Brest Metropolis

Brest Metropolis
Stemma di Brest Métropole
Amministrazione
Nazione Francia
Regione Bretagna
Dipartimento Finistere
Modulo Comunità urbana (1973 → 2014)
Metropolis (2015 →)
posto a sedere Brest
Comuni 8
Presidente François Cuillandre ( PS )
Budget € 405,6 milioni (  € 2.020)
Data di creazione 24 maggio 1973
Codice SIRENA 242900314
Demografia
Popolazione 210.047  ab. (2018)
Densità 962  ab./km 2
Geografia
La zona 218.37  km 2
Posizione
Connessioni
Sito web https://www.brest.fr/
Foglio Banatic Dati in linea
Foglio INSEE File completo online

Brest Métropole è una metropoli francese situata nel dipartimento del Finistère e nella regione della Bretagna .

Ai sensi della legge sulla modernizzazione dell'azione pubblica territoriale e l'affermazione delle metropoli (legge MAPTAM) del 27 gennaio 2014, subentra alla Brest Urban Community ( CUB ), creata nel 1973 e ribattezzata Brest Métropole Océane (BMO) in 2005. al momento dell'entrata in vigore della legge, il 1 ° gennaio 2015, il suo nome è stato semplificato da Brest Metropole.

La metropoli fa parte dei poli metropolitani del Pays de Brest e della Loira-Bretagna .

Storico

La comunità urbana di Brest è stata creata il 24 maggio 1973. Nata su iniziativa di Georges Lombard, allora sindaco di Brest e quindi su richiesta dei funzionari eletti locali, in contrasto con le prime quattro comunità urbane imposte dalla legge nel 1969, è una delle più piccole comunità urbane. Si distingue per il suo livello molto elevato di integrazione con, dalla sua creazione, il trattamento comunitario delle questioni di pianificazione urbana ( Piano di utilizzo del territorio (POS), quindi pianificazione urbana della comunità locale (PLU)) e sviluppo delle zone di attività.

Nel 2000, i comuni membri hanno deciso nuovi trasferimenti di poteri tra cui tutta la gestione dello spazio pubblico, ma anche un certo numero di strutture urbane (piscine, parco di Penfeld , Quartz , ecc.). Adotta la propria tassazione ( TPU ) non appena la legge lo consente nel 2002.

Ha creato i primi servizi comuni tra città e comunità urbana nel 1998 con il dipartimento IT e telecomunicazioni. Seguono poi il dipartimento delle risorse umane, la direzione degli edifici, il dipartimento delle finanze e dei mercati e nel 2002 le segreterie generali del centro città e della comunità urbana si sono fuse.

L'8 novembre 2004 ha deciso di cambiare nome per diventare Brest métropole océane (BMO), il termine metropoli, in assenza di una definizione giuridica, è quindi l'espressione di un'ambizione e non di uno status giuridico.

Nel 2008 è stata istituita la Gestione Unificata del Personale (GUP): tutto il personale della città di Brest è stato trasferito a BMO e quindi messo a disposizione e fatturato da BMO alla città.

Brest Métropole Océane si è poi definita "l'autorità intercomunale più integrata di Francia" e, avendo già messo in comune tutte le competenze richieste, sta facendo di tutto per poter accedere allo status di metropoli nonostante una popolazione nettamente al di sotto dei criteri demografici (500000 abitanti inizialmente previsti).

Dopo una consultazione formale con ciascuno degli otto consigli comunali interessati, la comunità urbana di Brest Métropole Océane si trasforma nella1 ° gennaio 2015nella Francia continentale e prende il nome di “  Brest Métropole  ”.

François Cuillandre , il suo presidente, nonché i rappresentanti eletti dei comuni potenzialmente interessati, nel 2018 hanno condotto una campagna per l'allargamento della metropoli, la meno popolata della Francia, alle autorità intercomunali limitrofe, nonostante la riluttanza di alcune comunità di comuni interessati.

Alla fine del 2018 si sono svolte discussioni in vista dell'integrazione della Comunità dei comuni della penisola marittima di Crozon-Alder . Il 18 dicembre il consiglio comunale ha rifiutato questa fusione, annullando di fatto il progetto. Se l'operazione si fosse concretizzata, la metropoli avrebbe guadagnato più di 23.000 abitanti.

In una seconda fase verrà realizzato uno studio in vista di una possibile integrazione della Comunità dei Comuni del Paese di Abers . L'obiettivo resta quello di dare alla metropoli di Brest le dimensioni critiche per costituire un contrappeso nella Bretagna occidentale "per motivi di equilibrio con lo sviluppo di Rennes e Nantes".

Territorio comunitario

Geografia

Brest Métropole si trova nell'ovest della Bretagna, nel nord-ovest del Finistère ed è composta da otto comuni:

Composizione

Brest Métropole ha raggruppato otto comuni nel Finistère dal 1973. Da quella data, nessun altro comune ha aderito all'associazione intercomunale.

Nel 2020, la metropoli riunisce i seguenti 8 comuni:

Elenco dei comuni intercomunali
Nome Codice
INSEE 		Bello Superficie
( km 2 ) 		Popolazione (ultima popolazione legale )
 Densità
( ab./km 2 )
Brest
(sede principale) 		29019 Brest 49.51 139.602 (2018) 2.820
Bohars 29011 Boharsians 7.27 3.516 (2018) 484
Gouesnou 29061 Gouesnousiens 12.08 6166 (2018) 510
Guilers 29069 Guilers 18.98 7.987 (2018) 421
Guipava 29075 Guipavasiani 44.13 14842 (2018) 336
Plougastel-Daoulas 29189 Plougastels 46.83 13.330 (2018) 285
Plouzane 29212 Plouzaneens 33.14 12.979 (2018) 392
Le Relecq-Kerhuon 29235 Relecquois o Kerhorre 6.43 11.625 (2018) 1.808

Demografia

Evoluzione demografica del territorio metropolitano
così com'è1 ° gennaio 2019
1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2018
183.595 206.668 207.831 208.265 213.545 208.386 207 210 210.047
Numero mantenuto dal 1968  : popolazione senza doppi conteggi .
I dati sopra citati sono stabiliti su un perimetro geografico costante, nella geografia in vigore presso1 ° gennaio 2019.
(Fonte: INSEE RGP 2016)

Organizzazione

posto a sedere

La sede della metropoli si trova a Brest, 24 rue Coat-ar-Guéven, CS 73826-29 238 Brest Cedex 2.

Eletto

Brest Métropole è amministrata dal suo Consiglio metropolitano, composto, nel 2014, da 70 consiglieri municipali in rappresentanza di ciascuno dei comuni membri.

città Bohars Brest Gouesnou Guilers Guipava Plougastel-
Daoulas 		Plouzane Le Relecq-
Kerhuon 		Totale
Numero di posti
2008-2014 		2 54 3 3 5 5 5 5 82
Ripartizione per gruppo politico 2 " " " " " " " " " " " " " " " " "
Numero di posti
nel 2014		 2 35 3 4 7 7 6 6 70
Ripartizione per gruppo politico 0 2 27 8 1 2 1 3 6 1 1 6 5 1 5 1 45 1 24
Consigliere che fa parte del gruppo di: = la maggioranza - = vari - = l'opposizione

A seguito delle elezioni comunali del 2014 il Consiglio Comunitario di BMO del11 aprile 2014aveva rieletto François Cuillandre , sindaco di Brest e nominato i 20 vicepresidenti della comunità.

Alain Masson dopo aver rassegnato le dimissioni dal suo mandato di 1 °  Vice-Presidente nel mese di novembre 2018, il Consiglio Metropolitano di21 dicembre 2018 modificato l'elenco dei vicepresidenti, che sono i seguenti fino alla fine del mandato 2014-2020:

  1. Bernadette Abiven, vice sindaco di Brest, responsabile delle relazioni con gli utenti e delle risorse umane;
  2. Yohann Nédélec, sindaco di Relecq-Kerhuon, responsabile dei viaggi, dei grandi progetti e del porto;
  3. Michel Gourtay, consigliere comunale di Brest, responsabile dell'economia e della pianificazione urbanistica normativa;
  4. Dominique Cap, sindaco di Plougastel-Daoulas, responsabile degli affari internazionali e del paese di Brest  ;
  5. Thierry Fayret, primo vicesindaco di Brest, incaricato delle finanze;
  6. Tifenn Quiguer, consigliere comunale di Brest, responsabile dell'urbanistica e dell'edilizia abitativa;
  7. Pierre Ogor, sindaco di Guilers, incaricato dei servizi alla popolazione e della prossimità territoriale settentrionale;
  8. Francis Grosjean, consigliere comunale di Plouzané, responsabile per l'acqua, i servizi igienico-sanitari, le aree sensibili, nonché la vicinanza territoriale all'Ovest;
  9. Éric Guellec, vicesindaco di Brest, responsabile della prossimità e del patrimonio territoriale orientale;
  10. Frédérique Bonnard-Le Floc'h, consigliere comunale di Brest, responsabile delle politiche europee e contrattuali;
  11. Yann Guével, vicesindaco di Brest, responsabile del piano energetico e climatico  ;
  12. Rébecca Fagot-Oukkache, consigliere comunale di Brest, responsabile dell'istruzione superiore e della ricerca;
  13. Roselyne Filipe, consigliera municipale di Brest, responsabile della gestione sostenibile dei rifiuti;
  14. Armel Gourvil, sindaco di Bohars, responsabile del turismo;
  15. Fabrice Jacob, sindaco di Guipavast, responsabile dell'urbanistica commerciale, del commercio e dell'artigianato;
  16. Patricia Salaün-Kerhornou, vicesindaco di Brest, incaricata delle pulizie;
  17. Isabelle Montanari, assessore comunale di Brest, responsabile del lavoro e dell'integrazione;
  18. Ronan Pichon, consigliere comunale di Brest, economia digitale, sociale e solidale, sviluppo sostenibile
  19. Sylvie Jestin, vice sindaco di Brest, incaricata degli alloggi;
  20. Stéphane Roudaut, sindaco di Gouesnou, responsabile delle principali attrezzature.


Elenco dei presidenti

Elenco dei presidenti successivi della comunità urbana (fino al 2014)
Periodo Identità Etichetta Qualità
Gennaio 1974 Maggio 1977 Georges lombard CDP Avvocato, sindaco di Brest , deputato del Finistère, senatore, consigliere regionale
Maggio 1977 Ottobre 1981 Joseph Gourmelon PS Vice
Ottobre 1981 Giugno 1982 Francis Le Blé PS Direttore dei lavori all'arsenale di Brest , sindaco di Brest
Luglio 1982 Maggio 1983 Maglia di pietra PS Professore, sindaco di Brest , consigliere generale del Finistère
Giugno 1983 Maggio 1989 Georges lombard UDF  
Maggio 1989 Aprile 2001 Maglia di pietra PS sindaco di Brest
Aprile 2001 dicembre 2014 Francois Cuillandre PS Professore di diritto pubblico, sindaco di Brest , deputato del Finistère
Rieletto per il mandato 2014 della comunità urbana
Elenco dei presidenti successivi della metropoli (dal 2015)
Periodo Identità Etichetta Qualità
gennaio 2015 In corso Francois Cuillandre PS Sindaco di Brest
rieletto per il mandato 2020-2026

Competenze

L'Intercomunale esercita i poteri che gli sono stati conferiti dai Comuni membri, alle condizioni stabilite dal codice generale degli enti locali .

Competenze della comunità urbana

Nel 2011, le competenze di BMO includevano i seguenti campi:


Competenze della metropoli

La metropoli è, secondo il diritto francese, una struttura che esercita, ai sensi di legge, un gran numero di competenze derivanti dai comuni, che la rendono la struttura più integrata delle varie forme di cooperazione intercomunale francese.

Oltre ai poteri così resi obbligatori dall'articolo L. 5217-2 del codice generale degli enti locali , la metropoli ha ricevuto dai comuni i seguenti poteri già precedentemente esercitati dalla comunità urbana:

Fiscalità e budget

La metropoli è un'istituzione pubblica di cooperazione intercomunale con un proprio sistema fiscale.

Per finanziare l'esercizio dei suoi poteri, l'associazione intercomunale, come tutte le aree metropolitane, riscuote l'imposta professionale unica (FPU) - che è succeduta all'imposta professionale unica (TPU) - e garantisce una perequazione delle risorse.

Inoltre riscuote la tassa sulla raccolta dei rifiuti domestici (TEOM) e la tassa speciale sui rifiuti domestici, che finanziano questo servizio pubblico, nonché la tassa di soggiorno riscossa dai turisti.

Progetti e risultati

Il 22 dicembre 2011, Brest Métropole presenta il progetto della funivia che collega, dal 19 novembre 2016, le due sponde della città.

Il 23 giugno 2012, Brest Métropole sta mettendo in servizio la sua prima linea di tram .

Note e riferimenti

Appunti

  1. Questo gruppo è diviso in due gruppi distinti: l'opposizione di Brest, un gruppo composto da otto membri eletti da Brest, e l'opposizione composta da sedici membri raggruppati all'interno del Gruppo Intercomunale dei Comuni Associati (GICA).

Riferimenti

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  3. "  Questa è la storia di BMO, il topolino che ha fatto il buco ...  ", Ouest-France ,8 febbraio 2014( leggi online , consultato l' 8 ottobre 2014 ).
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  5. "  A Brest, la comunità urbana vuole diventare una metropoli  ", Ouest-France ,10 febbraio 2014( leggi online , consultato l' 8 ottobre 2014 ).
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  7. “  Metropolis of Brest. Allargamento come orizzonte  ", Le Télégramme ,3 febbraio 2018( leggi online , consultato il 2 giugno 2018 ).
  8. "La  metropoli di Brest è il futuro  ", Le Télégramme ,16 aprile 2018( leggi online , consultato il 2 giugno 2018 ).
  9. "  Ampliamento della metropoli di Brest. "Nessun imperialismo di Brest  ", Le Télégramme ,28 febbraio 2018( leggi online , consultato il 2 giugno 2018 ).
  10. “  Fusione con Brest Métropole. Un "no" unanime nel Pays d'Iroise: Mercoledì sera si è riunito l'Ufficio dei sindaci della Comunità del Pays d'Iroise (PIC). All'unanimità, i 19 sindaci hanno respinto l'idea di una fusione con Brest Métropole. Perché ? Le spiegazioni di André Talarmin, presidente della comunità dei comuni  ", Le Télégramme ,16 febbraio 2018( leggi online , consultato il 2 giugno 2018 ).
  11. "  Metropolis. Allargamento come orizzonte  ", Le Télégramme ,3 febbraio 2018( leggi online , consultato il 22 aprile 2018 ).
  12. "  La fusione con la metropoli di Brest rifiutata dai funzionari eletti della penisola di Crozon  " , su ouest-france.fr ,18 dicembre 2018(accesso 18 dicembre 2018 )
  13. "  Sillage 213, ottobre 2018, la rivista della metropoli di Brest e della città di Brest  " , su www.brest.fr (accesso 14 ottobre 2018 )
  14. "  Discover Brest Métropole  " , su https://www.brest.fr (visitato il 9 febbraio 2020 ) .
  15. Le densità di popolazione sono calcolate automaticamente in un GIS utilizzando la superficie geometrica del comune, con un livello di precisione del contorno di 5  m come mostrato dall'export della divisione amministrativa a livello comunale (schemi dei comuni) tratto da OpenStreetMap , e non l'area catastale definita dall'INSEE, che è puramente dati amministrativi. Possono quindi verificarsi differenze di classe per i comuni che si trovano al limite del superamento della soglia di classe.
  16. INSEE, Censimento generale della popolazione 2016, Documento citato in link esterni .
  17. Consiglio BMO: la stabilità è ora , letelegramme.fr, accedere 1 ° aprile 2014
  18. "  Distribuzione dei comuni all'interno dei consigli comunali  " [PDF] , Pianificazione regionale, strutture intercomunali e autorità locali , Prefettura del Finistère,25 novembre 2013(visitato l'8 ottobre 2014 ) , p.  2.
  19. seguendo l'etichetta politica dichiarata dalla lista nelle elezioni comunali
  20. BMO: il nuovo team è a posto , letelegramme.fr, accesso 15 aprile 2014
  21. “  Brest. François Cuillandre è stato rieletto presidente di BMO  ", Le Télégramme ,11 aprile 2014( leggi online , consultato il 7 ottobre 2014 ).
  22. Valérie Il NiGen, "  Alain Masson si è dimesso dopo le rivelazioni sui suoi assegni a Brest Alain Masson, 1 °  Vice Presidente di Brest Métropole si è dimesso in seguito alle rivelazioni del telegramma, confermata da France Bleu. Nella sua audizione, Alain Masson ha ammesso di aver ricevuto somme non dichiarate in tasse oltre alle indennità dei suoi funzionari eletti.  », France Bleu Armorique ,21 novembre 2018( leggi online , consultato il 9 febbraio 2020 ).
  23. "  Consiglio della metropoli di Brest: i vicepresidenti eletti: dopo l'elezione dei deputati e dei deputati al sindaco del consiglio municipale di Brest mercoledì 19 dicembre 2018, la metropoli ha eletto i suoi vicepresidenti e vicepresidenti il Venerdì 21.  ", Côté Brest ,21 dicembre 2018( leggi online , consultato il 9 febbraio 2020 ).
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Appendici

Bibliografia

Articoli Correlati

link esterno