Comunità di comuni Pays d'Opale

Comunità di comuni Pays d'Opale
Stemma della Comunità dei Comuni del Pays d'Opale
Amministrazione
Nazione Francia
Regione Hauts-de-France
Dipartimento Pas-de-Calais
Modulo Comunità di comuni
posto a sedere Guines
Comuni 23
Presidente Ludovic Loquet ( LREM )
Data di creazione 1 ° gennaio 2017
Codice SIRENA 200072478
Demografia
Popolazione 27.827  ab. (2016)
Densità 124  ab./km 2
Geografia
La zona 224,90  km 2
Connessioni
Sito web http://www.cc-paysdopale.fr/
Foglio Banatic Dati in linea
Foglio INSEE File completo online

La Comunità dei Comuni Pays d'Opale (CHC) è un intercomunale francese , situato nel dipartimento del Pas-de-Calais e nella regione Hauts-de-France .

Storico

In ottemperanza a quanto previsto dalla legge NOTRe del 2015, che prevede l'obbligo per gli Enti Pubblici Intercomunali di Cooperazione (EPCI) con proprio regime fiscale di riunire almeno 15.000 abitanti nonché di promuovere l'incremento della solidarietà finanziaria e intercomunalità territoriali solidali, il Piano dipartimentale di cooperazione intercomunale (SDCI) approvato dal prefetto di Pas-de-Calais il30 marzo 2016in particolare prevedeva la “  fusione della comunità dei comuni del Sud-Ovest di Calais (9 comuni - 7.747 abitanti) e della comunità dei comuni di Trois Pays (23 comuni - 24.932 abitanti) ad esclusione dei comuni di Les Attacks , Fréthun, Hames-Boucres e Nielles-lès-Calais (4 comuni - 4,905 abitanti). La nuova comunità di comuni avrà 28 comuni e 27.774 abitanti  ", dopo che la commissione dipartimentale per la cooperazione intercomunale (CDCI) ha respinto diverse controproposte tendenti a fondere la parte più urbana del CC Sud Ouest du Calaisis con la comunità di agglomerazione di Calaisis, gli altri comuni del CC Sud Ouest du Calaisis essendo attaccati alla comunità dei comuni dei Tre Paesi, o la fusione globale del CC Sud Ouest du Calaisis e la comunità di agglomerato di Calaisis.

Dopo aver consultato i consigli municipali e comunitari interessati, viene convalidata la fusione della comunità dei comuni di Trois Pays e della piccola comunità dei comuni del sud-ovest di Calaisis (ad eccezione dei comuni di Fréthun , Hames-Boucres , Les Attaques e Nielles- les-Calais ).

Viene adottato un primo decreto prefettizio 23 settembre 2016 definisce il perimetro della comunità dei comuni, in attesa degli elementi costitutivi della nuova comunità dei comuni.

Il decreto complementare emanato il 21 dicembre 2016 fissa il nome, il posto e la composizione del consiglio.

Questi decreti hanno avuto effetto il 1 ° gennaio 2017. Questa fusione delle autorità intercomunali è accompagnata dallo scioglimento della Calaisis SMIRTOM , responsabile della raccolta e del riciclaggio dei rifiuti domestici, il cui personale fa parte del CCPO.

Tuttavia, Escalles lascia il1 ° aprile 2017il CCPO per entrare a far parte della comunità urbana di Grand Calais Terres et Mers .

Nel novembre 2018 il tribunale amministrativo di Lille, constatando che il prefetto si era illegalmente ritenuto vincolato dalle deliberazioni a maggioranza qualificata dei consigli comunali dei comuni interessati dalla fusione delle autorità intercomunali, ha annullato le ordinanze del prefetto del Pas-de-Calais che istituisce la comunità dei comuni del Pays d'Opale ed estende il perimetro della comunità dell'agglomerato Grand Calais Terres et Mers da1 ° dicembre 2019, tempo per consentire di trarre le conseguenze istituzionali di queste cancellazioni. Per trarre le conseguenze di questa sentenza, il CDCI del Pas-de-Calais riunisce il25 novembre 2019 ha approvato la “fusione tra il CAC e l'ex comunità dei comuni del Sud-Ovest di Calaisis (CCSOC)”.

Inoltre, i comuni di Peuplingues e Pihen-lès-Guînes hanno chiesto nella primavera del 2019 di essere aggregati al Grand Calais Terres et Mers , coinvolgendo necessariamente quelli di Bonningues-lès-Calais e Saint-Tricat, che non sarebbero più contigui agli altri comuni del CCPO. La modifica intercomunale per questi 4 comuni è effettiva alle1 ° dicembre 2019.

Il Prefetto ha quindi registrato tali modifiche con decreto prefettizio del 25 novembre 1919 che ha avuto effetto il 1 ° dicembre 2019- data in cui è entrata in vigore la sentenza del tribunale amministrativo di Lille - che ha deliberato la fusione della Comunità dell'agglomerato di Calaisis e della Comunità dei comuni del sud-ovest di Calais, e di conseguenza la creazione di una nuova struttura intercomunale denominata Comunità dell'agglomerato di Greater Calais Terre et Mers che raggruppa 14 comuni.

Territorio comunitario

Geografia

L'intercomunalità si trova nel Parco Naturale Regionale del Caps et Marais d'Opale . Il CCPO è un'area rurale che si estende da Peuplingues a Bainghen da nord a sud e da Caffiers a Louches da est a ovest.

Composizione

Nel 2020, la Comunità dei comuni riunisce i seguenti 23 comuni , dopo la partenza di Bonningues-lès-Calais, Peuplingues, Pihen-lès-Guînes e Saint-Tricat:

Elenco dei comuni intercomunali
Nome Codice
INSEE 		Bello Superficie
( km 2 ) 		Popolazione (ultima popolazione legale )
 Densità
( ab./km 2 )
Guînes
(sede) 		62397 Dal guinese 26.42 5 619 (2018) 213
Alembon 62020 Alembonnais 8.97 627 (2018) 70
Andres 62031 Andresiani 7.15 1.556 (2018) 218
Ardres 62038 Ardresiani 13.52 4.403 (2018) 326
Autingues 62059 Autinguois 2.97 290 (2018) 98
Bainghen 62076 Bainghenois 6.69 223 (2018) 33
Balinghem 62078 Balinghemois 5.79 1.166 (2018) 201
Bouquehault 62161 Bouquehaultiers 8.04 776 (2018) 97
Boursin 62167 Boursinois 7.58 255 (2018) 34
Brema 62174 Brema 7.25 1290 (2018) 178
Caffiers 62191 Caffierois 4.77 741 (2018) 155
Campagne-lès-Guines 62203 Gente di campagna 5.72 447 (2018) 78
Fiennes 62334 Fiennois 11.64 879 (2018) 76
Hardinghen 62412 Hardinghinois 8.24 1215 (2018) 147
Herbinghen 62432 Herbinghinois 4.31 388 (2018) 90
Hermelinghen 62439 Hermelinghenois 6.43 426 (2018) 66
Hocquinghen 62455 Hocquinghenois 1.94 111 (2018) 57
Landrethun-lès-Ardres 62488 Landrethunois 5.71 760 (2018) 133
Licques 62506 Licquois 18.36 1.631 (2018) 89
Mestoli 62531 Louchois 12.83 955 (2018) 74
Nielles-lès-Ardres 62614 Niellois 4.48 569 (2018) 127
Rodelinghem 62716 Rodelinghemois 4.35 520 (2018) 120
Sanghen 62775 Sanghinois 6.17 341 (2018) 55

Demografia

Evoluzione demografica del territorio comunitario
1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012 2017
18.036 18.007 19 288 20.939 21.925 23 373 24 816 25 187
I dati proposti sono stabiliti per lo stesso ambito geografico, nella geografia in vigore a 1 ° gennaio 2020.
(Fonti: Insee )


Organizzazione

posto a sedere

La sede principale dell'intercomunalità è a Guînes, 9 avenue de la Liberation.

Eletto

La comunità dei comuni è amministrata dal suo consiglio comunale , composto da 48 consiglieri comunali in rappresentanza di ciascuno dei comuni membri e distribuiti in base alla popolazione.

Il primo consiglio comunitario della nuova intercomunalità, riunitosi il 9 gennaio 2017, ha eletto il suo presidente, Marc Médine, allora sindaco di Guînes e presidente dell'ex comunità dei comuni dei Tre Paesi , nonché i suoi vicepresidenti, che sono:

  1. Ludovic Loquet, sindaco di Ardres, responsabile della pianificazione regionale e del turismo;
  2. Brigitte Havart, sindaco di Licques, responsabile delle finanze;
  3. Jean-François Lacroix, sindaco di Peuplingues, responsabile dell'agricoltura e dello sviluppo degli spazi e della natura;
  4. Yves Lefèbvre, eletto di Guînes, responsabile della solidarietà, dei servizi e della prossimità;
  5. Nathalie Telliez, sindaco di Hardinghen, responsabile della comunicazione;
  6. Jacky Dubois, rappresentante eletto di Andres, responsabile della mobilità, della gioventù, dell'occupazione nonché dell'economia sociale e solidale  ;
  7. Jean-CLaude Vandenbergue, sindaco di Balinghem, responsabile del servizio pubblico di igiene non collettiva (SPANC) e prefigurazione della competenza per l'acqua e l'igiene collettiva;
  8. Bruno Demilly, sindaco di Campagne-lès-Guines, responsabile dell'ambiente, gestione degli ambienti acquatici e prevenzione delle alluvioni (GEMAPI) e dei parassiti;
  9. Thierry Poussière, sindaco di Brêmes, responsabile dell'urbanistica e dell'edilizia abitativa;
  10. Éric Buy, eletto di Guînes, responsabile della cultura, della scuola di musica e della lettura pubblica
  11. Pierre Prévost, eletto da Ardres, responsabile dello sviluppo economico;
  12. Antoine Péraldi, eletto di Bouquehault, responsabile dei rifiuti domestici.

Elenco dei presidenti

Elenco dei presidenti successivi
Periodo Identità Etichetta Qualità
9 gennaio 2017 4 giugno 2020 Marc Medina DVG Sindaco di Guînes (2007 → 2019)
Presidente dell'ex CC des Trois Pays (2013 → 2016)
5 giugno 2020 In corso Ludovic Loquet LREM Sindaco di Ardres

Competenze

La comunità esercita i poteri che le sono stati conferiti dai Comuni membri alle condizioni stabilite dal codice generale degli enti locali . È :

Organizzazioni affiliate

Il piano della coerenza territoriale del paese di Calaisis integra tre intercommunalities:

Il CCPO ha trasferito la propria competenza relativa ai rifiuti domestici al SEVADEC (Sindacato eliminazione e recupero rifiuti di Calaisis), di cui è membro.

Regime fiscale e budget

La comunità dei comuni è un'istituzione pubblica di cooperazione intercomunale con un proprio sistema fiscale.

Al fine di finanziare l'esercizio dei propri poteri, l'intercomunalità riscuote l'imposta professionale unica (FPU) - che è succeduta all'imposta professionale unica (TPU) - e garantisce una perequazione delle risorse tra i comuni residenziali e quelli con aree di attività.

Forza lavoro

A 1 ° gennaio 2017, la comunità ha impiegato 104 agenti delle ex autorità intercomunali per l'implementazione delle proprie competenze, più 9 funzionari del Centro intercomunale per l'azione sociale

Progetti e risultati

Lo spazio multiservizio comunitario

Lo spazio comunitario multiservizi situato presso l'ex mulino Boutoille a Guînes è stato creato per riunire in un unico sito vari servizi comunitari alla popolazione (pianificazione urbana, centro di servizi pubblici, centro di azione sociale intercomunale, ecc.) E ottimizzare il funzionamento del Servizi.

Ambiente

Il CCPO e la comunità dei comuni della regione di Audruicq hanno avviato nel marzo 2019 lo sviluppo di un piano territoriale clima-aria-energia (PCAET) che dovrebbe essere completato nel 2020.

Note e riferimenti

  1. "  Decreto prefettizio del 30 marzo 2016, sul piano dipartimentale di cooperazione intercomunale del Pas-de-Calais  " [PDF] , SDCI , Prefettura di Pas-de-Calais (consultato il 27 aprile 2019 ) , p.  11.
  2. Menzione del decreto prefettizio di approvazione dello SDCI, p.  2 .
  3. "  Decreto prefettizio del 23 settembre 2016 che istituisce una comunità di comuni risultante dalla fusione delle comunità dei comuni dei Tre Paesi e del sud-ovest di Calaisis con l'eccezione dei comuni di Fréthun, Hames-Boucres, Les Attaques e Nielles-les-Calais  , " Compendio degli atti amministrativi della Prefettura di Pas-de-Calais , n .  63,23 settembre 2016, p.  4- ( leggi online [PDF] , accesso 26 aprile 2019 ).
  4. "  Decreto complementare del 21 dicembre 201 al decreto che istituisce una comunità di comuni risultante dalla fusione delle comunità dei comuni dei Tre Paesi e del sud-ovest di Calaisis con l'eccezione dei comuni di Fréthun, Hames-Boucres, Attacchi e Nielles-les-Calaisdu 23 settembre 201  , " Rapporti di atti amministrativi della Prefettura di Pas de Calais , n .  89,29 dicembre 2016, p.  10 ( leggi online [PDF] , accesso 26 aprile 2019 ).
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Per andare più a fondo

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