L' articolo 13 della Costituzione della V ° Repubblica afferma che il Presidente della Repubblica firma le ordinanze e decreti .
Assume incarichi civili e militari nello Stato. Alcune nomine devono essere fatte in Consiglio dei Ministri, altre devono essere convalidate dalla commissione competente in Assemblea Nazionale e in Senato.
“Il Presidente della Repubblica firma le ordinanze e i decreti deliberati in Consiglio dei ministri.
Assume incarichi civili e militari nello Stato.
Consiglieri di Stato, il Gran Cancelliere della Legion d'Onore, ambasciatori e inviati straordinari, consiglieri principali della Corte dei conti, prefetti, rappresentanti dello Stato nelle comunità d'oltremare disciplinate dall'articolo 74 e in Nuova Caledonia, funzionari generali, rettori di le accademie, i capi del governo centrale, sono nominate dal gabinetto.
Una legge organica determina gli altri incarichi ai quali è ricoperto nel Consiglio dei Ministri nonché le condizioni alle quali può essere da lui delegato il potere di nomina del Presidente della Repubblica da esercitare in suo nome.
Una legge organica determina i lavori o le funzioni, diversi da quelli di cui al terzo comma, per i quali, per la loro importanza per la garanzia dei diritti e delle libertà o per la vita economica e sociale della Nazione, il potere di nomina del Presidente della la Repubblica è esercitata dopo l'opinione pubblica dal competente comitato permanente di ciascuna assemblea. Il Presidente della Repubblica non può procedere alla nomina quando la somma dei voti negativi in ciascuna commissione rappresenta almeno i tre quinti dei voti espressi nelle due commissioni. La legge determina i comitati permanenti competenti in base ai compiti o alle funzioni interessate. "
- Articolo 13 della Costituzione
L'ultimo paragrafo è stato introdotto dalla revisione costituzionale del 23 luglio 2008 .
L' articolo 21 della Costituzione attribuisce al Presidente del Consiglio un principio generale di competenza nell'esercizio del potere di regolamentazione mentre il Presidente della Repubblica ha in linea di principio un'autorità di regolamentazione per i testi del Consiglio dei ministri, anche ai sensi dell'articolo 12.
In pratica, però, decreti importanti vengono presi in Consiglio dei Ministri, cioè con la firma del Presidente. Tuttavia, secondo la decisione Meyet del Consiglio di Stato del 1992, il Presidente della Repubblica è l'unico abilitato a modificare tale decreto, a meno che quest'ultimo non preveda la possibilità di una sua modifica con semplice decreto del Primo Ministro. o un decreto in Consiglio di Stato.
Non esiste, infine, una definizione giuridica esaustiva dei decreti assunti o meno dal Consiglio dei ministri: sono i testi normativi, legislativi o costituzionali a specificare se un testo è adottato o meno dal Consiglio dei ministri.
Secondo l'ordinanza del 28 novembre 1958 sulla legge organica relativa alle nomine alle cariche civili e militari nello Stato, oltre alle cariche di cui all'articolo 13 della Costituzione, nel Consiglio dei Ministri sono previsti:
I posti di Procuratore generale presso la Corte di cassazione e Procuratore generale presso una Corte d'appello sono stati interessati da questa procedura tra il 1992 e il 2016.
Secondo l'ordinanza del 28 novembre 1958 sulla legge organica relativa alle nomine alle cariche civili e militari nello Stato, sono nominati con decreto del Presidente della Repubblica:
La costituzione prevede che si applichi la procedura di revisione delle nomine
Nei primi due casi, le nomine effettuate dal presidente di ciascuna assemblea del Parlamento sono soggette al parere esclusivo della commissione permanente competente dell'assemblea interessata.
La legge organica e la legge ordinaria di cui al quinto comma sono stati promulgati il 23 luglio 2010. Secondo questi testi, sono interessati dalla procedura nel mese di settembre 2017, le seguenti posizioni (posizioni generalmente manageriali in aziende pubbliche, istituti pubblici o indipendenti autorità amministrative ):
Anche i presidenti delle emittenti pubbliche erano preoccupati tra il 2009 e il 2013.
Per questi voti, il ballottaggio deve essere conteggiato contemporaneamente in entrambe le assemblee.
Un primo voto negativo si è registrato nel gennaio 2015 con il rigetto da parte della Commissione Giuridica della nomina di Fabrice Hourquebie (proposta dal Presidente dell'Assemblea Nazionale Claude Bartolone ) al Consiglio Superiore della Magistratura , che ha ottenuto solo nove voti contrari sedici contrari.