Il concetto di griglia blu designa generalmente la rete ecologica ed eco- paesaggistica costituita da corsi d'acqua (compreso il continuum fluviale ) e zone umide adiacenti o dipendenti.
L' Europa ha prodotto linee guida per la costituzione di reti fluviali ecologiche .
In Francia , il "Blue Trame" è la parte del " Green and Blue Trame " che riguarda direttamente l'acqua e le zone umide.
Dal 2007 fa parte di uno dei maggiori progetti nazionali francesi derivanti dalla Grenelle de l'Environnement e dovrebbe diventare con lo SDAGE uno dei maggiori strumenti di ripristino ecologico del territorio per la Francia. Deve essere incluso nei documenti urbanistici .
Il principio di questo quadro, derivante da un'ampia consultazione è in accordo con varie convenzioni e accordi globali, diverse direttive europee, ma lo Stato, le comunità e un gran numero di attori devono ancora tradurlo e declinarlo localmente ( mappatura anche come nelle strategie locali concertate, e nella gestione intenzionale che sarà valutata su scala locale e globale.
Questo progetto introduce per la prima volta nel diritto francese la nozione di continuità ecologica . Nel 2009 è stato tradotto e proposto in una proposta di legge ( nota come “legge Grenelle II”), e vari documenti di orientamento o progetti e guide metodologiche sono stati oggetto di consultazioni e miglioramenti nel 2008 e 2009.
La sua attuazione avverrà nell'arco di diversi anni e fa parte di una serie di misure per la biodiversità, introdotte o specificate nella legge Grenelle II (che propone anche la certificazione della qualità ambientale delle aziende agricole, rafforza la protezione delle zone umide. E la qualità dell'acqua e ammette - attraverso una strategia nazionale per il mare - l'importanza della biodiversità marina, di cui la Francia è uno dei primi responsabili in termini di superficie marittima (oltremare) e numero di specie o habitat interessati.
Nel linguaggio quotidiano, la cornice blu designa le parti della rete ecologica nazionale che sono più direttamente acquatiche o molto dipendenti dalla presenza di fiumi e zone umide.
Più precisamente, la legge nota come Grenelle 2 definisce la cornice blu come a riposo:
I media artificiali o semi-artificiali come quelli che compaiono sulla carriera del fondo a fine attività o sui terreni di deposito di VNF possono essere elementi della cornice blu. Alcuni sono già oggetto di azioni e gestione della conservazione .
La continuità ecologica dei corsi d'acqua non va confusa con la nozione di continuità fisica (un corso d'acqua naturale non è un tubo omogeneo e non è congelato nello spazio o nel tempo; il suo livello varia stagionalmente si snoda o intreccia; può penetrare un sistema carsico e emergono ulteriormente in risorgiva . A volte si allarga, a volte si restringe spontaneamente, a seconda della pendenza e della durezza del substrato oa seguito di un accumulo di marmellate di ghiaccio naturale o grazie al lavoro dei castori ( dighe di castori negli spartiacque superiori o in pianura dell'emisfero boreale successione alternata di sezioni lentiche e lotiche.
Secondo NE Jones (2010), un idroecologo canadese, i laghi e i loro sbocchi nei sistemi fluviali gerarchici e ramificati dovrebbero essere ulteriormente studiati dagli attuali ecologi dell'acqua, perché "ci sono cambiamenti rapidi e prevedibili nelle caratteristiche ecologiche dei corsi dei fiumi. L'acqua incontra i laghi . L'influenza che un lago può avere su un ruscello dipende dalla sua posizione nel ruscello, dal tipo e dalle dimensioni del ruscello, dalle dimensioni e dalla forma del lago e dalla posizione dell'affluente e dell'emissario. Poco si sa sull'influenza di più laghi nei sistemi lacustri e fluviali e sull'effetto della forma e dell'organizzazione della rete su queste influenze. La combinazione degli sforzi di limnologi, ecologisti dell'acqua corrente e ecologisti del paesaggio potrebbe produrre collaborazioni interessanti e aprire nuove prospettive. I sistemi di informazione geografica e le analisi di rete giocheranno un ruolo importante nella sintesi delle caratteristiche del paesaggio acquatico e nella creazione di una scienza predittiva delle reti acquatiche ” .
La continuità ecologica non dovrebbe essere ricercata solo in direzione longitudinale; La “continuità laterale” o “ laterale idro-ecologica continuità” è anche molto importante (per anguille, luccio e anfibi in particolare, ma anche per gli ecosistemi fluviali e “ complessi bagnato ” e “ allegati idrauliche ” del corso. 'Acqua) .
Allo stesso modo, quando il supporto non è impermeabile, si ha anche una continuità verticale e scambi con la falda freatica sottostante e quelli che vengono chiamati compartimenti sub-fluviali , da tenere in considerazione. A questo possono contribuire, ad esempio, la rinaturazione degli argini, il ritorno del castoro e delle sue dighe.
La continuità trasversale è generalmente definita come ( " continuum naturalmente tra alveo esistente e pianura alluvionale costituita da zone umide / golene (...) indispensabili alla funzionalità dei contesti salmoni poiché zone umide / alluvionali coinvolte nella regolazione dei flussi, alla depurazione delle acque , alla diversità degli habitat, ecc. Queste funzioni svolgono un ruolo primordiale nei contesti ciprinicoli perché alcune specie di pesci, come il luccio, dipendono dal sequestro di aree soggette a inondazioni per ottenere la loro riproduzione . " Ciò richiede l'accettazione di trovare una naturale e periodica immersione del letto maggiore .
Il ripristino e la protezione di una griglia blu ecologicamente coerente è uno dei mezzi e una delle condizioni per un efficace recupero ambientale, mirando al "buono stato ecologico" degli ambienti naturali e degli habitat nel 2015 (obiettivo del SDAGE a cui il blu frame è riferito dalla legge Grenelle II come presentato nel disegno di legge del 2009).
Il suo obiettivo principale è quello di consentire alla rete verde di arrestare la perdita di biodiversità, che richiede la conservazione e il ripristino delle continuità ecologiche funzionali tra gli ambienti naturali, e in particolare le zone acquatiche e umide. È anche in Francia uno dei modi per declinare a livello locale:
È una rete ecologica , un quadro, una maglia che mira all'integrità ecologica e non una semplice raccolta di aree protette o da proteggere; Il memorandum esplicativo della legge specifica e riconosce che "i progressi scientifici nella biologia della conservazione dimostrano i limiti e le inadeguatezze delle politiche tradizionali per la creazione di aree protette (qualunque sia il loro status giuridico), incentrate su specie o habitat notevoli ". Il legislatore spiega che per tutelare la biodiversità “è ormai indispensabile ragionare in termini di rete e funzionalità degli ecosistemi su scala spaziale molto ampia, integrando da un lato la mobilità delle specie e in misura minore degli ecosistemi, ma anche biodiversità ordinaria ” .
In Francia, dovrebbe essere tradotto in diritto ambientale da un futuro titolo VII del libro III del Codice ambientale , intitolato " Cornice verde e blu ", specificando che questa cornice, come la cornice verde, ha come obiettivo " fermare la perdita di biodiversità partecipare alla conservazione e al ripristino delle continuità ecologiche tra gli ambienti naturali ”(Questi sono anche obiettivi dell'Europa e dell'ONU).
Arte. L. 371-1. - I del disegno di legge n ° 155 (2008-2009) presentato in Senato il12 gennaio 2009ha specificato che “ a tal fine, questi frame contribuiscono a :
La stessa fattura specifica che la " cornice blu " include:
La legge porterà a modifiche del codice urbanistico per integrare il Blue Trame nei documenti urbanistici. per maggiori dettagli si vedano le proposte di modifica del Codice Urbanistico, per integrare la rete verde .
Il quadro blu, come presentato o programmato nel 2009, si è basato sulle conoscenze scientifiche disponibili, in particolare raccolte per lo sviluppo degli SDAGE e oltre due anni di lavoro dai gruppi Grenelle de l'Environnement e dal suo COMOP "Trame verte et bleue ”, Assistito in particolare da scienziati del Museo e agenti dell'ONEMA e numerosi esperti del settore idrico.
Nel 2009 la griglia blu non era stata ancora del tutto istituita o applicata localmente alle scaglie fini del territorio. Si rivolge a un ampio partenariato, in particolare combinando le competenze della nuova Agenzia di aree marine protette , la tutela delle coste , i conservatori di aree naturali , il Parchi Nazionali , Parchi Regionali e Riserve Naturali (via NWA (Parchi naturali de France) e tramite le regioni responsabili delle riserve naturali regionali ), ONEMA e ONCFS (Ufficio nazionale per la caccia e la fauna selvatica), l' Ufficio forestale nazionale , la Rete dei principali siti della Francia, Rivages de France, ecc. Sarà necessaria una consultazione transfrontaliera a livello locale, che può essere basata su strutture già esistenti.
I documenti di pianificazione territoriale o urbanistica devono tenere conto di questo quadro, tenendo conto di due documenti quadro:
La bozza ed i pareri saranno sottoposti ad inchiesta pubblica da parte del prefetto regionale , poi eventualmente modificati per tener conto in particolare dei commenti del pubblico, prima di essere sottoposti al Consiglio regionale per delibera , poi adottati con ordinanza del prefetto regionale che li porterà a conoscenza dei Comuni o dei loro gruppi preposti all'urbanistica e li terrà a disposizione del pubblico.
Questi due documenti quadro, a norma di legge, devono essere presi in considerazione dai documenti di programmazione, i progetti nazionali (comprese le grandi infrastrutture lineari dello Stato e dei suoi enti pubblici), che devono specificare le misure compensative necessarie al risarcimento del "Danno". alle continuità ecologiche che potrebbero derivare dall'attuazione di questi documenti di pianificazione, progetti o grandi infrastrutture lineari " .
Si prevede che un decreto darà poi un certo periodo di tempo ad una " autorità amministrativa competente " per valutare i risultati dell'applicazione del primo documento quadro in termini di conservazione e ripristino delle continuità ecologiche e per decidere sul suo mantenimento o miglioramento . '' un'eventuale revisione (la decadenza del presente documento quadro non porta a quella dei " regimi regionali di coerenza ecologica " specifica la legge.
Le SRCE dopo un certo periodo (fissato con decreto) saranno oggetto di un'analisi congiunta della presidenti di consigli regionali e prefetti per valutare gli effetti della loro attuazione sulla conservazione e il ripristino delle continuità ecologiche, dopodiché i consigli regionali delibereranno sulla loro continuazione o revisione dei termini tramite una decisione prefettizia. scadono e dovranno essere riviste secondo la stessa procedura prevista per il suo sviluppo.
I specifica legge che (in accordo con le regole di appalti pubblici ) i servizi possono essere l' amministrazione aggiudicatrice , o assistente all'amministrazione aggiudicatrice per qualsiasi lavoro che contribuisce a preservare o ripristinare la continuità ecologica della rete verde o del quadro blu di un Adozione della SRCE (schema regionale di coerenza ecologica). Per missioni diverse da quelle di assistenza all'amministrazione aggiudicatrice, un dipartimento può anche mobilitare i proventi della TDENS (tassa dipartimentale sulle aree naturali sensibili).
Disposizioni speciali sono proposte per la Corsica e per l' estero rispettivamente attraverso il piano di uso del suolo corso e di sviluppo sostenibile e attraverso il piano di sviluppo regionale d'oltremare devono includere linee guida nazionali sulla rete verde e saranno valide anche SRCE. Se un piano di sviluppo regionale fosse approvato prima dell'approvazione delle linee guida nazionali, sarebbe modificato entro cinque anni dalla sua approvazione. A Mayotte , è il piano di pianificazione e sviluppo sostenibile che dovrà integrare le linee guida nazionali per la conservazione e il ripristino delle continuità ecologiche citate. Questi tre documenti saranno equivalenti a SRCE ( schema regionale di coerenza ecologica ).
Le comunità di confine (regioni, dipartimenti) devono quindi avvicinarsi alle loro controparti di confine per co-sviluppare la rete ecologica da proteggere e garantire che i corridoi ecologici di un paese siano ecologicamente collegati correttamente.
La Francia è associata a diversi progetti transfrontalieri, tra cui ad esempio: