Il piano di pianificazione regionale e sviluppo sostenibile ( SRADDT ) o già il piano di pianificazione e sviluppo regionale ( SRADT ) specifica gli orientamenti fondamentali e di medio termine dello sviluppo sostenibile di un territorio regionale ei suoi principi di sviluppo. È un esempio lampante dell'applicazione locale dei principi di sviluppo sostenibile formulati a partire dagli anni '80 , in particolare dalla relazione Brundtland .
Dal 2016, in applicazione della legge NOTRe e in occasione dell'istituzione delle nuove Regioni, i Consigli regionali devono predisporre la fusione tra SRADDT e altri schemi regionali in un unico schema, che sarà denominato schema regionale. , sviluppo sostenibile e uguaglianza ( SRADDET ).
In uno spirito di semplificazione amministrativa, "lo SRADDET si basa sul modello dei documenti di pianificazione regionale disponibili per la regione Île-de-France ( SDRIF ), la Corsica ( PADDUC ) o oltremare (5 pianificazione regionale)" .
L'SRADDT include:
Il piano di trasporto regionale è la componente di trasporto del SRADDT.
Deve offrire una rivoluzione auspicabile per la Regione in vent'anni, e può quindi consigliare l'istituzione di strumenti di sviluppo e pianificazione ( CDI ), urbanistica o tutela ambientale (es: Schéma de. Coerenza Territoriale (SCoT) , Parco Naturale Regionale , Territoriale Direttiva per lo sviluppo (DTA) o piano di sviluppo del mare (SMVM) ”.
Mira inoltre a riabilitare "territori degradati" ea tutelare e "valorizzare" ambiente, siti, paesaggi, patrimonio naturale e urbano, integrando la dimensione interregionale e / o transfrontaliera delle Regioni, in linea con le politiche del Stato e altri enti locali "quando queste politiche hanno un impatto sullo sviluppo e la coesione del territorio regionale". "Deve essere compatibile con i piani di servizio pubblico (SSC Vedi articolo 2 della legge n . 95-115 del4 febbraio 1995).
Senza essere opponibile ai singoli, sulla base di un inventario condiviso, valutando la domanda e le esigenze presenti e future, e non solo l'offerta, definisce per i pianificatori partner delle regioni e dello Stato i principali obiettivi relativi a uno sviluppo. le principali attrezzature, infrastrutture e servizi di interesse generale , affinché questi contribuiscano in modo più efficace all'efficienza dei servizi pubblici .
Deve tener conto delle "zone in difficoltà" e incoraggiare progetti economici che consentano uno sviluppo più armonioso dei territori urbani, periurbani e rurali.
Lo SRADDT è redatto per cinque anni dal Consiglio Regionale sotto l'egida della Prefettura Regionale .
Questo schema voluto dalla legge di orientamento per la pianificazione e lo sviluppo del territorio ( LOADT , promulgato il4 febbraio 1995) presenta orientamenti regionali per attrezzature, trasporti, servizi di interesse generale, ambiente e sviluppo. Deve essere coerente con i nove Schemi di servizio collettivo (SSC).
È stato redatto sotto la responsabilità del Consiglio regionale , ma con un ampio approccio partecipativo che associa le forze regionali: CESR , cittadini, funzionari eletti, capi di ONG , parti sociali, imprenditori, accademici, amministrazioni decentralizzate, ecc. sessioni.
Sulla base di un inventario ( profilo ambientale locale ) e di studi prospettici , definisce i principali obiettivi riguardanti uno sviluppo equilibrato dei territori rurali, urbani e periurbani, la protezione e la valorizzazione dell'ambiente, la riabilitazione dei territori indeboliti., La creazione e gestione delle principali attrezzature e infrastrutture, implementazione dei servizi di interesse generale.
Ha aderito al regime dei trasporti regionali , come definito dall'articolo 14-1 della legge n . 82-1153 del30 dicembre 1982orientamento al trasporto interno ( LOTI ).
Su iniziativa delle regioni interessate, possono essere elaborati piani interregionali di pianificazione e sviluppo del territorio, per territori che giustificano un approccio globale e concertato alla loro pianificazione e sviluppo (articolo 6 del LOADDT).
Lo SRADDT è stato criticato non come quadro di riferimento e raccomandazioni, ma per la sua mancanza di applicabilità normativa nei confronti di documenti urbanistici quali lo SCOT ( Schema di Coerenza Territoriale ) o il PLU ( Piani Urbanistici Locali ), di diretta valenza esecutiva o normativa , che ne ha limitato l'operatività o la portata.
Un'altra critica relativa alla difficoltà di rendere coerenti tra loro i modelli, ad esempio lo sviluppo della frammentazione delle infrastrutture di trasporto e di aviazione proposte da alcune regioni è stato solo raramente oggetto di riflessione sull'argomento. L'importanza della deframmentazione ecologica evidenziata dal SSC Piani di servizio collettivo ENR ("Spazi naturali e ambiente", nel quadro della legge Voynet .
Probabilmente anche il ritardo nella pubblicazione di alcuni decreti o la difficoltà di istituire le CDI ne ha indebolito la portata.