Una manifestazione è un atto collettivo di pronuncia a favore o contro un'opinione politica o per altre cause . Le azioni di protesta possono includere blocchi o sit-in . Le proteste possono essere pacifiche o violente, oppure possono essere non violente e punteggiate da atti violenti a spese delle circostanze. Spesso sono coinvolte la polizia antisommossa o altre forze dell'ordine e agenzie di polizia .
Oggi le manifestazioni sono movimenti di massa che richiedono metodi sempre più sofisticati per la loro organizzazione, e in particolare tecniche di informazione particolarmente sofisticate.
Il diritto di manifestare è tutelato da convenzioni internazionali sottoscritte da molti paesi.
Il diritto di manifestare è garantito in particolare dagli articoli 21 e 22 del Patto internazionale sui diritti civili e politici ( diritto di riunione pacifica e diritto di associazione ). La sua attuazione è monitorata dal relatore speciale delle Nazioni Unite sul diritto di riunione e associazione pacifica.
Nel 2012 il relatore speciale ritiene che la protesta pacifica, essendo un diritto fondamentale, non debba essere soggetta ad autorizzazione, tutt'al più a previa notifica. Nel 2016 ha pubblicato i “10 principi per la buona gestione degli assembramenti”. Nel 2019, il suo rapporto ha espresso preoccupazione per gli ostacoli al diritto alla libertà di riunione pacifica:
“Il Relatore Speciale ha espresso preoccupazione per l'adozione da parte di molti paesi di leggi che limitano severamente le riunioni, comprese disposizioni che impongono divieti generali, restrizioni geografiche e requisiti di notifica e autorizzazione preventiva. [...] L'obbligo di richiedere l'autorizzazione preventiva per organizzare una manifestazione pacifica [è] contrario al diritto internazionale [...]. "
Il diritto di manifestare è garantito anche dalla Convenzione Europea dei Diritti dell'Uomo ( artt. 10 e art . 11 ).
Nella maggior parte dei paesi democratici , le leggi (es. il Primo Emendamento della Costituzione degli Stati Uniti ) consentono manifestazioni e libertà di riorganizzarsi, le considerano un diritto e un potere-contro .
In Francia , dal decreto-legge del 23 ottobre 1935 , le manifestazioni sulla pubblica via sono soggette all'obbligo di una dichiarazione preventiva che indichi lo scopo della manifestazione, il luogo, la data e l'ora del raduno e l'itinerario previsto. Le autorità possono chiedere agli organizzatori di modificare il percorso o il programma. Possono vietare una manifestazione se ritengono che possa turbare l'ordine pubblico o se i suoi slogan sono contro la legge, ma questi divieti sono rari.
Anche in Francia, in virtù dell'articolo 431-3 del codice penale , "qualsiasi assembramento di persone sulla pubblica strada o in un luogo pubblico suscettibile di violare l'ordine pubblico [...] può essere allontanato dalle forze dell'ordine. forza pubblica " dopo la consueta convocazione. Indire una manifestazione vietata è considerato un reato.
La manifestazione vietata è qualificata dai testi di "assemblea".
Il 22 dicembre 2020, il Consiglio di Stato ha ritenuto illegale la sorveglianza da parte della Prefettura di polizia di Parigi mediante l'uso di droni delle manifestazioni.
In Svizzera , il diritto di manifestazione deriva dalla libertà di espressione e di riunione (garantita dagli articoli 16 e 22 della Costituzione federale ). Alcune costituzioni cantonali prevedono esplicitamente la libertà di manifestazione (in particolare i cantoni di Berna , Friburgo , Neuchâtel , Vallese e Vaud ).
Secondo il Tribunale federale , “Esiste, in linea di principio, sulla base della libertà di opinione, informazione e riunione, un diritto condizionato all'aumento dell'uso del pubblico dominio per manifestazioni con appello al pubblico [... Questa situazione richiede che venga fissato un ordine di priorità tra i vari utenti e ciò implica subordinare ad autorizzazione lo svolgimento di tali incontri”.
Le manifestazioni possono essere limitate da un sistema di autorizzazione ( diritto amministrativo ) e di repressione degli eccessi ( diritto penale ). Come per altri diritti fondamentali , ogni restrizione deve fondarsi su una base giuridica, giustificata da un interesse pubblico prevalente ed essere proporzionata allo scopo perseguito (art. 36 Cost .).
Secondo Guy Groux, direttore della ricerca presso il Center for Political Research of Sciences Po (CEVIPOF) e Jean-Marie Pernot, ricercatore presso l' Istituto per la ricerca economica e sociale (IRES):
“Il ruolo della manifestazione [politica] si può riassumere in poche parole. Interessato all'espressione democratica - in particolare alla democrazia diretta - l'evento mira a influenzare l'opinione, influenzare il potere politico e, così facendo, contribuire alla nascita di politiche pubbliche che portino alla soddisfazione delle esigenze che "essa esprime"
I manifestanti portano spesso striscioni , canzoni , volantini e slogan che consentono loro di esprimere il proprio punto di vista ai residenti e ai media in un'atmosfera amichevole. Ciò consente in alcuni casi alle organizzazioni che inquadrano la manifestazione di controllare il discorso udibile dei manifestanti e le modalità di espressione di questo discorso; osserviamo che il significato e la forma degli slogan cambiano radicalmente a seconda che si tratti di una manifestazione “dichiarata” o “selvaggia”.
Nel caso delle manifestazioni “selvagge” (cioè spontanee), la portata degli slogan è generalmente molto più ampia (è attaccato “tutto il sistema” e non questa o quella riforma). aggressivo: il lato festoso delle canzoni a volte è sottostimato.
Dobbiamo anche menzionare il ruolo unificante di canzoni e slogan. Permettono infatti di collocare il movimento in una tradizione manifestante: in connessione con la storia, o con una corrente di pensiero: anarchica , comunista , ecc. Ciò è particolarmente evidente nel caso dei canti, in particolare quelli della Comune di Parigi o della Guerra Civile Spagnola , il cui ruolo non è tanto quello di esprimere una richiesta quanto di concretizzare una comune appartenenza a un determinato movimento, di esprimere un richiamo storico. In questo senso, il contrario di questa funzione di identificazione è il rischio di una segregazione dei manifestanti, secondo la loro cultura politica: molti giovani manifestanti non sono a conoscenza di questo “folklore”.
In politica, le manifestazioni possono significare:
A margine di una piccola minoranza di manifestazioni, a volte si verificano scene di violenza urbana , provocate da manifestanti, agenti di polizia o estranei (che i media chiamano poi “ teppisti ”). Nel complesso, hanno due obiettivi principali: la polizia da un lato e gli edifici pubblici oi simboli commerciali dall'altro.
Accade spesso alla fine dell'evento, il momento della dispersione è cruciale. Quando quest'ultima non interviene abbastanza rapidamente, nonostante gli appelli degli organizzatori e delle stesse forze dell'ordine, queste ultime hanno piena libertà di intervento, sia che utilizzino cannoni ad acqua, carichi o candelotti lacrimogeni. Quando i manifestanti reagiscono e contrattaccano (lanciando vari proiettili, restituendo lacrimogeni, ecc.), la manifestazione può trasformarsi in una rivolta. Succede anche che i manifestanti decidano da soli di attaccare la polizia.
Quando il confronto diretto con le forze dell'ordine è impossibile (per ragioni di equilibrio di potere, ad esempio) o quando il contesto di rivolta totale gli si presta, i manifestanti (o teppisti , anche se la distinzione è difficile da fare in assoluto) possono scegliere distruggere l'arredo urbano, ribaltare auto per costruire barricate, rompere finestre, ecc. È raro che i due tipi di violenza urbana siano totalmente separati. La conclusione di queste rivolte consiste generalmente in una serie di arresti (facilitati dal lavoro degli agenti di polizia sotto copertura che si infiltrano nel movimento), arresti di polizia, quindi sentenze e condanne.
In molti paesi e nel corso della storia moderna, molte proteste sono finite in un bagno di sangue a seguito di un'accusa della polizia e/o talvolta dei militari.
Belgio: 8 marzo 2019: marcia di protesta nazionale per i diritti delle donne .
FranciaSecondo lo storico Samuel Hayat , la manifestazione di17 marzo 1848a Parigi, che si svolse in un periodo rivoluzionario fornendo un sostegno critico al governo provvisorio , "costituisce un grande evento nell'invenzione della manifestazione moderna, come investimento popolare nelle strade in un rapporto ambivalente di competizione e collaborazione con le autorità . istituita. [...] al di là della questione delle condizioni di possibilità della forma manifestante, questa ha una specificità, che si rivela il 17 marzo in modo particolarmente chiaro: i manifestanti prendono la strada a nome del popolo, sia che è, come rappresentato. Questo è un aspetto cruciale della manifestazione, che la distingue dalle delegazioni che si susseguono in tutta la Repubblica di febbraio e che sono nella continuità del diritto di petizione esistente a luglio ” .
Questa manifestazione lancerà il Movimento Indignato sul modello della Primavera Araba del 2010 e provocherà un'ondata di mobilitazione in tutta la Spagna.
Il 28 settembre 2019, quasi 100.000 persone si sono radunate a Berna per l'evento nazionale "Climate of Change". La folla era così numerosa che solo una parte di essa è riuscita ad accedere a Federal Square . Secondo lo storico Josef Lang , questa è la mobilitazione popolare più importante in Svizzera dal 1873.