Parlamenti nazionali (Unione Europea)

I parlamenti nazionali sono i parlamenti degli Stati membri dell'Unione europea . Il loro ruolo all'interno dell'Unione europea è stato descritto per la prima volta dal trattato di Lisbona .

Storico

Prima del Trattato di Lisbona

Funzioni dal Trattato di Lisbona

A partire dal trattato di Lisbona, diversi articoli del trattato sul funzionamento dell'Unione europea , un protocollo e una dichiarazione determinano il loro ruolo e poteri, oltre alle loro funzioni di recepimento delle direttive .

Disposizioni del trattato

Le funzioni dei parlamenti nazionali secondo il trattato sono le seguenti:

  • l' articolo 69 TFUE prevede che i parlamenti nazionali controllino il principio di sussidiarietà delle proposte e delle iniziative legislative.
  • l' articolo 81 TFUE prevede che, in caso di adozione di "una decisione che determina quegli aspetti del diritto di famiglia con implicazioni transfrontaliere" tramite la procedura legislativa ordinaria (la procedura normale è la procedura legislativa speciale), la proposta di decisione è trasferito ai parlamenti nazionali. Se uno dei parlamenti nazionali si oppone alla proposta entro sei mesi dalla trasmissione, la decisione non viene adottata.
  • l' articolo 85 TFUE prevede che i parlamenti nazionali siano coinvolti nella valutazione delle attività di Eurojust .
  • l' articolo 88 TFUE prevede che i parlamenti nazionali al Parlamento europeo controllino le attività di Europol .
  • l' articolo 352 TFUE prevede che l'Unione può agire se "l'azione dell'Unione si rivela necessaria, nel quadro delle politiche definite nei trattati, per conseguire uno degli obiettivi dei trattati" secondo una procedura determinata dal presente articolo . A tal fine, la Commissione europea deve notificare ai parlamenti nazionali che stanno monitorando il principio di sussidiarietà.

Il protocollo n .  1 sul ruolo dei parlamenti nazionali è un protocollo al trattato di dieci articoli. Contiene le seguenti disposizioni:

  • la Commissione trasmette i suoi documenti (libri verdi, libri bianchi e comunicazioni) direttamente ai parlamenti nazionali,
  • la Commissione trasmette il suo programma legislativo annuale e qualsiasi altra programmazione legislativa o strumento di strategia politica ai parlamenti nazionali,
  • i "progetti di atti legislativi" sono inviati dall'istituzione emittente ai parlamenti nazionali (che hanno 8 settimane per decidere, salvo in casi di emergenza),
  • "i parlamenti nazionali possono inviare ai presidenti del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione un parere motivato sulla conformità di un progetto di atto legislativo al principio di sussidiarietà",
  • "Gli ordini del giorno e i risultati delle sessioni del Consiglio, compresi i verbali delle sessioni durante le quali il Consiglio delibera sui progetti di atti legislativi, sono inviati direttamente ai parlamenti nazionali",
  • se il Consiglio europeo intende avvalersi dell'articolo 48, paragrafo 7, del trattato sull'Unione europea , i parlamenti nazionali devono essere informati,
  • la Corte dei conti europea trasmette la sua relazione annuale ai parlamenti nazionali,
  • il protocollo ricorda che queste disposizioni sono applicabili anche ai parlamenti non unicamerali.

Parlamenti nazionali degli Stati membri

Stato membro Sistema parlamentare Nome generale della legislatura Camera inferiore Sala superiore Appunti
Germania bicamerale - Dieta federale (709) Consiglio federale (69) Mancanza di un nome generale perché due istituzioni separate.
Austria bicamerale Assemblea federale Consiglio nazionale (183) Consiglio federale (62)
Belgio bicamerale Parlamento federale Camera dei rappresentanti Senato Il Parlamento si riunisce sotto il nome di “United Chambers”.
Bulgaria unicamerale Assemblea nazionale (240)
Croazia unicamerale Parlamento croato (151)
Cipro unicamerale Camera dei rappresentanti (59)
Danimarca unicamerale Assemblea popolare (179)
Spagna bicamerale Cortes Generales Congresso dei Deputati (350) Senato (259)
Estonia unicamerale Assemblea di Stato (101)
Finlandia unicamerale Assemblea dei rappresentanti (200)
Francia bicamerale Parlamento Assemblea nazionale (577) Senato (348) Il Parlamento si riunisce sotto il nome di Congresso .
Grecia unicamerale Consiglio dei Greci (300)
Ungheria unicamerale Assemblea nazionale (199)
Irlanda bicamerale Oireachtas (più o meno "Assemblea deliberativa degli uomini liberi" in irlandese ) Assemblea dell'Irlanda (158) Senato irlandese (60)
Italia bicamerale Parlamento della Repubblica Camera dei Deputati (630) Senato della Repubblica (315)
Lettonia unicamerale Dieta (100)
Lituania unicamerale Dieta (141)
Lussemburgo unicamerale Camera dei Deputati (60)
Malta unicamerale Camera dei rappresentanti (69)
Olanda bicamerale Stati Generali Seconda Camera da letto (150) Prima Camera da Letto (75)
Polonia bicamerale Assemblea nazionale Dieta (460) Senato (100)
Portogallo unicamerale Assemblea della Repubblica (230)
Repubblica Ceca bicamerale Parlamento Camera dei Deputati (200) Senato (81)
Romania bicamerale Parlamento Camera dei Deputati (332) Senato (137)
UK bicamerale Parlamento del Regno Unito Camera dei Comuni (650) Camera dei Lord (786)
Slovacchia unicamerale Consiglio nazionale della Repubblica slovacca (150)
Slovenia bicamerale Parlamento Assemblea nazionale (90) Consiglio nazionale (40)
Svezia unicamerale Dieta nazionale (349)

Appunti

  1. C'è un'Assemblea federale , tuttavia non è strettamente ed è composta solo dai membri del Bundestag e del Bundesrat. In effetti, queste ultime due istituzioni sono due entità separate piuttosto che due camere della stessa istituzione.
  2. Il complesso sistema politico del Belgio è strutturato in diverse entità federali ciascuna con un parlamento: le regioni ( Parlamento della regione di Bruxelles-Capitale , 89 membri; Parlamento fiammingo , 124 membri, Parlamento della Vallonia , 75 membri) le comunità ( Parlamento della Comunità francese , 94 membri; Parlamento della Comunità tedesca , 25 membri). Ciascuna di queste assemblee ha poteri legislativi.

Fonti

Riferimenti

  1. Parlamenti nazionali - Europa
  2. Articolo 69 del TFUE
  3. Articolo 81 del TFUE
  4. Articolo 85 del TFUE
  5. Articolo 88 del TFUE
  6. Articolo 352 del TFUE
  7. dell'articolo 1 del Protocollo n ° 1
  8. Articolo 2 del Protocollo n. 1
  9. Articolo 4 del Protocollo n. 1
  10. Articolo 3 del Protocollo n. 1
  11. Articolo 5 del Protocollo n. 1
  12. Articolo 6 del Protocollo n. 1
  13. Articolo 7 del Protocollo n. 1
  14. Articolo 8 del Protocollo n. 1

Bibliografia

  • Anaïs Lagelle , "  Il ruolo dei parlamenti nazionali nel processo legislativo europeo alla luce del Trattato di Lisbona  ", Revue française de droit constitutionnel , Presses Universitaires de France, vol.  87, n o  3,2011, p.  25-55 ( ISSN  1151-2385 , sommario , leggi online )
  • Christine Guillard , “Il ruolo dei parlamenti nazionali nel Trattato di Lisbona” , in Quale futuro per l'integrazione europea? , François-Rabelais University Press,2010, 187-255  p. ( ISBN  978-2-8690-6339-6 , leggi online )
  • "  Parlamenti nazionali degli Stati membri  " , sul sito web del Parlamento europeo
  • Trattato sul funzionamento dell'Unione europea ,26 ottobre 2012( leggi online )

Complementi

Articoli Correlati

link esterno