Yaël Braun-Pivet | |
Yaël Braun-Pivet nel 2017. | |
Funzioni | |
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Presidente della Commissione Legislativa dell'Assemblea Nazionale | |
In carica da 29 giugno 2017 ( 4 anni e 22 giorni ) |
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legislatura | XV ° ( Quinta Repubblica ) |
Predecessore | Dominique raimbourg |
deputato francese | |
In carica da 21 giugno 2017 ( 4 anni e 1 mese ) |
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elezione | 18 giugno 2017 |
circoscrizione | 5 ° di Yvelines |
legislatura | XV ° ( Quinta Repubblica ) |
gruppo politico | LREME |
Predecessore | Jacques Miyard |
Biografia | |
Data di nascita | 7 dicembre 1970 |
Luogo di nascita | Nancy ( Meurthe-et-Moselle , Francia ) |
Nazionalità | francese |
Partito politico |
PS (anni 2000) LREM (dal 2016) |
Professione | Avvocato |
Yaël Braun-Pivet , nato il7 dicembre 1970a Nancy , è un avvocato , associazioni di attivisti e politico francese .
Un membro del Partito Socialista quindi di En Marche (ora La République en Marche), è stata eletta membro delle Yvelines quinta circoscrizione nelle elezioni legislative 2017 .
È presidente della Commissione per le leggi costituzionali, la legislazione e l'amministrazione generale della Repubblica presso l' Assemblea nazionale .
Yaël Braun-Pivet si presenta come una discendente di "immigrazione slava, ebraica polacca ed ebraica tedesca, con nonni entrati in Francia con visti turistici" negli anni '30.
È stata avvocato penalista prima presso il foro di Parigi e poi presso il foro Hauts-de-Seine fino al 2003: ha lavorato per sette anni, prima come avvocato penalista nello studio legale di Hervé Temime , poi nel proprio studio. con due partner a Neuilly-sur-Seine . Segue il marito, dirigente senior di L'Oréal , espatriato in Asia (Taiwan, Giappone), poi in Portogallo. Hanno cinque figli.
Al suo ritorno in Francia nel 2012, ha conseguito un master in “diritto commerciale e consulenza legale d'impresa” quindi ha creato una start-up specializzata in brevi soggiorni in guesthouse prima di riorientarsi verso il volontariato.
Risiede negli Yvelines dal 2012, è entrata a far parte del Restos du cœur nel 2014. Dopo aver diretto l'unità dipartimentale per l'accesso ai diritti e alla giustizia dal novembre 2014, dirige il ramo di Chanteloup-les-Vines nel 2015 prima di guidare la creazione del futuro centro di accoglienza di Sartrouville . Anche membro del consiglio di amministrazione di Yvelines, nel settembre 2016 è diventata responsabile nazionale dello spiegamento dell'attività di "accesso alla giustizia" dei Restos du Cœur. Si è dimessa dai suoi doveri di volontariato dopo la sua elezione a membro del Parlamento.
Yaël Braun-Pivet è stata tesoriere della sezione del Partito Socialista (PS) a Tokyo negli anni 2000. È entrata a far parte di En Marche nell'autunno del 2016. Ha indicato di aver "sempre votato per il PS" fino al suo impegno all'interno di On the move, un partito in cui dice di aver "riscoperto tutte le [sue] idee profonde in termini di superamento delle divisioni politiche e del pragmatismo" . Indica anche che era convinta di unirsi a En Marche! dalla posizione moderata di Emmanuel Macron sul progetto di riforma della privazione della nazionalità .
Il 18 giugno 2017, durante il secondo turno delle elezioni legislative , ha preceduto il deputato uscente Jacques Myard ed è stata eletta deputato con il 58,99% dei voti. Il29 giugnoLei è stato eletto presidente del Comitato per la legge del XV ° legislatura , una delle otto commissioni permanenti del Assemblea nazionale contro l'ex PRG Alain Tourret .
Le Monde osserva che "il suo corso è in contrasto quando la consuetudine voleva che la funzione fosse riservata a deputati esperti" e che "il desiderio di parità non è estraneo" alla sua elezione. Secondo L'Obs , "non aveva ancora i favori dell'Eliseo" . Ha detto a questo proposito: “Non ho avuto rapporti particolari con nessuno, ho presentato la mia carriera e sono stata eletta. Per una volta non è né un amico, né un “sentito” e lo trovo buono! " È diventata la seconda donna a presiedere questa commissione sotto la Quinta Repubblica , vent'anni dopo Caterina Tasca . Reagendo a questo precedente, sottolinea che quest'ultimo "era un ex ministro" e "quindi aveva già una statura politica" , e ritiene quindi "senza precedenti di avere un'incognita a questa funzione" .
Presidenza e metodi di lavoroMentre l'inizio della sua presidenza è iniziato con una serie di errori grossolani e l'opposizione a livello mondiale ha criticato l'atteggiamento del gruppo La République en Marche nei dibattiti della commissione, il suo lavoro è stato infine elogiato da tutti i gruppi parlamentari . È in particolare all'origine di numerose visite sul campo (carceri, centri di detenzione amministrativa) effettuate dai deputati che sono membri del comitato contemporaneamente e in tutta la Francia, che lei descrive come "emblematica di una nuova volontà di affrontare le politiche pubbliche su la base dei controlli esercitati sul campo” . Nel giugno 2018, l'AFP ha stimato che "ha incarnato per un anno il "rinnovamento" nell'Assemblea, per il suo stile e il suo approccio sul campo, ma il suo peso politico rimane in discussione . Sia AFP che Le Monde la presentano come una presidente “atipica” .
Nel settembre 2018, dopo la nomina di François de Rugy al governo, si è candidata alla presidenza dell'Assemblea nazionale prima di ritirarsi e annunciare la sua scelta di votare per Richard Ferrand . I parenti di Richard Ferrand le avrebbero detto che sarebbe stata "eliminata" dalla sua funzione di presidente della Commissione giuridica se avesse mantenuto la sua candidatura.
Nel luglio 2019, in occasione della ripresa degli incarichi all'interno del gruppo LREM, è stata rieletta presidente, battendo al secondo scrutinio Laetitia Avia .
Attività parlamentare Legge organica che ridà fiducia nell'azione pubblicaYaël Braun-Pivet è relatrice per il disegno di legge organica per la fiducia nella vita politica , "testo che ha ardentemente difeso ancor prima di aderire" alla presidenza della commissione. Di propria iniziativa, il comitato adotta,18 luglio 2017, con il sostegno del governo, un emendamento al testo, volto ad inasprire il regime sanzionatorio applicabile ai parlamentari che percepiscono illegittimamente risarcimenti nelle aziende pubbliche o nelle autorità amministrative, mentre Mediapart rileva numerose situazioni di questo tipo. Le Journal du dimanche la colloca poi tra "i 10 deputati che peseranno nel quinquennio" .
carceriYaël Braun-Pivet indica di aver scelto di fare della questione delle carceri un asse importante del suo mandato. Il6 novembre 2017, una trentina di deputati, membri della Commissione Legislativa , di diversi gruppi politici, si recarono, su sua iniziativa, negli istituti penitenziari di tutta la Francia, per studiare da vicino la situazione carceraria francese . A seguito di queste visite, sono stati creati quattro gruppi di lavoro all'interno della Commissione giuridica e affidati ai membri dell'Ufficio di presidenza. Questi gruppi hanno formulato raccomandazioni riguardanti la cura dei detenuti con disturbi psichiatrici, la diversificazione delle condizioni di detenzione attraverso l'uso di strutture aperte, l'attività in detenzione e il legame con il tessuto economico locale in vista del reinserimento. .
A presiedere il gruppo sulla diversificazione delle condizioni di detenzione, Yaël Braun-Pivet è personalmente impegnato nello sviluppo dei centri penitenziari di riabilitazione, un modello francese di carceri a sicurezza ridotta (detti "aperti"), difendendo l'idea che "non possiamo modellare l'intera detenzione regime sui profili più pericolosi” . Il deputato si è recato al carcere aperto di Horserod (in) in Danimarca, nonché al centro penitenziario di Casabianda in Corsica, per studiare il funzionamento di questi istituti. Dice di aver notato molti vantaggi: "costi di costruzione e di esercizio inferiori rispetto a un carcere tradizionale" , "responsabilità dei detenuti" , "attività obbligatoria" , "rapporti tra detenuti o con guardie pacifiche" , "condizioni di detenzione infinitamente migliori rispetto a nei nostri centri di custodia cautelare sovraffollati” .
Il 7 marzo 2018, Nicole Belloubet , Guardasigilli e Ministro della Giustizia , ha annunciato l'auspicio del governo che nel quinquennio si possano aprire una quindicina di stabilimenti di questo tipo, secondo termini che saranno definiti sulla base delle raccomandazioni formulate dalla Commissione di diritto. Nel suo rapporto, Yaël Braun-Pivet propone di costruire diciotto “centri carcerari di reinserimento” (CPR) con un massimo di 150 posti ciascuno, ovvero 2.700 nuovi posti in un ambiente aperto. Si vuole aggiungere ai tredici enti oggi presenti nel territorio, destinati alle sentenze brevi o modificate, classificate come QPS (distretti di preparazione all'uscita), QPA (distretti per condanne modificate) o QNC (distretti di nuova concezione). In totale, si potrebbero creare 3.300 posti carcerari aperti, principalmente per i detenuti che scontano una pena breve inferiore a due anni, tranne i più pericolosi che hanno, ad esempio, commesso violenza intenzionale. Tutti sarebbero sottoposti a una valutazione individuale rafforzata prima di entrare in una RCP.
Progetto di legge sulle sanzioni di sicurezzaNel 2020 ha presentato, con Raphaël Gauvain , un disegno di legge volto a stabilire misure di sicurezza per i terroristi che escono di prigione. Essa prevede una forma di arresti domiciliari per le persone che escono dal carcere dopo aver scontato la pena, attraverso misure quali il controllo da parte del servizio di integrazione e libertà vigilata penitenziaria , gli obblighi di denuncia in Questura, l'uso del braccialetto elettronico , il divieto di uscire dal territorio o di comparire in determinati comuni o categorie di luoghi, l'obbligo di dichiarare la propria attività lavorativa e il proprio domicilio e di poterlo modificare solo previa autorizzazione del giudice; queste misure possono durare fino a 10 anni in illecito civile e 20 anni in materia penale. Tali misure erano state richieste da tempo da parte della destra e dalla procura nazionale antiterrorismo . Il testo è sostenuto dal governo, mentre i difensori delle libertà pubbliche e il Consiglio nazionale forense contestano il testo, che secondo loro stabilisce una “sentenza dopo sentenza” ; la Commissione consultiva nazionale per i diritti umani mette in discussione un meccanismo sproporzionato. Consultato a monte, il Consiglio di Stato ritiene che tali misure restrittive delle libertà non forniscano alcuna garanzia in termini di prevenzione della recidiva terroristica e raccomanda che la loro durata non possa superare i cinque anni. Il Consiglio costituzionale censura la maggior parte del testo che si traduce solo in una lieve modifica dell'articolo 421-8 del codice penale . Ha tuttavia indicato che le misure proposte rientrano effettivamente nell'ambito delle misure di sicurezza e ha aperto la strada a un testo sostitutivo che indica la via da seguire.
Riforma istituzionaleIl 23 maggio 2018, Yaël Braun-Pivet è nominato relatore del disegno di legge costituzionale "per una democrazia più rappresentativa, responsabile ed efficiente" , insieme a Marc Fesneau , presidente del gruppo MoDem all'Assemblea nazionale. A lei compete la componente istituzionale del disegno di legge (riforma del Consiglio Superiore della Magistratura , abolizione della Corte di Giustizia della Repubblica , membri de jure (ex Presidenti della Repubblica) del Consiglio Costituzionale e riduzione del numero dei deputati per il deferimento al Consiglio costituzionale , inclusione del clima nella Costituzione ).
Commissione parlamentare d'inchiesta sull'affare BenallaDal 23 luglio 2018 Yael Braun-Pivet presidente della commissione parlamentare d'inchiesta sulla vicenda Benalla , ha nominato responsabile del progetto Emmanuel Macron. È ampiamente criticata dall'opposizione e sui social network per la sua presunta mancanza di imparzialità. Dal 28 luglio considera conclusa la sua opera investigativa. Per Le Monde è una delle principali “perdenti” della crisi nata dalla vicenda Benalla: secondo il quotidiano, “in qualità di correlatrice [della commissione d'inchiesta], ha avuto il ruolo peggiore, quello di interrogare il azione dell'esecutivo mentre Macronia attraversava la sua prima crisi politica; per dieci giorni fu oggetto di ripetute critiche da parte dell'opposizione che le rimproverava di essere agli ordini dell'Eliseo” . Il quotidiano indica che dopo aver “guadagnato il rispetto delle opposizioni cercando consenso durante i lavori della sua commissione” , ha rivelato “un altro volto […] perché si è rifiutata di ascoltare Alexis Kohler , il segretario generale dell'Eliseo ” .
Il 1 ° gennaio 2019, Yael Braun-Pivet oppone un'eccezione di ricezione di una richiesta di riapertura della commissione d'inchiesta a seguito di nuovi elementi citati nei media, vale a dire l'uso continuato da Alexandre Benalla due passaporti diplomatici e di presunta legami professionali persistenti tra queste e la Presidente della Repubblica.