Nazione | Francia |
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Regione | Centro della Valle della Loira |
Dipartimento | Loiret |
posto a sedere | Orleans |
Presidente | Marc Gaudet ( UDI ) |
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36/42 |
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6/42 |
Sito web | https://www.loiret.fr |
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Il consiglio dipartimentale del Loiret è l'assemblea deliberativa del dipartimento francese del Loiret , una comunità territoriale decentrata . Per estensione e abuso di linguaggio, il consiglio dipartimentale designa anche l'ente locale stesso. La sua sede si trova a Orléans .
I dipartimenti sono stati creati nel 1790 durante la Rivoluzione francese . La nuova ripartizione amministrativa dovrebbe consentire allo Stato di porre fine alla complessa rete delle diverse circoscrizioni locali, di estirpare privilegi e franchigie e di esercitare un potere coerente su tutto il territorio. La libertà di gestione lasciata agli allora consiglieri generali è debole. Nominati prima, poi eletti a suffragio censale nel 1833 sotto la monarchia di luglio , a suffragio universale nel 1848 sotto la Seconda Repubblica , i consiglieri generali sono notabili in un dipartimento essenzialmente agricolo. I presidenti sono nuovamente nominati dal potere centrale dal 1852 al 1870 sotto il Secondo Impero .
La legge del 10 agosto 1871 sui consigli generali modernizza l'istituto dipartimentale conferendogli il quadro istituzionale e le prerogative che prevarranno, in definitiva, per più di un secolo fino alle leggi di decentramento . Sette presidenti vengono eletti alla carica di presidente del consiglio nella III e Repubblica, da Louis Jahan nel 1870 a Marcel Donon nel 1879 .
Sotto il regime di Vichy (1940-1944), le sessioni dei consigli generali e delle commissioni dipartimentali furono sospese dalla legge del 12 ottobre 1940 . I poteri loro conferiti sono esercitati dal prefetto , assistito da una commissione amministrativa composta da sette a nove membri nominati con decreto del ministro sottosegretario dell'Interno.
Sei presidenti eletti hanno ricoperto la carica di presidente del consiglio generale dal 1945 al 1982 , sotto la supervisione del prefetto: Pierre Dézarnaulds (1945-1956), Maurice Charpentier (1956-1958), Pierre Perroy (1958-1961), Claude Lemaitre -Basset (1961-1964), Pierre Pagot (1964-1979) e Kléber Malécot (1979-1995).
La legge del 2 marzo 1982 armonizza gli enti locali affermando all'articolo 1 a : "I comuni, i dipartimenti e le regioni sono amministrati liberamente da consigli eletti. " Questo provvedimento è fondamentale perché, adesso, se gli organi legislativi vengono eletti lo sono anche gli organi esecutivi. Non è più il Prefetto che attua le politiche del Dipartimento, ma il Presidente del Consiglio Generale. La comunità diventa pienamente responsabile delle sue azioni; il controllo del prefetto è ora esercitato a posteriori e non a priori . Il primo eletto ad esercitare la funzione di presidente dopo le leggi sul decentramento è Kléber Malécot . Éric Doligé gli succede nel 1994 .
Una nuova riforma ha avuto luogo nel 2015 . Il numero dei cantoni viene diviso per due e il metodo di elezione è il suffragio binomiale misto . Ogni cantone è rappresentato da un uomo e una donna, chiamati consiglieri dipartimentali , consentendo la costituzione di un'assemblea dipartimentale rispettando esattamente la parità di genere mentre il tasso di rappresentanza delle donne era precedentemente del 31% nel Loiret (13 donne su 42 elette). Anche le competenze vengono ridefinite. Hugues Saury viene eletto presidente di questa nuova assemblea, ora chiamata consiglio dipartimentale.
Ogni ente locale ha un organo deliberativo e un organo esecutivo. Il consiglio dipartimentale, noto come “consiglio generale” prima del 2015, è l'assemblea deliberativa del dipartimento , eletta a suffragio universale diretto dagli elettori del dipartimento (articolo L3211-1 della CGCT). La legge n o 2013-403 del 17 maggio 2013 sull'elezione dei consiglieri di contea, consiglieri e consiglieri di comunità e che modifica il calendario elettorale applicabile a partire dalle elezioni di marzo 2015 ha infatti cambiato la terminologia "consiglio generale" in "consiglio dipartimentale". I suoi funzionari eletti, chiamati "consiglieri dipartimentali" ("consiglieri generali" prima di marzo 2015), sono responsabili dell'elaborazione e del voto sulle decisioni del consiglio dipartimentale che influiscono sul futuro del dipartimento in molte aree.
Dal 1982 al 2015, il consiglio generale del Loiret comprendeva 41 consiglieri generali dei 41 cantoni del Loiret . Dal 2015, l'assemblea dipartimentale è composta da 42 membri provenienti dai 21 nuovi cantoni.
All'interno dell'assemblea dipartimentale sono presenti commissioni interne: la commissione permanente ha potere decisionale in determinate materie grazie a una delega dell'assemblea e le commissioni consultive tematiche dette "comitati interni" che costituiscono un semplice strumento di informazione e decisione supporto. Il comitato permanente è un organo deliberativo che decide sulle materie che l'assemblea locale gli ha delegato, fatti salvi i poteri relativi al bilancio che sono esclusi dall'ambito della delega (articolo L3211-2 del CGCT).
Il presidente è Éric Doligé ( UMP ) dal 1994. I rappresentanti sono raggruppati in tre gruppi. Il gruppo di maggioranza si colloca a destra nello spettro politico francese, è composto da 19 membri dell'UMP, quattro di "destra varia", tre "senza etichetta" e un Modem . Due gruppi contrassegnati a sinistra si trovano nell'opposizione. Il gruppo formato da socialisti e ambientalisti ha 11 membri mentre il gruppo comunista ne ha tre.
L'assemblea dipartimentale eletta al termine delle elezioni del 2011 è così composta:
Gruppi | Andato | Eletto | ||
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Maggioranza (27) | Gruppo di maggioranza dipartimentale Presidente: Antoine Carré |
UMP | 18 | |
DVD | 7 | |||
UDI | 2 | |||
Opposizione (14) | Gruppo di socialisti, ecologisti e repubblicani eletti Presidente: David Thiberge |
PS | 9 | |
EELV | 2 | |||
Presidente del gruppo comunista e repubblicano : Franck Demaumont |
pc | 3 | ||
Presidente del Consiglio Generale : Éric Doligé ( UMP ) |
Il comitato permanente è composto da un presidente, dodici vicepresidenti e tredici membri. Su delega del presidente, i vicepresidenti si occupano più in particolare di un settore specifico. Attuano le decisioni prese dall'assemblea dipartimentale e preparano i bilanci necessari.
Cinque commissioni, composte ciascuna da un presidente, più vicepresidenti, un segretario e più membri, sono specializzate ciascuna sui seguenti temi: “pianificazione regionale, azione economica, trasporti, affari scolastici e sportivi”; “Ambiente e costruzione”; “Affari sociali e culturali e gioventù”; “Finanze e patrimonio”; “Strade e infrastrutture”.
Presidente del Consiglio Dipartimentale | ||||
Marc Gaudet ( UDI ) | ||||
Sinistra | Acronimo | Eletto | Gruppi | |
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Maggioranza (36 seggi) | ||||
i repubblicani | LR | 19 | maggioranza dipartimentale | |
Varie a destra | DVD | 13 | ||
Unione dei Democratici e degli Indipendenti | UDI | 4 | ||
Opposizione (6 seggi) | ||||
Partito Socialista | PS | 5 | Socialista, ambientalista e repubblicano | |
Europa Ecologia I Verdi | EELV | 1 |
Per la legislatura 2015-2021, il comitato permanente è composto da ventisei membri, tra cui dieci vicepresidenti e altri consiglieri dipartimentali, tra cui la vice Marianne Dubois , eletta nel cantone di Pithiviers .
Parità obbligatoria, ci sono tredici uomini e tredici donne. Tra questi, quattro fanno parte della sinistra: Christophe Chaillou, Vanessa Baudat-Slimani, Michel Breffy e Hélène Lorme. Europa-Ecologia-I Verdi non è rappresentata.
La maggioranza dipartimentale ha ventidue membri tra cui quattro encarté centristi eletti all'Unione dei Democratici e degli Indipendenti (UDI): Marc Gaudet, Vicepresidente senior, Alexandrine Leclerc ( 6 ° ), Jean-Pierre Gabelle ( 9 ° ) e Nathalie Kerrien. Uno dei 22 afferma di non avere etichetta: Gérard Dupaty.
Comitati interniPer il mandato 2015-2021 sono definiti sei comitati interni:
Commissione | missioni | presidente del comitato |
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Edifici, strade e trasporti | Strade e gestione delle strade dipartimentali (creazione, ammodernamento e manutenzione) - trasporti - patrimonio edilizio dipartimentale - costruzione, manutenzione e mantenimento di edifici dipartimentali - canali, ponti, ferrovie - elettrificazione rurale - servizio antincendio e soccorso dipartimentale - Fondi di sostegno statali per le strade nazionali - sussidi ai comuni per strade e reti - sicurezza stradale. | Marc Gaudet |
Abitazione e integrazione | Integrazione - prevenzione - reddito di solidarietà attiva (RSA) - alloggio - occupazione - politiche cittadine e sicurezza. | Viviane Jeannet |
Infanzia, anziani e disabilità | Infanzia - tutela dei minori - disabilità - anziani e autonomia. | Alessandrina Leclerc |
Economia, turismo, patrimonio e cultura | Sviluppo economico (commercio, agricoltura, industria e turismo) - pianificazione territoriale - nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TICT) e sviluppo digitale - turismo - cultura - lettura pubblica e archivi - strutture operative e culturali (castelli, patrimonio storico...) - cooperazione decentrata. | Frédéric Néraud |
Istruzione, sport, gioventù, sport e ambiente | Funzionamento e programmazione dei collegi - alta formazione, ricerca e trasferimento tecnologico - giovani - consiglio di dipartimento junior - impianti sportivi e ricreativi - contributi di esercizio e di investimento per attività e movimenti sportivi - azioni extrascolastiche - azioni a favore dell'ambiente (ambienti naturali e parchi dipartimentali , politica fluviale, gestione della Loira e degli argini, gestione dei rifiuti, gestione igienico-sanitaria individuale e collettiva) - piano dipartimentale degli spazi, dei siti e dei percorsi - rischi naturali. | Gerard Malbo |
Finanza, risorse umane e servizi di supporto | Bilanci e contabilità dipartimentali, gestione finanziaria, imposte e tasse - monitoraggio della programmazione finanziaria delle operazioni - amministrazione e personale dipartimentale - studi e progetti generali - funzioni di supporto - ordine pubblico - affari legali - affari europei - funzionamento dell'assemblea - comunicazione - prestito garanzia | Pauline Martin |
I consulenti dipartimentali hanno diritto al compenso, l'importo è disciplinato dalla legge 27 febbraio 2002, n . 2002-276 sulla democrazia locale - artt. 81 e 99 - e dal decreto 7 luglio 2010. Le indennità sono fissate con riferimento all'importo delle stipendio corrispondente all'indice del servizio civile 1015 e variano a seconda delle dimensioni del dipartimento. Per il Loiret, con una popolazione compresa tra 500 000 e 1 000 000, il massimo per una specifica funzione eletto senza compensazione è dal 1 ° luglio 2010, il 60% dell'indice 2015, 2 280,80 € . Per un membro del Comitato permanente, il compenso dell'advisor è aumentato del 10% (articolo L.3123-17 CGCT). Per un vicepresidente delegato dall'esecutivo del consiglio dipartimentale è aumentato del 40% (articolo L.3123-17 del CGCT). Per il presidente del consiglio dipartimentale corrisponde a IB 1015 maggiorato del 45% (articolo L.3123-17 del CGCT). Se un funzionario eletto detiene più mandati, l'importo mensile dell'indennità è limitato a 8.272,02 euro (una volta e mezza l'importo dell'indennità parlamentare di base). Se questa viene superata, la differenza viene restituita alla comunità interessata dall'ultima elezione.
In qualità di capo dell'esecutivo del dipartimento, il presidente del consiglio di dipartimento ha funzioni essenziali:
Nove funzionari eletti hanno ricoperto la carica di presidente del consiglio generale, poi dipartimentale, dal 1945 ad oggi.
presidenti | anno di nascita | Anno della morte | Anno di elezione al consiglio generale |
Età di accesso al consiglio generale |
Durata complessiva dei mandati dei consiglieri generali (in anni) |
Anno di elezione alla presidenza del consiglio generale |
Età di accesso alla presidenza del consiglio generale |
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Pierre Dézarnaulds | 1879 | 1975 | 1919 | 40 | 44 | 1945 | 66 |
Maurice Charpentier | 1908 | 1965 | 1951 | 43 | 14 | 1956 | 48 |
Pierre Perroy | 1907 | 1990 | 1949 | 42 | 12 | 1958 | 51 |
Claude Lemaitre-Basset | 1900 | 1983 | 1945 | 45 | 28 | 1961 | 61 |
Pierre Pagot | 1902 | 1988 | 1955 | 53 | 24 | 1964 | 62 |
Kléber Malecot | 1915 | 2008 | 1958 | 43 | 36 | 1979 | 64 |
Eric Doligé | 1943 | 1985 | 42 | 30 | 1994 | 51 | |
Hugues Saury | 1958 | 2008 | 50 | 2015 | 57 | ||
Marc Gaudet | 1964 | 2004 | 53 | 2017 |
Nel 2015, dieci consiglieri dipartimentali sono stati nominati vicepresidenti: Marc Gaudet ( 1 st vice-presidente), Viviane Jehannet ( 2 ° ), Frédéric Néraud ( 3 ° ), Pauline Martin ( 4 ° ), Gérard Malbo ( 5 ° ) alessandrini Leclerc ( 6 e ), Christian Bourillon ( 7 e ); Florence Galzin ( 8 ° ), Jean-Pierre Gabelle ( 9 ° ) e Nadine Quaix ( 10 ° ).
Loiret Mag | |
Lingua | francese |
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Periodicità | bimestrale |
Formato | 22 x 27 |
Genere | telegiornale |
Prezzo per numero | € 0,50 |
Data di fondazione | 1984 |
Data dell'ultimo numero | In corso |
Editor | Consiglio dipartimentale del Loiret |
Città di pubblicazione | Orleans |
Proprietario | dipartimento della Loiret |
Direttore della pubblicazione | Marc Gaudet |
Caporedattore | Manuel Poncet |
ISSN | 0769-5241 |
OCLC | 474217920 |
Si sono succeduti o coesistono diversi bollettini pubblicati dal Consiglio Generale e destinati a riferire il suo processo decisionale e la vita del dicastero.
Dal XIX ° secolo , i rapporti, le decisioni e verbali delle riunioni del Consiglio generale vengono raccolte e pubblicate.
Tra il febbraio 1981 e il febbraio 1982 uscirono tre numeri di "45, le Loiret: notre département".
Nel 1982 apparve “Reflets de la vie départementale”, presentato come bollettino di collegamento per il Consiglio Generale.
Dal settembre 1983 viene pubblicato il "bollettino ufficiale del dipartimento del Loiret".
La rivista trimestrale "Reflets du Loiret" ha informato il pubblico dal 1984 al 2012. Nel 2012 "Reflets du Loiret" è diventato "Loiret mag". Ha 32 pagine di notizie e brevi reportage. La legge di27 febbraio 2002 sulla democrazia locale riserva una pagina per raccogliere gli articoli dei vari gruppi politici rappresentati nel Consiglio Generale.
La “Nota informativa” è stata creata nel 1991 così come le pubblicazioni relative alle “Riunioni del Comitato Permanente”.
Dal 1996 esce “Le canard du Général”, il giornale interno del consiglio generale del Loiret.
La “Decisione Loiret”, la lettera del Consiglio Generale del Loiret, appare dal febbraio 1997 .
L'attuale logo del Consiglio generale del Loiret si ispira allo stemma del Loiret , a sua volta derivato dallo stemma del ducato d'Orléans . Il vecchio logo Loiret evocato da una "L" suddivisa in bande da arancio a giallo le diverse regioni agricole ( Beauce , Gâtinais , ecc.) e verdi, le foreste ( Sologne , Orléans , ecc.) del dipartimento, collegate da un arco che simboleggia la Loira .
Primo logo del consiglio generale del Loiret
Logo dal 1997 al 2003
Logo dal 2003 al 31 dicembre 2009.
Logo 1 ° gennaio 2010 2.014
Logo Loiret dal 2014