Corte Costituzionale (Belgio)

Corte Costituzionale
Giurisdizione Belgio
genere Corte Costituzionale
Lingua tedesco , francese e olandese
Creazione 1980 - 1984
posto a sedere 7 posto Royale, Bruxelles
Composizione 12 giudici (6 appartenenti al gruppo linguistico francese e 6 al gruppo linguistico olandese), 2 cancellieri e massimo 24 referendari
Nominato da Il Re su proposta del Parlamento Federale
Autorizzato da Costituzione del Belgio , art.  142 e legge speciale del 6 gennaio 1989 [ leggi online ]
Presidenti della Corte Costituzionale
Nome François Daout e Luc Lavrysen
Da 1 ° settembre il 2018 e 25 settembre 2020(rispettivamente)
Vedi anche
Sito ufficiale http://www.const-court.be/

La Corte Costituzionale del Belgio , denominata Corte Arbitrale fino al 7 maggio 2007, è un'unica giurisdizione specializzata, indipendente dai poteri legislativo , esecutivo e giudiziario e competente a valutare la conformità delle norme aventi forza di legge alle Costituzione belga (articoli da 8 a 32 (Titolo II Dei belgi e loro diritti), 170, 172 e 191) nonché le norme per la ripartizione delle competenze tra lo Stato federale , le Comunità e le Regioni .

Istituita nel 1980, la Corte è composta da dodici giudici , assistiti da referendari e da due cancellieri . Il personale amministrativo conta una cinquantina di membri.

Istituzione della Corte Arbitrale

La Corte Arbitrale deve la sua esistenza alla trasformazione dello Stato unitario belga in Stato federale durante la revisione costituzionale del 1980. Il suo nome al momento della sua creazione (Corte Arbitrale) indica la natura della sua missione: controllare il rispetto del diritto costituzionale ripartizione dei poteri tra Stato federale, comunità e regioni.

Leggi federali e decreti regionali o comunitari aventi la stessa forza giuridica a causa dell'equipollenza delle norme , tali norme possono eventualmente entrare in conflitto se, nonostante il principio di competenza esclusiva , riguardano la stessa materia.

Nella Costituzione all'articolo 142, la Corte è stata istituita dalla legge del 28 giugno 1983 che ha sancito la composizione, competenze e funzionamento del nuovo tribunale che è stato istituito il 1 ° 1984. Ottobre Ha pagato la sua prima tappa il 5 aprile, 1985.

Evoluzione verso una corte costituzionale

Con la revisione della Costituzione del 15 luglio 1988, la giurisdizione della Corte è stata estesa al controllo del rispetto degli articoli 10, 11 e 24 della Costituzione, che garantiscono il principio di uguaglianza , non discriminazione e diritti e libertà educative. Inoltre, la Costituzione lascia ora al legislatore speciale (leggi adottate a maggioranza speciale) il compito di estendere la competenza della Corte, cosa che il legislatore ha fatto con la legge speciale del 9 marzo 2003: d'ora in poi, la competenza della Corte copre sull'intero Titolo II della Costituzione (artt. 8-32) nonché sugli artt. 170, 172 e 191.

Lunedì 7 maggio 2007 è stata ribattezzata Corte Costituzionale.

Competenze della Corte Costituzionale

Generale

I limiti della competenza della Corte Costituzionale sono i seguenti:

Dal punto di vista delle norme che possono esserle sottoposte, la Corte ha il potere di sindacare solo le norme aventi forza di legge . Per norme aventi forza di legge si intendono le disposizioni sia materiali che formali adottate dal Parlamento federale (leggi) e dai Parlamenti delle Comunità e delle Regioni (decreti e ordinanze).

Dal punto di vista dell'ampiezza del potere della Corte su tali norme, la Corte non può che esaminarle con riguardo alle seguenti norme costituzionali:

Tuttavia, è possibile combinare le suddette disposizioni costituzionali con i diritti sanciti dalla Convenzione europea dei diritti dell'uomo (CEDU).

Deferimento alla Corte

Ricorso per annullamento

In linea di principio, i ricorsi di annullamento devono essere proposti entro sei mesi dalla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale belga della norma impugnata. Il ricorso non ha effetto sospensivo , ma la Corte può, in casi eccezionali, disporre la sospensione della norma impugnata se sono avanzati mezzi gravi e se l'applicazione immediata della norma (legge, decreto o ordinanza) rischia di arrecare un grave danno che è difficile da riparare, vale a dire che la successiva cancellazione retroattiva non potrebbe riparare. Chi richiede la sospensione deve dimostrare questi due elementi (1° i suoi mezzi sono gravi, 2° l'applicazione immediata della norma rischia di creare un danno grave difficilmente riparabile).

In determinate circostanze, può essere aperto un nuovo termine di sei mesi (ad esempio, norma ritenuta incostituzionale in questione pregiudiziale, o anche al di sotto).

L'"azione di annullamento" può essere proposta da:

Domanda preliminare

Le questioni preliminari riguardano le giurisdizioni giudiziarie o amministrative che si trovano di fronte a una questione di conformità alla Costituzione di leggi, decreti o ordinanze.

I giudici ordinari non avendo il potere né di annullare una norma di tipo “diritto”, né di non applicarla, il giudice interessato deve, prima di pronunciarsi, porre una questione pregiudiziale alla Corte Costituzionale, sospendendo il procedimento dinanzi alla giurisdizione nelle more la risposta della Corte.

Se a seguito di tale questione la Corte costituzionale dichiara la norma contraria alla Costituzione, il giudice che ha posto la questione pregiudiziale non può più applicarla nella successiva trattazione della causa. Inoltre, sebbene la norma ritenuta incostituzionale non venga annullata, resta aperto un termine di sei mesi per consentire la proposizione di un ricorso di annullamento.

Effetti degli arresti

Nell'ambito di un ricorso di annullamento, se il ricorso è fondato, la norma impugnata è annullata (totalmente o parzialmente). La sentenza di annullamento ha l'autorità assoluta di cosa giudicata dalla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale belga. La cancellazione ha effetto retroattivo, ma

Nell'ambito di una sentenza pronunciata su una questione pregiudiziale, il giudice che ha posto la questione pregiudiziale, nonché ogni altro giudice chiamato a pronunciarsi nella medesima causa, è tenuto a conformarsi alla risposta data dalla Corte. La norma continua ad esistere nell'ordinamento giuridico, ma inizia un nuovo termine di sei mesi per la presentazione di un ricorso per il suo annullamento.

Le sentenze della Corte Costituzionale sono automaticamente esecutive e non sono impugnabili.

Possono imporre un'interpretazione della norma, specificando che con tale interpretazione la norma è incostituzionale mentre con tale altra interpretazione è conforme. Questo è il principio del sistema duale.

Organizzazione

La Corte è composta da dodici giudici, nominati a vita dal Re sulla base di una lista presentata alternativamente dalla Camera dei rappresentanti e dal Senato (a maggioranza dei due terzi).

La composizione della Corte costituzionale belga si basa sulla “doppia parità”. I giudici sono divisi a metà tra i gruppi linguistici francese e olandese, uno dei quali deve avere una conoscenza sufficiente del tedesco. In ciascun gruppo linguistico, metà dei giudici proviene dal mondo parlamentare (esperienza di almeno cinque anni come membri di un'assemblea) e metà dal mondo giuridico (professore di diritto in un'università belga, magistrato presso la Corte di Cassazione o presso Consiglio di Stato, referendum alla Corte Costituzionale).

L'età minima per essere nominati giudice è di quarant'anni e i giudici sono ammessi alla pensione all'età di settant'anni. Sono previste strette incompatibilità con altre funzioni, mansioni e occupazioni professionali.

Ciascun gruppo linguistico elegge il proprio presidente, che a turno assume la presidenza della Corte per un anno.

Il Tribunale è assistito da cancellieri (massimo 24, tanti francofoni quanti neerlandesi) che sono grandi giuristi - spesso professori universitari - reclutati per concorso e due cancellieri, uno per ogni ruolo linguistico.

Presidenti del gruppo di lingua francese

Inizio Fine Nome
3 ottobre 1984 30 settembre 1989 Etienne Gutt
28 novembre 1989 31 dicembre 1990 Jean Sarot
14 gennaio 1991 19 giugno 1992 Irene petry
31 luglio 1992 18 novembre 1992 Jacques Wathelet
22 dicembre 1992 7 marzo 1993 Dieudonne André
1 ° aprile 1993 17 agosto 2009 Michel Melchior
18 agosto 2009 29 marzo 2010 Paul Martens
5 dicembre 2010 18 giugno 2013 Roger henneuse
19 giugno 2013 31 agosto 2018 Jean Spreutel
1 ° settembre 2018 In corso François Daout

Presidenti del gruppo di lingua olandese

Inizio Fine Nome
3 ottobre 1984 27 gennaio 1993 Jan Delva  (nl)
2 febbraio 1993 6 agosto 1993 Fernand Debaedts
14 settembre 1993 16 ottobre 1999 Louis De Grève
17 ottobre 1999 13 marzo 2001 Georges De Baets
14 marzo 2001 04 settembre 2001 Henri boel
5 settembre 2001 9 ottobre 2007 Alex Arts  (nl)
9 ottobre 2007 8 gennaio 2014 Marc Bossuyt
9 gennaio 2014 31 gennaio 2016 André Alen
1 ° febbraio 2016 16 febbraio 2018 Etienne De Groot
17 febbraio 2018 24 settembre 2020 André Alen
25 settembre 2020 In corso Luc Lavrysen

Composizione attuale

di lingua francese parlanti olandesi
Ex giuristi François Daout
Pierre Nihoul
Michel Pasqua
Luc Lavrysen
Riet Leysen

Danny Pieters

Ex parlamentari Thierry Detienne
Jean-Paul Moerman
Thierry Giet
Yasmine Kherbache
Joséphine Moerman

Sabine de Bethune

Storia

Durante i suoi primi 20 anni di esistenza, la Corte Costituzionale ha emesso circa 1.800 sentenze. Alcuni di essi si inseriscono nel tema dei rapporti tra Stato federale, Comunità e Regioni. Altri, ora più numerosi, incontrano questioni giuridiche essenziali dove gli aspetti della ripartizione dei poteri tra Stato federale, Comunità e Regioni sono secondari (e spesso anche inesistenti): diritto privato, diritto penale, diritto giudiziario, diritto internazionale , diritto economico e diritto sociale. La tutela dei diritti umani è oggi al centro dell'attività della Corte Costituzionale.

Nota

  1. La costituzione della Corte Arbitrale è sancita dalla Costituzione nel 1980. La sua composizione e organizzazione sono specificate dalla legge del28 giugno 1983 e la sua installazione ufficiale ha avuto luogo il 1 ° mese di ottobre 1984.
  2. "  Corte Costituzionale  "
  3. Per quanto riguarda altre norme, quali regi decreti , decreti dei governi di comunità e regioni, decreti ministeriali, regolamenti e decreti di province e comuni, vi sono diverse autorità o giurisdizioni amministrative competenti, essendo competente il Consiglio di Stato per impostazione predefinita.
  4. Sulla nozione di giurisdizione: v. in particolare la sentenza della Corte costituzionale 186/2006 del 29 novembre 2006.
  5. D'altra parte, l' articolo 159 della Costituzione consente loro di non applicare decreti ministeriali o regi e regolamenti contrari alla legge.
  6. Allo stesso modo, quando un giudice si rifiuta di applicare un regio decreto per illegalità, la norma non soddisfatta continua a sussistere.
  7. "  La Corte Costituzionale del Belgio  " , sul Consiglio Costituzionale ,Ottobre 2013(consultato il 5 marzo 2015 )
  8. Roger Henneuse , sito della Corte Costituzionale

link esterno

Bibliografia