Etalab

Etalab Immagine in Infobox. Storia
Fondazione 21 febbraio 2011
Portafoto
Tipo Pubblica amministrazione
posto a sedere Ensemble Fontenoy-Ségur (75007, Francia )
Nazione  Francia
Organizzazione
Direzione Laure Lucchesi ( d ) (dal2016)
Organizzazione madre Direzione Interministeriale per il Sistema Digitale e di Informazione e Comunicazione dello Stato ( d ) (dal22 settembre 2015)
Sito web www.etalab.gouv.fr
Portale dati aperto Data.gouv.fr
Identificatori
data.gouv.fr 534fff75a3a7292c64a77de4
Elenco dei servizi pubblici governo / amministrazione-centrale-o-ministero_436106

Etalab è una pubblica amministrazione francese che mira a migliorare il servizio pubblico e l'azione pubblica attraverso i dati.

Etalab contribuisce così alla trasformazione dell'azione pubblica e dell'innovazione pubblica grazie alla tecnologia digitale. Agendo così come gestore dei dati dello Stato, Etalab coordina la strategia di amministrazione nel campo dei dati: Condivisione di dati aperti ("open data") movimento di dati tra amministrazioni, data mining e intelligenza artificiale .... Etalab sviluppa e mantiene il piattaforma nazionale che include dati aperti data.gouv.fr .

Etalab promuove inoltre una maggiore apertura dell'amministrazione alla società ( governo aperto ): trasparenza dell'azione pubblica, innovazione aperta, partecipazione dei cittadini... promuove innovazione, sperimentazione, metodi di lavoro aperti, agili e iterativi, nonché sinergie con la società civile per decompartimentare l'amministrazione e promuovere l'adozione delle migliori pratiche professionali in ambito digitale.

Etalab è un dipartimento della direzione interministeriale digitale . È gestito da Laure Lucchesi dal 2016 e riunisce un team multidisciplinare di una quarantina di persone.

Storia

Creazione

La missione Etalab è stata creata con decreto su by21 febbraio 2011. È posto sotto l'autorità del Primo Ministro e collegato direttamente al Segretariato generale del governo . Il suo direttore era allora Séverin Naudet . Il suo obiettivo è creare un portale di “informazione pubblica” e coordinare l'azione delle amministrazioni statali e delle pubbliche amministrazioni per facilitare il riutilizzo delle informazioni pubbliche.

il 18 ottobre 2011, la missione Etalab pubblica la Licenza Aperta che si applica a tutto il riutilizzo gratuito e gratuito dei dati pubblici delle amministrazioni dello Stato e delle sue pubbliche amministrazioni. L'Open License consente di riprodurre, ridistribuire, adattare e utilizzare i dati a condizione che venga menzionata la paternità delle informazioni. È compatibile con la Open Government License e la Open Data Commons Attribution License .

Il portale dei dati aperti del governo, data.gouv.fr , è stato lanciato il5 dicembre 2011.


Quando è stata creata come missione interministeriale, le missioni di Etalab sono state specificate nel 2013 dal governo in una tabella di marcia che fissa 6 obiettivi generali:

  1. una maggiore trasparenza dell'azione pubblica (in particolare mettendo online i dati sui conti pubblici , sull'inquinamento o sui reati registrati), in particolare al fine di "rafforzare la fiducia dei cittadini"  ;
  2. coproduzioni con la società, innovazione sociale; attraverso nuovi mezzi (ad esempio il progetto Handimap sviluppato a Rennes e Montpellier per facilitare gli spostamenti delle persone con disabilità motorie);
  3. miglioramento del funzionamento amministrativo;
  4. un'azione pubblica più efficiente, grazie a "nuove modalità di organizzazione e nuovi processi di lavoro (come il monitoraggio degli incidenti stradali da parte della sicurezza stradale, che consente di migliorare lo sviluppo delle strade)"  ;
  5. economia spinta da queste nuove risorse, favorevoli all'innovazione e alla crescita. Per questo Etalab ha in particolare un programma chiamato Dataconnections );
  6. “Contribuire all'influenza e all'influenza internazionale della Francia ( Iniziativa di partenariato per il governo aperto -PGO-, iniziativa sulla trasparenza degli aiuti internazionali -IATI- o sulla trasparenza delle industrie estrattive - EITI )” .

Allegato a SGMAP

Nel ottobre 2012, il governo di Jean-Marc Ayrault crea il Segretariato generale per la modernizzazione dell'azione pubblica (SGMAP) e annette la missione Etalab a questa nuova entità. La direzione della missione è affidata a Henri Verdier inGennaio 2013. Succede a Séverin Naudet, che ha lasciato inottobre 2012.

Nel Dicembre 2013, Etalab lancia la seconda versione di data.gouv.fr , aperta ai contributi della società civile. Sia le amministrazioni che i cittadini possono pubblicare dataset , condividere risorse e riutilizzare i dati di riferimento.

Nel aprile 2014, in apertura della conferenza di Parigi su dati aperti e governo aperto, organizzata da Etalab, il ministro del Decentramento, della funzione pubblica e della riforma dello Stato , Marylise Lebranchu annuncia la volontà della Francia di aderire all'Open Government Partnership . Questa decisione impegna la Francia a pubblicare un piano d'azione nazionale in consultazione con la società civile al fine di rafforzare la trasparenza dell'azione pubblica, la partecipazione dei cittadini, l'integrità dell'azione pubblica e l'uso delle nuove tecnologie per modernizzare l'azione pubblica. A seguito di questa decisione, Etalab coordina la stesura del piano d'azione nazionale contenente 26 impegni della Francia da attuare tra il 2015 e il 2017.

Nel settembre 2014, il Presidente del Consiglio istituisce la funzione di General Data Administrator. La funzione è annessa a SGMAP e affidata al direttore di Etalab Henri Verdier . L'amministratore generale dei dati deve proporre al Primo Ministro strategie per l'uso dei dati da parte delle amministrazioni, garantire un migliore utilizzo dei dati all'interno delle amministrazioni e incoraggiare lo sviluppo delle scienze dei dati , condurre esperimenti di scienza dei dati, garantire un buon flusso di dati all'interno dell'amministrazione. L'amministratore generale dei dati presenta una relazione annuale sulla governance dei dati al Primo Ministro. Il team dell'amministratore dei dati generali è di fatto collegato al team di Etalab.

Nel aprile 2015, Etalab, La Poste , l' Istituto Nazionale di Informazione Geografica e Forestale (IGN) e l'associazione OpenStreetMap France stanno lanciando il progetto National Address Base (BAN) per creare un database contenente per ogni indirizzo le coordinate geografiche corrispondenti. Questo database consente in particolare di eseguire operazioni di geocodifica e geocodifica inversa . Questo progetto è una collaborazione tra aziende private come La Poste, amministrazioni pubbliche (Etalab, IGN) e società civile (OpenStreetMap France).

Allegato a DINUM


Nel settembre 2015, il governo di Manuel Valls riorganizza il SGMAP e riunisce la Direzione interministeriale dei sistemi di informazione e comunicazione (DISIC) e Etalab all'interno della Direzione interministeriale del digitale e del Sistema statale di informazione e comunicazione (DINSIC ). Henri Verdier diventa poi direttore interministeriale del digitale, sistema informativo e comunicazione dello Stato e Laure Lucchesi diventa direttore della missione Etalab. Etalab si trasferisce a Mirabeau turn, nel 15 °  arrondissement di Parigi nel ofdicembre 2015.

Di settembre 2016 a settembre 2017, la Francia condivide la presidenza dell'Open Government Partnership con il World Resources Institute . In questo contesto sta organizzando a Parigi dal 7 al . il vertice mondiale del partenariato per un governo aperto9 dicembre 2016 a Parigi.

Un'altra versione con licenza aperta viene creata nel 2017.

Nel 2019 Etalab diventa un dipartimento della direzione digitale interministeriale (DINUM), le cui missioni e organizzazione sono stabilite dal decreto del 30 ottobre 2019. Le sue missioni sono supportate da DINUM. Etalab coordina e promuove l'azione dello Stato e degli organismi posti sotto la sua supervisione in materia di inventario, governance, produzione, circolazione, utilizzo e apertura dei dati, in particolare dei codici sorgente.

Dal 2016 Etalab ha lanciato e sviluppato il programma Imprenditori di interesse generale.

Quadro internazionale

il 18 giugno 2013, in occasione del Vertice G8 2013 tenutosi il 17 e18 giugno 2013a Lough Erne ( Irlanda del Nord ), i capi di stato del G8 hanno adottato e firmato una Carta del G8 per i dati pubblici aperti. Questo documento segna un desiderio collettivo di apertura e trasparenza attraverso i principi di considerare i dati pubblici come “  aperti di default  ” e di pubblicarli “  di qualità e quantità; accessibile e riutilizzabile da tutti  ” . Vengono riaffermati i Principi di libero e libero riutilizzo. Saranno privilegiati formati aperti e non proprietari e la Carta incoraggia l'accesso di tutti all'informazione, promuovendo nel contempo l'innovazione (imprenditoriale, civica e sociale). Esorta gli Stati firmatari a produrre un piano d'azione entro la fine del 2013 e ad attuare entro la fine del 2015 tutti gli impegni collettivi dettagliati nell'allegato tecnico allegato alla carta. Una valutazione dei progressi sarà effettuata in occasione del G8 2014.

In questo contesto, la Francia ha aderito alla produzione di una mappatura analitica dei metadati del G8, pubblicata su GitHub . Questo indice collettivo presenta i metadati delle piattaforme Open Data di ciascuno Stato membro del G8.
In un comunicato stampa congiunto, i capi di Stato hanno stimato che “  questa Carta contribuirà ad aumentare la quantità di dati pubblici aperti in settori essenziali dell'azione pubblica, come la salute, l'ambiente oi trasporti; sostenere il dibattito democratico; e per facilitare il riutilizzo dei dati pubblicati. Per gli Stati membri del G8, l'apertura ai dati pubblici è una risorsa essenziale nell'era dell'informazione.  "

L'Europa incoraggia anche la diffusione di informazioni e dati nel campo dell'ambiente (direttive basate sulla Convenzione di Aarhus ) e della cartografia ( direttiva Inspire ).

Esempi di interventi

Note e riferimenti

  1. “  The Open Government Partnership (“ PGO ”)  ” , su etalab.gouv.fr (consultato il 23 agosto 2016 )
  2. Guillaume Grallet, "  Séverin Naudet si unisce a Havas  ", Le Point ,7 ottobre 2013( leggi in linea )
  3. Decreto n o  2011-194 del 21 febbraio 2011 che istituisce una missione "Etalab" preposta all'istituzione di un portale inter unico di dati pubblici
  4. Julien Lausson, “  Open Data: Etalab svela una licenza aperta per i dati pubblici  ”, Numerama ,18 ottobre 2011( leggi in linea ).
  5. Alexandre Léchenet, "  Data.gouv.fr, uno sforzo di trasparenza del governo  ", Le Monde ,12 dicembre 2012( leggi in linea )
  6. Etalab (2013), La roadmap del governo per l'apertura e la condivisione dei dati pubblici  ; L'apertura dei dati pubblici, la libertà pubblica e una leva per l'innovazione , messa online giovedì 28-01-2013, consultata 08-10-2013
  7. Cfr. il capitolo 7 (intitolato L'azione internazionale della Francia ) della roadmap Etalab (2013)
  8. Ivan Valerio, "  Henri Verdier, nuovo capo di Etalab  ", Europa 1 ,6 dicembre 2012( leggi in linea )
  9. Thierry Noisette , "  Con il nuovo data.gouv.fr, Etalab sta passando gli open data francesi alla modalità collaborativa  ", ZDNet ,19 dicembre 2013( leggi in linea )
  10. Edouard de Mareschal, "  Su Data.gouv.fr, l'accesso ai dati pubblici diventa collaborativo  ", Le Figaro ,31 dicembre 2013( leggi in linea )
  11. " La  Francia si unisce al partenariato per un governo aperto  " , su modernization.gouv.fr ,24 aprile 2014(consultato il 6 agosto 2016 )
  12. "  Governo aperto: la Francia pubblica il suo piano d'azione nazionale  " , su modernization.gouv.fr ,17 luglio 2015(consultato il 7 agosto 2016 )
  13. Decreto n° 2014-1050 del 16 settembre 2014 che istituisce un amministratore generale dei dati
  14. "  Inaugurazione ufficiale della National Address Base  " , su etalab.gouv.fr ,16 aprile 2015(consultato il 23 agosto 2016 )
  15. Decreto n o   2015-1165 del 21 settembre 2015 concernente il Segretariato Generale per la modernizzazione dell'azione pubblica
  16. "  La nuova licenza di Etalab tradisce lo spirito dell'open data?"  ", La Gazette des communes ,24 marzo 2017( leggi in linea )
  17. "  Decreto n. 2017-638 del 27 aprile 2017 relativo alle licenze per il riutilizzo gratuito delle informazioni pubbliche e i termini della loro approvazione  ", JORF ,28 aprile 2017( leggi in linea )
  18. "  Imprenditori di interesse generale  " , su imprenditori-interet-general.etalab.gouv.fr (consultato il 13 gennaio 2020 )
  19. Carta del G8 per l'apertura dei dati pubblici (francese) (o in inglese )
  20. G8 (2013), Mappatura analitica dei metadati G8
  21. github Indice collettivo dei metadati per ogni stato membro del G8 (sul "GitHub"), accesso 14-10-2013
  22. Comunicato stampa G8 su Open data , 18 giugno 2013; si veda il preambolo e i paragrafi da 46 a 50 del comunicato stampa
  23. Séverin Graveleau, "  APB: verso una pubblicazione completa dell'algoritmo a settembre  ", Le Monde ,21 aprile 2017( leggi in linea )
  24. Séverin Graveleau, "  APB: nuovo passo verso la trasparenza dell'algoritmo  ", Le Monde ,2 marzo 2017( leggi in linea )
  25. Valérie Segond, "  All'estero, l'obiettivo è aiutare i pazienti  ", Le Monde ,6 aprile 2015( leggi in linea )

Bibliografia

Documenti

Vedi anche

Articoli Correlati

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