Benazir Bhutto ( Urdu : بینظیر بھٹو ; Sindhi : بينظير ڀٽو; / b e ː n ə z i ː r b ɦ ʊ ʈ ː o ː / ), nato il21 giugno 1953a Karachi e assassinato su27 dicembre 2007a Rawalpindi , è una statista pachistana . È stata Presidente del Consiglio dal 1988 al 1990 e dal 1993 al 1996.
Proviene da una ricca famiglia aristocratica, influente in politica. Suo padre, Zulfikar Ali Bhutto , fondatore del Partito popolare pachistano (PPP, socialista), ha guidato il paese dal 1971 al 1977. Dopo il colpo di stato che ha cacciato suo padre, che è stato poi giustiziato dal regime militare di Muhammad Zia- ul-Haq , Benazir Bhutto prese gradualmente il capo dell'opposizione e reclamò l'eredità di suo padre prendendo il controllo del PPP.
Benazir Bhutto diventa la prima donna eletta democraticamente alla guida di un paese musulmano dopo le elezioni legislative del 1988 e avvia una svolta liberale all'interno del PPP. È stata deposta dal presidente Ghulam Ishaq Khan nel 1990 e ha perso le elezioni lo stesso anno . Ha riconquistato il capo del governo dopo le elezioni legislative del 1993 . Accusata di corruzione e violenza di clan, ha concluso il suo secondo mandato nel 1996 con un'ordinanza di licenziamento del presidente Farooq Leghari . Per sfuggire al processo, andò in esilio a Dubai e poi a Londra .
Ottenuta l' amnistia dal presidente Pervez Musharraf , è tornata in Pakistan per partecipare alle elezioni parlamentari del 2008 . Mentre si allea con Nawaz Sharif contro Musharraf, viene uccisa in un attentato suicida dopo una manifestazione a Rawalpindi . Le elezioni vengono finalmente vinte dal suo partito e suo marito, Asif Ali Zardari , diventa poi Presidente della Repubblica.
Benazir Bhutto è nato il 21 giugno 1953a Karachi in una famiglia feudale storicamente influente di politici e proprietari terrieri nel Sindh, dove la famiglia Bhutto possiede vaste terre. È la figlia maggiore dello statista Zulfikar Ali Bhutto , pachistano di origine sindi, e di Nusrat Bhutto nata Ispahani, iraniana di origine curda . Ha due fratelli minori: Murtaza e Shahnawaz .
La sua educazione è iniziata in collegi in ex missioni cattoliche di lingua inglese. Ha frequentato le scuole della Congregazione di Gesù e Maria a Karachi, poi a Murree e di nuovo a Karachi dove ha ottenuto il suo O-level all'età di 15 anni. Ha poi superato il suo livello A alla Karachi Grammar School nel dicembre 1968, quando suo padre fu imprigionato per essere stato uno dei leader dell'opposizione al regime militare di Ayub Khan .
Nel 1969, dopo il liceo, si trasferisce negli Stati Uniti dove studia al Radcliffe College dell'Università di Harvard . Ha conseguito il Bachelor of Arts in Comparative Government nel 1973 con la lode . È membro della confraternita Phi Beta Kappa Society . Ha continuato i suoi studi nel Regno Unito , a Lady Margaret Hall della University of Oxford , dove ha studiato filosofia, politica ed economia in parallelo con il diritto internazionale e la diplomazia. Nel dicembre 1976, è diventata la prima donna asiatica ad essere eletta presidente dell'Unione di Oxford .
Nel giugno 1977, una volta laureata, Benazir Bhutto è tornata in Pakistan con l'obiettivo di iniziare la carriera diplomatica durante l'estate al fianco del padre Zulfikar Ali Bhutto , allora Primo Ministro. Ma il 5 luglio, Ali Bhutto è stato licenziato dal suo incarico dopo un colpo di stato militare , guidato dal capo dell'esercito Muhammad Zia-ul-Haq , che ha imposto la legge marziale. Mentre suo padre è in prigione, sua madre Nusrat assume la guida del Partito popolare pachistano (PPP) e poi invia Benazir e Shahnawaz a Lahore per mobilitare i militanti del partito. Il generale Zia porta in tribunale Ali Bhutto per tentato omicidio di Ahmed Raza Kasuri e lei lo condanna a morte. Nonostante i numerosi appelli alla clemenza da parte di leader stranieri, fu impiccato4 aprile 1979. Allo stesso tempo, Benazir Bhutto e sua madre furono imprigionati nel campo di Sihala prima di essere rilasciati sei settimane dopo.
Mentre i due fratelli di Benazir Bhutto sono andati all'estero per ottenere un sostegno internazionale, lei e sua madre organizzano la lotta politica e in particolare preparano le elezioni promesse da Zia in ottobre. Tuttavia, il ballottaggio è stato rinviato a tempo indeterminato e sono stati posti agli arresti domiciliari a Larkana , poi rilasciati nel marzo 1980. Nel febbraio 1981, fondano una coalizione di partiti di opposizione, il Movimento per il ripristino della democrazia , in seguito al quale viene inviato Benazir Bhutto in prigione a Sukkur . Le sue condizioni di detenzione sono dure e si ammala. Un anno dopo, è stata posta agli arresti domiciliari a Karachi, dove ha continuato a chiedere alla popolazione di manifestare contro il regime. Il10 gennaio 1984, è in viaggio per il Regno Unito per un intervento chirurgico al mastoide .
Con sede a Londra , Benazir Bhutto cerca di mobilitare l'opinione pubblica internazionale contro il regime di Zia, poi cerca di ottenere il sostegno americano attraverso Peter Galbraith . Tornò in Pakistan nel luglio 1985 per il funerale di suo fratello e fu arrestata dalle autorità e imprigionata per tre mesi, prima di essere spedita all'estero. Finalmente torna a casa11 aprile 1986a Lahore , dove viene accolta da una grande folla, poi intraprende un tour attraverso il Paese e guida l'opposizione al regime. Fu arrestata e imprigionata per brevi periodi diverse volte e sfuggì a un tentativo di omicidio nel gennaio 1987.
Il 18 dicembre 1987, Benazir Bhutto sposò Asif Ali Zardari a Karachi , anch'essa di una famiglia influente e benestante del Sindh . La sua famiglia, e soprattutto sua madre Nusrat , esortano Benazir Bhutto a porre fine al suo celibato e gli propongono Zardari, al fine di preservare la sua immagine nell'opinione pubblica e legare gli interessi comuni delle due famiglie. Se il matrimonio è tradizionale, invece, la famiglia Bhutto non paga la dote e Benazir mantiene il suo nome di nascita. La coppia ha tre figli: Bilawal , nato nel 1988, Bakhtawar, nato nel 1990, e Aseefa, nato nel 1993.
Benazir Bhutto entrerà in conflitto con i suoi fratelli che stanno cercando di creare un movimento di resistenza armata, Al-Zulfiqar , contro il regime di Zia , mentre lei crede in una lotta non violenta. Nel 1985, suo fratello Shahnawaz morì in circostanze sospette in Francia e il suo primo fratello, Murtaza , tornò in Pakistan alla fine del 1993 dopo un esilio di sedici anni. Rivendica l'eredità politica di suo padre e critica le politiche condotte da sua sorella. Nusrat si radunerà con lui e Benazir reagirà estromettendo sua madre dal suo titolo di presidente del PPP per sostituirla in questo post su5 dicembre 1993. Il 20 settembre 1996, Murtaza è stato ucciso dalla polizia del Sindh durante il secondo mandato di sua sorella, e numerose accuse sono state poi mosse contro la coppia Bhutto-Zardari.
Il 29 maggio 1988, il presidente Zia ul-Haq scioglie l' Assemblea nazionale e Benazir Bhutto si prepara alle prossime elezioni legislative . Il 17 agosto 1988, quando il dittatore morì nello schianto del suo aereo, lo vide come una punizione divina. Come previsto dalla Costituzione dell'epoca , il presidente del Senato , Ghulam Ishaq Khan , diventa presidente ad interim. Durante la campagna elettorale, il primo figlio di Benazir, Bilawal Bhutto Zardari , è nato il21 settembre 1988. Il 29 settembre, attacchi simultanei a Karachi e Hyderabad fanno 240 morti , paralizzando la campagna elettorale.
Il 5 ottobre, dopo che Benazir Bhutto aveva presentato ricorso di incostituzionalità, la Corte Suprema ribalta il decreto adottato da Zia che escludeva i partiti politici dalle future elezioni. Di fronte ad essa, diverse correnti conservatrici o islamiste, pro e anti-Zia, si fondono all'interno dell'Alleanza Democratica Islamica (ADI), vicino ai militari. Benazir Bhutto ha fatto una campagna per un mese, risalendo il paese da Karachi a Rawalpindi in treno. Fa del ritorno alla democrazia la posta in gioco e promette l'educazione per tutti e l'instaurazione della sicurezza sociale.
Il 16 novembre 1988, nel primo scrutinio aperto in più di un decennio, il Partito popolare pachistano ha vinto le elezioni con ampio margine, conquistando 92 seggi contro i 55 dell'ADI nell'Assemblea nazionale, avvicinandosi alla maggioranza assoluta di 104 seggi . Eletta nelle tre circoscrizioni in cui si è candidata, cioè a Larkana , Lahore e Karachi, Benazir Bhutto ha votato a Larkana e poi è andata a meditare sulla tomba del padre. Anche sua madre Nusrat è stata eletta nei due collegi in cui si è candidata, a Larkana ea Chitral . Il 19 novembre il Ppp ha vinto anche le elezioni per le assemblee provinciali , conquistando 184 seggi contro i 145 dell'Adi. Il PPP infine forma un'alleanza di coalizione con il Movimento Muttahida Qaumi , ottenendo così la maggioranza assoluta nell'Assemblea Nazionale.
Nonostante la sua maggioranza nell'Assemblea nazionale , il presidente ad interim Ghulam Ishaq Khan non chiede a Benazir Bhutto di formare un governo. Alla fine trovano un compromesso: Bhutto viene nominato Primo Ministro ma il PPP darà i suoi voti a Ishaq Khan per le elezioni presidenziali. Ha prestato giuramento come Primo Ministro di un governo di coalizione il 2 dicembre 1988, all'età di 35 anni, ed è diventata la persona più giovane e la prima donna eletta democraticamente a guidare un paese a maggioranza musulmana. Il 13 dicembre 1988, Ghulam Ishaq Khan è stato eletto dal collegio elettorale per un mandato di 5 anni e ha beneficiato della riforma costituzionale votata dal generale Zia che gli ha conferito l'ascendente sul duo esecutivo.
In effetti, lo spazio di manovra di Benazir Bhutto è molto limitato nei confronti del presidente, che gode dell'appoggio dell'esercito. Vede Yaqub Khan imposto agli Affari Esteri e Mirza Aslam Beg come capo dell'esercito , mentre quest'ultimo mantiene il controllo del proprio bilancio nonché degli affari nucleari, diplomatici e militari. A questo proposito, il suo mandato segna un periodo di transizione nella regione, con il ritiro delle truppe sovietiche dall'Afghanistan . Finora il potere aveva ricevuto l'aiuto e il sostegno del governo americano nella sua lotta contro l' URSS . Nel giugno 1989, Benazir Bhutto incontrò a Washington il presidente degli Stati Uniti George HW Bush , preoccupato per lo sviluppo nucleare del paese. Quest'anno riceve il Liberal International Freedom Prize , poiché il suo mandato segna il rilascio di molti prigionieri politici e una riduzione della censura. L'anno 1989 corrisponde anche al ritorno del Pakistan nel Commonwealth . Nel dicembre 1988, Rajiv Gandhi e Benazir Bhutto si incontrano a Islamabad .
Economicamente, il governo Bhutto sta perseguendo una politica di privatizzazione delle grandi aziende nazionali, segnando una rottura con le politiche socialiste di suo padre. La riforma è iniziata nell'aprile 1989 ma ha provocato un semi-fallimento, mancavano investimenti privati e i funzionari si sono opposti alla riforma. Pertanto, gli obiettivi della privatizzazione, che riguardano in parte l'industria ei servizi pubblici, e in particolare Pakistan International Airlines , non possono essere pienamente realizzati. Per i suoi oppositori, come l'economista Sartaj Aziz , questo fallimento è dovuto all'assenza di una visione globale, nonché alla mancanza di volontà di riformare profondamente le società interessate per renderle più attraenti per gli investitori internazionali.
Benazir Bhutto sta cercando di riprendere il controllo dell'esercito sostituendo Hamid Gul con un uomo di sua scelta a capo dei servizi segreti . I conflitti tra il presidente e il primo ministro raggiunsero il culmine nel 1990, in particolare per la nomina del capo militare e del presidente della Corte suprema . Il 6 agosto 1990, dopo venti mesi in carica, il presidente Ishaq Khan sciolse l'Assemblea nazionale e destituì Benazir Bhutto dall'incarico, innescando così nuove elezioni legislative. Ufficialmente, è stata licenziata per i disordini a Karachi , nonché con l'accusa di corruzione e abuso di potere nell'agosto 1990. È apparsa davanti a tribunali speciali dal settembre 1990 al maggio 1991 per abuso di potere, appropriazione indebita e appropriazione indebita. di cui è stata assolta nel 1994. Suo marito, Asif Ali Zardari , è stato detenuto dal 1990 al 1993 per estorsione.
Il presidente Ghulam Ishaq Khan dopo aver sciolto l' Assemblea nazionale , il 24 ottobre 1990 si sono svolte elezioni anticipate . Il Partito popolare pakistano ha formato una coalizione con tre piccoli partiti. Di fronte a loro, l' Alleanza Democratica Islamica si unisce intorno a Nawaz Sharif , il nuovo leader della coalizione. Denuncia la corruzione e il nepotismo del "clan Bhutto", in particolare del marito Zardari . Il PPP soffre anche di un aumento della criminalità e dell'insicurezza, nonché di una stagnazione nella lotta alle disuguaglianze e alla corruzione. L'ADI sta conducendo una campagna in particolare su quest'ultimo tema.
Il 24 ottobre 1990 l'ADI ottenne il 37,4% dei voti e 7,9 milioni di voti, contro il 36,8% e 7,8 milioni del PPP, e una larga maggioranza in Assemblea con 106 seggi contro i 44 del PPP. Nonostante questo risultato, il PPP ha mantenuto la sua maggioranza nell'Assemblea provinciale del Sindh e un forte sostegno nei suoi feudi. Inoltre, alla vigilia delle elezioni, la Bhutto ha raccolto diverse centinaia di migliaia di sostenitori a Lahore , significativamente meno di Nawaz Sharif. Ciò consentirà in particolare ai simpatizzanti del PPP di contestare la regolarità del voto e Bhutto accusa i suoi oppositori di ballottaggio . Nel 2012 la Corte Suprema scoprirà una rete di finanziamento illegale dell'ADI per queste elezioni, organizzate dal capo dell'esercito e dal presidente.
Benazir Bhutto prende il capo dell'opposizione al governo di Nawaz Sharif in Assemblea Nazionale , che considera di averlo derubato della vittoria nelle elezioni del 1990 . Attacca il governo sulla sua politica economica di privatizzazione, nonché sulla stagnazione della lotta alla povertà e alle disuguaglianze, nonché sulla gestione della violenza comunitaria a Karachi che continua a crescere. Molto presente sui media, tentò di organizzare una marcia di protesta nel maggio 1992 tra Rawalpindi e Islamabad , ma fu posta agli arresti domiciliari dal governo per un breve periodo.
Come con Benazir Bhutto, il presidente Ishaq Khan è entrato in conflitto con il suo primo ministro e lo ha licenziato il 18 aprile 1993. Tuttavia, Nawaz Sharif ha vinto la sua causa davanti alla Corte Suprema ed è stato reintegrato nelle sue funzioni. Benazir Bhutto sta cercando di approfittare della crisi politica chiedendo una lunga marcia verso la capitale per ottenere le dimissioni del governo e nuove elezioni. L'esercito è intervenuto apertamente nella crisi e ha causato le dimissioni della coppia dirigenziale il 18 luglio e lo svolgimento di elezioni anticipate.
Le successive elezioni legislative si svolgono il6 ottobre 1993. Dei 207 seggi eletti direttamente dal popolo, 86 seggi sono stati conquistati dal Pakistan People's Party e 73 dalla Pakistan Muslim League (N) , la fazione guidata da Nawaz Sharif , che si era scissa da quella di Muhammad Khan Junejo , che ottiene sei sedili. I due partiti principali si impegnano quindi in una lotta per convincere i partiti minori, indispensabile per acquisire la maggioranza per formare un governo. Il PPP è stato poi rafforzato dalle elezioni delle assemblee provinciali del 9 ottobre. Soffre però della decisione del Movimento Muttahida Qaumi , potenziale alleato, di boicottare le elezioni in segno di protesta contro l' esercito intervenuto a Karachi . Tuttavia, l'elezione è riconosciuta dagli osservatori internazionali.
Il 19 ottobre 1993, l' Assemblea nazionale elegge Benazir Bhutto primo ministro, con 121 voti contro 72 a Nawaz Sharif, due in più della maggioranza assoluta. Fu quindi investita alla guida di una fragile coalizione composta principalmente da piccoli partiti, il più importante dei quali è la Lega musulmana di Junejo. L'elezione del presidente avviene poco dopo, il successivo 13 novembre. Mette il presidente ad interim Wasim Sajjad contro Farooq Leghari , un membro del PPP scelto dalla Bhutto. Quest'ultimo ha vinto il ballottaggio con 274 voti contro i 168 di Sajjad.
Dal 1993, tornata a ricoprire la carica di Primo Ministro, si dedica alla politica più stagionata, conclude alleanze, anche con i militari, e sposa parte delle loro linee guida. Sostiene così la politica dell'esercito che sostiene i mujahedin afghani così come i jihadisti che combattono contro l' India in Kashmir , e affida questa politica al generale Nasrullah Babar che nomina ministro degli Interni. Nel 1994 si alleò con gli islamisti del Jamiat Ulema-e-Islam guidati da Fazal-ur-Rehman , e attraverso quest'ultimo il suo governo si avvicinò ai talebani , già largamente appoggiati dall'esercito, allo scopo di aumentare l'influenza pakistana in Afghanistan e Asia centrale attraverso progetti strategici come il gasdotto TAPI . I suoi rapporti con i capi dell'esercito Abdul Waheed Kakar e poi Jehangir Karamat si sono così calmati, e il primo lo ha addirittura aiutato a sventare un complotto militare per rovesciarlo nel 1995.
Durante il suo secondo mandato, Benazir Bhutto cerca anche di rafforzare i legami con le potenze occidentali che hanno sancito il programma nucleare del Paese, in particolare gli Stati Uniti . Nel marzo 1995, ha ricevuto Hillary Clinton , moglie del presidente degli Stati Uniti Bill Clinton, e sua figlia Chelsea Clinton a Islamabad . Questa visita molto pubblicizzata mostra all'Occidente un volto diverso dal Pakistan . Nel novembre 1994, è stata in viaggio ufficiale in Francia , accompagnata dai generali dell'esercito e dal marito Zardari , dove ha incontrato il presidente François Mitterrand .
Sul piano economico sta intensificando la politica di privatizzazione avviata nel 1988, proseguendo così la strategia del suo predecessore Nawaz Sharif , vendendo imprese pubbliche soprattutto nei settori delle telecomunicazioni, della finanza e dell'energia. Cerca inoltre di incoraggiare gli investimenti esteri e di contenere il deficit pubblico del Paese. In quanto tale, introduce riforme per ampliare la base imponibile e migliorare la riscossione, in particolare creando una tassa agricola, e cerca di limitare l'aumento delle spese militari. Durante i soli tre anni di questo secondo mandato, però, non è riuscita a raggiungere questi obiettivi: il debito pubblico ha continuato ad aumentare fino a raggiungere l'80% del PIL , il Paese ha vissuto un periodo di stagflazione e le privatizzazioni hanno favorito la corruzione (vedi infra).
Nel 1996, il fratello di Benazir, Murtaza Bhutto è stato ucciso dalla polizia del Sindh a Karachi . La sua morte suscita forti sospetti intorno a Benazir Bhutto, tanto più che Murtaza ha sfidato la sua leadership nel PPP, chiedendo elezioni interne e promettendo un ritorno al socialismo . Il presidente Farooq Leghari accusa Benazir Bhutto e più in particolare suo marito Zardari di essere coinvolti nell'assassinio, e il5 novembre 1996, la congeda dal suo incarico, citando anche accuse di corruzione e violenza a Karachi , poi scioglie nuovamente le assemblee.
Le elezioni anticipate si svolgono il3 febbraio 1997in un contesto di polemiche dovute ad accuse di corruzione e violenza di clan formulate contro Benazir Bhutto e il suo governo. Dopo aver perso molti sostenitori della società civile, le persone pakistane l' partito subito la peggiore sconfitta della sua storia, vincendo solo 18 seggi nella Assemblea Nazionale , contro 137 per il Pakistan Muslim League (N) . Con solo il 35% di partecipazione, l'astensione ha raggiunto un livello record, mostrando così la disillusione dei pakistani.
Benazir Bhutto contesta l'imparzialità di queste elezioni, mentre gli osservatori internazionali si rifiutano di parlare di elezioni democratiche, ma non denunciano frodi di massa. I sondaggi pre-elettorali hanno comunque previsto una tale rotta, stimando i voti della Lega Musulmana del Pakistan al 40% contro il 20% del PPP. Nawaz Sharif descrive questo risultato come il desiderio dei pakistani di "porre fine al caos" . Benazir Bhutto si rifiuta di chiedere proteste, sostenendo di non voler minacciare la stabilità del Pakistan mentre cresce l' insurrezione talebana .
Benazir Bhutto e suo marito si trovano in una situazione delicata dopo il licenziamento e il suo secondo governo nel 1996. Asif Ali Zardari cerca di fuggire dal Paese ma viene arrestato a Lahore e resterà in carcere fino al 2004. Da parte sua Benazir Bhutto continua a guidare l'opposizione fino al 1998, prima di stabilirsi a Londra e Dubai . Ad aprile, è stata condannata in contumacia a cinque anni di carcere con una multa di 8,6 milioni di dollari per corruzione. Non essendo apparsa al processo d'appello nel 2002, è stata condannata a non poter più entrare in territorio pakistano. Inoltre, il presidente Pervez Musharraf approvò quello stesso anno un emendamento alla Costituzione che vietava l'esercizio di più di due mandati di Primo Ministro, impedendo così un ritorno al potere di Bhutto e Nawaz Sharif .
In esilio, continua a guidare il Partito popolare pachistano . Quest'ultimo è tornato sulla scena politica durante le elezioni legislative del 2002 , dove, raccogliendo il 25,8% dei voti, è diventato il principale partito di opposizione al governo di Musharraf, salito al potere a seguito di un colpo di Stato contro Nawaz Sharif. Benazir si avvicinerà così a quest'ultimo e firmerà con lui la "carta della democrazia" nel 2006, perseguendo l'obiettivo di porre fine al regime militare, ma anche di rafforzare la federalizzazione, l'indipendenza della magistratura e puntare al ritorno parlamentarismo. Si avvicina anche agli Stati Uniti, ai quali promette una maggiore lotta contro Al Qaeda . L'amministrazione americana fa pressione su Musharraf per consentire il ritorno di Benazir Bhutto in Pakistan e le due persone si incontrano segretamente ad Abu Dhabi il 27 luglio 2007. Il loro accordo porta all'ordinanza di riconciliazione nazionale adottata il 5 ottobre 2007, che concede l'amnistia. molte politiche; in cambio la Bhutto darà i voti del PPP a Musharraf per le elezioni presidenziali.
Benazir Bhutto e soprattutto suo marito Asif Ali Zardari sono accusati di essersi notevolmente arricchiti durante i loro anni al potere, attraverso l'appropriazione indebita di fondi pubblici, commissioni contro l'aggiudicazione di appalti pubblici o durante la privatizzazione di imprese pubbliche. Durante il suo secondo mandato, ha nominato Zardari Ministro degli Investimenti, poi Direttore dell'Intelligence Bureau e dell'Agenzia Federale Investigativa . Si guadagna in particolare il soprannome di "Mr. 10%", parte delle commissioni che dovrebbe toccare. Giornalisti internazionali hanno messo in luce molti atti illegali, tra cui Bennett-Jones che per la Bbc rivela una commissione di 200 milioni di dollari ricevuta dalla coppia durante un contratto tra Pakistan e Dassault Aviation . In totale, la coppia si sarebbe arricchita per una cifra che va dai due ai tre miliardi di dollari.
Nel 1997, la giustizia pakistana ha chiesto alle autorità svizzere di indagare sui conti bancari della famiglia e in diciassette conti sono stati bloccati quasi sessanta milioni di dollari. Nel 2003, la giustizia svizzera ha condannato la coppia a sei mesi di reclusione con sospensione della pena per riciclaggio di denaro tramite società offshore registrate nelle Isole Vergini e a Panama . La coppia viene anche criticata per il loro stile di vita sfarzoso, in particolare per l'acquisto di ville a Dubai e Surrey e di un castello in Normandia , mentre Benazir Bhutto non ha mai dichiarato al Pakistan un reddito annuo superiore a $ 42.000. Si dice che il suo ritorno sulla scena politica pakistana nel 2007 sia in parte destinato a rimediare a questa situazione. Prima del suo ritorno, infatti, confida sui rischi di attentati che le pesavano: “Preferisco finire come martire della democrazia piuttosto che come leader corrotto. Voglio il riscatto storico” .
Dopo il suo accordo di condivisione del potere con Pervez Musharraf , Benazir Bhutto tornò a Karachi il18 ottobre 2007dopo otto anni di esilio. È stata allora la principale figura dell'opposizione e candidata alle elezioni legislative del 2008 , ma è stata criticata da altri oppositori, tra cui Nawaz Sharif , per il suo accordo con la giunta. In lacrime, viene accolta da molti sostenitori non appena scende dall'aereo all'aeroporto internazionale di Jinnah .
Quella stessa sera, il suo convoglio fu bersaglio di un doppio attentato suicida . Ne esce illesa, ma quasi 200 persone vengono uccise, per lo più simpatizzanti tra cui guardie di sicurezza del suo partito e venti poliziotti, che hanno formato una catena umana attorno al suo camion per proteggerla. Due giorni dopo accusa gli ufficiali di complottare con i terroristi per eliminarla e indica di aver passato al potere tre nomi: Hamid Gul , Ijaz Shah e Pervaiz Elahi .
Il 3 novembre, mentre a Dubai dal 1 ° di vedere i suoi figli, è tornata dopo che il presidente Pervez Musharraf ha dichiarato lo stato di emergenza , giustificandolo con l'aumento di attacchi suicidi , ma soprattutto nel contesto dei movimenti degli avvocati che sfida il potere. Il 7 novembre Benazir Bhutto ha indetto una manifestazione di massa contro lo stato di emergenza ed è stato posto agli arresti domiciliari due giorni dopo per aver organizzato una manifestazione vietata. Quindi minaccia di boicottare le elezioni e di revocare l'accordo di condivisione del potere con il regime e si avvicina nuovamente a Nawaz Sharif .
Nonostante il divieto, è riuscita a superare due posti di blocco della polizia prima di essere arrestata. Durante la notte il suo mandato di comparizione è stato revocato e il giorno successivo ha partecipato a una manifestazione organizzata dai giornalisti. Mentre voleva incontrare il giudice Muhammad Chaudhry , figura nel movimento degli avvocati agli arresti domiciliari, è stata bloccata dalla polizia. Il12 novembre, annuncia che le trattative per una possibile spartizione del potere con Musharraf sono interrotte e minaccia di boicottare le elezioni legislative se non metterà fine allo stato di emergenza. Chiede anche una "lunga marcia" tra Lahore e la capitale Islamabad , poi è di nuovo agli arresti domiciliari per un periodo di sette giorni . Il giorno dopo, chiede alla comunità internazionale di smettere di sostenere il presidente Musharraf e chiede le sue dimissioni.
Il 16 novembre, il suo mandato di comparizione viene revocato poche ore prima della visita del numero due del ministro degli Esteri americano John Negroponte , che sta cercando di ottenere la ripresa delle trattative di spartizione del potere tra le due personalità. Si rifiuta di accettare il governo di transizione insediato oggi, guidato dal presidente del Senato Muhammad Mian Soomro , responsabile dell'organizzazione delle elezioni durante lo stato di emergenza. Il 26 novembre ha finalizzato la sua candidatura per i collegi elettorali di Karachi e Larkana e due giorni dopo ha accolto le dimissioni del presidente Musharraf dal capo dell'esercito, ma ha affermato di non avere fretta di riconoscerlo come legittimo presidente civile. . Il presidente Musharraf revoca lo stato di emergenza il 15 dicembre e promette che le elezioni previste per l'8 gennaio 2008 saranno eque e trasparenti.
Il 27 dicembre 2007, Benazir Bhutto guida una manifestazione del Partito popolare pakistano in un parco pubblico a Rawalpindi . Mentre lascia la scena, saluta la folla attraverso il tetto apribile del suo veicolo blindato quando un ragazzo nel raggio di due metri spara tre colpi nella sua direzione e poi fa esplodere la sua cintura esplosiva , uccidendo venti persone e ferendone diverse dozzine. L'assassino sarebbe stato in seguito identificato come un pashtun di quindici anni.
Grave trauma cranico e molto sangue perso Bhutto viene trasportato Rawalpindi General Hospital 17 35 h . Dopo mezz'ora di massaggio cardiaco e respirazione artificiale , i medici ne hanno pronunciato la morte alle 18.16 . Trasferita durante la notte a Larkana , la bara di Benazir Bhutto viene trasportata nella sua città natale di Garhi Khuda Bakhsh , accompagnata da centinaia di migliaia di persone. Le sue spoglie sono sepolte il 28 dicembre accanto al padre, nel mausoleo di famiglia.
Le cause esatte della morte di Benazir Bhutto divennero oggetto di controversie nei giorni successivi. Il governo sostiene che sia morta per un colpo alla testa contro la leva del tetto apribile della sua auto mentre cercava di schivare i proiettili sparati dall'attentatore suicida, ma Sherry Rehman afferma che l'ex primo ministro è stato colpito da un proiettile e ha detto: "Ho visto che aveva una ferita da arma da fuoco sulla nuca e un'altra, provocata dalla fuoriuscita del proiettile, dall'altra parte della testa” . Nel febbraio 2008, Scotland Yard ha attribuito le gravi ferite che Benazir Bhutto ha subito al cranio dall'esplosione dell'esplosione.
La sua morte ha dato vita a giorni di proteste e rivolte in tutto il Paese provocando almeno 44 morti , soprattutto a Karachi dove attivisti favorevoli a Benazir Bhutto hanno attaccato i simboli del potere. Il presidente Pervez Musharraf decreta tre giorni di lutto nazionale e l'attentato è ampiamente condannato dalla comunità internazionale, preoccupata per la stabilità del Paese nel contesto dell'insurrezione islamista .
Questi problemi porteranno il governo a rinviare le elezioni dall'8 gennaio al 18 febbraio. Ritenuti i più giusti e trasparenti della storia del Paese , porteranno alla vittoria del partito della Bhutto, il Partito popolare pachistano , che assumerà la guida del governo il mese successivo con a capo Youssouf Raza Gilani . Riunendo intorno a sé una grande coalizione che escludesse il partito che sosteneva Musharraf, avviò una procedura di impeachment e ottenne le dimissioni del presidente nell'agosto 2008.
Dopo essere stato incaricato dal governo di Gilani , un team delle Nazioni Unite guidato da Heraldo Muñoz fa un rapporto investigativo su15 aprile 2010in cui incolpa il governo pakistano , all'epoca quello del presidente Pervez Musharraf , accusandolo di non aver fornito a Benazir Bhutto un'adeguata sicurezza viste le minacce che la pesavano. Il rapporto accusa anche la polizia locale di aver "consapevolmente" fallito l'indagine, osservando che l'indagine pakistana "mancava di istruzioni, era inefficace e non era coinvolta nell'identificazione dei criminali e nell'assicurarli alla giustizia" . La scena del delitto è stata infatti immediatamente ripulita con una manichetta antincendio dalla polizia, cancellando ogni possibile prova.
Il rapporto rileva inoltre che "i funzionari, temendo in particolare il coinvolgimento dei servizi di intelligence, non sapevano davvero fino a che punto potevano spingersi nelle indagini, anche se sapevano benissimo, come professionisti, che sarebbero state prese determinate misure. essere preso” . Accusa anche le autorità locali della provincia del Punjab , e la città di Rawalpindi , di non aver adottato le misure necessarie. Nota anche "trattamento discriminatorio" , sostenendo che altri due ex primi ministri, che sostengono Musharraf, avevano beneficiato di migliori servizi di sicurezza.
autorità pakistaneIl giorno dopo l'attentato, le autorità pachistane hanno accusato al-Qaeda dell'attentato, ma il 29 dicembre il capo del TTP Baitullah Mehsud, alleato di al-Qaeda, ha negato di averlo fatto uccidere. Il1 ° marzo 2008, la giustizia pakistana ha incriminato Baitullah Mehsud, ma è stato ucciso nell'agosto 2009 in uno dei tanti raid aerei statunitensi in atto in Waziristan . Dal 4 gennaio 2008, il Pakistan ha accolto una squadra di Scotland Yard , ma incontrando molti ostacoli da parte delle autorità, l'indagine non ha avuto successo. Dopo che le Nazioni Unite hanno consegnato il rapporto alle autorità pakistane su15 aprile 2010, il governo pakistano istituisce una commissione d'inchiesta e sospende otto alti ufficiali citati nel rapporto delle Nazioni Unite, tra cui Saud Aziz, capo della polizia di Rawalpindi e responsabile della sicurezza di Benazir Bhutto durante la sua riunione elettorale, e Khurram Shahzad, poliziotto sovrintendente.
Sette persone sono incriminate dal tribunale antiterrorismo di Rawalpindi, tra cui cinque sospetti talebani per il loro coinvolgimento diretto nell'assassinio e i due suddetti agenti di polizia per non aver garantito adeguatamente la sicurezza di Benazir Bhutto e per aver distrutto le prove, secondo la Corte. Per Heraldo Muñoz , tuttavia, questi ufficiali non avrebbero potuto agire senza istruzioni all'interno del governo o della gerarchia militare e mentre l'assassinio è stato probabilmente eseguito dai talebani, l' esercito pakistano potrebbe aver fornito il supporto necessario. Il 31 ottobre 2017, la Corte ha assolto i cinque presunti talebani mentre Saud Aziz e Khurram Shahzad sono stati condannati a 17 anni di carcere e hanno dichiarato Pervez Musharraf "fuggitivo" per non aver risposto alla citazione in giudizio. In esilio dal 2008, l'ex presidente sarà condannato a morte in contumacia per tradimento nel processo per lo stato di emergenza .
Benazir Bhutto è sepolta nel villaggio di Garhi Khuda Bakhsh vicino a Larkana , nel mausoleo di famiglia dove riposa anche suo padre. La sua morte viene commemorata ogni 27 dicembre . La prima commemorazione riunisce 150.000 persone intorno alla sua tomba, durante una cerimonia presieduta da Asif Ali Zardari e Bilawal Bhutto . Sulla scena dell'omicidio viene eretta anche una stele.
L' aeroporto internazionale Benazir Bhutto , che serve Islamabad , è stato così ribattezzato21 giugno 2008da un decreto del Primo Ministro Youssouf Raza Gilani . Tuttavia, è stato sostituito dal nuovo aeroporto di Islamabad nel 2018. Il distretto di Nawabshah è stato ribattezzato distretto di Shaheed Benazirabad insettembre 2008.
Benazir Bhutto nasce in un ambiente feudale particolarmente ricco, nel quale ha potuto beneficiare della migliore educazione nonché dei vantaggi legati al suo ambiente, essendo circondata in particolare da servi fin dall'infanzia. Viene spesso descritta come una donna altezzosa e sicura di sé, convinta di una legittimità politica garantita dalla sua nascita. Esercitò così in maniera autoritaria fino alla morte una funzione di autoproclamata presidentessa a vita del suo partito, in cui non sarebbe stata organizzata alcuna elezione. Viene anche regolarmente accusata di essere ossessionata dal potere e di coltivare il culto della sua personalità. Viene anche criticata per la sua mancata riconciliazione con l'opposizione, soprattutto durante il suo primo mandato, che ha permesso ai militari di giocare sulle divisioni della classe politica. Non si tira indietro di fronte al rischio, viene spesso elogiata anche per il suo coraggio.
Al potere, Benazir Bhutto si impegna in politiche di ispirazione economicamente liberale , in particolare attraverso la privatizzazione delle imprese pubbliche, anche se mette fine alla repressione del regime di Zia sui sindacati. Rimuove anche alcuni massimali destinati a limitare l'accaparramento di terreni agricoli. Ha così fatto una svolta all'interno del Partito popolare pachistano , fondato su orientamenti socialisti e quando suo padre Zulfikar aveva nazionalizzato molte aziende e ridistribuito alcune terre. Si inserisce quindi nel contesto del neoliberismo degli anni '80 ed è talvolta visto anche come vicino al thatcherismo . Questo orientamento sarà contestato dal fratello Murtaza mentre la nipote Fatima descrive Benazir Bhutto come un filoamericano al servizio di un programma neoconservatore .
Se Benazir Bhutto è stata negli anni Ottanta una musa politica, celebrata nel suo Paese e in Occidente come la prima donna eletta alla guida di un Paese musulmano e una speranza di democratizzazione del Paese, la sua esperienza di potere è più contrastata. Al di là della mancanza di importanti riforme sotto il suo mandato, soprattutto per quanto riguarda i diritti delle donne , è stata criticata per casi di corruzione e nepotismo . Quando ha lasciato il potere nel 1996, il Pakistan era il secondo paese più corrotto al mondo secondo Transparency International ed è stata personalmente coinvolta in numerosi scandali (vedi sopra).
Viene anche criticata per non aver mantenuto la sua promessa di abrogare le ordinanze Hudood , che non saranno emendate fino al 2006 con la legge a tutela delle donne durante il regime di Musharraf , nonostante sia stata approvata grazie al sostegno del Partito popolare pachistano . in Assemblea nazionale . Rimane un esempio per molte ragazze e donne pakistane; se uno di loro può guidare questa nazione islamica, allora può rivendicare qualsiasi posto nella società.
A differenza di suo padre che non ha lasciato alcun ordine di successione politica, Benazir Bhutto ha scritto un testamento il 16 ottobre 2007 in cui nomina suo figlio Bilawal come suo successore politico, perpetuando così la tradizione dinastica del Partito popolare pachistano. Il diciannovenne Bilawal è poi diventato presidente del partito il 30 dicembre 2007, con suo padre Asif Ali Zardari come copresidente. Vero leader, quest'ultimo si finge erede della moglie e sarà eletto Presidente della Repubblica il 9 settembre 2008, grazie alla vittoria del PPP alle elezioni legislative del 2008 , seppur impopolari nell'opinione pubblica. Eletto deputato alle elezioni del 2018 , Bilawal ha poi preso la guida del PPP all'Assemblea Nazionale nelle file dell'opposizione.