società di sicurezza repubblicane | |
Emblema delle società di sicurezza repubblicane (CRS) | |
Motto : "servire" | |
Situazione | |
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Creazione | 1944 |
genere |
Mantenimento e ripristino dell'ordine
Sicurezza pubblica |
posto a sedere | 7-9 rue Cambacérès, Parigi |
Informazioni sui contatti | 48 ° 52 20 ″ N, 2° 19 05 ″ E |
Organizzazione | |
forza lavoro | circa 11.000 (2021) |
Direttore Centrale | Pascale regnault-dubois |
Organizzazioni affiliate | Direzione Generale della Polizia di Stato |
Le Compagnie di sicurezza repubblicane , comunemente indicate con il loro acronimo CRS , costituiscono un organo specializzato della polizia nazionale in Francia . Il loro campo di intervento è il mantenimento o il ripristino dell'ordine pubblico e della sicurezza generale, ma partecipano anche alla sicurezza stradale , al soccorso alpino o sulle spiagge così come nella maggior parte delle missioni della Polizia di Stato. Sono stati creati l'8 dicembre 1944.
L'acronimo "CRS" significa prima azienda, ma nel linguaggio comune, per metonimia , "CRS" è un ufficiale della Polizia di Stato assegnato ad una società di sicurezza repubblicana dopo aver scelto questa specialità. Riceve un addestramento speciale per svolgere le missioni specifiche di questo corpo. Non ci sono restrizioni di genere per l'ammissione al CRS.
Le forze civili, a differenza dei gendarmi mobili con cui spesso vengono confuse, i CRS costituiscono la riserva generale della polizia nazionale e rispondono a un duplice imperativo di disponibilità e mobilità.
Esistono - oltre alle sessanta società cosiddette di servizi generali - una società specializzata nella tutela della personalità - e in particolare quella del Presidente della Repubblica durante i suoi viaggi (CRS n o 1), nove società specializzate nella sicurezza autostradale ( CRS autostrade ) e due nel soccorso alpino (CRS Alpes et Pyrénées). Sei unità motociclistiche zonali (UMZ) si trovano anche al di fuori dell'Île-de-France.
Le società CRS di "servizio generale" e gli squadroni mobili di gendarmeria sono indicati con il nome comune di Mobile Force Unit .
Il motto delle società di sicurezza repubblicane è "Serve".
I CRS furono istituiti con decreto dell'8 dicembre 1944 a seguito dello scioglimento dei Gruppi di Riserva Mobile (GMR) istituiti dal regime di Vichy - decreto confermato con ordinanza del 7 marzo 1945 firmata dal generale de Gaulle.
Queste nuove unità sono poste sotto la direzione del colonnello Pierre Gentien , che ne assicura la costituzione dal novembre 1944. Inizialmente destinate all'occupazione regionale, e addirittura minacciate di scomparsa nell'immediato dopoguerra, le CRS hanno acquisito una nuova ragion d'essere come forza generale di riserva a vocazione nazionale a seguito degli scioperi e delle rivolte del 1947 (decreto 26 marzo 1948 adottato in applicazione della legge 27 dicembre 1947). Contemporaneamente vennero sciolte undici società comprendenti elementi “dubbi” ( simpatizzanti comunisti - vedi Storia del CRS ), principalmente nel sud-est della Francia. Cinque nuove unità sono state ricreate nel 1951. Tre distaccamenti sono stati creati anche in Guadalupa, Martinica e Riunione. Il distaccamento della Martinica sarà sciolto nel 1960 ma quelli della Guadalupa e della Riunione diventeranno società che verranno sciolte nel 1993.
Le loro missioni si sono diversificate e unità specializzate sono state create in base alle nuove esigenze che sono apparse negli anni '50:
Compagnie metropolitane sono coinvolte nel conflitto in Algeria. A seconda degli eventi, vengono schierate contemporaneamente fino a 20 compagnie, ovvero circa un terzo dei corpi. Per soddisfare le esigenze, sono state create 19 società aggiuntive a livello locale e poi sciolte durante l'indipendenza.
CRS commessi anche in conflitti sociali e della società della fine del XX ° secolo (maggio 68, LIP, centrali nucleari, i pescatori, i viticoltori ecc). I materiali sono migliorati (protezione) e personalizzati (comparsa delle bande gialle sul casco e del badge sulle divise a seguito degli eventi del 1968 per differenziare il CRS dalle altre forze dell'ordine).
La legge di orientamento e programmazione per la sicurezza interna (LOPSI) del29 agosto 2002sull'impiego delle forze mobili aveva mutato la dottrina del lavoro verso un vero e proprio deconcentramento conciliando le esigenze generali di sicurezza con quelle di mantenimento dell'ordine , essendo il prefetto della zona di difesa l'autorità per l'impiego delle unità disponibili ubicate nella sua giurisdizione. La mancanza di personale disponibile e l'aumento della domanda hanno però portato ad un parziale riaccentramento di tale gestione (si veda il paragrafo Occupazione più avanti).
Sono inoltre in corso di revisione le tattiche di assunzione delle unità per facilitare il passaggio senza soluzione di continuità dalle missioni di sicurezza e di lotta alla violenza urbana a quelle di mantenimento dell'ordine.
Le riduzioni del personale hanno interessato il CRS nei primi anni del 2010 nell'ambito della revisione generale delle politiche pubbliche (RGPP). Tuttavia, i piani per sciogliere due società sono stati annullati a seguito di una forte reazione sindacale e l'applicazione del RGPP ha comportato riduzioni di personale all'interno delle società.
Dagli anni '90 i CRS, come tutte le forze dell'ordine, sono stati via via dotati di armi subletali , ed in particolare di lanciaproiettili da difesa il cui utilizzo per mantenere l'ordine - in particolare durante le manifestazioni del movimento dei gilet gialli , è oggetto di polemiche e posizioni assunte a vari livelli della società (associazioni e organizzazioni non governative , Difensore dei diritti , ecc.) ma non è stato sospeso.
C'è un museo del CRS, situato sul sito del CRS n . 1 e n . 61 a Vélizy-Villacoublay (Yvelines).
La dottrina dell'impiego del CRS è definita nell'istruzione congiunta DGPN – DGGN n. 2015-6371D DGPN / CAB relativa all'impiego di forze mobili nella polizia nazionale e nella gendarmeria nazionale.
La decisione sull'occupazione è parzialmente decentrata, vale a dire che tale decisione, salvo urgenza, può essere presa sia a livello zonale che nazionale.
La priorità per l'utilizzo delle unità - e quindi l'individuazione di quelle che restano disponibili a livello zonale - resta quindi decisa a livello nazionale quando un evento - programmato o imprevisto - richiede l'impiego di forze mobili. Inoltre, anche fuori dai periodi di tensione, un gran numero di unità sono assegnate a missioni nazionali, poste in riserva per il mantenimento dell'ordine o neutralizzate per motivi di addestramento o congedo. Pertanto, un certo numero di aziende viene trasferito permanentemente nella regione di Parigi per un periodo di circa un mese.
L'unità di coordinamento delle forze mobili (UCFM), posta sotto la duplice autorità dei direttori generali della polizia nazionale e della gendarmeria, ha il compito di determinare le unità da impegnare nelle missioni nazionali e di decidere la concessione di rinforzi ai prefetti di zona per le operazioni che richiedono un volume di forze maggiore delle loro risorse. Inizialmente di dimensioni modeste quando è stato creato nel 2002, l'UCFM è stato rafforzato nella sua organizzazione e operatività nel 2015 e nel 2016. La sua forza lavoro è stata raddoppiata e le sue regole operative sono state chiarite. E' stato inoltre dotato di un applicativo informatico per il monitoraggio della posizione delle forze in tempo reale.
I CRS creano quando la situazione lo richiede gruppi provvisori guidati dai propri alti funzionari: gruppi di società e “ gruppi operativi (più gruppi di società).
I CRS, come i gendarmi mobili, sono posti per le operazioni delle forze dell'ordine sotto l'immediato comando dei propri ufficiali ma, a norma di legge, questi ultimi non possono esercitare le proprie prerogative di ufficiali di polizia giudiziaria. Movimenti tattici (posti di blocco, cariche, ecc. ), comunicazioni necessarie (convocazione, ecc.) e azioni in vista di eventuali procedimenti giudiziari sono quindi di competenza delle autorità territoriali competenti (tipicamente un questore o un ufficiale della Gendarmeria) in ultima istanza responsabilità dell'autorità amministrativa (prefetto) e sotto il controllo dell'autorità giudiziaria.
L'emblema della torcia è stato prodotto nel 1947 dal Versailles e dal pittore cattolico François d'Albignac. Comunemente chiamata “fiamma del CRS”, è fino ad oggi il simbolo del corpo del CRS all'interno della Polizia di Stato . Nel simbolismo cristiano , la torcia giusta con una fiamma esplosiva è un simbolo della luce di Dio e della promessa della vita eterna . Infine, la fiamma è anche il simbolo sacro e ardente del ricordo.
Il distintivo del CRS è solitamente circondato da foglie di quercia , simbolo di forza, e alloro , simbolo di comando, unite da un nodo. L'insieme forma così l'allegoria di questa alleanza illuminata dalla Fede e illustra l'espressione tradizionale della polizia: "la forza deve restare con la Legge ".
" Per servire "
L'organizzazione delle società di sicurezza repubblicana specificata dal decreto n . 2003-952 del 3 ottobre 2003
La direzione centrale delle società di sicurezza repubblicane è guidata da un direttore centrale e comprende tre diverse strutture:
Il livello centrale del DCCRS è costituito da:
Il direttore centrale è un direttore dei servizi attivi . L'attuale direttore centrale del CRS è l'ispettore generale Pascale Régnault-Dubois. È la prima donna a ricoprire questa posizione nella storia del DCCRS.
Elenco dei direttori centrali dal 2003 :
Il DCCRS dispone di proprie risorse di formazione per formare i funzionari nelle tecniche di applicazione della legge o specializzarli in aree specifiche del soccorso in montagna o in mare:
Il DCCRS svolge le sue missioni in tutta la Francia attraverso 7 direzioni zonali corrispondenti alle zone di difesa e sicurezza .
Un CRS include:
Ogni compagnia è divisa e può formare due mezze unità ciascuna comprendente un livello di comando e supporto, un SAM e uno SPI.
La forza di ogni sezione è di 15 ufficiali, la sezione di comando e supporto comprende da 15 a 20 ufficiali.
Le sezioni (SAM e SPI) sono costituite da tre gruppi tattici A, B e C, quest'ultimo costituendo il gruppo di comando della sezione. Queste lettere e numeri compaiono sulle divise delle guardie (es. 1C per il gruppo di comando della 1 a sezione).
Sezioni protezione e di intervento 4 ° generazione (SPI4G)Le sezioni di protezione e intervento di 4 ° generazione (4G SPI) sono squadre SWAT, presenti in ogni CRS aziendale, specializzate nell'antiterrorismo.
Lo SPI4G di ogni compagnia, composto da 25 caschi blu e ufficiali, è posto al comando di un ufficiale o di un maggiore . Può essere schierato non appena le forze di sicurezza affrontano una situazione di crisi con un rischio terroristico significativo, come le uccisioni di massa . La sua missione, con il supporto delle altre sezioni del CRS, è entrare in contatto con il terrorista, fissarlo, interrogarlo, persino neutralizzarlo. Tali procedure sono complementari ai sistemi messi in atto dai gruppi di intervento specializzati, in particolare attraverso la bolla tattica (coordinamento CRS- BRI - RAID ). Infine, questa sezione SPI4G include l'infermiere di accompagnamento (qualifica SOC2) per il pronto soccorso avanzato . L'obiettivo è quello di poter provvedere a emergenze vitali (feriti da proiettili, civili o agenti di polizia) in un contesto operativo degradato, ed eventualmente effettuare un'estrazione, in attesa di prestazioni mediche specialistiche.
Alcune unità (1 per Direzione Zonale) hanno anche una sezione SMS o mezzi specializzati che implementano attrezzature specializzate (vedi sotto, Equipaggiamento e armi).
Un CRS, senza SMS, comprende una media di 130 agenti di polizia attivi (esclusi gli agenti).
Composizione di un CRS a 4 sezioni:
Gli agenti di polizia del CRS hanno sede in caserma (dove non sono alloggiati a differenza dei gendarmi mobili) e vivono in cantoni quando viaggiano. In queste occasioni vengono spostati tutti i servizi operativi, logistici e amministrativi dell'azienda, garantendo completa autonomia e grande reattività in ogni circostanza.
Quando viaggiano, i CRS (come i gendarmi mobili) ricevono un'indennità giornaliera: l'IJAT (indennità giornaliera di assenza temporanea).
Equipaggiamento e armamentoMoto da un UMZ CRS - 2016
Elenco dei CRS autostradali:
Queste unità di motociclismo zonale (UMZ) sono collegate alle 6 regioni zonali che coprono le regioni metropolitane al di fuori dell'Ile-de-France. I distaccamenti di questi UMZ si trovano nelle caserme di alcune compagnie.
Due unità sono specializzate nel soccorso alpino , coprendo le due grandi aree metropolitane: il “ CRS Alpes ” con sede a Grenoble e con una sezione a Grenoble e distaccamenti ad Albertville , Briançon e Nizza e il “ CRS Pyrénées ” con sede a Lannemezan e con una sezione a Lannemezan e un distaccamento a Perpignan . Questi corpi di polizia, alcuni dei quali funzionari hanno la qualifica di ufficiali di polizia giudiziaria per lo svolgimento delle indagini relative agli incidenti in montagna, collaborano settimanalmente con i plotoni di gendarmeria di alta montagna nella maggior parte dei dipartimenti dei massicci alpini e dei Pirenei.
La forza lavoro cumulativa delle società di sicurezza repubblicana (CRS) e della gendarmeria mobile (GM) rappresentava nel 2015, 25.786 dipendenti pubblici e soldati, ovvero circa l'11% della forza lavoro complessiva della polizia nazionale e della gendarmeria. Tra il 2010 e il 2015, questa forza lavoro è diminuita del 7,5%, ovvero quasi 2.000 dipendenti pubblici.
Nel 2017 il DCCRS ha impiegato circa 14.000 dipendenti pubblici. Di questi 14.000 dipendenti pubblici, dal 20 al 40% sono assegnati al supporto logistico, portando a meno di 10.000 il numero di dipendenti pubblici assegnati alle strade pubbliche.
Nel 2018 il numero dei dipendenti pubblici è stato ridotto a 13.100, suddivisi in sessanta società di 130 agenti, a cui si aggiungono società specializzate (di cui due in montagna, nove autostrade, sei unità motociclistiche e un servizio di protezione. personalità). .
I CRS sono dipendenti pubblici e quindi hanno avuto sindacati sin dalla loro creazione. Il loro status vieta loro di scioperare (come per i gendarmi, a causa del loro status militare) ma è successo che movimenti di richieste salariali o proteste contro le loro condizioni di lavoro o alloggio hanno portato a congedi per malattia che colpiscono talvolta intere unità. Esempi recenti sono il movimento suscitato dal piano di riduzione del numero di aziende nel 2011 (abbandonate), le condizioni di alloggio durante il rafforzamento della sicurezza a seguito degli attentati del 2015 (rimpatrio di un'intera azienda) e un recente movimento (2017) di protesta contro la modifica dello status fiscale dell'IJAT (indennizzo che gendarmi e CRS ricevono non appena si spostano).
Decreto di 8 dicembre 1944 che istituisce le società di sicurezza repubblicane.