Il regime di Vichy scelse la via della " collaborazione " con il Terzo Reich . Questa collaborazione assume diverse forme: economica, di polizia e culturale.
In seguito all'armistizio del 22 giugno 1940 , la Francia metropolitana fu divisa in due zone, la zona occupata e la cosiddetta zona "libera" . L'intero territorio è sotto l'autorità del governo di Vichy guidato dal maresciallo Pétain .
Il 14 agosto 1941, un decreto firmato da Pétain ordinava a tutti i funzionari di prestargli giuramento di fedeltà. Il 20 gennaio 1942 si svolse una cerimonia ufficiale per la polizia, durante la quale 3.000 delegati della Guardia di Parigi, della Polizia nazionale e della Prefettura di polizia si incontrarono nella grande sala del Palais de Chaillot , sotto la presidenza di Pierre Pucheu , ministro dell'Interno. Dopo che la Musica dei Guardiani della Pace ha suonato la Marsigliese , il giuramento viene prestato in questi termini: "Giuro fedeltà alla persona del Capo dello Stato in tutto ciò che comanda nell'interesse del servizio, dell'ordine pubblico e per il bene della patria. " . Al che tutti i carabinieri presenti rispondono alzando le braccia e dicendo “lo giuro” .
La collaborazione della polizia francese , nella zona occupata, fu decisiva per l'attuazione della “ Soluzione Finale ” nazista. In effetti, la Germania di Hitler ha bisogno di uomini sul fronte orientale, soprattutto dopo l' invasione dell'Unione Sovietica ingiugno 1941, ha usato la polizia francese per mettere ordine e reprimere i "terroristi": comunisti , gollisti , massoni , anarchici e altri combattenti della resistenza . Inoltre, lei stessa si fece carico del censimento degli ebrei , del loro arresto e del loro raduno nei campi di concentramento ( Drancy , ecc. ), requisindo per questo, a Parigi gli autobus, e su tutto il territorio francese dei treni SNCF . Ansiosa di evitare una massiccia ribellione della popolazione francese, la Gestapo riteneva giustamente che tali rischi sarebbero stati minori se, invece di farsi carico dei rastrellamenti stessi, lo avesse fatto la polizia francese.
La collaborazione di polizia è segnata per la prima volta dal periodo Bousquet , segretario generale della polizia francese dal maggio 1942 al31 dicembre 1943. Nominato due giorni dopo il ritorno al potere di Pierre Laval , Bousquet riorganizzò le forze di sicurezza francesi che unì sotto il suo comando, creando la Polizia Nazionale e poi i Mobile Reserve Groups (GMR), antenati del CRS .
In particolare, fa un accordo, luglio 1942, con SS General Carl Oberg , Polizeiführer i cui uffici si trovano in avenue Foch a Parigi. Agli occhi di Bousquet, questo mira a mantenere l'“indipendenza” della polizia francese: si schiera così a favore della “repressione francese”, che non lascia insensibile Oberg. In effetti, la popolazione civile, e in primo luogo gli ebrei stranieri, le prime vittime della repressione, erano meno sospettosi delle autorità francesi che della Gestapo. Ma questa indipendenza rimane un'illusione, poiché funziona solo attraverso una maggiore collaborazione tra le due forze di polizia.
Bousquet viene infine estromesso, e sostituito da Joseph Darnand , a capo della Milizia , che completa la forza di polizia costituita da Vichy.
Il Montoire di24 ottobre 1940tra il maresciallo Pétain e Adolf Hitler , il cui obiettivo è dimostrare la buona volontà francese per ottenere concessioni, non porta a nessun risultato concreto: subito dopo l'intervista, per ordine del Gauleiter Joseph Bürckel , quasi 100.000 Mosellani vengono espulsi dalla Mosella ( allegato de facto ) al territorio della Francia è rimasta sotto la responsabilità del governo francese. Inoltre, 6.500 ebrei tedeschi, che i nazisti non volevano internare nel proprio paese, furono rastrellati nel Palatinato e nel Baden-Württemberg , per essere affidati al governo di Vichy . Questi ultimi li internarono nel campo di Gurs , nella zona sud.
L' URSS avendo firmato,23 agosto 1939, con la Germania di Hitler , un patto di non aggressione, il patto tedesco-sovietico , all'inizio della seconda guerra mondiale , la direzione del Partito Comunista Francese (PCF), seguendo la politica di Stalin , adottò una linea di opposizione alla guerra, vista come una "guerra interimperialista" contro gli interessi della classe operaia. Il PCF è bandito dal governo Daladier , il26 settembre 1939, dopo la sua approvazione all'invasione della Polonia da parte dell'Armata Rossa , e quindi costretto a nascondersi. Molti militanti comunisti vengono arrestati con l'accusa di sabotaggio, demoralizzazione dell'esercito, in una parola indebolimento delle retrovie. Lo stesso vale per i comunisti eletti che rifiutano di denunciare il patto tedesco-sovietico.
Dopo la sconfitta della Francia nel giugno 1940, l'occupante tiene in detenzione i comunisti imprigionati. La caccia ai comunisti è una priorità del regime di Vichy nel quadro dell'attuazione della cosiddetta " Rivoluzione nazionale ". Inoltre, dall'autunno del 1940, il PCF subì un'ondata di repressione guidata dalla polizia francese e facilitata dalla politica di legalizzazione che prevalse durante l'estate del 1940. Fino al marzo-aprile 1941 , la nazionale, antitedesca, non è una priorità per il PCF rispetto alle rivendicazioni sociali (vedi: Storia del Partito Comunista Francese - I primi mesi dell'occupazione ).
Da gennaio a giugno 1941, la polizia speciale indagò sulla riorganizzazione del Partito comunista austriaco (KPÖ) nel sud-ovest.
dal 26 maggio al 9 giugno 1941avviene lo sciopero dei minatori del Nord e del Pas-de-Calais i cui capi principali sono Charles Debarge, M. Brulé, E. Ferrari, che vengono fucilati o assassinati ed Émilienne Mopty (decapitata). I tedeschi intervengono e fanno 327 arresti .
Con lo scoppio dell'Operazione Barbarossa e l'entrata in guerra dell'Unione Sovietica, la resistenza comunista entrò in azione organizzando attacchi contro gli occupanti tedeschi e varie azioni (vedi, ad esempio: Pierre Georges - Resistenza ). Fu allora che i nazisti chiesero esplicitamente al regime di Vichy di farsi carico della repressione. Gli attivisti arrestati dalla polizia francese vengono consegnati alle forze di occupazione. I nazisti usarono i detenuti comunisti nella loro politica di repressione sparando agli ostaggi "giudeo-bolscevichi" (vedi, ad esempio: Rappresaglie dopo la morte di Karl Hotz ).
Nel ottobre 1941, il ministro dell'Interno Pierre Pucheu crea il Servizio di polizia anticomunista (SPAC) che diventa ingiugno 1942dopo la sua partenza, il Servizio per la repressione delle attività antinazionali (SRMAN), guidato da Charles Detmar .
Inoltre, dall'armistizio del giugno 1940 , i tedeschi vennero a cercare i repubblicani spagnoli nei campi di prigionia , senza che lo Stato francese protestasse. Questi ultimi sono l'unica categoria ricercata dai nazisti nei campi di prigionia, e la maggior parte viene deportata nel campo di concentramento di Mauthausen . Inoltre, Vichy sta anche allestendo una polizia anti-massonica .
Il governo di Vichy persegue una politica di restrizione dei diritti degli ebrei dal suo insediamento, senza che i tedeschi esprimano la minima richiesta. Delleluglio 1940, il ministro della Giustizia Raphaël Alibert ha creato una commissione di revisione per le 500.000 naturalizzazioni pronunciate dal 1927, ai sensi della legge del 22 luglio 1940 . Il ritiro della nazionalità riguarda 15.000 persone, il 40% delle quali sono ebrei. Inoltre, l'abrogazione del decreto Crémieux priva 100.000 ebrei algerini della cittadinanza francese .
Nella zona nord, sotto il controllo tedesco, l' ordinanza del 18 ottobre 1940 pone sotto sequestro le imprese ei beni di ebrei assenti o arrestati. L'ordinanza del 18 ottobre 1940 richiede anche a chi desidera fondare un giornale di fornire prova della propria "arianità" per almeno tre generazioni.
Fino a novembre 1942, data dell'occupazione della zona "franca" a seguito dello sbarco alleato in Nord Africa , la situazione degli ebrei non è esattamente la stessa nella zona nord e in quella sud. Le leggi antiebraiche si applicano in tutto il territorio, ma nella zona occupata si aggiungono i decreti tedeschi. La stella gialla , che consente di arrestare, prevaricare e internare qualsiasi ebreo che non obbedisce a questo obbligo, viene indossata solo nella zona nord. D'altra parte, Vichy interna dal 1940 un certo numero di ebrei stranieri nei campi meridionali, senza espressa richiesta delle autorità tedesche. La razzializzazione del regime di Vichy accelererà durante la guerra.
Inoltre, in seguito al divieto da parte dei tedeschi delle stazioni radiofoniche , la polizia francese si fece carico del26 giugno 1940applicare questa misura. Allo stesso modo, impone il divieto di fotografia all'aperto e da16 settembre 1940, quello degli allevamenti di piccioni viaggiatori . Inoltre, hanno consegnato i volantini anti-tedeschi al Kommandantur dal 14 settembre e, su ordine del10 ottobre 1940, deve impedire ai nazisti atti di sabotaggio . Trasmettono anche, dal15 ottobre 1940, alle forze di occupazione tutto ciò che riguarda cittadini tedeschi accusati di qualsiasi reato. Inoltre, vigilano sul confine tra le due zone, nord e sud, e assicurano la quasi totale abolizione del diritto di associazione (a seguito di un'ordinanza del28 agosto 1940) nonché il divieto di ogni pubblico assembramento o corteo o manifestazione .
Nell'ottobre 1940, il Consiglio dei ministri promulgò il primo Statuto degli ebrei : i cittadini ebrei francesi furono esclusi dal servizio pubblico, dall'esercito, dall'istruzione, dalla stampa, dalla radio e dal cinema. Gli ebrei, "in eccesso", sono esclusi dalle libere professioni. Il secondo Statuto degli ebrei, del giugno 1941, è ancora un po' più restrittivo: estende l'elenco delle professioni da cui sono esclusi gli ebrei e stabilisce un numerus clausus che limita la quota di ebrei al 3% nell'Università e al 2% nell'Università. professioni liberali. Infine, nel luglio 1941, gli ebrei dovettero cedere i loro diritti sulle società agli " ariani ". I tedeschi avevano applicato questa misura nella zona occupata dall'ottobre 1940. Un Commissariato generale per le questioni ebraiche , sotto la direzione di Xavier Vallat , è stato creato nel marzo 1941. La sua missione è garantire l'applicazione della legislazione antiebraica, elemento essenziale della repressione statale. Nelle parole di Asher Cohen :
"Senza questa legislazione sancita da un rispettato governo francese perché legittima, le successive deportazioni erano quasi impensabili, in ogni caso, molto più complicate da realizzare... L'arianizzazione sembra essere l'area in cui si è ottenuta una certa efficienza e dove i risultati erano impressionanti. . Gli ebrei furono effettivamente rimossi dalla vita economica della nazione, apparentemente senza troppe difficoltà. "
Per quanto riguarda gli ebrei stranieri, che comprendono anche quelli snaturati a causa della legge del 22 luglio 1940 , si considera che non abbiano un vero posto in Francia. Dal 4 ottobre 1940 i prefetti potevano internare gli stranieri di “razza ebraica” in “campi speciali” o porli agli arresti domiciliari . Nel febbraio 1941, 40.000 ebrei stranieri languono in una serie di campi: Les Milles , Gurs , Rivesaltes ... Ce n'erano 50.000 nella zona sud, nella primavera del 1942. Nel luglio 1940, quando la "Soluzione Finale" non era ancora in agenda, i tedeschi avevano espulso 20.000 ebrei dall'Alsazia e dalla Lorena nella zona non occupata . In seguito, a partire dal 1942, quando si cominciarono a esercitare pressioni per poter attuare la “Soluzione Finale”, il governo francese sarebbe sempre stato conciliante nel consegnare gli ebrei stranieri ai tedeschi. Citando una nota del commissario Savart, comandante del campo di Drancy, indirizzata ad André Tulard , direttore del servizio per gli stranieri e gli affari ebraici presso la questura, lo storico Maurice Rajsfus osserva che se...
“… Laval ha fatto sapere che non si tratta di rastrellare ebrei di etnia francese, e ancor meno di deportarli, […] apprendiamo […] che tra i 900 internati partiti per Auschwitz [nel convoglio di Drancy - Auschwitz del 26 giugno 1942], sono 150 gli ex combattenti, 14 dei quali hanno partecipato alla prima guerra mondiale e 114 alla campagna di Francia 1939-1940. Segmentando questo gruppo, abbiamo trovato 65 francesi di origine e 47 naturalizzati dopo il 1936. L'autore della nota sottolinea che il dottor Bloch, cavaliere della Legion d'onore, è stato appositamente aggiunto al convoglio dalle SS Theodor Dannecker . Il che rappresenta un modo come un altro, osserva Rajsfus, di indicare a Laval ea Bousquet che i loro gesti a favore degli ebrei francesi non commuovono i nazisti. "
A partire dall'autunno del 1940, Laval iniziò a fare concessioni unilaterali ai tedeschi, sperando di essere pagato in un modo o nell'altro.
L' ammiraglio Darlan spinge una politica di collaborazione poco più in là di quanto il Laval stesse cercando di praticare con il dare e avere politico di Hitler . Hitler, infatti, non sarà mai veramente favorevole alla collaborazione con i francesi, e le concessioni militari e di polizia fatte da Darlan non otterranno le controparti politiche desiderate.
Nell'aprile 1942, Laval tornò al potere e cercò di promuovere la politica della "Relève", vale a dire la partenza per la Germania di giovani lavoratori francesi nell'ambito dello STO (Service du travail obbligatorio), in cambio del rimpatrio di detenuti nella proporzione di un detenuto per tre lavoratori. In seguito alla costituzione della STO, alcuni giovani francesi si unirono alla Resistenza ; altri, volendo allo stesso modo sfuggire all'esilio in Germania, si unirono in massa alla polizia francese.
Pochi mesi dopo, nel novembre 1942, in seguito allo sbarco alleato in Nord Africa, battezzata Operazione Torch , la zona “libera” fu invasa, e la Francia venne completamente vassallata dalla Germania.
Già nel 1940 le leggi sullo status degli ebrei li escludevano dalla società francese, creando una cittadinanza scontata, mentre alcuni ebrei stranieri furono internati nella zona sud dal governo di Vichy. La " Soluzione Finale " al "problema ebraico", consistente nello sterminio di tutti gli ebrei, fu decisa alla conferenza di Wannsee del 20 gennaio 1942, e attuata nel marzo 1942, con l'invio di un primo convoglio di ebrei in Germania da Compiègne , poi il rastrellamento del Vel d'Hiv del 16-17 luglio 1942. I convogli di ebrei erano composti da 1.000 a 1.500 ebrei ciascuno, e tra loro fu istituito un sistema di vasi comunicanti.campi di concentramento situati in Francia e convogli ferroviari : interno di Vichy nella zona sud degli ebrei stranieri, che durante parte della guerra hanno servito come una sorta di merce di scambio contro gli ebrei di nazionalità francese (sebbene i nazisti non abbiano rispettato questo "mercato", e deportano sia gli ebrei francesi che gli stranieri , non capendo l'insistenza politica di Pétain nel voler proteggere i cittadini francesi, l'ostinazione che mira a prevenire un capovolgimento dell'opinione pubblica). Quando Adolf Eichmann , incaricato di organizzare la deportazione in Europa, chiede alle autorità naziste in Francia di inviare un convoglio, lo informano le autorità di Vichy, che organizzano un raid e/o inviano nella zona sud un convoglio noleggiato con treni requisiti dalla SNCF. Berlino decide sulla logistica ferroviaria, Vichy per riempire i vagoni.
Nel 1940 c'erano circa 330.000 ebrei nella Francia continentale, di cui 150.000 cittadini francesi e 150.000 stranieri. Dei 150.000 ebrei francesi, 90.000 sono di vecchia data e dei 60.000 ebrei stranieri, spesso immigrati dall'Europa dell'Est, la metà sono stati naturalizzati negli anni '30. Tra la primavera del 1942 e la Liberazione del 1944, 76.000 ebrei furono deportati nei campi di sterminio , in 79 convogli . Torneranno solo 2.500. Un terzo sono ebrei francesi e due terzi sono ebrei stranieri. Il 14% aveva meno di diciotto anni e il 12% aveva più di sessanta. Da marzo a dicembre 1944, 43.000 ebrei furono deportati in 43 convogli ad Auschwitz . Tre quarti provenivano dalla zona settentrionale e il restante quarto dalla zona meridionale. Nel 1943, 17.000 ebrei furono deportati in 17 convogli , di cui 14 per Auschwitz e tre per Sobibor . La stragrande maggioranza dei 75.000 ebrei deportati nei campi di sterminio fu deportata con la partecipazione attiva della polizia francese, il destino degli ebrei stranieri, in particolare, completamente disinteressato al regime di Vichy.
In tutto, più di 600.000 persone, comunisti, ebrei, stranieri, furono internate nei campi francesi tra il 1939 e il 1945.
Nominato due giorni dopo il ritorno al governo di Pierre Laval il 16 luglio 1942, il capo della polizia nazionale, René Bousquet e il suo vice Jean Leguay lavorano in stretta collaborazione con il generale delle SS Carl Oberg , responsabile della polizia tedesca e delle SS in Francia , e con Helmut Knochen , alto ufficiale della Sicherheitspolizei a Parigi. Ma Bousquet prima assicurò il comando unificato della polizia francese.
Si occupò prima della riorganizzazione della polizia francese, cosa fatta da una legge del 23 aprile 1941 che istituì la polizia nazionale . Questa è divisa in tre sezioni: Pubblica Sicurezza per le forze di polizia urbana, la polizia giudiziaria (PJ) e l' Informazione Generale (RG), unificate sotto una nuova direzione generale guidata dallo stesso Bousquet. Ottiene così che tutti i servizi di polizia siano uniti sotto i suoi ordini, contrariamente alla volontà del commissario generale per le questioni ebraiche Darquier de Pellepoix, dal quale sopprime la polizia antiebraica. Questo nuovo regime di polizia fu esteso a tutti i comuni con più di 10.000 abitanti, mentre il reclutamento dei poliziotti divenne regionale (sfuggendo così ai sindaci, comunque nominati da Vichy: la polizia municipale della Terza Repubblica divenne così nazionale, nominata dai prefetti) . Infine, Bousquet ottenne la creazione di Mobile Reserve Groups (GMR, antenati del CRS ), composti da 20.000 uomini. Inoltre, a Lione è aperta una scuola di polizia nazionale. Speciali brigate, formate da volontari, sono anche responsabili degli “affari ebraici” e sono presenti in ogni questura. “Preparato in collaborazione con la Gestapo” secondo Maurice Rajsfus, questo apparato repressivo, unificato sotto la guida di Bousquet, sarà integrato in seguito dalla Milizia guidata da Darnand che sostituisce Bousquet. Due leggi aggiuntive, il 13 e il 20 maggio 1941, estendono i poteri della polizia, fino al punto di interesse in campo economico. Senza contare la gendarmeria e il GRM, la polizia nazionale contava allora più di 120.000 uomini, e in pochi mesi arrestò più di 11.000 persone per motivi politici.
Le Brigate Speciali (BS) dell'Intelligence Generale , che costituiscono il 10% del personale di ciascuna stazione di polizia, sono specializzate nel rintracciare “ nemici interni ”, dissidenti, prigionieri evasi, ebrei e successivamente resistenti alla STO . Formano dighe filtranti nella metropolitana e stabiliscono controlli facies . Tuttavia, secondo un agente di polizia resistente, funzionario sindacale dopo la guerra:
“Sarebbe una spiegazione semplicistica volere che questi poliziotti, più 'attivi' degli altri, siano responsabili di tutte le malefatte della polizia, dal 1940 al 1944. […] Non bisogna dimenticare che Da tempo a tempo, è al servizio generale che la prefettura di polizia ha fatto appello per l'arresto degli ebrei, in particolare alle uscite delle stazioni della metropolitana. "
Impegnandosi a mantenere "l'ordine pubblico", René Bousquet ottenne con una lettera del 18 giugno 1942, indirizzata al generale delle SS Carl Oberg , la fine della subordinazione diretta della polizia francese all'occupante tedesco e una piccola autonomia, accettando di soddisfare loro nel miglior modo possibile. Bousquet ha continuato instancabilmente da allora in poi a sostenere la "repressione francese". Successivamente Oberg elogiò l'efficienza tecnica di René Bousquet, approvata da Reinhard Heydrich , capo dell'Ufficio di sicurezza centrale del Reich, che aveva concluso dalla sua esperienza "che un'ampia autonomia della polizia e dell'"amministrazione avrebbe ottenuto i migliori risultati" . Questa "autonomia", tuttavia, è un'illusione, in quanto se la polizia francese si fa carico del censimento degli ebrei (" file Tulard "), dell'installazione della stella gialla e dei rastrellamenti, non li obbedisce. agli ordini dei nazisti.
Inoltre, Pierre Pucheu , ministro dell'Interno, con decreto del 19 ottobre 1941 (non pubblicato nella Gazzetta ufficiale : solo il Commissariato generale per le questioni ebraiche (CGQJ), la polizia nazionale , creò una Police aux question juives (PQJ) di Bousquet e la Gestapo lo sanno). Questa polizia speciale dipende dall'ufficio del ministro dell'Interno. È diviso in due sezioni corrispondenti alle due zone nord e sud. Suo attributo particolare è quello di assicurare il rispetto delle disposizioni del secondo statuto degli ebrei , stabilito dalla legge del 2 giugno 1941, nonché di informare le altre forze di polizia sull'attività degli ebrei. Pierre Dupont fu nominato capo del PQJ per la zona non occupata il 17 ottobre 1941, Joseph Antignac fu nominato capo del PQJ a Limoges, Serge Kiriloff a Tolosa e André Boyer a Clermont-Ferrand. Infine, il colonnello Durieux è designato a capo del PQG per l'intero territorio nazionale. Inoltre, dispone di un servizio legale guidato da François Luciani , che tenta di legalizzare la situazione conflittuale tra il diritto nazista e il diritto dello "stato francese". Innovava così nella sfera del diritto, scrivendo il 17 gennaio 1942:
“Può succedere che ci sia un conflitto tra un testo francese e un testo tedesco, nella zona occupata. Quale dei due dovremmo applicare? In diritto, è diritto francese nonostante l'esistenza di un'ordinanza tedesca contraria. […] I tribunali continuano a dispensare giustizia in nome dell'autorità investita di Sovranità , le nuove leggi sono promulgate dalla stessa autorità ed eseguite allo stesso modo delle vecchie. "
Riferendosi all'ordinanza tedesca del 10 maggio 1940 per i territori in procinto di essere occupati (Belgio, Paesi Bassi e Francia), aggiunge:
“Le ordinanze e i regolamenti, adottati durante l'Occupazione dai vertici militari, hanno forza di legge: prevalgono su tutti quelli specifici dei Paesi. La disobbedienza alle ordinanze e ai regolamenti emanati dai capi militari tedeschi non può essere giustificata facendo riferimento alle leggi del paese. "
Responsabile delle questioni legali presso il PQJ, François Luciani legittima così da un lato la sottomissione del diritto francese al diritto nazista; dall'altro, asserendo che le ordinanze militari naziste (che quindi ricadono sotto il potere esecutivo ) hanno forza di legge , giustifica lo stato di emergenza . Come hanno analizzato i filosofi Jacques Derrida e Giorgio Agamben , questa teorizzazione che dà “forza di diritto” a ciò che non è diritto è al centro dello stato di eccezione, che il giurista nazista Carl Schmitt tenta altrove di teorizzare sulla base del Führerprinzip .
Questo “legalismo nazista” è, secondo Hannah Arendt , un aspetto centrale del genocidio ebraico . Cette dernière soutient en effet, dans Les Origines du totalitarisme (1951), que le préalable à l'extermination des Juifs est la dépossession de leur statut de citoyen , les réduisant ainsi à la « vie nue » d'un être humain dénué de tout diritto. La Arendt ribalta così la consueta concezione dei diritti umani : mentre la Dichiarazione dei diritti dell'uomo e del cittadino del 1789 subordina i diritti del cittadino ai diritti dell'uomo, la Arendt mostra al contrario che l'uomo non è tutelato solo come cittadino. Così, gli apolidi ei rifugiati , privati di ogni protezione statale, sono le prime vittime della violenza dello stato terrorista. Questa tesi, ripresa da Agamben, rimane controversa.
Lo storico Maurice Rajsfus mostra come la Gestapo, su proposta del generale delle SS Helmut Rötkhe , temendo le reazioni della popolazione civile nel 1943 (che segnò la svolta della guerra, Pétain vedendo levarsi un "vento cattivo") in particolare perché vuole essere rastrellati non solo gli ebrei francesi, ma gli ebrei di tutte le età, compresi i bambini, cerca di convincere Vichy ad approvare una legge di snaturalizzazione che revocherebbe la cittadinanza agli ebrei naturalizzati dopo il 1927 (anno durante il quale la Terza Repubblica ha approvato una legge che stabilisce definitivamente i diritti fondiari ). Gli ebrei naturalizzati dopo il 1936 erano già stati privati della nazionalità francese. I nazisti intendono così superare la riluttanza della popolazione francese e del governo di Vichy: la polizia di Bousquet è già loro. Nel luglio 1943, i nazisti volevano deportare 10.000 ebrei e, dopo i numerosi rastrellamenti del 1942 (incluso il rastrellamento del Vel d'Hiv), dovettero innovare. Il prefetto di polizia Amédée Bussières informa quindi Röthkhe nel giugno 1943 sul numero di naturalizzazioni tra il 10 agosto 1927 e il giugno 1940 (37.000 nel dipartimento della Senna , di cui, secondo le sue stime, “25% di ebrei”). Ma il piano della Gestapo fallisce. Pétain, infatti, si rifiuta di controfirmare il testo della legge architettata da Laval, Bousquet, Darquier de Pellepoix e Gabolde , il Custode dei Sigilli, senza dubbio a causa dell'evoluzione dell'opinione pubblica francese, mossa dal destino. così come i bambini ebrei. Il rastrellamento del luglio 1943, che doveva trovare 10.000 ebrei, fu così rinviato. Lo storico Rajsfus così osserva:
“Infine, la legge sulla snaturalizzazione degli ebrei divenuti francesi dopo il 1927 non sarà mai promulgata. Ciò non impedirà alla polizia e alla gendarmeria francesi di arrestare ebrei, di qualunque nazionalità, fino all'agosto 1944. Sei convogli partiranno da Drancy per Auschwitz da agosto a dicembre 1943 e 14 convogli da gennaio ad agosto 1944. Circa 20.000 ebrei arrestati e deportati durante questo periodo, tra cui circa 10.000 ebrei francesi di etnia. Fino all'ultimo minuto, la polizia francese continuerà la sua collaborazione con la Gestapo. Con o senza legge! "
Comunque sia, la Police aux question juives, composta da delinquenti che non esitano a derubare gli ebrei che arrivano a Drancy, è disapprovata dalla polizia nazionale guidata da Bousquet. Quest'ultimo, che spera di controllare anche tutti gli organi repressivi di Vichy, ottiene finalmente la sua trasmutazione nella Sezione Investigativa e Controllo (SEC) con decreto del 5 luglio 1942 (pochi giorni prima del raid Vel d'Hiv), che rimane attaccato al CGQJ di Darquier de Pellepoix. Il PQJ, che era andato oltre il suo mandato per dare la caccia a comunisti e gollisti , è stato quindi privato dei suoi poteri di arresto o di perquisizione . Come con i nazisti, c'è quindi una lotta di potere tra i vari funzionari di Vichy e le forze di sicurezza. Costituita da fedeli collaborazionisti, la SEC reprime andando ben oltre la legislazione di Vichy (in particolare le leggi sullo status degli ebrei), arrestando casualmente per strada chiunque indossi la stella gialla e rendendosi colpevoli di molteplici provocazioni alle poliziotte. Fino agli ultimi istanti della guerra, questi miliziani rimarranno virulenti contro gli ebrei e lo “spettro della rivoluzione”.
René Bousquet negoziò nel luglio 1942 con i funzionari di polizia tedeschi un accordo (noto come accordi di Bousquet-Oberg ), formalizzato da una dichiarazione di Oberg, il8 agosto 1942, davanti a tutti i prefetti regionali . Il capo delle SS riconosceva, allora, teoricamente, l'"indipendenza" della polizia nazionale e della gendarmeria, che non dovevano più essere obbligate a fornire ostaggi o persone arrestate dai francesi. Tuttavia, tre giorni dopo, in seguito all'assassinio di otto tedeschi, la polizia francese dovette consegnare settanta ostaggi francesi, giustiziati dagli occupanti (di cui cinquantasette arrestati dai francesi per reati di opinione: distribuzione volantini, aiuto ai fuggitivi, sospetto di comunismo…).
Gli accordi Bousquet-Oberg portarono al fatto che nel 1942 fu la polizia francese, tutta sola, a farsi carico dei rastrellamenti di ebrei parcheggiati prima della deportazione nei campi di sterminio. Sono anche i gendarmi francesi nonché le dogane che si fanno carico, con zelo, della guardia del campo di Drancy . I volontari che custodiscono i campi beneficiano anche di ogni tipo di compenso e privilegio. Secondo il rapporto Theodor Dannecker (dal nome del capo della Gestapo a Parigi, rappresentante di Adolf Eichmann in Francia), il " file Tulard ", che elenca gli ebrei, è premurosamente fornito dalla questura di Parigi al servizio IVJ. della Gestapo, incaricato della questione ebraica. Questo file ha permesso, successivamente, il numero di incursioni e arresti, tra cui quelle di agosto 1941 nel XI ° arrondissement di Parigi . Oltre alla “cartella Tulard”, i nazisti beneficiarono, grazie alla questura, di “ archivi , anche fascicoli risalenti al 1938, quando dopo i decreti-legge Daladier , i commercianti e gli artigiani stranieri erano stati individuati per tipo di attività”. attività. Pochi anni dopo, scrive lo storico Maurice Rajsfus , era facile individuare possibili israeliti in certe professioni come quella del mobile o dell'abbigliamento, per fare solo questi due esempi. Non ci sono dubbi sull'utilizzo degli archivi della Repubblica al servizio dei nazisti”.
I tedeschi iniziarono ad attuare in Francia la loro politica di sterminio di massa degli ebrei europei nel marzo 1942, quando un convoglio di deportati ebrei lasciò Compiègne, un centro per i campi di sterminio. Ufficialmente si tratta di raggrupparli in una regione mal definita (stiamo parlando della Polonia) che i tedeschi hanno deciso di mettere a disposizione degli ebrei. Tra loro ci sono ebrei francesi e il governo di Vichy non esprime alcuna protesta. Nella zona occupata, gli ebrei sono obbligati a portare la stella gialla dal maggio 1942 (misura che non verrà imposta nella zona sud, anche dopo la sua occupazione militare).
Il 2 luglio 1942, René Bousquet e Carl Oberg stanno organizzando i preparativi per la retata di Vel'd'hiv. In cambio del rinvio delle deportazioni degli ebrei francesi (che i tedeschi hanno ancora garantito da qualsiasi promessa scritta o anche solo verbale), René Bousquet propone di "far arrestare ebrei stranieri in tutta la Francia". Questo impegno di René Bousquet per garantire l'esecuzione dei rastrellamenti di ebrei stranieri sarà approvato, il3 luglio, di Pierre Laval . 13.152 ebrei apolidi (3.118 uomini, 5.919 donne e 4.115 bambini) sono stati arrestati nella notte dal 16 al17 luglio 1942dalla polizia francese, radunata al Vélodrome d'Hiver in condizioni sordide, poi a Drancy, da dove furono portati nei campi di sterminio. Inoltre, diecimila ebrei sono stati arrestati dalla polizia nazionale nella zona sud dal 26 al .28 agosto.
Per aumentare la resa del fusto grosso previsto su 26 agosto 1942Bousquet di sua iniziativa ha comunicato ai prefetti nuove istruzioni che annullano le precedenti disposizioni normative, che proteggevano dagli arresti alcune categorie di minori. Ora, i minori di 18 anni e i padri e le madri con un figlio sotto i 5 anni non vengono più risparmiati. Il22 agosto, raccomanda ai prefetti di reprimere i funzionari privi di zelo.
Deluso dal risultato del grande rastrellamento, il 30 agosto ha comunicato ai prefetti per attirare la loro attenzione su questa significativa differenza tra il numero degli israeliti stranieri identificati e il numero degli arrestati. Ha ordinato la continuazione e l'intensificazione delle operazioni di polizia in corso. Alcuni bambini, che si erano rifugiati nelle case dopo l'arresto dei genitori il 26 agosto, sono stati prelevati dalla polizia francese e deportati in Germania.
Se Laval e Pétain pretendono di difendere gli ebrei francesi, lo storico Maurice Rajsfus può notare che “in questa primavera del 1942, la repressione contro gli stranieri in generale e gli ebrei in particolare è molto più intensa da questa parte della linea di demarcazione. Quasi 50.000 ebrei immigrati sono già parcheggiati nei campi di Vichy, sotto la vigile sorveglianza dei gendarmi. Ci sono migliaia di bambini internati nei campi di Gurs, Noé , Récébédou , Rivesaltes, Rieucros , ecc. ".
Il 25 agosto 1942, René Bousquet fornisce carte d'identità francesi a più di duecento agenti di polizia tedeschi, tra cui alcuni membri dell'Abwehr , agenti di polizia della Sezione IV J della Gestapo e tecnici della polizia, e li autorizza a entrare nella zona sud, in modo che possono dare la caccia alle radio clandestine, bandite dall'inizio della guerra. Al comando di Boemelburg , assistito da Rolf Mühler , futuro KdS di Marsiglia, questo gruppo di tedeschi ricevette dalla polizia francese "un certo numero di carte d'identità francesi vergini, nonché permessi di guida per i loro veicoli che dispensavano gli occupanti per giustificare la loro identità, qualsiasi perquisizione e chiedendo alle autorità francesi di assisterli se necessario. A questo gruppo era aggregato un ufficiale francese, il capitano Deloges, specialista radiofonico, oltre a quattordici ispettori delle brigate di sorveglianza del territorio”.
Nonostante queste varie operazioni repressive, alcuni sostengono che l'azione della polizia nella zona sud (detta “libera”) sarebbe rimasta relativamente discreta fino al novembre 1942. In questo periodo, infatti, la caccia ai dissidenti sarebbe stata solo l 'caso dei servizi segreti della Marina e dell'Esercito dell'Armistizio (che non avrebbe impedito ad alcuni elementi dei servizi segreti dell'Esercito di essere segretamente coinvolti nella Resistenza).
Essendo decisa l'organizzazione del trasporto degli ebrei da Berlino (con in particolare Adolf Eichmann , lo "specialista", che si occupa di questa logistica), è necessario tenere costantemente pieni i campi di concentramento francesi per poter riempire i treni in qualsiasi momento requisiti. Così, la SS Rötkhe voleva accelerare i rastrellamenti alla fine di agosto 1942, perché se il Ministero dei Trasporti del Reich metteva a sua disposizione tredici treni, nessun convoglio poteva essere avviato dal novembre 1942 al gennaio 1943 a causa della mancanza di mezzi di trasporto. trasporto, trasporto. A fine agosto 1942, dunque, furono rastrellati e consegnati ai tedeschi nella zona "franca" 7.000 ebrei stranieri, cifra che non comprende le migliaia di ebrei internati. Pertanto, la Francia era l'unico paese in Europa in cui venivano deportati gli ebrei che risiedevano in un territorio non occupato dai tedeschi. Sotto l'autorità della Gestapo, la polizia francese, i vigili del fuoco e le truppe hanno partecipato ai rastrellamenti di fine agosto.
Con il pretesto di non separare le famiglie, Laval incluse nei convogli di deportazione i bambini ebrei sotto i 16 anni, che non erano stati richiesti dai nazisti. Bousquet prende la misura, e lui stesso rinuncia a non includere i bambini sotto i due anni. Tuttavia, i bambini vengono espulsi separatamente dai loro genitori dai suoi servizi, il più delle volte dopo essere stati strappati alle loro madri nei campi di internamento francesi. Non vi è alcun segno di identità che indichi i nomi e le famiglie di neonati e bambini piccoli installati nei convogli separati.
Dopo i rastrellamenti dell'estate del 1942, alcuni vescovi e cardinali protestarono, ma René Bousquet li mise a tacere minacciando di rimuovere i loro sussidi e i privilegi fiscali delle scuole cattoliche. Questo argomento sarà ripreso direttamente da Laval.
Le due serie di misure antiebraiche, quella dell'ottobre 1940 e quella del giugno 1941, non suscitarono più proteste da parte delle autorità religiose che rimasero l'appoggio più fedele del regime. Nel settembre 1941 , il cardinale Gerlier, primate delle Gallie, aveva consegnato al Capo dello Stato una nota in cui esprimeva riserve sulla politica antisemita. Il suo omologo protestante, il pastore Boegner , aveva indirizzato una lettera personale all'ammiraglio Darlan in precedenza, nel marzo 1941. Allo stesso modo, le condizioni molto dure di internamento degli ebrei stranieri avevano appena smosso l'opinione pubblica.Solo poche organizzazioni di beneficenza, cattoliche, ebraiche o protestanti ( CIMADE ), si occupavano di portare aiuto agli internati nei campi di Gurs, Noé, Récébédou , ecc.
Tuttavia, dalla metà del 1942, assistiamo a un'inversione di tendenza nell'opinione pubblica. L'indossare la stella gialla aveva suscitato la disapprovazione di molti francesi e una nuova protesta del pastore Boegner. Furono infine i rastrellamenti dell'estate 1942 a determinare una svolta decisiva. Non solo tra i cristiani di base, ma anche tra le gerarchie cattoliche. Oltre alle procedure riservate, cinque prelati cattolici della zona sud manifestano pubblicamente, dal pulpito, la loro disapprovazione. La più famosa è quella di protesta M gr Jules Saliège , arcivescovo di Tolosa, la cui lettera è stata letta dal pulpito il 23 agosto. Alcuni membri di istituzioni religiose, cattoliche, protestanti o ebraiche hanno svolto un ruolo di primo piano nel ricevere, produrre documenti falsi e organizzare vie di fuga. Alcuni dei 225.000 ebrei che riuscirono a sfuggire alla deportazione beneficiarono del silenzio, della complicità o dell'aiuto attivo di un grandissimo numero di francesi rimasti, per la maggior parte anonimi. Molti conventi e abbazie accolsero ebrei. Anche i protestanti, una piccolissima minoranza in Francia, hanno spesso mostrato grande determinazione in questo salvataggio. Sotto la guida del pastore André Trocmé e di sua moglie Magda, Le Chambon-sur-Lignon , villaggio dell'Alta Loira, accolse, dal 1941 al 1944, per periodi più o meno lunghi, un totale di 2.500 ebrei.
D'ora in poi, Laval e Bousquet avanzano l'opposizione della Chiesa nei colloqui con Oberg per ridurre il coinvolgimento della polizia francese nel processo di deportazione degli ebrei francesi (il destino degli ebrei stranieri difficilmente li commuove). Nelle parole del famoso "cacciatore di nazisti" Serge Klarsfeld , "la fine di questa collaborazione di massa non è nel 1943 ... ma a settembre 1942." Questo punto di svolta, però, non significa uno stop: la polizia francese, ancora sotto gli ordini di Bousquet, ha arrestato 700 persone nella regione di Parigi in ottobre, 600 a novembre e 835 a dicembre, la maggior parte delle quali francesi.
Nel settembre 1942, René Bousquet ricevette un messaggio dal Concistoro Centrale "che spiegava che era stato stabilito da informazioni precise e corroboranti che diverse centinaia di migliaia di israeliti furono massacrati nell'Europa orientale o vi morirono a causa di maltrattamenti. . " Non sembra aver reagito in alcun modo.
Dopo lo sbarco in Nord Africa, i tedeschi invasero la zona meridionale nel novembre 1942. Immediatamente, l' Höherer SS und Polizeiführer si trasferì in tutte le prefetture per sviluppare le sue attività antiebraiche. Decisa formalmente alla Conferenza di Wannsee del 20 gennaio 1942, l'attuazione della “Soluzione Finale” accelerò; Vichy riesce a malapena a difendere la sua sovranità sugli ebrei francesi. Durante il rastrellamento di Marsiglia nel gennaio 1943, 1.600 edifici nel Porto Vecchio furono fatti saltare con la dinamite e 2.000 ebrei, francesi e stranieri, arrestati dalla polizia francese.
Dal novembre 1942 al settembre 1943, la zona di occupazione italiana , ovvero i due dipartimenti della Savoia e soprattutto delle Alpi Marittime, divenne l'ultimo rifugio per gli ebrei. Sono quasi 30.000, nel settembre 1943 in quella che si rivelò essere una trappola per topi, quando i tedeschi invasero la zona dopo la resa dell'Italia. Sotto la guida di Alois Brunner , la polizia tedesca e un'unità Waffen-SS hanno poi setacciato i tre dipartimenti, ma mancando il supporto sufficiente delle autorità francesi, l'operazione ha portato solo all'arresto di 2.000 ebrei, deportati a Drancy poi ad Auschwitz .
La SS Lischka , stretta collaboratrice del capo della Gestapo Knochen, informa il 24 febbraio 1943 l' Ufficio Centrale di Sicurezza del Reich di Berlino "dell'andamento della Soluzione Finale della questione ebraica in Francia". Mentre la polizia francese ha appena arrestato 2.000 ebrei, è infastidito dal rifiuto delle forze di occupazione italiane di trasmettere la repressione razziale nel sud-est. Così scrive:
“Nella circoscrizione di Grenoble, cento di questi ebrei sono stati arrestati dalla polizia francese per essere consegnati a noi. Ma gli italiani protestarono e rifiutarono la consegna di questi ebrei, sostenendo che gli ebrei catturati erano considerati bloccati. Il capo di gabinetto del delegato della polizia francese nella zona ex non occupata mi ha detto che la posizione degli italiani era incomprensibile alla polizia francese poiché nessun ebreo di nazionalità italiana era stato preso. "
Bousquet oscilla quindi tra le istruzioni di Pétain, che non capisce perché gli ebrei francesi vengano rastrellati mentre ci sono ancora ebrei stranieri in Francia, e quelle della Gestapo, che non capisce perché Pétain stia cercando di difendere i suoi cittadini. Comunque sia, la polizia di Bousquet è ben agli ordini della Gestapo, nonostante le inclinazioni indipendentiste di Bousquet.
Nell'aprile del 1943, Bousquet incontrò per più di cinque ore Heinrich Himmler che si dichiarò "impressionato dalla personalità di Bousquet" e lo descrisse come "un prezioso collaboratore nel contesto della collaborazione di polizia". Allo stesso tempo, René Bousquet svolge un ruolo essenziale di consigliere di Pierre Laval al fianco di Jean Jardin e Charles Rochat , il segretario generale del Quai d'Orsay. Il capo del governo gli faceva spesso leggere i suoi discorsi.
Il 2 dicembre 1943, l'artefice del riavvicinamento tra alcuni radicali e Laval, Maurice Sarraut , viene assassinato dai miliziani. René Bousquet ha poi fatto del loro arresto una questione personale, ma la Milizia di Darnand e il collaborazionista chiedono la revoca a Berlino. Dopo aver ordinato alcuni rilasci e distrutto i suoi archivi, Bousquet si è dimesso31 dicembre 1943. Fu sostituito da Joseph Darnand , capo della Milizia , prima di fuggire in Germania.
Se Bousquet era un tecnocrate opportunista, che certamente disprezzava gli ebrei, Darnand condivide profondamente l'ideologia nazista. Una lettera di Max Knipping , deputato di Darnand e capo della milizia nella zona nord, indirizzata alle SS Knochen, il 7 marzo 1944, propone così non solo di elencare tutti gli ebrei del dipartimento della Senna , ma tutti coloro della zona nord, a testimonianza della sua eccitazione nell'anticipare gli ordini nazisti. Così, se la fine della massiccia collaborazione è avvenuta nel settembre 1942, secondo Serge Klarsfeld, è comunque continuata fino alla fine della guerra. Gli ebrei, tuttavia, stanno diventando sempre più rari e sospettosi, molti fuggono così verso la zona di occupazione italiana, o si rifugiano nelle zone montuose di confine. Ma ora tutti gli ebrei sono bersagli legali per i nazisti, indipendentemente dalla loro età, nazionalità o condizione fisica. SS Knochen scrisse nella primavera del 1944: “Tutte le persone che per legge sono considerate ebree devono essere arrestate, indipendentemente dalla nazionalità o da altre circostanze. […] Nelle azioni devono essere inclusi anche i genitori, i figli, i figli sposati, i fratelli e le sorelle sposati, i bambini piccoli nelle case” . Lo storico Maurice Rajsfus così osserva:
“E la polizia francese sta eseguendo queste ultime istruzioni perché la Gestapo non ha il personale necessario per compiere queste “azioni”. Le grandi manovre finiranno presto. Poliziotti e gendarmi, fino agli ultimi giorni di luglio 1944 e talvolta anche ai primi di agosto, continuarono ad arrestare ebrei - stranieri o francesi - in piccoli gruppi, spesso nell'est della Francia. Procedono da soli o talvolta in compagnia di elementi della Feldgendarmerie . Gli Alleati sbarcano il 6 giugno 1944 sulle spiagge della Normandia ma le istruzioni vanno rispettate. Fino alla fine, non vi sarà alcun rifiuto a dare esecuzione agli ordini ricevuti. "
Dall'estate del 1943 la lotta della polizia contro i resistenti fu completata e poi superata nel 1944 dall'azione della Milizia di Darnand , in particolare contro la macchia mediterranea .