Direzione interministeriale digitale

Direzione interministeriale digitale Storia

Fondazione	25 ottobre 2019
Predecessore	Direzione Interministeriale del Sistema Informativo e Comunicativo Digitale e Statale ( d )

Telaio

Acronimo	DINUM
genere	Direzione dell'amministrazione centrale
Forma legale	Dipartimento centrale di un ministero
Nazione	Francia

Organizzazione

Direzione	Nadi Bou Hanna ( d ) (dal2019)
Sito web	www.numerique.gouv.fr

Identificatori

SIRENA	130025265

Il dipartimento digitale interministeriale ( Dinum ) è un dipartimento della pubblica amministrazione francese incaricato di coordinare le azioni delle amministrazioni nel settore dei sistemi informativi .

È considerato il dipartimento dei sistemi informativi dello stato francese .

Storia

Le prime amministrazioni sono state la missione interministeriale di supporto tecnico per lo sviluppo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione nell'amministrazione (creata nel 1998), l'agenzia per le tecnologie dell'informazione e della comunicazione nell'amministrazione (creata nel 2001), poi l'agenzia per lo sviluppo delle tecnologie elettroniche amministrazione (creata nel 2003) nell'ambito di ADELE .

La Direzione Generale per la Modernizzazione dello Stato (DGME) è stata istituita nel 2005. Riunisce diverse strutture che si sono occupate di tematiche relative alla riforma e all'ammodernamento dello Stato (dipartimento per la riforma del bilancio, delega agli utenti e semplificazioni amministrative, delega all'ammodernamento dei pubblici Strutture e agenzie gestionali e statali per lo sviluppo dell'amministrazione elettronica.

La Direzione Interministeriale dei Sistemi di Informazione e Comunicazione di Stato (DISIC) è stata istituita il 21 febbraio 2011. Assume il ruolo di guidare il repository di interoperabilità generale  ; il repository di accessibilità generale per le amministrazioni e il repository di sicurezza generale (ruolo condiviso con ANSSI ). Nel 2012 la Direzione interministeriale per la modernizzazione dell'azione pubblica e la Direzione interministeriale dei sistemi di informazione e comunicazione dello Stato hanno costituito la segreteria generale per la modernizzazione dell'azione pubblica .

Il 21 settembre 2015, la Direzione Interministeriale per il Digitale e il Sistema Informativo e Comunicativo dello Stato (DINSIC) nasce dall'unione di DISIC, Etalab e una piccola missione SGMAP che diventerà l'incubatore di start up statali, sempre all'interno della segreteria generale per l'ammodernamento azione pubblica fino alla sua abolizione il20 novembre 2017. La direzione interministeriale è poi posta, su delega del Presidente del Consiglio, sotto l'autorità del ministro competente per le tecnologie digitali e addetta al Segretario generale del Governo . Ce l'ha il ministro responsabile della riforma dello Stato.

Il 25 ottobre 2019, viene creato il dipartimento digitale interministeriale. Su di essa ha sempre competenza il Ministro dell'Azione e dei Conti Pubblici, e su di essa ha competenza il Ministro dell'Economia e delle Finanze e la Segreteria di Stato con delega al digitale. Tale riorganizzazione ha comportato una riduzione delle prerogative dell'ente, quali il potere di ""requisire" le "informazioni dalle amministrazioni", "l'obbligo di pubblicare un rapporto ogni anno", o la sua qualità di "servizio al pubblico. competenza nazionale". ”. Segue le partenze di Henri Verdier , emblematico ex direttore di DINSIC, così come altre personalità come Christian Quest e diversi dirigenti, che deplorano i nuovi orientamenti strategici di Dinum. I sindacati segnalano anche numerose partenze di agenti o collaboratori, spiegabili anche con il turnover storicamente elevato dell'ente .

Ruolo

• Dirige, dirige e coordina le azioni delle amministrazioni dello Stato volte a migliorare la qualità, l'efficacia, l'efficienza e l'affidabilità del servizio fornito dal sistema informativo e di comunicazione dello Stato e delle altre autorità amministrative.
• Promuove l'innovazione nelle tecnologie dell'informazione e della comunicazione .
• Contribuisce, con le amministrazioni dello Stato, all'apertura dei dati pubblici. Assicura che tali sistemi contribuiscano in modo coerente a semplificare i rapporti tra utenti e amministrazioni dello Stato e tra questi e le altre autorità amministrative.
• Organizza e gestisce la progettazione e la realizzazione di operazioni di messa in comune tra le amministrazioni dello Stato, o tra queste e altre autorità amministrative, di sistemi informativi o di comunicazione ad uso condiviso.
• Organizza e conduce la consultazione necessaria per lo sviluppo di standard generali per l'interoperabilità e l' accessibilità , modelli di dati di riferimento e modelli di scambio e, in collaborazione con l' Agenzia nazionale per la sicurezza dei sistemi informativi , del sistema di riferimento generale per la sicurezza .
• Contribuisce, attraverso le risposte ai bisogni propri dello Stato in termini di tecnologie dell'informazione e della comunicazione, a promuovere l'innovazione e la competitività in questo settore dell'economia nazionale.
• Contribuisce alla definizione delle posizioni francesi negli organismi internazionali e comunitari responsabili della standardizzazione, dell'industrializzazione, del marketing e dell'uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione e dell'assegnazione delle frequenze.
• Contribuisce, con l'ufficio acquisti dello Stato , a definire le norme e le procedure applicabili per l' esternalizzazione , il subappalto e l'acquisto di hardware, software e servizi che contribuiscono alla costituzione o all'esercizio di sistemi informativi e reti e servizi di comunicazione elettronica delle amministrazioni statali.
• Contribuisce, con la direzione generale dell'amministrazione e del servizio pubblico , a definire i processi e le regole specifiche di gestione del personale delle amministrazioni dello Stato nei mestieri delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione.

Risultati operativi di DISIC poi DINSIC

Orientamenti visualizzati

Diverse interviste o interventi pubblici del suo direttore, così come il file sul sito web del governo, ci permettono di identificare i primi progetti:

• la creazione di una rete interministeriale dello Stato, per sostituire le reti dei ministeri e migliorare la sicurezza. Questo è il risultato di una decisione del Consiglio dei ministri del25 maggio 2011 ;
• l'ammodernamento dei centri di calcolo , per mettere in comune le risorse dei ministeri e sviluppare l'uso del cloud computing all'interno dell'amministrazione;
• sostegno, in termini di sistemi informativi, alle riforme organizzative dello Stato nel territorio (“riforma dell'amministrazione territoriale dello Stato”). Ciò consiste nell'armonizzare e mettere in comune i sistemi informativi locali dei vari ministeri interessati e nell'adattare le organizzazioni locali.

Documenti quadro

Diversi documenti quadro sono inoltre pubblicati dal DISIC  :

• il quadro strategico comune del sistema informativo statale, diffuso con circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri, definisce la strategia per lo sviluppo del sistema informativo statale, e chiede ai Ministeri di attenersi ad esso;
• il quadro comune di urbanizzazione, definisce le migliori pratiche in architettura d'impresa per i ministeri;
• la circolare sull'uso del software libero nell'amministrazione incoraggia i ministeri ad adottare il software libero  ;
• la sintesi dei contratti ministeriali di avanzamento 2013-2015.

FranciaConnect

DINSIC ha sviluppato e gestito il servizio FranceConnect dal 2016. Esso consente ai suoi utenti di connettersi a vari servizi pubblici (fiscale, assicurazione sanitaria, ecc.) o privati ​​(banche, telecomunicazioni, ecc.), garantendo a questi servizi che l'identità legale di l'utente è stato verificato in anticipo. FranceConnect agisce come una terza parte di fiducia tra utenti, servizi pubblici e aziende private.

cap

Tchap è un'applicazione di messaggistica istantanea sicura destinata principalmente ai funzionari pubblici e la cui prima versione è stata rilasciata il17 aprile 2019su Google Play e su App Store . Mira a sostituire le applicazioni ampiamente utilizzate fino al vertice dello stato, tra cui Telegram o WhatsApp , che sono considerate insicure e i cui sviluppatori e server non rientrano nella sovranità francese. Lo sviluppo di questo software è stato annunciato il13 aprile 2018su France Inter di Mounir Majoubi, allora Segretario di Stato per il Digitale. Il suo nome è scelto in omaggio a Claude Chappe , inventore del semaforo .

L'applicazione e il protocollo Tchap non sono stati completamente sviluppati da DINSIC: è un fork di un software gratuito esistente chiamato Element , che consente comunicazioni crittografate basate sul protocollo Matrix .

La società Thales ha già sviluppato una soluzione software basata sulle stesse basi, denominata Citadel . Henri Verdier, allora direttore di DINSIC, ha affermato inaprile 2018che esiste "un accordo di cooperazione e interoperabilità con Thales" e che "sarebbe un peccato spararsi a vicenda quando partiamo dallo stesso ceppo" . Anche altre agenzie statali, come l' ANSSI , stanno contribuendo al progetto. Il tentativo di unire DINSIC e Thales per unire Tchap e Citadel Team è fallito.

Metodo MAREVA / Modernizzazione della gestione delle risorse umane

DINSIC propone di sistematizzare l'uso del metodo di analisi del valore MAREVA su tutti i nuovi progetti in tutti i ministeri.

Partecipa inoltre ai lavori per modernizzare la gestione delle risorse umane nel campo IT, al lavoro di budget e alle operazioni per garantire grandi progetti IT in corso .

Realizzazione del DINUM: nuovi strumenti digitali collaborativi

DINUM propone due nuovi strumenti collaborativi per facilitare il lavoro a distanza, particolarmente utili nel contesto di una crisi sanitaria. Entrambi i servizi sono ospitati in Francia.

Osmosi

L'osmosi permette di:

• Creare uno spazio collaborativo dedicato a una comunità professionale, privata o pubblica, e invitare partecipanti interni ed esterni allo Stato (partner, fornitori di servizi, esperti, ecc.);
• Condividere contenuti e file: documenti d'ufficio , video, immagini, link, monitoraggio, ecc.;
• Co-modifica documenti  ;
• Pubblica contenuti in diverse forme: post su un blog dedicato (per informare sulle novità della tua comunità, ad esempio), FAQ o wiki (per distribuire un rapporto di riunione, ad esempio);
• Discutere: porre una domanda, proporre un'idea, avviare una discussione e interagire (commentare, votare, consigliare…);
• Gestire, monitorare e assegnare compiti (tipo kanban);
• Pianificare gli incontri (sondaggio di date e inviti, condivisione dei media associati, ecc.) con eventuale esportazione nella tua agenda professionale (Outlook, Thunderbird, ecc.);
• E tante altre funzionalità: sondaggi, sondaggi.

Osmose si basa sulla soluzione Jplatform SaaS dell'editore Jalios . I dati sono ospitati in Francia.

Plano

Plano ti permette di:

• Creare uno spazio di lavoro dedicato a un progetto e invitare tutti i soggetti interessati interni o esterni allo Stato (agente, partner, fornitore di servizi, ecc.);
• Gestisci il tuo progetto tramite un diagramma di Gantt: organizza e pianifica i compiti, correlali tra loro, monitora i loro progressi…;
• Condividi, archivia file e organizzali in cartelle (fino a 9 livelli);
• Condurre una videoconferenza;
• Chat tramite messaggistica istantanea integrata (chat);
• Gestire un diario: pianificare riunioni, condurre un sondaggio sulla data, invitare partecipanti, sincronizzarsi con un diario professionale (Outlook, Thunderbird, ecc.);
• Lavora offline (guida).

Plano è di DINUM, basato sulla soluzione Wimi dell'editore Cloud Solutions, ed è ospitato in Francia da Scaleway (ILIAD).

Elenco dei registi

Direttori interministeriali del sistema statale di informazione e comunicazione

Capi

Identità	Periodo
	Inizio	Fine
Jérôme Filippini ( d )	24 febbraio 2011	4 ottobre 2012
Recitazione  : Jérôme Filippini ( d )	4 ottobre 2012	15 novembre 2012
Jacques Marzin ( d )	15 novembre 2012	21 settembre 2015

Direttori interministeriali del digitale e del sistema di informazione e comunicazione dello Stato

Capi

Identità	Periodo
	Inizio	Fine
Henri verdier	22 settembre 2015	15 novembre 2018
Nadi Bou Hanna ( d )	10 dicembre 2018	25 ottobre 2019

Direttori digitali interministeriali

Capi

Identità	Periodo
	Inizio	Fine
Nadi Bou Hanna ( d )	30 ottobre 2019

Note e riferimenti

1. Decreto n .  98-751 del 27 agosto 1998 che istituisce la missione interministeriale di supporto tecnico allo sviluppo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione nell'amministrazione .
2. Decreto n .  2001-737 del 22 agosto 2001 che istituisce l'Agenzia per le tecnologie dell'informazione e della comunicazione nell'amministrazione .
3. Decreto n .  2003-141 del 21 febbraio 2003 che istituisce i servizi interministeriali per la riforma dello Stato .
4. Decreto n o  2005-1792 del 30 dicembre 2005 recante indirizzo generale per la modernizzazione dello Stato presso il Ministero dell'Economia, delle Finanze e dell'Industria .
5. Decreto n° 2011-193 del 21 febbraio 2011 che istituisce una Direzione interministeriale dei sistemi di informazione e comunicazione dello Stato
6. Decreto n. 2012-1198 del 30 ottobre 2012 che istituisce la segreteria generale per la modernizzazione dell'azione pubblica
7. Decreto n o  2015-1165 del 21 Settembre 2015, concernente il Segretariato generale per la modernizzazione dell'azione pubblica
8. Decreto n o  2017-1584 del 20 novembre 2017 sulla gestione interministeriale della trasformazione pubblica e interdirezione del sistema digitale e dell'informazione e delle comunicazioni dello Stato
9. Decreto n o   2019-1088 del 25 ottobre 2019 concernente lo stato del sistema informativo e delle comunicazioni e la direzione interdigitale
10. Xavier Berna , "  Il malcontento sta montando tra gli agenti della Interministeriale Digital direzione  " , il www.nextinpact.com , Avanti inpact ,11 luglio 2019(consultato l'11 novembre 2019 )
11. "  Turmoil intorno a una rassegnazione al DINSIC  " , su www.nextinpact.com , Next INpact ,27 febbraio 2019(consultato l'11 novembre 2019 )
12. " Start-up statali  : Hela Ghariani e Pierre Pezziardi sbattono la porta di DINSIC  " , su www.nextinpact.com , Next INpact ,2 ottobre 2019(consultato l'11 novembre 2019 )
13. http://www.gouvernement.fr/gouvernement/le-systeme-d-information-de-l-etat-se-transforme
14. http://www.elysee.fr/president/les-actualites/conseil-des-ministres/comptes-rendus/2011/compte-reandu-du-conseil-des-ministres-du-25-mai.11448.html
15. http://www.interieur.gouv.fr/reate/Recueil_textes_reate_v_3.pdf
16. "  Urbanizzazione del Sistema Informativo dello Stato | I documenti di riferimento dell'IS dello Stato  ” , su references.modernisation.gouv.fr (consultato il 27 gennaio 2016 )
17. http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2012/09/cir_35837.pdf
18. Sintesi dei contratti ministeriali di avanzamento 2013-2015
19. Julien Lausson , "  Dopo Telegram: con la messaggistica di Tchap, la Francia riacquista la sua sovranità - Politica  " , su Numerama ,17 aprile 2019(consultato il 18 aprile 2019 ) .
20. Guénaël Pépin , " La  Francia sta lavorando a un sistema di messaggistica statale crittografato per" quest'estate "  " , su www.nextinpact.com ,13 aprile 2018(consultato il 18 aprile 2019 ) .
21. Guénaël Pépin , "  Alla scoperta di Riot, lo strumento gratuito dietro la futura messaggistica dello Stato francese  " , su www.nextinpact.com ,19 aprile 2018(consultato il 18 aprile 2019 ) .
22. "  Tchap  " , su Tchap (consultato il 24 agosto 2020 ) .
23. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000023628670  "
24. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000026457890  "
25. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000026636020  "
26. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031218360  "
27. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000037524088  "
28. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000037524143  "
29. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000039297280  "

Vedi anche

Articoli Correlati

• Ministro incaricato della riforma dello Stato State
• Ministro incaricato del Digitale

link esterno

• (it) Sito ufficiale
• (fr) Osmose e Plano, 2 nuovi strumenti digitali collaborativi per i dipendenti pubblici