Fondazione | 1906 |
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genere | Ministero francese |
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Forma legale | Ministero in Francia |
posto a sedere |
Hôtel du Châtelet 127, rue de Grenelle , Parigi 7 ° |
Nazione | Francia |
Lingua | Francese |
Efficace | 10.072 (2013) |
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Ministro del Lavoro e Ministro incaricato dell'Integrazione | Elisabeth Borne |
Persone chiave |
René Viviani Jean-Baptiste Lebas Ambroise Croizat Paul Bacon Jean-Marcel Jeanneney Joseph Fontanet Jean Auroux Michel Delebarre Philippe Séguin Martine Aubry Jean-Louis Borloo Myriam El Khomri |
Organizzazione genitoriale | Governo della Repubblica francese |
Budget | € 11,544 milioni (2016) |
Sito web | work-emploi.gouv.fr |
SIRENA | 110000072 |
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OpenCorporates | it / 110000072 |
data.gouv.fr | 534fff96a3a7292c64a77ff4 |
Elenco dei servizi pubblici | governo / amministrazione-centrale-o-ministero_172240 |
In Francia, il Ministero del lavoro, dell'occupazione e dell'integrazione è responsabile delle questioni del lavoro, dei rapporti con le parti sociali e delle questioni sociali , in particolare la politica di azione sociale generale .
Tra la sua creazione nel 1906 e il 1983 , il ministero portava quasi ininterrottamente il nome di "Ministero del Lavoro". Con l'alternanza del 1981 , quest'area di azione amministrativa ha spesso cambiato nome, alternando le etichette di solidarietà o affari sociali, occupazione o lavoro.
Situato Hotel du Châtelet (127, rue de Grenelle , 7 ° arrondissement ), sede storica sin dalla sua creazione, è in questo edificio del Ministero del Lavoro che sono stati negoziati e firmati gli accordi Grenelle che hanno posto fine agli eventi del maggio 1968 in Francia .
All'interno del governo Jean Castex , Élisabeth Borne è il suo ministro dal 6 luglio 2020.
Il Ministero del Lavoro può trovare la sua origine già nella Rivoluzione francese con l'idea nel 1793 (Terrore) che il diritto alla sussistenza passasse attraverso il diritto al lavoro: "la società deve la sussistenza ai cittadini infelici sia per la sussistenza dal lavoro che per il dare lavoro a chi vuole lavorare ” . Riprende così l'idea dell'esistenza dei laboratori di beneficenza di Turgot , sotto Luigi XVI , che consistevano nel dare lavoro a coloro che non ne avevano .
Rivoluzione del 1848È la rivoluzione del 1848 , in Francia, che segnerà l'emergere ideologico della presa in considerazione da parte dello Stato del lavoro. A causa della difficile situazione in Francia, l'industrializzazione (e quindi il lavoro salariato) porta ad un aumento della disoccupazione e, da lì, l'impoverimento porta alla Rivoluzione. Il governo provvisorio del 1848 ha proclamato l'esistenza di un "diritto al lavoro"26 febbraio 1848, che darà origine alla commissione lussemburghese (operaio macchinista Alexandre Martin , noto come operaio Albert, e Louis Blanc , esiliato nel 1849 ), dovrebbe riflettere sulla questione del diritto al lavoro. Questa commissione sarà presto messa in discussione dalla frangia più conservatrice della Rivoluzione. L'idea di un diritto al lavoro non è, tuttavia, ripresa nella conclusione: Adolphe Thiers era contrario all'istituzionalizzazione dell'idea di "dovere di lavorare" ma a favore di una pragmatica lotta statale in questo settore, mentre Ledru-Rollin era favorevole all'iscrizione nella costituzione del "diritto al lavoro". Allo stesso modo, Louis-Napoléon Bonaparte sviluppa l'idea di un dovere statale per combattere la disoccupazione, nel suo libro Extinction du paupérisme .
Emersione e diffusione dell'idea di diritto al lavoroFinalmente possiamo pensare a molto dibattito di idee e all'emergere di un desiderio di controllo da parte delle autorità pubbliche all'inizio della III e Repubblica ( 1870 ), tra cui il socialismo municipale , il Boulanger , la politica Bismarck , il cattolicesimo sociale (Alban de Villeneuve de Borgemont che ha scritto un manuale di economia politica cristiana). Questa è una domanda che sarà ricorrente in tutto il XIX ° secolo.
III e RepubblicaL'idea di organizzare i rapporti tra Stato, aziende e dipendenti non è nuova. Inizia con l'istituzione del sindacalismo ( legge Waldeck-Rousseau ). Inoltre Camille Raspail , deputato del Var, propose alla Camera dei Deputati la creazione di un ministero del lavoro nel 1886 , 1889 , 1890 e 1892 , che fu sempre respinto (a causa della sfiducia dell'episodio della rivoluzione del 1848 ). Tuttavia, gli ispettori del lavoro furono creati nel 1892 per far rispettare le leggi approvate (lavoro minorile, ecc.). Altri politici hanno chiesto la creazione di un ministero del lavoro come Édouard Vaillant ( socialista rivoluzionario ) ma anche l' abate Lemire , democristiano . Tutte queste richieste avranno successo nel 1906 grazie a Georges Clemenceau .
Già nel marzo 1906 il Ministero del Commercio era stato ribattezzato Ministero del Commercio, dell'Industria e del Lavoro all'interno del Governo Ferdinand Sarrien . Ma è il 25 ottobre dello stesso anno che il "Ministero del Lavoro e della previdenza sociale" è stata creata dal primo ministro Georges Clemenceau ( 1 ° ufficio ) ed è stato affidato a indipendente socialista Rene Viviani . Nel turbolento contesto sociale del 1906 (1300 colpisce una media di diciannove giorni), che ha visto l'ascesa della Confederazione del Lavoro Generale (CGT), soprattutto durante le manifestazioni di 1 ° maggio , il governo non può più ignorare richieste sociali. La creazione di questo ministero risponde a questo contesto, ma è anche un intelligente colpo politico per promuovere i socialisti indipendenti che, a differenza della giovane sezione francese dell'Internazionale dei lavoratori (SFIO), sostengono il governo dei radicali. Il nuovo ministero riunisce la Direzione del Lavoro e quella delle Assicurazioni e Previdenza Sociale, allora annessa al Ministero del Commercio, nonché quella della Mutualità, vigilata dal Ministero dell'Interno .
Dobbiamo le basi del dialogo sociale ai primi anni di questo ministero:
Durante la prima guerra mondiale , questo ministero fu poi incaricato di organizzare lo sforzo bellico nelle retrovie e di trovare una forza lavoro (principalmente donne, straniere o bambini) per sostituire gli uomini che erano partiti per il fronte, soprattutto sotto l'impulso dal 1916 di Étienne Clémentel che ha organizzato la Francia allora in regioni economiche.
Il Ministero del Lavoro è anche onorato sotto il governo del Fronte Popolare con il suo ministro Jean-Baptiste Lebas e in particolare con gli Accordi di Matignon del 1936 che sono visti come le prime grandi riforme sociali.
L'istituzione del sistema di protezione sociale è guidata da Ambroise Croizat , ministro del lavoro (comunista) del21 novembre 1945 a 4 maggio 1947.
Dal 1966, parallelamente al Ministero degli Affari Sociali e della Salute , il Ministero del Lavoro ha assunto spesso la denominazione di Ministero degli Affari Sociali, in particolare dal 1966 al 1969, dal 1983 al 1984 o dal 1986 al 1988. Dal 1984 al 1986 e dal 1988 al 1995 il Ministero del Lavoro e il Ministero degli Affari Sociali sono stati separati. Tra il 2002 e il 2010, Solidarietà e / o Coesione Sociale è piuttosto responsabilità del Ministero del Lavoro mentre la Salute è separata. Tra il 2010 e il 2012 si sono riuniti Lavoro e Salute ed è stato creato il Ministero della Solidarietà e della Coesione Sociale. Dal 2012 il Ministero del Lavoro e il Ministero degli Affari Sociali (divenuto Solidarietà nel 2017) sono stati nuovamente separati.
Nel 1981 , il ministero era guidato da un ministro di Stato e ha assunto l'etichetta di cambio di solidarietà nazionale, con due ministri di sostegno. Nel 1983 diventa ministro degli Affari sociali e della solidarietà nazionale .
Ha goduto di notevole importanza sotto il governo di Lionel Jospin dal 1997 al 2001 . Infatti, il Ministero del Lavoro e della Solidarietà arriva in cima alle ministeri nell'ordine di precedenza del governo, un primo, e il ministro Martine Aubry è all'origine di diverse riforme di punta della sinistra plurale maggioranza. ( 35 ore , i giovani lavori ).
Il diritto tornato al potere nel 2002 conferma il peso importante di questo ministero nel governo, dal momento che il suo titolare, il primo François Fillon, è il numero 3 del governo e guida una delle riforme più importanti di questa legislatura, la riforma delle pensioni nel 2003 . Ad essa è allegata la Politica della Città , e il resto fino al 2010. Tra il 2007 e il 2010 il Lavoro è associato al Ministero dell'Economia, mentre il lavoro è associato alla solidarietà e al servizio pubblico. Poi, tra il 2010 e il 2012, il governo ha avuto un ministero del lavoro, dell'occupazione e della salute.
Nel 2012 il ministero ha assunto responsabilità in materia di lavoro, occupazione, formazione professionale e dialogo sociale. Nel 2017 porta semplicemente il nome di "Ministero del Lavoro".
Il logo del ministero varia regolarmente con il cambio delle denominazioni. Il logo segue sistematicamente le regole ei principi della carta grafica della comunicazione governativa in Francia con il sistema “brand block” dal 1999.
Logo del Ministero del Lavoro e della Solidarietà (sezione Occupazione) diGiugno 1997 al 1999
Logo del Ministero del lavoro, della coesione sociale e dell'edilizia abitativa dal 2005 al 2007
Logo del Ministero del Lavoro, dell'Occupazione, della Formazione Professionale e del Dialogo Sociale dal 2014 al 2017
Logo del Ministero del Lavoro diMaggio 2017 a febbraio 2020
Logo del Ministero del Lavoro da allorafebbraio 2020
Il 6 luglio 2020, Élisabeth Borne è nominata ministro del lavoro nel governo Jean Castex .
Il Ministro del lavoro, dell'occupazione, della formazione professionale e del dialogo sociale ha autorità su:
Ha la Missione Interministeriale per la Lotta alla Droga e la Tossicodipendenza , la Direzione Generale della Coesione Sociale, la Direzione Generale dell'Istituto Nazionale di Statistica e Studi Economici e, se necessario, la delegazione interministeriale per la lotta contro le frodi, la direzione generale dell'istruzione scolastica, il delegato per l'informazione e l'orientamento, la segreteria generale dei ministeri economici e finanziari e la direzione affari legali degli stessi ministeri.
Il segretariato generale dei ministeri responsabili degli affari sociali è posto congiuntamente sotto l'autorità di diversi ministri, compreso il ministero responsabile del lavoro. Creato nel 2005, è stato riorganizzato e ridisegnato nel 2011 e nel 2013.
Essenzialmente responsabile delle "funzioni di supporto", riunisce sin dal 16 ottobre 2013 :
I dipartimenti decentrati del ministero sono stati organizzati , dal 2010 , in direzioni regionali delle imprese, concorrenza, consumi, lavoro e occupazione (DIRECCTE) (ex direzioni regionali del lavoro, occupazione e formazione professionale) e unità dipartimentali (ex direzioni dipartimentali), comprese le sezioni di ispezione del lavoro .