Muriel Penicaud | |
![]() Muriel Pénicaud nel 2017. | |
Funzioni | |
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Rappresentante permanente della Francia presso l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico | |
In carica da 28 settembre 2020 ( 8 mesi e 22 giorni ) |
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Predecessore | Jean-Pierre Jouyet |
ministro del lavoro | |
17 maggio 2017 - 6 luglio 2020 ( 3 anni, 1 mese e 19 giorni ) |
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Presidente | Emmanuel Macron |
primo ministro | Edward Philippe |
Governo | Filippo I e II |
Predecessore | Myriam El Khomri |
Successore | Elisabeth Borne |
Biografia | |
Data di nascita | 31 marzo 1955 |
Luogo di nascita | Versailles ( Francia ) |
Nazionalità | francese |
Partito politico | LREM (dal 2017) |
Laureato da |
Università Paris-Nanterre Università di Strasburgo |
Muriel Pénicaud , nata il31 marzo 1955a Versailles , è un dirigente d' affari , alto funzionario e politico francese .
Dal 2002 ha ricoperto incarichi dirigenziali in grandi aziende: Vice Direttore Generale di Dassault Systèmes (2002-2008) poi Direttore delle Risorse Umane del Gruppo Danone (2008-2014). Nel 2014 ha partecipato alla creazione di Business France , di cui è stata amministratore delegato fino al 2017. Oltre a queste attività, siede in vari consigli di amministrazione di società ( Orange , SNCF e Aéroports de Paris ), associazioni e fondazioni.
Ministro del Lavoro dimaggio 2017 a luglio 2020nei governi Philippe I e II , è stata sostituita nel governo Castex da Élisabeth Borne . Nel settembre 2020 è stata nominata ambasciatrice, rappresentante permanente della Francia presso l' Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE).
Muriel Pénicaud è nata il 31 marzo 1955a Versailles . Suo padre è un consulente finanziario (che in seguito diventerà un agente di cambio ), sua madre è una casalinga. È cresciuta in un ambiente borghese , a Chesnay (Yvelines) fino all'età di 20 anni. Successivamente risiede a Parigi , Nancy , Metz , Caen / Hérouville-Saint-Clair , Malakoff e Meudon .
Divorziata, è madre di due figli e di una nonna.
Ha studiato al college e al liceo Saint-Jean-Hulst , un istituto scolastico cattolico privato a Versailles .
Dopo il baccalaureato , ha studiato all'Università Paris-Nanterre , dove si è laureata in storia nel 1975, poi un master in scienze dell'educazione nel 1976. Ha trascorso otto mesi in Canada studiando le strategie scolastiche nelle aree urbane svantaggiate . È quindi entrata nella vita professionale all'età di 21 anni. A 24 anni si è presa un anno sabbatico per impegnarsi in diversi progetti e viaggiare per il mondo.
Nel 1980, mentre lavorava, ha conseguito un diploma di studi avanzati (DEA) in psicologia clinica presso l' Università di Strasburgo .
Muriel Pénicaud ha anche seguito un programma di formazione per manager, in inglese, presso l' Istituto europeo di amministrazione aziendale (INSEAD) (1995).
Possiede asset che sono valutati a 7,5 milioni di euro a fine 2017, poi a 6,5 milioni di euro inluglio 2018, dall'Alta Autorità per la trasparenza della vita pubblica , vale a dire il più alto di tutti i membri del governo . È proprietaria di una casa negli Hauts-de-Seine stimata a 1,3 milioni di euro, e un'altra casa nella Somme stimata a 340.000 euro. Contratti di assicurazione sulla vita , strumenti finanziari, conti correnti e prodotti di risparmio completano questo portafoglio per circa 5,9 milioni di euro.
Dal 1976 al 1980, Muriel Pénicaud ha lavorato presso il centro di formazione per il personale comunale , presso la sede nazionale a Parigi e poi presso la delegazione regionale della Lorena con sede a Nancy . Insegna in particolare "Introduzione generale al diritto" e "Diritto pubblico comunale". Nel 1978 diventa amministratore territoriale . Dal 1981 al 1983 ha creato e diretto il Lorraine Centre for Children and Youth (CLEJ) a Nancy. Dal 1983 al 1985 ha guidato una missione locale per l'integrazione dei giovani a Metz . È entrata a far parte del Ministero del Lavoro, dell'Impiego e della Formazione Professionale nel 1985 e vi ha ricoperto incarichi come regionale (direttore regionale della formazione professionale in Bassa Normandia ) e nazionale (assistente del direttore della formazione professionale). Nel 1991 è diventata consulente per la formazione del ministro del Lavoro, Martine Aubry , all'interno del suo gabinetto. In particolare, stimola il programma PAQUE per combattere l'analfabetismo e sviluppa l'apprendimento e la valutazione delle competenze. Rimase in questo incarico fino alle elezioni legislative del 1993 che portarono alla fine del governo Bérégovoy e alla convivenza.
Dal 2010 al 2017 è stata vicepresidente del consiglio di amministrazione della School of Law and Business Management di Paris II Panthéon Assas - Sorbonne Universités e vicepresidente copresidente di TVDMA, la prima TV accademica di servizio pubblico sul management e diritto societario. Dal 2011 al 2014 è stata nominata direttore del Gruppo Orange e presidente del comitato governance e responsabilità sociale e ambientale. Come tale, guadagna quasi € 128.000 in gettoni di presenza . Dal 2013 al 2015 è stata anche membro del consiglio di amministrazione della SNCF e presidente del comitato trasporti e logistica. Dal 2015 al 2017 è stata membro del collegio sindacale . Nel 2013-2014 è stata Presidente del Consiglio di Amministrazione di AgroParisTech ( Istituto di Scienze e Industrie della Vita e dell'Ambiente ). Nelfebbraio 2010, è co-autrice con Henri Lachmann , Christian Larose e Marguerite Moleux, della relazione al Primo Ministro François Fillon Benessere ed efficienza sul lavoro - 10 proposte per migliorare la salute psicologica sul lavoro .
Dal 2014 al 2017 è stata direttrice di Aéroports de Paris . Dal 2014 è anche direttrice della Fondazione Bettencourt Schueller . Inmarzo 2014, è stata nominata membro del comitato direttivo dei 34 piani della Nuova Francia Industriale , posti sotto l'autorità del Primo Ministro. Nel 2014, Muriel Pénicaud è stata presidente del Consiglio nazionale per l'educazione economica (CNEE). Nelmaggio 2014, Muriel Pénicaud diventa ambasciatore delegato per gli investimenti internazionali, presidente dell'AFII (Agenzia francese per gli investimenti internazionali) e amministratore delegato di Ubifrance . È responsabile della fusione tra l' Agenzia francese per gli investimenti internazionali (AFII) e Ubifrance . Unendo le due entità,gennaio 2015Muriel Pénicaud diventa il primo CEO di Business France , un'agenzia nazionale al servizio dell'internazionalizzazione dell'economia francese, sotto l'autorità del ministro dell'Economia, Emmanuel Macron e del ministro degli Affari esteri, Laurent Fabius . Questo ente pubblico ha il compito di sostenere le PMI e gli esportatori a media capitalizzazione, attirare investimenti stranieri in Francia per creare posti di lavoro e promuovere l'immagine economica della Francia a livello internazionale. Una delle sue prime misure è poi quella di aumentare del 20% lo stipendio del direttore finanziario e di Hrd, così come il proprio, che sale a 225.000 euro l'anno. È nella sua qualità di amministratore delegato di Business France che ha affidato l'organizzazione di una serata a margine del Consumer Electronics Show di Las Vegas nelgennaio 2016ad Havas, senza bando di gara , che ha dato origine alla vicenda Business France . La sua gestione e le numerose violazioni del Codice del lavoro segneranno anche la sua presidenza .
Nel 1993 entra in Boussois-Souchon-Neuvesel (BSN, che sarà una delle aziende all'origine del gruppo Danone l'anno successivo), di cui diventa uno dei responsabili delle risorse umane del gruppo. Ha lasciato nel 2002, dopo aver ricoperto diverse posizioni manageriali successive: direttore della formazione globale, direttore dello sviluppo esecutivo e direttore dello sviluppo delle risorse umane, organizzazione e conoscenza.
Nel 2008 è tornata nel gruppo Danone , come membro del comitato esecutivo, direttore generale delle risorse umane e dell'innovazione sociale, carica che ha ricoperto fino al 2014. Tra il 2012 e il 2014 ha toccato più di 4,7 milioni di euro di remunerazione per questa attività . Ha contribuito alla creazione del Danone Ecosystem Endowment Fund ed è stata Presidente del Consiglio di Amministrazione dal 2009 al 2014. Ha inoltre creato Dan'Cares, un sistema di copertura previdenziale per i 100.000 dipendenti del gruppo in tutto il mondo, un'innovazione da cui si dice che altri gruppi internazionali abbiano tratto ispirazione. Durante questo periodo si è occupata della lotta all'analfabetismo in azienda. Il modo in cui conduce questa lotta è criticato dai suoi oppositori che puntano a una visione quantitativa di questo problema di interesse generale, sottolineando la perdita di talento e il costo finanziario dell'analfabetismo per le aziende.
Nel 2010, Muriel Penicaud ha co-creato e sviluppato l'evento e la rete EVE per lo sviluppo della leadership femminile, avviata da Danone e che coinvolge altre grandi aziende.
Dal 2002 al 2008 è stata Deputy CEO di Dassault Systèmes , membro del Comitato Esecutivo, responsabile dell'organizzazione, delle risorse umane e dello sviluppo sostenibile. In particolare, imposta politiche e sistemi HR in tutto il mondo e contribuisce a numerose fusioni e acquisizioni.
Dal 2006 ha anche ricoperto la carica di presidente dell'Istituto nazionale del lavoro, dell'occupazione e della formazione professionale (INTEFP), un organismo di formazione per ispettori del lavoro derivante dal cambio di nome e status della Scuola degli ispettori del lavoro di Marcy-l'Étoile e controllori , dopo la sua nomina da parte del ministro del Lavoro, della coesione sociale e dell'alloggio, Jean-Louis Borloo . Questa nomina di un rappresentante del datore di lavoro, che mantiene le sue funzioni presso Dassault Systèmes, è controversa. I sindacati degli ispettori del lavoro denunciano un attacco all'indipendenza e alla credibilità della loro professione. Per il Sindacato nazionale dei sindacati autonomi (Unsa), “è l'ispezione del lavoro offerta al Medef ” . Ha ricoperto questa carica fino al 2009, e sarà anche membro del Consiglio Superiore per il Dialogo Sociale .
Gaspard Gantzer indica che il Palazzo dell'Eliseo sta valutando, infebbraio 2016, la sua nomina in un governo guidato da Emmanuel Macron . È stata nominata Ministro del Lavoro il17 maggio 2017dal Primo Ministro Edouard Philippe , dopo l'elezione di Emmanuel Macron. Quando il governo Castex è stato formato nel luglio 2020, è stata sostituita da Élisabeth Borne .
Riforma del Codice del LavoroSta attuando una prima riforma di ristrutturazione del Codice del lavoro , il cui testo è stato adottato il6 luglio 2017in Commissione Affari Sociali, che si occupa di indennità legali e di fine rapporto, trattative nelle piccole e medie imprese, fusione degli organi di rappresentanza dei lavoratori, eliminazione dei criteri per il riconoscimento del disagio lavorativo e modifica delle regole di dialogo tra azienda e sindacati . Il disegno di legge delega "Per il rafforzamento del dialogo sociale", che autorizza il governo a procedere con ordinanza, è stato poi adottato in prima lettura sul13 luglioin Assemblea Nazionale , con 270 voti a 50. E 'stato adottato il27 luglio- anche in prima lettura - dal Senato . Dopo 30 ore di dibattito, i senatori hanno votato 186 a favore e 106 contro. Dei 247 emendamenti esaminati, 37 sono stati adottati, di cui 6 del gruppo Les Républicains , 5 del gruppo Union Centriste , 6 del gruppo Socialisti , 1 del gruppo Comunista e Cittadino e 19 del governo . Deputati e senatori hanno poi raggiunto un accordo in commissione paritetica su31 luglio.
Il 22 settembre 2017 sono state pubblicate le cosiddette “Ordinanze del lavoro”
Legge "per la libertà di scegliere il proprio futuro professionale"Il 25 ottobre 2017, il ministro Muriel Penicaud lancia una seconda riforma del modello sociale francese chiamata legge “per la libertà di scelta del proprio futuro professionale”. In questa occasione, egli dà la tabella di marcia e il relativo calendario di apprendistato e di formazione professionale riforme . Il disegno di legge è stato finalmente adottato il1 ° mese di agosto il 2018.
Questa stessa riforma, così come diverse dichiarazioni di Muriel Pénicaud e le cifre che essa propone per giustificarla, sono oggetto di critiche. I sindacati denunciano "una riforma drastica" che comporta "un grosso passo indietro per chi cerca lavoro" . Ritengono che Muriel Pénicaud minimizzi l'impatto della riforma (da 600.000 a 700.000 persone interessate dalla riforma secondo Muriel Pénicaud, una cifra contestata dai sindacati che si basano in particolare su un documento di lavoro di Unédic che evoca un impatto per 1,2 milioni di persone) .
Indice di PenicaudInserito nella legge Libertà di scelta del proprio futuro professionale adottata nel 2018, il decreto relativo alle modalità di applicazione e calcolo dell'Indice di Parità di Genere nelle Imprese (noto come Indice Pénicaud) è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale nel gennaio 2019.
L'Indice Pénicaud, che riguarda tutte le aziende con almeno 50 dipendenti, richiede loro di calcolare l'indice di uguaglianza di genere all'interno della propria organizzazione, sulla base di diversi indicatori, e di rendere pubblici i risultati. . La pubblicazione dei risultati nel 2019 e nel 2020 mostra un aumento: la percentuale di aziende che non rispettano l'obbligo di aumentare tutte le donne al rientro dalla maternità (indicatore 4) è passata da un terzo nel 2019 a una su dieci nel 2020.
Il mio account di formazionePrevisto dalla legge del 5 settembre 2018 per la libertà di scelta del proprio futuro professionale, l'applicazione Mon Compte Formation è stata lanciata nel novembre 2019 da Muriel Penicaud e Edouard Philippe . Consente a tutti di iscriversi direttamente a una sessione di formazione professionale, senza intermediari.
È stato scaricato 1,88 milioni di volte nel primo anno e ha raggiunto un pubblico più diversificato.
Secondo la Caisse des Dépôts, il lancio dell'applicazione avrebbe favorito il calo dei prezzi della formazione.
Direttiva sui lavoratori distaccatiAl Consiglio europeo di23 ottobre 2017, il ministro del Lavoro ha difeso la strategia di un'"Europa che protegge" . I ministri europei del lavoro e degli affari sociali si sono riuniti in Lussemburgo il23 ottobre 2017e concordato una revisione della direttiva sul lavoro distaccato .
L'accordo, che difende il principio della "parità di retribuzione a parità di lavoro" (tenendo conto di tutti gli elementi della retribuzione), il rafforzamento della lotta contro abusi e frodi e la durata del distacco a 12 mesi, è entrato in vigore il 30 luglio , 2020.
Il 26 agosto 2020, è stata nominata ambasciatrice, rappresentante permanente della Francia presso l' Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), succedendo a Jean-Pierre Jouyet .
Nel maggio 2021 ha pubblicato un libro, Pushing the Walls (edizioni dell'Osservatorio), in cui ha rivelato brevemente di aver sofferto di cancro alla tiroide mentre era ministro. Lei specifica: "Non mi ha assolutamente impedito di fare il mio lavoro e non volevo che mi cambiasse il look" .
Di gennaio 2015 a maggio 2017, Muriel Pénicaud è amministratore delegato di Business France , un'agenzia nazionale al servizio dell'internazionalizzazione dell'economia francese. Nelmarzo 2017, un'indagine preliminare , aperta dalla procura di Parigi, si rivolge a questa agenzia. Questa inchiesta riguarda l'organizzazione di una serata di promozione delle start-up francesi presso l'hotel The Linq, organizzata attorno a Emmanuel Macron , allora ministro dell'Economia , a Las Vegas il6 gennaio 2016a margine del Consumer Electronics Show (CES), la cui organizzazione è stata affidata ad Havas , senza bando di gara, il che è contrario alla legge.
La Procura di Parigi apre nelluglio 2017un'inchiesta giudiziaria per favoritismi e l'occultamento favoritismi. È affidato al giudice Renaud Van Ruymbeke .
È convocato il 22 maggio 2018da un giudice istruttore incaricato del caso per l'udienza in qualità di testimone assistito .
Tuttavia, un audit di Ernst & Young effettuato nel luglio 2016 avrebbe concluso che in questo mercato non è stata identificata "nessuna partecipazione personale" di Muriel Penicaud.
La sua gestione è criticata anche da alcuni dipendenti di Business France che denunciano molestie , diverse partenze di dirigenti nonché una gestione stressante e autoritaria. L'ex HRD di Business France avrebbe minacciato di sporgere denuncia per molestie, prima che l'azienda gli offrisse un risarcimento per evitare una causa. Un dipendente accusa la direzione di aver agito per insabbiare una vicenda imbarazzante per il ministro.
Il 20 dicembre 2017, Le Canard enchaîné rivela che 671 violazioni del Codice del lavoro sono state osservate presso Business France , quando Muriel Pénicaud era a capo dell'ente pubblico. Secondo il suo successore Christophe Lecourtier , non c'è ancora una relazione finale su questo argomento.
Nel luglio 2018, i magistrati chiedono alla procura di aprire un'inchiesta giudiziaria sul fascicolo "Creative France" in cui sospettano Muriel Pénicaud di favoritismi a vantaggio, ancora una volta, di Havas
Il contratto così aggiudicato avrebbe fruttato 13,2 milioni di euro alla società incaricata di produrre spot pubblicitari che esaltassero l'attrattività della Francia all'estero. Muriel Pénicaud ha affermato davanti ai giudici di non conoscere "nessuno di Havas" e quindi soprattutto non Stéphane Fouks , vicepresidente della società, il che contraddice l'indagine che ha avuto accesso alle e-mail in cui sono a conoscenza di ciascuno altro. e dove scrive alla sua segretaria "Ho un appuntamento con Fouks, non dovrebbe essere nella mia agenda, e non dovrebbe essere noto" . Nell'abbondante corrispondenza (soprattutto notturna) rivelata dall'inchiesta, c'è, ad esempio, una mail datata3 giugno 2015(il giorno prima dell'audizione dei candidati selezionati per Creative France), dicendo “Stéphane, chiamami al cellulare, è urgente! " . Pochi mesi dopo la vittoria, Pénicaud chiesto Stéphane Fouks per una posizione a Havas per suo nipote.
Muriel Pénicaud ha ricoperto incarichi importanti in diverse grandi società francesi controverse, cosa che preoccupa alcuni commentatori per la sua imparzialità come ministro nei confronti di queste società. La preoccupazione è ancora maggiore se si considera che dei nove consiglieri del suo gabinetto ministeriale, quattro sono ex "lobbisti" professionisti, già membri di organizzazioni datoriali e sindacali.
Secondo la sua dichiarazione all'Alta Autorità per la trasparenza della vita pubblica (HATVP) nel 2018, Muriel Pénicaud ha un patrimonio di circa 7,5 milioni di euro quando entra a far parte del governo di Emmanuel Macron , ciò che la rende responsabile dell'imposta di solidarietà sul patrimonio , che viene abolita 6 mesi dopo per sostituirla con l' imposta sul patrimonio immobiliare che non paga grazie alla riduzione del 30% sulla sua residenza principale .
Muriel Pénicaud ha creato nel 2012 il fondo di dotazione Sakura, dove ha investito 670.000 euro, detrazione fiscale al 66% a condizione che il fondo finanzi "progetti di interesse generale" sotto il patrocinio artistico. Questo fondo è stato infatti utilizzato per finanziare un centro d'arte gestito dalla sua ex collaboratrice Marie-Solange Dubès, che espone in particolare le fotografie di Muriel Pénicaud, ma anche una rivista che pubblica i libri di Muriel Pénicaud, scritti sotto lo pseudonimo di "Julia J. Gioia” .
Nel 2013, Muriel Pénicaud, allora direttore delle risorse umane del gruppo Danone , ha rivenduto le stock option ricevute nel 2009, realizzando così una plusvalenza di 1,13 milioni di euro, di cui circa 280.000 € concomitanti all'aumento. le azioni del gruppo al momento dell'annuncio di 900 tagli di posti di lavoro dirigenziale in Europa .
Nel marzo 2018, Mediapart spiega che Muriel Pénicaud ha convalidato il licenziamento di uno dei funzionari del sindacato SUD di La Poste , Gaël Quirante, mentre la procedura è stata rifiutata quattro volte dall'ispettorato del lavoro , il quale ritiene che i fatti addebitati a Gaël Quirante non siano abbastanza gravi licenziarlo e che il suo licenziamento è legato alla sua attività sindacale. Per l'interessato "E' una decisione politica [...] C'è la volontà di porre fine alle sacche di resistenza di un'azienda che vuole moltiplicare i licenziamenti" .
Nel maggio 2019, autorizza il licenziamento di rappresentanti sindacali o rappresentanti del personale dallo stabilimento Whirlpool di Amiens , chiuso un anno prima, nell'ambito del suo trasferimento in Polonia .
Nel marzo 2019, i dati su cui Muriel Pénicaud ha basato la sua riforma dell'assicurazione contro la disoccupazione sono stati oggetto di aspre controversie. Mentre assicura che un disoccupato su cinque riceva un'indennità di disoccupazione superiore al suo stipendio, uno studio di Unédic ripreso da diversi media riporta una cifra cinque volte inferiore.
Uno studio pubblico di Pôle Emploi pubblicato all'epoca, però, conferma la cifra avanzata dal ministro. La differenza tra le cifre sembra essere spiegata dal metodo di calcolo: Unédic avrebbe limitato il suo studio alle persone in cerca di lavoro che hanno lavorato negli ultimi 12 mesi, mentre lo studio Pôle Emploi tiene conto delle persone in cerca di lavoro che hanno lavorato negli ultimi 24 mesi .
Nel giugno 2019, l' Autorità ufficiale di statistica rileva che questi dati occupano un posto importante nella descrizione del funzionamento del sistema di indennità di disoccupazione in Francia, mentre queste "informazioni pubblicate da Pôle emploi rimangono minime", sottolinea. Annuncia che verificherà l' INSEE e il Consiglio nazionale per le informazioni statistiche su ciò che descrive come "controverso".
Il 15 novembre 2019, è nominata membro del Consiglio di amministrazione del Forum di Davos , su base volontaria. Aggiorna la sua dichiarazione all'Alta Autorità per la trasparenza della vita pubblica (HATVP) che le chiede di rinunciare a questa carica di amministratore nell'ambito dell'articolo 10 della legge del 2013. Muriel Pénicaud " prende atto " della delibera dell'HATVP e dichiara che la sua motivazione ad accettare questo mandato volontario era difendere un “ capitalismo più responsabile ”.
Nel marzo 2021, Muriel Pénicaud è stata annunciata come la nuova presidente dell'associazione Archives of Women Artists, Research and Exhibitions (AWARE), un'associazione volta a riabilitare le donne artiste sottorappresentate nella storia dell'arte, delle opere d'arte, delle mostre e dei musei collezioni. Prima della pubblicazione di una rubrica pubblicata il 22 marzo sul sito Mediapart e firmata da 260 personalità del mondo della cultura contrarie alla sua elezione, ha annunciato le sue dimissioni il 21 marzo. Questo collettivo dichiara in questo forum di prendere di mira esclusivamente la direzione, responsabile di questa nomina, e muove le seguenti accuse contro Muriel Pénicaud: “Oltre alla sua mancanza di legittimità e competenza per il nostro settore di attività, è sospettata di favoritismi, insider trading e conflitto di interessi. Inoltre, Muriel Pénicaud è stata tanto portatrice delle sue attività quanto politica, dirigente d'impresa e funzionario statale di misure e azioni che accentuano la precarietà del lavoro e dei suoi lavoratori” . Nel suo comunicato stampa di dimissioni, Muriel Pénicaud si rammarica di quella che considera la strumentalizzazione di false polemiche sulle sue precedenti funzioni politiche che non hanno nulla a che fare con il suo impegno associativo.