Fondazione | Decreto n o 2009-1773 del31 dicembre 2009, previsto dalla legge sulla creazione e su Internet del12 giugno 2009 |
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Area di attività | Francia |
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genere | Autorità pubblica |
Forma legale | Autorità amministrativa o pubblica indipendente |
posto a sedere | 4 rue du Texel , 75014 Parigi ( Francia ) |
Nazione | Francia |
Informazioni sui contatti | 48 ° 50 ′ 13 ″ N, 2° 19 11 ″ E |
Lingua | Francese |
Membri | 9 personalità |
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Efficace | cinquanta |
Presidente | Denis Rapone ( d ) |
Budget | da 5 a 10 milioni di euro a seconda dell'anno |
Sito web | hadopi.fr |
SIRENA | 130001133 |
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OpenCorporates | it / 130011133 |
data.gouv.fr | 534fff7ba3a7292c64a77e1b |
L' Alta Autorità per la diffusione delle opere e la protezione dei diritti su Internet (HADOPI) è un ente pubblico indipendente francese ha creato la Creazione e diritto di Internet , istituito con decreto n o 2009-1773 di29 dicembre 2009.
E' composto da un collegio e da una commissione per la tutela dei diritti, e presieduto fin da 1 ° marzo 2018da Denis Rapone, Consigliere di Stato, succede a Christian Phéline, e Marie-Françoise Marais .
Il 24 settembre 2019, Franck Riester ha annunciato che il disegno di legge in materia di comunicazione audiovisiva e la sovranità culturale nell'era digitale esaminato dall'Assemblea Nazionale nella prima metà del 2020 comprenderà la fusione tra CSA e HADOPI per formare ARCOM .
Il 20 maggio 2020, il Consiglio costituzionale , a seguito di una questione prioritaria di costituzionalità , decide che l' accesso ai dati di connessione dell'utenza Internet da parte di un'autorità amministrativa senza controllo giurisdizionale non è conforme alla Costituzione .
L'Alta Autorità è investita per legge di diversi compiti relativi alla tutela su Internet degli interessi dei titolari dei diritti delle opere protette in virtù della proprietà intellettuale:
Può essere consultato dal governo o dalle commissioni parlamentari, può raccomandare eventuali modifiche legislative o regolamentari e pubblica ogni anno un rapporto di attività.
Le organizzazioni, che rappresentano i titolari dei diritti, osservano le opere che circolano sulle reti e raccolgono queste informazioni. Queste organizzazioni hanno ricevuto le autorizzazioni necessarie dalla CNIL per svolgere queste procedure.
Hadopi riceve sequestri da società di raccolta e distribuzione dei diritti e organizzazioni di difesa professionale che hanno ricevuto l'autorizzazione dalla CNIL. Le voci comprendono in particolare la data e l'ora dei fatti, l'indirizzo IP dell'abbonato, le informazioni sulle opere e il nome del provider di servizi Internet (ISP).
Quando la Commissione per la protezione dei diritti Hadopi decide di avviare la risposta graduata, chiede all'ISP interessato di fornire i dettagli dell'identità dell'abbonato (cognome, nome, telefono e indirizzo e-mail e indirizzo). I dati personali sono trattati solo da membri o agenti autorizzati e giurati della Commissione per la protezione dei diritti (CPD).
Il logo originale (in basso a sinistra) essendo stato utilizzato illegalmente da HADOPI, è stato creato un secondo logo (in basso a destra). Infatti, come ha dichiarato la società Typofonderie, il logo originale “utilizza un carattere aziendale esclusivo creato nel 2000 da Jean-François Porchez per France Télécom” .
La società Plan Créatif, all'origine di questa irregolarità, si è spiegata sostenendo che si trattava di "un errore di gestione del computer" , che è passato inosservato nonostante la sua presentazione pubblica in occasione dell'installazione da parte di Frédéric Mitterrand del Collegio di Hadopi, il8 gennaio 2010.
Logo di febbraio su maggio 2010
Logo attuale
Il logo di questa autorità pubblica ha utilizzato per la prima volta la tipografia "Bienvenue", la stessa tipografia di France Telecom . Questa tipografia è ad uso esclusivo. Per utilizzarlo è necessario ottenere l'autorizzazione dal suo autore, Jean-François Porchez , e da France Telecom, cosa che non avveniva prima del deposito del logo presso l' INPI .
Il marchio "Hadopi" era già stato registrato nel 2009 da Renaud Veeckman, un privato, per creare una piattaforma di download legale.
Evoluzione del numero di rinvii all'anno (milioni).
Le risorse di Hadopi provengono principalmente dal sussidio del Ministero della Cultura. L'importo totale dei ricavi nel 2018 è stato di € 8,54 milioni rispetto a € 8,3 milioni nel 2017. La forza lavoro era di 52 persone nel 2018.
L'attività del 2018 ha portato a: quasi 15.000.000 di segnalazioni di accertamenti, ovvero 60.000 segnalazioni da parte dei beneficiari elaborati ogni giorno lavorativo, 1.045 pratiche inviate all'autorità giudiziaria e 12 studi pubblicati.
Per quanto riguarda i procedimenti giudiziari portati all'attenzione di Hadopi, l'anno 2018 ha comportato: 594 procedimenti giudiziari suddivisi in 83 decisioni di condanna, 108 graduatorie senza ulteriori azioni, 401 provvedimenti alternativi, due sentenze di assoluzione. Relativamente alle 484 misure repressive portate all'attenzione di Hadopi, nel 2018 sono risultate: 83 decisioni di condanna (41 sentenze di condanna per violazione di colpa grave, tre sentenze per violazione, 35 ordinanze penali, quattro comparizioni su previa ammissione di colpa e 401 provvedimenti sostitutivi (64 composizioni penali, 299 solleciti di legge, 37 regolarizzazioni su richiesta della pubblica accusa e 1 altro provvedimento).
L'attività del 2019 ha portato a 9 milioni di segnalazioni, una diminuzione di quasi 6 milioni che deriverebbe in particolare "dall'evoluzione degli usi in termini di consumo di opere culturali su Internet e dall'aumento senza precedenti delle offerte legali".
Il dibattito sul mantenimento degli Hadopi è ricorrente. Già nel 2011, Jean-Baptiste Soufron si chiedeva, ad esempio, se l'Hadopi mantenesse le sue promesse e se non fosse necessario creare un arbitro tra il mondo dell'innovazione e quello della cultura. Nel novembre 2015, un rapporto del Senato ha proposto la sua cancellazione. Un emendamento adottato giovedì dall'Assemblea nazionale28 aprile 2016 anche previsto l'abolizione degli Hadopi per il 4 febbraio 2022, prima che un altro emendamento adottato dalla Commissione Legge del Senato rimuova tale termine.
La missione Hadopi è largamente in deficit (poche condanne rispetto ai milioni investiti) e sembra inefficiente. Infatti, nonostante i dati mostrino a volte un calo delle attività illegali, la realtà è diversa perché molti utenti di Internet utilizzano una VPN o una rete particolare che ha la conseguenza di essere invisibile agli occhi di Hadopi. Alcuni affermano addirittura che dopo diversi anni di download illegali regolari, Hadopi non ha inviato loro alcuna e-mail.
Sebbene sembri ovvio che questa organizzazione infastidisca gli hacker, alcuni ne sono contenti poiché non è virulenta, a differenza di alcune fatture differite ( legge DADVSI ) o di alcune leggi straniere . Questa legge pone l'accento soprattutto sulla prevenzione.
Tuttavia, l'Hadopi è ancora molto costoso. In occasione della relazione annuale 2019, risulta che “dal 2011, l'importo cumulato complessivo delle ammende pronunciate e portate a conoscenza della Commissione è di 87.000 euro, di cui quasi un terzo per il solo anno 2019”, tuttavia , il suo costo totale dal 2011 è stato di circa 82 milioni di euro. Pertanto, la totalità delle ammende che Hadopi ha stabilito corrisponde solo a quattro giorni di esercizio.
Il 20 maggio 2020, mentre il disegno di legge relativo alla comunicazione audiovisiva e alla sovranità culturale nell'era digitale , attualmente all'esame del Parlamento, prevede la fusione tra CSA e HADOPI per formare ARCOM , il consiglio costituzionale , investito di una questione prioritaria di costituzionalità in particolare da La Quadrature du Net ei fornitori di accesso membri della Federazione FDN , decide che l'accesso ai dati di connessione degli utenti Internet da parte di un'autorità amministrativa senza controllo giurisdizionale non è conforme alla Costituzione .
L'Alta Autorità, che sostituisce l' Autorità di regolamentazione delle misure tecniche (ARMT), è composta da due strutture i cui membri sono nominati per un periodo di sei anni con decreto:
Il presidente dell'Alta Autorità Indipendente sarà eletto dai tre alti magistrati, membri del Collegio di Hadopi, e non nominato per decreto, come era stato votato dall'Assemblea Nazionale. Stabilisce il proprio regolamento interno e fissa le regole deontologiche applicabili ai suoi membri e agli agenti dei suoi dipartimenti.
I componenti sono stati nominati con decreto del 26 dicembre 2009 , pubblicato nella Gazzetta Ufficiale . Sono stati ufficialmente installati l' 8 gennaio dal ministro della Cultura , Frédéric Mitterrand .
Composizione modificata con decreto del 6 gennaio 2012 e decreto dell'11 gennaio 2013
Nome | Inizio del mandato |
Fine del mandato |
designato | Stato | Sostituto | Decreto | Osservazioni |
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Jean Musitelli | 2009 | 2015 | vicepresidente del Consiglio di Stato | membro | Marie Picard | si dimette in agosto 2012 | |
Marie-Françoise Marais | 2009 | 2015 | primo presidente della Corte di Cassazione | membro | Dominique Garban | ||
Patrick Bouquet | 2009 | 2011 | primo presidente della Corte dei conti | membro | Thierry dahan | ||
Christine Maugue | 2009 | 2011 | Presidente del Consiglio Superiore dei Beni Letterari e Artistici | membro | Philippe Belaval | ||
Jean Berbineau | 2009 | 2015 | ministri responsabili delle comunicazioni elettroniche, dei consumatori e della cultura | membro | - | ||
Chantal Jannet | 2009 | 2013 | ministri responsabili delle comunicazioni elettroniche, dei consumatori e della cultura | membro | - | ||
Jacques Toubon | 2009 | 2013 | ministri responsabili delle comunicazioni elettroniche, dei consumatori e della cultura | membro | - | ||
Franck Riester | 2009 | 2015 | Presidente dell'Assemblea nazionale | membro | - | ||
Michel Thiolliere | 2009 | 2011 | Presidente del Senato | membro | - | ||
Christian Pheline | 2012 | 2018 | primo presidente della Corte dei conti | membro | Emmanuel Giannesini (dimesso nel 2012) poi Sylvie Toraille | ||
Anne-Elisabeth Crédeville | 2012 | 2018 | Presidente del Consiglio Superiore dei Beni Letterari e Artistici | membro | Jean-Pierre Dardayrol | ||
Didier Mathus | 2012 | 2018 | Presidente del Senato | membro | - | ||
Martine Jodeau | 2013 | 2013 | vicepresidente del Consiglio di Stato | membro | Marie Picard | ||
Denis rapone | 2014 | vicepresidente del Consiglio di Stato | membro | Dominique Chelle | |||
Bernard Tranchand | 2014 | Ministro incaricato dei consumi | membro | ||||
Alain Lequeux | 2014 | Ministro incaricato della cultura | membro | ||||
Nicole Planchon | 2016 | primo presidente della Corte di Cassazione | membro | Vincent Vigneau | |||
Laurence Franceschini | 2016 | Ministro responsabile delle comunicazioni elettroniche | membro | ||||
Marcel Rogemont | 2016 | Presidente dell'Assemblea nazionale | membro | ||||
Dominique Bertinotti | 2018 | vicepresidente del Consiglio di Stato | sostituto | in sostituzione di Dominique Chelle, dimesso | |||
Brigitte Girardin | 2018 | primo presidente della Corte dei conti | membro | Jean-Luc Girardi | |||
Alexandre bensamoun | 2018 | Presidente del Consiglio Superiore dei Beni Letterari e Artistici | membro | Francois Moreau | |||
Louis de Broissia | 2018 | Presidente del Senato | membro | ||||
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Membro | Designazione | Sostituto |
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Dominique Guirimand | Primo Presidente della Corte di Cassazione | Stephanie Gargoullaud |
Isabelle Gravière-Troadec, | Senior Advisor presso la Corte dei Conti | Pierre Rocca |
Tanneguy Larzul | Vicepresidente del Consiglio di Stato | Sophie-Justine Lieber |
Nel settembre 2012, un primo utente Internet viene multato di 150 euro per aver scaricato un album musicale.
Nel settembre 2010, mentre Hadopi dichiara "imminente l'invio delle prime e-mail agli utenti Internet offensivi", Renaud Veeckman annuncia il lancio di Sos-hadopi.fr , un "servizio tecnico e legale che si propone di aiutare gli utenti Internet ad affrontare il" reato di grave negligenza “stabilita dalla legge Hadopi”. Renaud Veeckman e i suoi collaboratori dichiarano di essere parte di un procedimento completamente legale. Il progetto è oggetto di una condanna quasi immediata dell'Alta Autorità, che denuncia le "false dichiarazioni" lanciate dai "promotori di questo servizio commerciale".
Le prime e-mail di avviso degli hacker sono state inviate venerdì 1 ° ottobre 2010dalla maggior parte dei fornitori di servizi Internet per conto di Hadopi. Solo il provider di accesso Free si è rifiutato di trasmettere questi avvertimenti agli internauti, puntando il dito contro la concorrenza: "Hanno deciso di collaborare, ci accontenteremo solo di rispettare la legge". Sembrerebbe che Free non sia illegale nel farlo.
Il 16 maggio 2011, il segretario generale di Hadopi, Eric Walter, comunica la sospensione temporanea dell'interconnessione con la società TMG incaricata di inviargli le dichiarazioni dei beneficiari a seguito di una violazione della sicurezza rilevata sui server di quest'ultima e che rende riservati dati sul funzionamento interno di questa struttura a disposizione di tutti.
Gli hacker hanno creato uno scareware dilagante sui siti di streaming . Questo virus blocca la pagina web in questione, facendo credere all'utente di aver commesso un reato e che il suo computer verrà sbloccato dietro pagamento di una multa. Tutto quello che devi fare è aprire il task manager (ctrl + shift + esc) e terminare l'attività dal browser Internet "infetto".