Partnership Euromed | |
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Descrizione | Elemento della politica europea di vicinato |
Creazione |
28 novembre 2005 ( 15 anni, 6 mesi e 24 giorni ) |
Membri | |
complementi | |
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Sito web | Servizio europeo per l'azione esterna |
Il Partenariato Euromed , noto anche come Processo di Barcellona , è stato istituito nel 1995 a Barcellona , su iniziativa dell'Unione Europea (UE) e di altri dieci Stati che si affacciano sul Mar Mediterraneo ( Algeria , Palestina , Egitto , Israele , Giordania , Libano , Marocco , Siria , Tunisia e Turchia ). Il numero dei paesi partner è cresciuto più volte e Euromed oggi riunisce i ventisette Stati membri dell'UE e quattordici Stati del Mediterraneo meridionale , del bacino levantino e dei Balcani occidentali . La Libia ha lo status di osservatore dal 1999; dal 2004 e dalla normalizzazione dei suoi rapporti con l'UE, quest'ultima sta preparando la sua integrazione a medio termine; la Siria è sospesa dal maggio 2011. Il partenariato si è concretizzato nel 2008 con la costituzione dell'Unione per il Mediterraneo .
Il processo di Barcellona è stato avviato nel novembre 1995 alla Conferenza euromediterranea dei ministri degli esteri del 27 -28 novembre 1995. Questa conferenza ha dato vita ad un'alleanza basata sui principi di "pace, stabilità e prosperità, attraverso il rafforzamento del dialogo politico e di sicurezza, della cooperazione economica, finanziaria, sociale e culturale" . La dichiarazione di Barcellona, fatta al termine del vertice costitutivo, definisce gli obiettivi principali di questo partenariato: costruire insieme uno spazio di pace , sicurezza e prosperità condivisa. Per raggiungere questo obiettivo, prevede azioni in campo politico , economico , finanziario , culturale e sociale . Euromed si fonda sui rapporti di pace tra questi Stati che hanno interessi comuni e una lunga storia di scambi reciproci. A livello economico, il processo mira alla creazione di un mercato di libero scambio nel 2010. Questo obiettivo è stato ribadito al vertice di Barcellona nel 2005. Nel 2005, l' immigrazione e la lotta al terrorismo sono diventate le aree prioritarie del partenariato.
Il processo di Barcellona è una politica di partenariato regionale e multilaterale che riunisce Stati di entrambe le sponde del Mar Mediterraneo. La politica europea di vicinato (PEV), istituita nel 2004, mira a completare e rafforzare il processo di Barcellona mediante piani d'azione bilaterali concordati con tutti i paesi partner (all'interno o all'esterno di Euromed).
L'UE ha sostenuto il processo di Barcellona per 8,7 miliardi di euro tra il 1995 e il 2006. I dieci partner dell'UE beneficiano, attraverso il programma MEDA , di fondi della Banca europea per gli investimenti , per un importo di circa 2 miliardi di euro all'anno. Nel 2005, dopo 10 anni di attuazione, il processo di Barcellona ha consentito l'adozione di un codice di condotta nei confronti del terrorismo da parte dei paesi partecipanti, ma non è stato effettuato alcun riavvicinamento economico o politico.
Nicolas Sarkozy, allora presidente della Repubblica francese, avanzò l'idea, il 6 maggio 2007, per creare un'Unione per il Mediterraneo . Dopo difficili negoziati con altri Stati membri dell'UE, l'iniziativa denominata " Processo di Barcellona: Unione per il Mediterraneo " è stata lanciata dall'UE a Parigi il13 luglio 2008. Mira a dare nuova vita al partenariato dotandolo di una governance più equilibrata e rafforzandone la visibilità.
La diplomazia e la cooperazione transmediterranea hanno permesso di sviluppare due tipi di partnership, a seconda del grado di relazioni e discussioni proprie di ciascun paese:
Nell'ambito della componente culturale del partenariato Euromed, i deputati al Parlamento europeo , guidati dai socialisti Françoise Castex e Vincent Peillon, hanno chiesto alla Commissione europea, attraverso una petizione al Parlamento europeo lanciata nel mese diaprile 2011, la creazione di un “Erasmus Euromed”. Si tratterebbe, in altre parole, di creare programmi universitari euromediterranei “ Erasmus ” e “ Leonardo da Vinci ”.
Per i deputati l'Europa deve sostenere i Paesi arabi "nel cammino verso la democrazia proponendo iniziative forti che rispondano ai bisogni di questi Paesi e incarnino la solidarietà tra le due sponde del Mediterraneo". Sostengono inoltre che solo 200 studenti del Mediterraneo partecipano ogni anno al programma Erasmus Mundus, che, secondo Vincent Peillon, è molto insufficiente, "in considerazione delle sfide e in relazione alla popolazione della regione (450 milioni di abitanti)" . Per Françoise Castex, il quadro di questo scambio deve evolvere perché “sopraffatto dagli eventi”. Inoltre, va posto l'accento anche sulle “questioni della formazione professionale”, ritenute essenziali per lo sviluppo democratico ed economico di questi Paesi.
Questa dichiarazione scritta è stata adottata il 27 settembre 2011da 389 deputati; è stato inviato alla Commissione Europea e agli Stati membri.