Tre dipartimenti e sei ministeri

Il sistema di tre dipartimenti e sei dipartimenti ( cinese tradizionale  :三省 六部) era l'elemento centrale dell'amministrazione nella Cina imperiale. Questo sistema prese forma per la prima volta sotto la dinastia Han occidentale (206 a.C. - 24 d.C. ), entrò ufficialmente in funzione sotto la dinastia Sui ( 589 - 618 ) e prese tutto il suo valore sotto la dinastia Tang ( 618 - 907 ). Il sistema sostituisce quello dei tre signori e dei nove ministeri che prevalevano durante la dinastia Qin (221-206 a.C.). I tre dipartimenti sono il Segretariato ( cinese tradizionale  :中書省), la Cancelleria ( cinese tradizionale  :門下 省) e il Dipartimento degli affari di Stato ( cinese tradizionale  :尚書 省).

In cima all'organigramma c'è l'Imperatore, i "direttori" di ogni dipartimento ( cinese tradizionale  :省 ; pinyin  : shěng ) sono responsabili nei suoi confronti, con:

I tre reparti

I tre direttori di dipartimento erano conosciuti come cancellieri , essendo tutti e tre appena sotto l'imperatore in termini di grado e potere decisionale. Questi tre cancellieri sono gli immediati collaboratori dell'Imperatore, i suoi occhi, le sue orecchie, le sue eminenze grigie.

Cancelleria e Segreteria

La cancelleria e la segreteria furono gli strettissimi collaboratori dell'imperatore, le eminenze grigie che disegnarono con lui le leggi che scolpiranno il futuro sociale, economico e militare dell'Impero. Il loro ruolo è puramente astratto, immaginando soluzioni, leggi, strategie, budget, progetti che soddisfano i grandi bisogni dell'Impero. In questo gioco, la segreteria ( cinese  :中書省) è un organo politico che concepisce questi piani, queste riforme e le formula sotto forma di proposte di decreti imperiali secondo la volontà politica e le esigenze (note) del momento. Da parte sua, la Cancelleria ( cinese  :門下 省) è un organo “consultivo”, moralizzatore e limitante, rilegge e verifica che le riforme proposte non contengano elementi contraddittori alla volontà politica generale o alla situazione dell'Impero. La Cancelleria è in una posizione perfetta per rifiutare progetti eccessivamente ambiziosi (costruzione di palazzi, spedizioni militari) e persino per protestare con l'Imperatore… se riesce ad accettarli.

L'imperatore resta in possesso della scelta finale:

Il Dipartimento degli Affari di Stato e i suoi sei ministeri

Il Dipartimento degli Affari di Stato è responsabile dell'applicazione effettiva sull'immenso terreno che è l'Impero. È il Dipartimento degli Affari di Stato che assume, addestra, guida, controlla, paga, tutti i funzionari imperiali in tutto l'Impero. Questo compito immenso e complesso è diviso in sei ministeri che gestiscono un aspetto dei problemi concreti posti dal mantenimento dell'Impero.

All'interno del Dipartimento degli Affari di Stato, i sei ministeri erano gli organi amministrativi diretti, con ciascun ministero guidato da un ministro (尚書) e non più di due viceministri (侍郎).

Storia

L'origine dei tre dipartimenti e dei sei ministeri può essere fatta risalire alla dinastia Han (206 aC –220 dC ). La dinastia Han adotta il cosiddetto sistema di tre signori e nove ministeri sotto la supervisione del cancelliere a capo di tutti gli ufficiali civili. Dopo l' imperatore Wudi (156-87 aC), il cancelliere perse gradualmente il suo ruolo.

Il regno di Wei ripristina un proto-sistema dei Tre Dipartimenti e Sei Ministeri, che sarà rilevato e rafforzato dai Sui, poi dai Tang.

Vedi anche

Appunti

  1. Li, 130.
  2. Twitchett, pagina 197. Guarda lo sbalorditivo picco inviato da Wei Zheng all'Imperatore Tang Taizong nel 637 , ma considera anche che nel 648 , solo 11 anni dopo, Fang Xuanling fa notare che nessuno osa più rivolgere rimostranze a questo imperatore ( pagina 193). Di regola, gli imperatori ricevevano poche critiche.
  3. Twitchett, pagina 179.
  4. Hucker, 32 anni.
  5. Hucker, 33 anni.
  6. Hucker, 33-35.
  7. Hucker, 35 anni.
  8. Hucker, 36.

Riferimenti