Un bene di interesse culturale ( BIC ) (in spagnolo : Bien de Interés Cultural , in catalano : Bé of interès cultural , in basco : Kultura ondasun ) è, in Spagna , un bene , mobile o immobile , riconosciuto per il suo interesse artistico , storico , paleontologico , archeologico , etnografico , scientifico o tecnico che conferisce a questo bene uno status di protezione rientrante nel patrimonio storico spagnolo .
Tra gli immobili si distinguono monumenti storici, giardini storici, complessi storici, siti storici e zone archeologiche. Possono essere oggetto di tutela in quanto beni di interesse culturale anche i beni, le conoscenze o le attività facenti parte del patrimonio etnografico e i beni facenti parte del patrimonio documentario e bibliografico.
È la legge 16/1985 del 25 giugno 1985sul patrimonio storico spagnolo, nota come legge LPHE, che disciplina la dichiarazione di un bene come bene di interesse culturale. Il registro dei beni di interesse culturale è gestito dal Ministero della Cultura spagnolo . Le Comunità Autonome sono coinvolte nella procedura di dichiarazione, hanno redatto la propria legislazione e molto spesso gestiscono il proprio registro dei beni culturali.
L'ordinanza reale del 6 giugno 1803 di Carlo IV è il primo testo che stabilisce in Spagna il concetto di monumento . La legge del 4 marzo 1915 legifera sui monumenti architettonici e artistici nazionali. Il regio decreto-legge 9 agosto 1926 pone i beni del tesoro artistico-archeologico nazionale sotto la vigilanza e la tutela dello Stato. Consente la tutela di tutti i beni, mobili e immobili, facenti parte del patrimonio artistico, cosa che non avveniva nella normativa precedente. La Seconda Repubblica ha prodotto diversi testi importanti. È il caso in particolare della Costituzione del 1931 che ha introdotto per la prima volta nel diritto costituzionale spagnolo la tutela del patrimonio storico e della legge del 13 maggio 1933 sulla difesa, conservazione e valorizzazione del patrimonio storico-artistico nazionale.
La legge attualmente in vigore in Spagna è la Legge 16/1985 del25 giugno 1985sul patrimonio storico spagnolo. Descrive le diverse categorie di beni di interesse culturale e specifica la procedura di dichiarazione legale.
Successivamente questa protezione di massima portata è stata progressivamente assunta dalle legislazioni delle comunità autonome che partecipano all'apertura di registrazioni e studi sotto il controllo del Ministero della Cultura spagnolo al fine di stabilire la dichiarazione finale. In alcune comunità, come la Catalogna e la Comunità Autonoma dei Paesi Baschi , il nome può cambiare, Bene Culturale di Interesse Nazionale ( Bé Cultural d'Interès Nacional ) in Catalogna o Qualificato ( Bien calificado ) nei Paesi Baschi, ma il processo la dichiarazione rimane la stessa.
Secondo la legge di 25 giugno 1985, fa parte del patrimonio storico spagnolo qualsiasi bene immobile o mobile di interesse artistico , storico , paleontologico , archeologico , etnografico , scientifico o tecnico . È il caso anche dei beni documentari e bibliografici, delle aree archeologiche , dei siti naturali, dei giardini e dei parchi , che hanno valore artistico, storico o antropologico . I beni devono essere inventariati o dichiarati di interesse culturale secondo le modalità previste dalla legge.
“1. Gli oggetti di questa legge sono la protezione, la crescita e la trasmissione alle generazioni future del patrimonio storico spagnolo.
2. Gli edifici e gli oggetti mobili di interesse artistico, storico, paleontologico, archeologico, etnografico, scientifico o tecnico sono incorporati nel patrimonio storico spagnolo. Comprende anche il patrimonio documentario e bibliografico, i siti e le zone archeologiche, nonché i siti naturali, i giardini e i parchi che hanno valore artistico, storico o antropologico.
3. I beni più eminenti del patrimonio storico spagnolo devono essere inventariati o dichiarati di interesse culturale secondo le condizioni previste dalla presente legge. "
- Articolo 1 della legge 25 giugno 1985.
Bene culturale, dopo essere stato dichiarato BIC:
La legge prevede diverse categorie di classificazione per la dichiarazione di un bene di interesse culturale.
La legge del 25 giugno 1985 specifica la natura dei beni immobili:
«1. Ai fini dell'applicazione della presente legge sono considerati beni immobili, oltre a quelli elencati nell'articolo 334 del codice civile , gli elementi che possono considerarsi inerenti ai fabbricati e formano parte integrante di questi o del suo abbellimento o che ne facevano parte, sebbene nel caso in cui possano essere separati, costituiscono un insieme perfetto facilmente applicabile ad altre costruzioni o per usi diversi da quelli di origine, qualunque sia il materiale con cui sono formati e anche se la sua separazione non non ledono visibilmente il valore storico o artistico dell'edificio cui sono associati.
2. I beni immobili che costituiscono il patrimonio storico spagnolo possono essere dichiarati monumenti, giardini, complessi e siti storici o zone archeologiche, tutti beni di interesse culturale. "
- Articolo 14 della legge 25 giugno 1985.
Inoltre, l' articolo 334 del codice civile spagnolo specifica cosa si intende per beni immobili:
“1. terreni, fabbricati, strade e costruzioni di ogni genere addossate al suolo;
2. alberi, piante e frutti pensili, purché uniti alla terra o siano parte integrante di un edificio;
3. tutto ciò che è solidamente attaccato ad un edificio, in modo che non possa essere separato da esso senza deterioramento del materiale o danneggiamento dell'oggetto;
4. statue, rilievi, dipinti e altri oggetti d'uso o di ornamento, collocati in edifici o ereditati dal proprietario dell'edificio al fine di unirli stabilmente;
5. macchine, strumenti o utensili destinati dal proprietario dell'immobile alla fabbricazione o all'esercizio che si realizza in un edificio o in una eredità, e che contribuiscono direttamente a soddisfare le esigenze dell'operazione;
6. vivai di animali, colombaie, alveari, peschiere o simili allevamenti, quando il proprietario li abbia collocati o custoditi con l'intenzione di tenerli uniti alla proprietà, in modo che ne facciano parte in modo permanente;
7. fertilizzanti destinati alla coltivazione di un immobile, che si trovano nel terreno dove devono essere utilizzati;
8. miniere, cave e discariche, purché il materiale sia unito al deposito, acqua viva o stagnante;
9. dighe e costruzioni che, anche se galleggianti, sono destinate, per il loro scopo e le loro condizioni, a stabilizzare un fiume, un lago o una riva;
10. concessioni amministrative per lavori pubblici e servitù e altri diritti reali su beni immobili. "
- Articolo 334 del codice civile spagnolo.
MonumentoSi tratta di edifici che costituiscono realizzazioni architettoniche, opere d'arte o sculture monumentali di interesse storico, artistico, scientifico o sociale.
Giardino storicoUn giardino storico, secondo la legge del 25 giugno 1985 , è uno “spazio delimitato, prodotto della sistemazione da parte dell'uomo di elementi naturali, talvolta completato da strutture fabbricate, e ritenuto di interesse legato alla sua origine o alla sua origine. storia o per i suoi valori estetici, sensoriali o botanici”.
I giardini storici sono presi in considerazione formalmente per la prima volta nella legge del 1985. Tuttavia, diversi giardini storici sono stati classificati prima di questa legge come monumenti storico-artistici.
Complesso storicoÈ un insieme di edifici che formano un'unità abitativa, continua o dispersa, condizionata da una struttura fisica rappresentativa dell'evoluzione di una comunità umana e che può testimoniare la sua cultura o costituire un valore d'uso e di fruizione per la comunità. Allo stesso modo, un insieme storico è un qualsiasi nucleo individualizzato di edifici di un'unità di popolazione superiore che ha le stesse caratteristiche e può essere chiaramente delimitato.
Sito storicoÈ un luogo o luogo naturale, legato ad eventi o memorie del passato, a tradizioni popolari, creazioni culturali o naturali, e ad opere umane, che hanno valore storico, etnologico, paleontologico o antropologico.
Area archeologicaÈ un luogo o luogo naturale in cui sono presenti beni mobili o immobili suscettibili di essere studiati con metodologia archeologica, estratti o meno dal sottosuolo, in superficie o sommersi nelle acque territoriali spagnole.
L' articolo 335 del codice civile spagnolo specifica cosa si intende per proprietà personale:
“I beni mobili sono beni suscettibili di appropriazione e che non sono considerati beni immobili, e in generale tutti i beni che possono essere trasportati da un punto all'altro senza che ciò influisca sui beni a cui è annessa. "
- Articolo 335 del Codice Civile .
La legge non prevede la categorizzazione dei beni mobili. Tuttavia, è possibile trovare nell'elenco delle statistiche culturali del Ministero della cultura spagnolo un elenco di categorie di beni mobili: pittura e disegno, incisione, scultura, mobili, tappeti e tessuti, strumenti musicali, strumenti e macchine, beni archeologici, beni etnografici , patrimonio documentario, patrimonio bibliografico e vario.
Fanno parte del patrimonio etnografico i beni mobili, immobili, le conoscenze e le attività che sono o hanno fatto parte della cultura tradizionale del popolo spagnolo in tutte le sue sfaccettature materiali, sociali o spirituali.
Sono edifici o installazioni di natura etnografica quelli la cui modalità costitutiva è espressione di conoscenze acquisite, radicate e trasmesse e la cui realizzazione appartiene a una tipologia architettonica tradizionalmente utilizzata da comunità o gruppi umani.
I beni mobili di natura etnografica sono oggetti che costituiscono la manifestazione o il prodotto di attività lavorative, estetiche e ricreative proprie di un gruppo umano, radicate e trasmesse.
Infine, le conoscenze e le attività etnografiche provengono da modelli o tecniche tradizionali e sono utilizzate da una comunità specifica. Nel caso in cui tali conoscenze o attività rischiano di scomparire, l'amministrazione è pregata di adottare le opportune misure per lo studio e la documentazione scientifica di tali conoscenze o attività.
La Corte dell'Acqua della Piana di Valencia è stata iscritta nell'ottobre 2009 dall'UNESCO , insieme al Consiglio dei Buoni Uomini della Piana di Murcia , come patrimonio culturale immateriale con il titolo "Le Corti Irriganti del Bacino Mediterraneo Spagnolo: il Consiglio di Bravi Uomini della Piana di Murcia e il Tribunale delle Acque della Piana di Valencia”. Il Comitato Intergovernativo per la Tutela del Patrimonio Culturale Immateriale ritiene che questi tribunali irrigatori “assicurano la coesione delle comunità tradizionali, assicurino la complementarietà delle professioni (guardiani, ispettori, potatori, ecc.), e contribuiscano alla trasmissione orale delle conoscenze. irrigazioni frutto di antichi scambi culturali e di un lessico specializzato ricco di arabismi. Sono i custodi di un'identità locale e regionale duratura e di grande importanza per gli abitanti”.
Consiste in documenti raccolti o meno in archivi e biblioteche, nonché in questi stessi archivi e biblioteche, che soddisfano le condizioni richieste dal Titolo VII della Legge 16/1985 ( Del Patrimonio Documental y Bibliográfico y de los Archivos, Bibliotecas y Museos ) .
In conformità con le disposizioni della Legge 16/1985, affinché un bene del patrimonio faccia parte del catalogo dei beni di interesse culturale in Spagna, deve essere stata fatta richiesta alle autorità competenti (sebbene ciò possa essere fatto su richiesta delle istituzioni o individui). Una volta avviato il procedimento, al bene del patrimonio possono essere applicate in via preventiva tutte le tutele giuridiche previste dalla legge.
La procedura si conclude con un accordo, o dal consiglio direttivo della comunità autonoma mediante decreto (se tale competenza è stata trasferita), o dal consiglio dei ministri su proposta del ministro della Cultura per mezzo di un regio decreto.
Ad esempio , il flamenco , patrimonio culturale immateriale etnologico andaluso, è incluso anche nell'Inventario Generale dei Beni Mobili della Regione di Murcia istituito dalla Direzione Generale delle Belle Arti e dei Beni Culturali.
Nel 1996, durante la IX Biennale del Flamenco, il governo autonomo andaluso ha dichiarato bene di interesse culturale la voce de La Niña de los Peines .
In alcuni casi, e in applicazione della legge, i siti preistorici con arte rupestre e castelli in Spagna e le loro rovine sono automaticamente dichiarati di interesse culturale .
La dichiarazione di un bene come bene di interesse culturale richiede il disbrigo di una procedura che comprende tutta una serie di documenti e precise informazioni sui beni da dichiarare.
Giustificazione della dichiarazione di valoreSi tratta della descrizione fisica dei materiali utilizzati, della tipologia dell'immobile, delle fondazioni, del tetto, degli spazi (ubicazione dei locali), ecc. Questa è una descrizione letterale. Tre parti devono essere prese in considerazione: volume, tipo e materiali. È inoltre necessario specificare le diverse parti dell'asset, nonché le dipendenze, se presenti.
Dichiarazione di una zona di protezioneLa dichiarazione della zona di protezione del BIC non compare prima del 1985. La zona di protezione non riguarda solo la proprietà, ma tutto lo spazio che la circonda.
Per la determinazione della zona di protezione devono essere specificati i seguenti aspetti:
I criteri di valutazione sono variati nel tempo. In origine si prendevano in considerazione solo immobili di pregio, poi c'era il desiderio di conservare tutto, ma si è rivelato difficile mantenere questa posizione, oggi siamo tornati ad una selezione legata al valore dell'immobile.
È necessario giustificare i beni che devono essere protetti. Attualmente la quasi totalità dei beni mobili fa parte di un inventario, per cui l'opera, sia testuale che iconografica, è essenzialmente bibliografica, i fascicoli comprendono l'analisi dei materiali, la tecnica, la cronologia, il grado di conservazione, ecc.
Dati patrimonialiCon l'indipendenza della dichiarazione individuale di una proprietà, esiste in Spagna una dichiarazione generica che si estende dal 1949 a tutte le costruzioni difensive come castelli fortificati , mura , segrete , ecc. Tale tutela è stata successivamente estesa ad altri beni citati nel provvedimento aggiuntivo della normativa vigente che indica:
“Sono altresì considerati di interesse culturale e sono soggetti al regime previsto dalla presente legge i beni di cui ai decreti 22 aprile 1949, 571/1963 e 499/1973. "
- Ulteriore disposizione n° 2 della legge 25 giugno 1985.
Come abbiamo visto in precedenza, la legge 16/1985 del 25 giugno 1985 è oggi il testo centrale relativo ai beni di interesse culturale in Spagna. La legge ha 9 titoli e un totale di 79 articoli :
Il decreto 111/1986 del 10 gennaio 1986 è un decreto attuativo della legge del 1985. Ha 4 titoli, 14 allegati e un totale di 66 articoli :
Tutti i beni immobili di interesse culturale hanno un codice del tipo RI-XX-YYYYYY-00000 o ARI-XX-YYYYYYY-00000 .
Senso:
Tipo di bene:
Ci sono anche proprietà che non hanno un codice BIC ma che sono gestite da dichiarazioni generiche, come castelli, croci di pietra (calvari), granai, ecc.
I beni mobili di interesse culturale hanno anche un codice che è IM (Inventario generale dei beni mobili) o RM (Catalogo dei beni di interesse culturale).
Esistono diverse banche dati sul patrimonio culturale della Spagna. Due banche dati o cataloghi ( registro in spagnolo ), uno per i beni immobili di interesse culturale, l'altro per i beni mobili, sono gestiti dal Ministero dei Beni Culturali . Queste due banche dati corrispondono alle banche dati Mérimée e Palissy per il patrimonio culturale francese.
Altri cataloghi, a volte più dettagliati, sono gestiti direttamente dalle comunità autonome .
L'elenco delle statistiche culturali pubblicato annualmente dal Ministero della Cultura spagnolo consente di distribuire i beni di interesse culturale registrati nel patrimonio culturale spagnolo per categoria e per comunità autonoma .
Nell'elenco delle statistiche culturali, gli immobili sono suddivisi secondo le categorie riconosciute dalla Legge 16/1985 , ovvero monumenti, giardini, complessi e siti storici e aree archeologiche (dati 2015).
Comunità Autonoma | monumenti | Giardini storici |
set storici |
Siti storici |
Aree archeologiche |
Totale |
---|---|---|---|---|---|---|
Andalusia | 2.819 | 16 | 167 | 54 | 335 | 3 391 |
Aragona | 648 | 0 | 68 | 22 | 69 | 807 |
Asturie | 312 | 0 | 32 | 25 | 19 | 388 |
Isole Baleari | 2 150 | 10 | 44 | 22 | 837 | 3.063 |
isole Canarie | 361 | 12 | 61 | 62 | 148 | 644 |
Cantabria | 202 | 4 | 24 | 6 | 57 | 293 |
Castiglia e Leon | 1.002 | 5 | 177 | 22 | 191 | 1.397 |
Castiglia-La Mancia | 687 | 0 | 38 | 11 | 71 | 807 |
Catalogna | 2 116 | 6 | 93 | 36 | 129 | 2380 |
Estremadura | 208 | 1 | 43 | 17 | 21 | 290 |
Galizia | 629 | 6 | 50 | 68 | 14 | 767 |
La Rioja | 112 | 1 | 8 | 58 | 3 | 182 |
Comunità di Madrid | 389 | 24 | 21 | 7 | 47 | 488 |
regione di Murcia | 463 | 0 | 13 | 14 | 43 | 533 |
Navarra | 146 | 0 | 19 | 5 | 21 | 191 |
Com. auto. dai Paesi Baschi | 268 | 0 | 16 | 0 | 3 | 287 |
Comunità Valenciana | 994 | 6 | 43 | 28 | 215 | 1.286 |
Ceuta | 41 | 0 | 52 | 0 | 3 | 96 |
Melilla | 11 | 0 | 1 | 0 | 0 | 12 |
Totale | 13.558 | 91 | 970 | 457 | 2.226 | 17.302 |
La Legge 16/1985 non prevede categorie specifiche per i beni mobili. Le categorie presentate di seguito provengono direttamente dall'elenco delle statistiche culturali (dati 2015).
Comunità Autonoma |
Pittura Disegno |
incisione | Scultura | Mobilia |
Tappeti tessili |
Strumenti musicali |
Strumenti Macchine |
Proprietà archeologica. |
Beni etnici. |
Patrimonio documentario |
Patrimonio Biblio. |
Altro | Totale |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Andalusia | 1 962 | 129 | 1 655 | 1.093 | 517 | 22 | 370 | 96 | 1 | 70 | 109 | 2.204 | 8.228 |
Aragona | 33 | 1 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | 0 | 0 | 42 |
Asturie | 535 | 4 | 117 | 43 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 4 | 2 | 26 | 733 |
Isole Baleari | 1.054 | 45 | 79 | 283 | 25 | 21 | 7 | 2 | 1 | 22 | 19 | 232 | 1.790 |
isole Canarie | 633 | 30 | 741 | 312 | 27 | 16 | 6 | 0 | 0 | 3 | 4 | 296 | 2.068 |
Cantabria | 9 | 0 | 1 | 1 | 0 | 15 | 0 | 1 | 0 | 2 | 0 | 1 | 30 |
Castiglia e Leon | 846 | 1 | 2.611 | 1.688 | 57 | 7 | 6 | 14 | 0 | 2 | 0 | 498 | 5 730 |
Castiglia-La Mancia | 4 742 | 726 | 3.595 | 3,335 | 1.751 | 119 | 62 | 0 | 1 | 29 | 259 | 5.934 | 20.553 |
Catalogna | 5 229 | 253 | 5.738 | 3.018 | 2.668 | 283 | 3.067 | 65 | 78 | 3,420 | 69 | 7.545 | 31.433 |
Estremadura | 34 | 0 | 95 | 95 | 9 | 4 | 0 | 2 | 0 | 2 | 1 | 47 | 289 |
Galizia | 4.022 | 112 | 513 | 47 | 2 | 1 | 11 | 0 | 1 | 11 | 204 | 188 | 5 112 |
La Rioja | 71 | 0 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 86 |
Comunità di Madrid | 4 210 | 118 | 1.015 | 195 | 152 | 41 | 52 | 12 | 1 | 58 | 8 | 960 | 6.822 |
regione di Murcia | 889 | 13 | 1333 | 1216 | 519 | 46 | 37 | 2 | 4 | 6 | 11 | 1 210 | 5 286 |
Navarra | 2390 | 199 | 4.680 | 2,516 | 148 | 34 | 27 | 347 | 2 | 125 | 1.047 | 1,865 | 13.380 |
Com. auto. dai Paesi Baschi | 22 | 1 | 1 | 60 | 4 | 0 | 6 | 0 | 0 | 14 | 3 | 17 | 128 |
Comunità Valenciana | 4 791 | 10 | 28 | 120 | 30 | 3 | 22 | 3 | 0 | 17 | 3 | 172 | 5.199 |
Ceuta | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
Indefinito | 609 | 216 | 197 | 222 | 35 | 30 | 12 | 7 | 0 | 23 | 12 | 388 | 1.751 |
Totale | 31.119 | 1.853 | 22.267 | 14.317 | 6.037 | 658 | 3.685 | 549 | 89 | 3.808 | 1.550 | 21 659 | 107.591 |
Abbreviazioni della tabella: Beni archeologici, Beni etnografici, Beni documentari, Beni bibliografici.
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