione | |
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Regione | Francia |
Tipo | vigili del fuoco |
posto a sedere | Francia |
In Francia , il servizio antincendio e di soccorso dipartimentale (o SDIS ), ma anche eccezionalmente il servizio antincendio e di soccorso dipartimentale-metropolitano (o SDMIS nel distretto dipartimentale del Rodano che raggruppa il Rodano e la metropoli di Lione ) o il fuoco territoriale e servizio di soccorso (o STIS in Bas-Rhin , Haut-Rhin o in alcune comunità d'oltremare come Martinica o Saint-Barthélemy ), è l'ente amministrativo pubblico con un'assemblea deliberativa che gestisce i vigili del fuoco a livello di dipartimento . Ogni SDIS è designato aggiungendo il numero del suo dipartimento.
Parigi (75) e la periferia interna ( Hauts-de-Seine -92, Seine-Saint-Denis -93 e Val-de-Marne -94) essendo difesi dai soldati dei vigili del fuoco di Parigi ( BSPP ), non c'è SDIS in questi dipartimenti.
Lo SDIS-13 ( Bocche del Rodano ) convive con i soldati del battaglione dei vigili del fuoco marittimi di Marsiglia ( BMPM ) che ha le stesse prerogative di uno SDIS sulla città di Marsiglia , sull'aeroporto di Marignane e sul porto di Marsiglia- Fos .
Lo SDIS-69 ( Rhône ) è stato chiamato SDMIS dal 2015 perché copre la circoscrizione dipartimentale del Rodano , compreso il dipartimento del Rodano e la metropoli di Lione ed è guidato dal Controller General Serge Delaigue.
Con la riforma che istituisce la Comunità territoriale unica della Corsica , gli SDIS 2A e 2B vengono ribattezzati Vigili del Fuoco e Soccorso (SIS) mantenendo il loro campo d'azione.
Nell'ambito della creazione della comunità europea dell'Alsazia , gli SDIS 67 e 68 vengono ribattezzati vigili del fuoco e servizi di soccorso territoriali. Un ordine da28 ottobre 2020 introduce la possibilità di creare una struttura pubblica antincendio e di soccorso in Alsazia dai due servizi precedenti.
I servizi antincendio e di soccorso sono disciplinati dagli articoli da L1424-1 a L1424-84 del codice generale degli enti locali.
Lo SDIS è soggetto a una doppia autorità. La prima è un'autorità operativa esercitata dal prefetto e dal sindaco nell'ambito dei rispettivi poteri di polizia .
Il secondo è un'autorità amministrativa esercitata dal Consiglio di amministrazione di SDIS (CASDIS) che comprende consiglieri di dipartimento , sindaci e funzionari eletti degli enti pubblici di cooperazione intercomunale (EPCI). Il presidente del Consiglio dipartimentale è, di diritto, presidente del CASDIS.
Su base giornaliera, lo SDIS è gestito da un direttore di dipartimento (DD) e da un vice direttore di dipartimento (DDA). Questi ultimi sono reclutati tra colonnelli, colonnelli non di classe e controllori generali dei vigili del fuoco professionisti, per un periodo di cinque anni rinnovabile una volta. DD e DDA sono quindi tenuti a modificare SDIS almeno una volta ogni dieci anni.
Ciascun SDIS dispone di uno o più Centri Elaborazione Allerte per la ricezione, elaborazione ed eventuale riorientamento delle chiamate di emergenza e di un Centro Operativo Dipartimentale Vigili del Fuoco e Soccorso che sovrintende e coordina l'attività.
Gli SDIS sono classificati in tre categorie, a seconda delle dimensioni della popolazione che difendono:
Nel 2019 sono stati:
I poteri dello SDIS sono definiti nell'articolo L1424-2 del Codice generale dei poteri locali :
I servizi antincendio e di soccorso hanno il compito di prevenire, proteggere e combattere gli incendi.
Contribuiscono, insieme agli altri dipartimenti e professionisti interessati, alla protezione e alla lotta contro altri incidenti, disastri e catastrofi, alla valutazione e prevenzione dei rischi tecnologici o naturali, nonché al soccorso di emergenza.
Nell'ambito delle loro competenze, esercitano le seguenti missioni:
Oltre a queste missioni obbligatorie, lo SDIS interviene anche nell'ambito delle missioni accessorie per le quali viene richiesto ai beneficiari un contributo alle spese alle condizioni determinate con delibera del consiglio di amministrazione ( art. L.1424-42 del CGCT). . Inoltre, gli interventi effettuati dallo SDIS su richiesta del regolamento medico del centro 15 , in caso di carenza dei vettori sanitari privati, e che non rientrano nell'articolo L.1424-2 sono ora oggetto di una copertura finanziaria da parte delle istituzioni sanitarie sedi SME, alle condizioni determinate di comune accordo tra lo SDIS e la sede ospedaliera della SAMU ( art. L.1424-42 , commi 3 ° e 4 ° istituita dalla legge del27 febbraio 2002). Parimenti, gli ultimi tre commi del presente articolo consentono alle società concessionarie di opere stradali e autostradali di farsi carico degli interventi realizzati dallo SDIS sulla rete stradale e autostradale concessa, previo accordo tra l'ente pubblico e tali società.
Gli SDIS sono enti amministrativi pubblici dotati di autonomia finanziaria, la cui organizzazione contabile e finanziaria è disciplinata dagli articoli da R1424-29 a R1424-32 del Codice generale dei poteri locali .
Una relazione della Corte dei conti pubblicata innovembre 2011 evidenzia un forte aumento della spesa SDIS tra il 2002 e il 2010 e non lo collega direttamente all'aumento complessivo del numero di interventi effettuati dai servizi di emergenza, ma allo sviluppo di caserme e attrezzature utilizzate nell'ambito delle loro missioni.
Secondo questo stesso rapporto, il 56% dei finanziamenti proviene dai dipartimenti , il resto principalmente dalle autorità intercomunali e dai comuni .
Per risparmiare, la Corte dei Conti chiede, in una relazione del 2013, la messa in comune delle risorse dipartimentali di sicurezza civile tra lo SDIS per compensare una politica dipartimentale che considera “finita”. Le aree di difesa appaiono così come un quadro per la messa in comune.
I documenti di strutturazione consentono di vigilare sull'attività operativa e amministrativa dello SDIS:
Nel gennaio 2021, l'ex vicesindaco di Velaux , Jean-Pierre Maggi è sotto processo con l'ex direttore di SDIS 13, il colonnello Luc Jorda, per traffico di influenze , appropriazione indebita di fondi pubblici e favoritismi .
Caserma dei pompieri Nice.JPG Veicoli della SDIS des Alpes-Maritimes a Nizza .
Renault Master sapeur-pompiers Strasbourg (2012) .JPG FS (Emergency van) Veicolo dello SDIS du Bas-Rhin a Strasburgo .
Camion dei pompieri Renault, vigili del fuoco del Rodano a Lione, Francia p2.JPG Veicoli da Lione.
Unità di protezione e supporto, Strasburgo.jpg Veicolo SDIS Meurthe-et-Moselle .
Guadalupa fire truck.JPG Veicolo SDIS dalla Guadalupa a Moule .
Vrl pompier france.JPG Veicolo della SDIS de la Manche .
Autopompa Renault Val d'Oise..jpg Veicolo SDIS a Val-d'Oise .
Veicolo Nissan dei vigili del fuoco del Var..JPG Veicolo SDIS del Var a Hyères .