Questo articolo tratta della politica negli Stati Uniti , delle istituzioni politiche degli stati e del governo federale e della politica americana indipendentemente dalle amministrazioni successive. Gli Stati Uniti sono una repubblica federale al sistema presidenziale .
Il sistema politico degli Stati Uniti si basa su tre principi fondamentali: Repubblica , democrazia e federalismo . È definito dalla Costituzione degli Stati Uniti del 1787 e dai suoi 27 emendamenti .
La creazione degli Stati Uniti d'America alla fine del XVIII ° secolo, si svolge nel contesto della guerra di indipendenza contro la monarchia della metropoli del Regno Unito . A causa della loro storia di colonie fondate indipendentemente l'una dall'altra, e sotto statuti legali molto diversi, gli Stati Uniti sono una repubblica federale, quindi una federazione di stati che coltivano una grande sfiducia nei confronti di questo potere federale.
Ogni stato degli Stati Uniti ha un governatore, accompagnato nella maggior parte degli stati da un vicegovernatore i cui compiti variano. I governatori sono eletti a suffragio universale diretto e i partiti politici tengono le primarie per ogni posizione vacante. Ogni stato ha una legislatura statale (una Camera dei Rappresentanti e un Senato tranne il Nebraska che ha una legislatura unicamerale) e una Corte Suprema. Ogni stato ha varie funzioni elette o nominate, tra cui un procuratore generale dello stato , un segretario di stato (responsabile delle elezioni), un segretario dell'agricoltura, un tesoriere e un revisore dei conti.
L' esecutivo federale è composto dal presidente e dal suo governo ( si usa anche il termine americano di amministrazione ) composto da segretari ( ministro equivalente , ciascuno dei quali è responsabile di un dipartimento (il Ministero ), è assistito da vari consulenti (il ruolo di primo piano tra questi) e agenzie tra cui la PFIAB per gli affari di intelligence. Il Dipartimento di Stato è responsabile degli affari esteri e il Vicepresidente degli Stati Uniti , eletto insieme al presidente, è il presidente del Senato degli Stati Uniti.
La legislatura federale è bicamerale. È rappresentato dal Congresso degli Stati Uniti , che è composto da:
In caso di disaccordo su un testo legislativo tra le due Camere, viene istituito un Comitato Conferenza del Congresso .
La magistratura americana è divisa tra la sua organizzazione federale , guidata dalla Corte Suprema , e i sistemi specifici di ogni stato.
La Corte Suprema degli Stati Uniti controlla 12 corti d'appello federali (Corte d'appello degli Stati Uniti) e 94 tribunali distrettuali federali (Corte distrettuale degli Stati Uniti). Ogni stato ha il proprio sistema giudiziario, inclusa la stessa struttura piramidale. I tribunali statali giudicano le violazioni in base alla legge dello stato in cui si sono verificate. Vengono eletti i giudici di 39 Stati federati. Il finanziamento per queste campagne elettorali è stato di 168 milioni di dollari dal 2000 al 2007, quasi il doppio di quello degli anni '90. La Corte Suprema ha stabilito ingiugno 2009 che ciò potrebbe portare a conflitti di interesse.
Ci sono due principali partiti politici negli Stati Uniti oggi:
Nell'attuale spazio politico americano, il Partito Democratico è liberale (progressista) e il Partito Repubblicano, conservatore (conservatore).
Questi termini hanno una connotazione idiomatica, essendo l'origine da ricercare nella storia del paese: dopo l'entrata in vigore della Costituzione del 1787 (che non prevede l'esistenza di partiti politici), le prime spaccature intervengono nell'opportunità per i dibattiti sulla Costituzione. Per alcuni dei costituenti, lo Stato deve essere forte e lasciare agli Stati federati solo poteri secondari. Al contrario, una seconda corrente guarda con diffidenza a questa egemonia accentratrice e riceve il nome di Partito Democratico. All'epoca, questo nome avrebbe dovuto segnare la demagogia di questo partito.
La vera strutturazione del panorama politico è nata in occasione della Guerra Civile. Nel 1854, per opporsi al Kansas-Nebraska Act , una legge pro-schiavitù promulgata dagli stati del sud degli Stati Uniti , emerse un nuovo partito, il Republican Party, guidato da Abraham Lincoln . Alla fine della Guerra Civile, il vittorioso Partito Repubblicano si diede l'elefante come suo simbolo e il nome Grand Old Party (abbreviato in GOP). I repubblicani ne approfittano per vestire il Partito Democratico, all'origine della troppo grande autonomia conferita agli States, con un simbolo volutamente infame, l'asino.
Oggi i Democratici sono relativamente interventisti economicamente e socialmente liberali; I repubblicani sono economicamente liberali e socialmente conservatori.
Tra i partiti minori ci sono:
Partiti mancanti (avendo presentato candidati a diverse elezioni):
Il Partito Democratico prende posizione su:
Il Partito Repubblicano prende posizione su:
L'influenza delle idee socialiste negli Stati Uniti è storicamente debole, soprattutto rispetto ai paesi europei, al punto da essere stata considerata da sociologi e storici come l'“eccezione americana”.
Per il politologo conservatore Seymour Martin Lipset , questa particolarità era dovuta a diversi fatti importanti: "la natura del sistema politico americano (l'egemonia di due partiti, un turno unico per le elezioni presidenziali, un collegio elettorale che favorisce il voto degli stati e il suffragio universale indiretto, ecc.); una classe operaia eterogenea (frutto di successive ondate migratorie); l'assenza storica di un'alleanza solida e duratura tra partiti politici e sindacati; e, infine, un attaccamento “culturale” ai valori individualisti contrari alle idee socialiste”. Il sociologo Werner Sombart sostiene che i lavoratori americani, poiché aspiravano a liberarsi dalla loro classe , non concepivano l'idea che potesse accompagnarli nella loro ascesa sociale: ragionavano in termini di miglioramento individuale, non di azione collettiva.
Anche altri sociologi hanno insistito sul ruolo che l'immigrazione può svolgere nel rendere più difficile la costruzione di una classe operaia militante. I lavoratori stranieri arrivati negli Stati Uniti all'inizio del XX secolo consideravano la loro situazione temporanea e speravano di arricchirsi rapidamente in modo da poter tornare nel loro paese di origine. Questi lavoratori erano quindi più disposti a sopportare condizioni di lavoro deplorevoli. Inoltre, la vita comunitaria degli immigrati nelle grandi città ha rafforzato la loro identità etnica piuttosto che la loro identità di classe.
Agli inizi del XX ° secolo, tuttavia, il Partito Socialista d'America ha una certa influenza, il suo candidato nelle elezioni presidenziali del 1912, Eugene V. Debs , ottenendo quasi un milione di voti (6% del totale). Ma i pochi successi del partito restano senza futuro. Dopo che gli Stati Uniti entrarono nella prima guerra mondiale nel 1917, Debs e la maggior parte dei leader socialisti, contrari alla guerra, furono imprigionati. La rivoluzione russa causò grandi differenze all'interno di un partito già indebolito dalla repressione, perché un gran numero di socialisti americani si ispirava molto più al cristianesimo sociale che al marxismo .
Molti accademici notano che dagli anni '90 il Partito Democratico è diventato sempre più liberale (tendendo sempre più a sinistra) mentre il Partito Repubblicano è diventato sempre più conservatore.
Inoltre, la maggior parte delle grandi città vota in gran parte Democratica, mentre la campagna è affidata ai Repubblicani. Gli stati più conservatori sono gli stati della Bible Belt e del Midwest , oltre a Texas , Utah e Idaho . I più progressisti sono gli stati nordorientali , così come Illinois , Minnesota , New Mexico , Colorado , California , Oregon e Washington .
Seguono i risultati delle elezioni del 2012 per le 20 contee delle città più popolose del Paese (risultati arrotondati al decimo). Tra le 20 contee cittadine più popolose, i Democratici sono stati la maggioranza ovunque tranne Phoenix, Fort Worth e Jacksonville.
città | Partito dominante | Popolazione nel 2010 | Risultati arrotondati alla percentuale |
---|---|---|---|
New York | Democratici | 8 175 133 | D: dal 50 al 91% (a seconda dell'arrondissement) R: dall'8 al 49% (a seconda dell'arrondissement) |
Los Angeles | Democratici | 3 792 621 | D: 69% R: 29% |
Chicago | Democratici | 2.695.598 | D: 74% R: 25% |
Houston | Democratici | 2 100 263 | D: 49% R: 49% |
Filadelfia | Democratici | 1.526.006 | D: 85% R: 14% |
Fenice | repubblicani | 1 445 631 | D: 43% D: 55% |
Sant 'Antonio | Democratici | 1 327 407 | D: 52% L : 47% |
San Diego | Democratici | 1.307.402 | D: 51% R: 46% |
Dallas | Democratici | 1.197.816 | D: 57% R: 42% |
San Jose | Democratici | 945 942 | D: 70% R: 28% |
Jacksonville | repubblicani | 821 784 | D: 48% R: 51% |
Indianapolis | Democratici | 820 445 | D: 60% R: 38% |
San Francisco | Democratici | 805 235 | D: 71% R: 27% |
Austin | Democratici | 790 390 | D: 60% R: 36% |
Colombo | Democratici | 787.033 | D: 60% R: 38% |
Vale la pena | repubblicani | 787.033 | D: 41% R: 57% |
Carlotta | Democratici | 731.424 | D: 61% R: 38% |
Detroit | Democratici | 713 777 | D: 73% R: 26% |
El Paso | Democratici | 649.121 | D: 66% R: 33% |
Menfi | Democratici | 646.889 | D: 63% L : 37% |
La natura del governo di contea e municipale varia non solo da stato a stato, ma anche da contea a contea e da comune a comune. Gli elettori locali sono generalmente liberi di scegliere il quadro di base del governo da una selezione stabilita dalla legge statale.
Nella maggior parte dei casi, contee e comuni sono governati da un consiglio, che opera congiuntamente con un sindaco o un presidente .
Oltre alle elezioni per un consiglio o un sindaco, spesso si tengono elezioni per posizioni come giudici locali, sceriffo, pubblici ministeri e altre funzioni.
Poiché il “ Cittadini uniti v. Commissione elettorale federale "reso in"gennaio 2010dalla Cassazione, una società può sovvenzionare associazioni legate a un eletto in tutta legalità e senza limiti di importo . Una pratica però assimilata alla corruzione e vietata in molti paesi. Secondo la Sunlight Foundation , tra il 2007 e il 2012, le duecento aziende americane più attive politicamente a livello federale hanno speso in questo modo 5,8 miliardi di dollari. Nello stesso periodo, hanno ricevuto l'equivalente di 4,4 trilioni di dollari in varie forme: sussidi, esenzioni, tagli alle tasse.
Gli Stati Uniti d'America sono una federazione di stati (cinquanta oggi). Ciascuno di questi Stati ha un'autonomia molto importante in campo sociale, culturale, educativo, economico, giudiziario ecc. Il governo federale è sovrano nella politica estera e di difesa, nonché nelle relazioni economiche tra gli Stati.
Il potere legislativo delle assemblee nazionali è molto limitato dai diritti individuali degli Stati. Il governo può solo definire linee guida, raramente imporre la sua politica.
Diritti civiliIl movimento per i diritti civili afro-americani ( movimento per i diritti civili ) si riferisce principalmente alla lotta dei neri per il raggiungimento e il godimento dei loro diritti civili. In senso lato, riporta ogni lotta per i diritti civili negli Stati Uniti, soprattutto dalla fine della Guerra Civile (1861-1865). L'opinione pubblica americana di solito intende con il termine le lotte intraprese tra il 1945 e il 1970 per porre fine alla segregazione razziale, soprattutto negli stati del sud.
È principalmente un movimento non violento il cui obiettivo è ottenere uguali diritti politici per tutti i cittadini senza riguardo per il colore della pelle. Simboleggiata dalla figura iconica di Martin Luther King Jr. , un pastore protestante nero, il movimento per i diritti civili ha un'influenza duratura sulla società americana, sia nelle tattiche impiegate dai movimenti sociali, sia nella trasformazione duratura dello status dei neri americani e esposizione pubblica del razzismo persistente all'interno della società, in particolare, ma non esclusivamente, negli Stati Uniti meridionali. Il termine lotta per i diritti civili è più specificamente utilizzato per riferirsi al periodo iniziato nel 1955 con il boicottaggio degli autobus a Montgomery ( Alabama ) e terminato nel 1964 con il Civil Rights Act , legge che vietava ogni forma di discriminazione nei luoghi pubblici. e nel 1965 con il Voting Rights Act che ha rimosso esami e altre tasse per diventare un elettore negli Stati Uniti.
Il movimento per i diritti civili è composto da un gran numero di gruppi diversi. Durante la prima parte del XX ° secolo, certi movimenti, come Universal Negro Improvement Association di Marcus Garvey , ottenere un grande successo senza lasciare un'eredità convincente, mentre altri, come offensiva legale della National Association for the Advancement of Colored People , creata nel 1909, contro la segregazione di governo, ottenne solo modesti risultati agli inizi, prima di ottenere una grande conquista con la sentenza della Corte Suprema nel 1954 in Brown v. Consiglio dell'Istruzione .
Trattamento delle minoranzeMolto prima della Dichiarazione di Indipendenza , i coloni americani avevano cominciato a respingere le tribù indiane dalle terre bonificate. Questa politica proseguirà nei primi anni della giovane repubblica con la creazione di riserve e il trasferimento forzato di intere popolazioni nei territori occidentali. Ancora oggi l' Office of Indian Affairs continua a garantire l'amministrazione fiduciaria delle riserve, non avendo gli abitanti tutti i diritti dei cittadini americani. Al contrario , alcune tribù indiane stanno ora approfittando di questa situazione per creare stabilimenti come i casinò, negli stati in cui questa attività è illegale.
I neri importati dall'Africa durante il periodo coloniale e fino alla guerra civile avevano, negli stati del sud, lo status di schiavi. In linea di principio, la legge sull'emancipazione garantiva loro diritti identici a quelli dei cittadini bianchi. In pratica, gli Stati, soprattutto quelli del Sud, hanno mantenuto sistemi discriminatori fino agli anni Sessanta . Dal 1973, la legge federale ha imposto un sistema di “ discriminazione positiva ” (nota come Affermative Action ) destinato alle minoranze, ma soprattutto ai neri, per consentire loro di sopperire all'arretratezza accumulata in campo educativo e sociale. La portata di questo sistema è stata ridotta all'inizio degli anni '90 .
Altre minoranze (etniche o religiose) sono state, o continuano ad essere, discriminate attraverso quote di immigrazione o trattamenti differenziati. Oggi il problema è in parte spostato da un punto di vista sociale con i diritti delle comunità LGBT , così come la discriminazione di genere.
Gli Stati Uniti restano il primo paese di immigrazione al mondo per numero di stranieri che arrivano a stabilirsi sul suo territorio.
L'US Census Bureau riporta che nel 2004 il 12% della popolazione statunitense era di origine straniera (34 milioni su un totale di 288 milioni), il tasso più alto degli ultimi 70 anni. La quota attiva di questa popolazione immigrata è stata del 7% (oltre 21 milioni di lavoratori rispetto ai 13 milioni del 1994), la metà dei quali è arrivata negli Stati Uniti dal 1990.
Quasi il 40% di questi lavoratori nati all'estero proviene dal Messico e dall'America Centrale, il 25% dall'Asia (comprese Filippine , India , Cina , Vietnam , Corea del Sud ).
Si stima che tra i 9 e i 12 milioni di clandestini che vivono nel Paese, la lotta all'immigrazione clandestina sia resa molto difficile dagli enormi territori da monitorare (3.200 km di confine messicano monitorati da meno di 13.000 guardie). cui non mancano apparecchiature di sorveglianza: lanterne e proiettori, binocoli per la visione notturna, cani, elicotteri a cavallo, ecc.). Ogni anno ne vengono intercettati circa un milione nei quattro stati lungo questo confine, ma ancora di più ce la fanno. Secondo il quotidiano spagnolo El País du1 ° febbraio 1998"400 muoiono annegati, vittime di cadute o uccisi a colpi di arma da fuoco durante l'avventura che chiamano el sueño americano (il sogno americano), un milione vengono arrestati o espulsi immediatamente, altri due milioni tornano alle loro case una volta terminato il lavoro. stagionale, altri 200.000 rimanere” .
50.000 visti saranno concessi dalla lotteria per i visti di immigrazione del 2007 per le persone che desiderano stabilirsi in questo paese, oltre alle tradizionali domande di visto.
Nel 2005 il Programma di accoglienza e collocamento dei rifugiati ha preso in considerazione 70.000 rifugiati , rispetto ai 53.000 del 2004 .
Più di 565.000 studenti internazionali studiano negli Stati Uniti durante l'anno scolastico 2004-2005.
La potenza americana non è sempre stata una " iperpotenza ". Il messaggio di addio di George Washington ha messo in guardia i futuri leader statunitensi dalla tentazione di interferire negli affari degli altri.
Se il presidente è l'incarnazione della politica estera, poiché consente alla nazione americana di parlare con una sola voce, se espone gli orientamenti di questa politica attraverso "dottrine" (in particolare la dottrina Monroe , la dottrina Truman , o anche la dottrina Bush ), quest'ultimo non è l'emanazione di un corpo unico. Non è il risultato del lavoro di un gruppo che da solo riuscirebbe a formulare l'insieme di una determinata politica. Comprendere la politica estera americana significa quindi tenere conto di una molteplicità di fattori. Poiché la struttura dell'amministrazione non è propriamente gerarchica, non troviamo un processo decisionale formalizzato e costante come vedremmo nel sistema politico francese. La formulazione della politica estera americana è il risultato di una feroce competizione tra:
In un sistema ormai multipolare ma abbastanza influenzato dagli Stati Uniti, l'antiamericanismo sembra più virulento che mai. Va notato, tuttavia, che la letteratura prodotta sotto Ronald Reagan , in particolare in Francia, aveva accenti simili.
Le diverse dottrineDiversi approcci sono stati teorizzati e applicati a seconda dei tempi e delle persone al potere:
Il realismo e l'idealismo spinsero gli Stati Uniti a sostenere molti regimi anticomunisti durante la Guerra Fredda . Questi a volte non erano democratici come quelli di Ngo Dinh Diem (presidente della Repubblica del Vietnam dal 1954 al 1963 ), generale Franco ( Spagna ), Shah Mohammed Reza Pahlavi ( Iran ), Anastasio Somoza Debayle ( Nicaragua tra gli altri).
In realtà, queste dottrine non si escludono a vicenda, come potrebbe suggerire la loro enumerazione. Tutte le recenti amministrazioni contengono tracce di questi modelli. Così, Franklin Delano Roosevelt difese una politica idealista durante la seconda guerra mondiale , sostenendo con la costruzione dell'"arsenale delle democrazie" la lotta degli Alleati contro il totalitarismo della Germania nazista , credendo nella buona fede di Stalin . Ma gli Stati Uniti hanno anche sostenuto regimi dittatoriali per ragioni strategiche o economiche come parte di un approccio " realistico ". Anche l'isolazionismo non è scomparso come filosofia e tende ad affermarsi non appena gli americani non vedono alcuna minaccia all'orizzonte. Questo è ciò che abbiamo visto quando i repubblicani, in particolare Newt Gingrich , si sono opposti all'amministrazione Clinton e ai suoi interventi in Jugoslavia . Lo ritroviamo più in generale nel pensiero americano tra la caduta del muro di Berlino e gli attentati dell'11 settembre 2001 .
AfricaIl 20 luglio 2005, Washington ha annunciato, attraverso il Segretario di Stato Condoleezza Rice , la creazione di un programma di aiuti per l' Africa il continente . A conclusione del Congresso AGOA sulla cooperazione commerciale e economica tra Stati Uniti e Africa subsahariana , gli Stati Uniti hanno annunciato l'istituzione di un fondo per la diversificazione dell'economia africana . Nessun importo anticipato, però secondo Le Monde du20 luglio 2005, “Con 3,2 miliardi di dollari nel 2004 , gli Stati Uniti sono i primi fornitori di aiuti bilaterali per l'Africa” .