| Adoma | |
| Creazione | 1956 |
|---|---|
| Fondatori | stato |
| Figure chiave | Eugène Claudius-Petit (presidente) (1956-1977) |
| Forma legale | Società per azioni ad economia mista con consiglio di amministrazione |
| Slogan | Integrazione attraverso l'alloggio |
| La sede | Parigi Francia |
| Direzione | Jean-Paul Clement |
| Attività | Housing sociale |
| Società madre | CDC Habitat, Stato |
| SIRENA | 788058030 |
| Sito web | adoma.cdc-habitat.fr |
Adoma (ex Sonacotra ) è una società semipubblica, una filiale del gruppo CDC Habitat (Caisse des Dépôts) è stata creata nel 1956 dalle autorità pubbliche per accogliere i lavoratori migranti.
Adoma dispone di 3.779 posti alloggio generalisti distribuiti su diversi sistemi:
85.000 unità abitative di cui:
Creato nel 1956 per risolvere il problema dell'alloggio insalubre dei lavoratori dall'Algeria, conta circa 150.000 algerini (attivi e non) in tutta la Francia ( baraccopoli , in particolare intorno a Parigi , caffè-hotel) a causa della carenza di alloggi, Sonacotral (SOciété NAtionale de COnstruction de logement pour les Travailleurs Algériens), costruì la sua prima casa nel 1959 ad Argenteuil .
Il suo primo presidente, dal 1956 al 1977, fu una figura importante nella politica del dopoguerra; ex operaio arrivato alla politica attraverso la resistenza, Eugène Claudius-Petit , teorico e attivista della terra, è stato primo ministro della ricostruzione sotto la IV ° Repubblica, prima che la sua opposizione a De Gaulle si allontanasse dalle funzioni di governo. Oggi, l'amministratore delegato è ancora nominato dal governo francese e ha lo status di prefetto.
Diventata Sonacotra all'indipendenza dell'Algeria, l'azienda si sviluppa particolarmente dalla metà degli anni 1960, a causa della domanda di lavoro dell'industria da un lato e, dall'altro, della politica dello Stato dopo il passaggio di la legge Debré del 1964 per l'assorbimento degli slum. Se Sonacotra ospita anche famiglie, è specializzata nell'accoglienza di lavoratori “isolati” (ma il più delle volte sposati con una donna rimasta nel Paese) che nel 1973 rappresentavano il 96% della clientela.
Fino alla fine degli anni '60, la situazione dei lavoratori immigrati nelle case che ora accolgono anche nuove popolazioni, molte delle quali provenienti dall'Africa sub-sahariana, destava poca attenzione. Ma, dall'inizio degli anni 1970, i conflitti si moltiplicano a causa del precoce degrado degli edifici, dell'autoritarismo della gestione, di uno statuto amministrativo che priva i residenti dello status di affittuari e dei relativi diritti.
Il lungo sciopero degli affitti che ha opposto i residenti alla gestione dal 1975 al 1980 per protestare contro l'aumento degli affitti, per ottenere un allentamento dei vincoli imposti alle abitazioni, per denunciare la sorveglianza a cui erano soggetti e per ottenere il riconoscimento I comitati eletti dei residenti furono una delle lotte sociali più lunghe e importanti dell'epoca. Esperienza fondante, ha avviato i movimenti di domanda di immigrati in Francia, in particolare quello dei “ sans-papiers ”. Se gli “scioperi degli affitti” erano ricorrenti nelle case dei lavoratori migranti dalla fine del maggio 68, quello portato dai residenti di Sonacotra, affiancato da quelli di altre associazioni, è stato di gran lunga il più importante e il più pubblicizzato. Il Gisti e il Cimade hanno poi sostenuto queste lotte, anche presentando una denuncia.
Lo "sciopero degli affitti" inizia tra gennaio 1975con i residenti della casa Romain Rolland a Saint-Denis , per lo più dall'Algeria con una forte minoranza dal Mali e dal Senegal. Dopo l'annuncio dell'aumento generale dell'affitto del 30%, la piattaforma per le richieste del comitato dei residenti è stata rilevata a settembre da un comitato di coordinamento delle famiglie in difficoltà che non sarebbe mai stato riconosciuto da Sonacotra e dal governo. In assenza di trattative, il conflitto si inasprisce (espulsioni di residenti dalle abitazioni e anche dal territorio inaprile 1976) e si politicizza.
La riunione organizzata dal Comitato di coordinamento su 21 febbraio 1976 alla Mutualité segna la politicizzazione pubblica del movimento e l'espulsione dalla Francia di 18 scioperanti delegati, l'8 e 16 aprile 1976, l'implicazione diretta nel conflitto del proprietario statale e sponsor di Sonacotra.
Quando lo sciopero è stato interrotto, Sonacotra aveva soddisfatto una serie di requisiti dei comitati dei residenti, in particolare il riconoscimento dei comitati dei residenti eletti e l'allentamento di alcune regole. I residenti, invece, non otterranno lo status di inquilino, che era una delle questioni essenziali della lotta, né il riconoscimento del Comitato di coordinamento.
Il 16 settembre 1979la dirigenza di SONACOTRA ha subito anche il secondo attacco rivendicato da Action Direct .
Dagli anni '80, i rapporti parlamentari si preoccupano della presenza nelle case di stranieri in situazione irregolare ( "senza documenti" ) e dell'esistenza di traffici illeciti ( Rapporto Cuq ).
Nel 1988 furono perpetrati due attentati esplosivi contro abitazioni nei pressi di Nizza ; il secondo ha lasciato un morto e dodici feriti a dicembre a Cagnes-sur-Mer . Il Partito Nazionalista Francese ed Europeo ( PNFE ), per un periodo messo in discussione, fu finalmente scagionato nel 1991 da due licenziamenti pronunciati a favore dei dirigenti di questa formazione .
Tuttavia, la popolazione di Sonacotra sta cambiando. Se le abitazioni restano stabilimenti che riuniscono una popolazione attiva ed omogenea, altre subiscono la cessazione delle attività economiche che ne avevano giustificato la costruzione e parte della popolazione originaria sta invecchiando. Generalmente risente della precarietà e Sonacotra è anche chiamata a far fronte ai bisogni di una nuova popolazione, composta dal 1992 anche da francesi.
Chiamata a svolgere un ruolo di integrazione, Sonacotra sta attraversando contemporaneamente una difficile ristrutturazione .
Si sta muovendo verso il libero mercato immobiliare e giugno 1990, diversi sindacati (CFDT, CFTC, CGC e FO) e il MRAP, segnalati da diversi comunisti eletti, denunciano il deterioramento della sicurezza e delle condizioni di vita nelle case dovuto in particolare ai grandi licenziamenti del personale (1.100 in due anni) .
Un rapporto della Corte dei conti che mette in discussione la direzione di Sonacotra, il suo amministratore delegato Michel Gagneux si dimette e Sonacotra sporge denuncia contro di lui, il10 febbraio 1993, per “abuso di fiducia, abuso dei beni sociali e abuso di potere”. È quindi in condizioni difficili che Sonacotra deve affrontare le sue nuove missioni e una delicata situazione sociale.
Nel 1995, uno studio ha rivelato che un terzo dei residenti di SONACOTRA era disoccupato, per una popolazione ancora tre quarti dei lavoratori che beneficiava di redditi tra i più bassi. Se gli affitti sono sempre più coperti da stanziamenti pubblici (APL), Sonacotra è rimasta fin dall'inizio sovvenzionata da fondi pubblici, in particolare dal Fondo di aiuto e sostegno per l'integrazione e la lotta contro le discriminazioni (FASILD), un ente pubblico derivante dall'azione sociale Fondo per i lavoratori musulmani in Algeria nella Francia metropolitana e per le loro famiglie (FAS).
L'invecchiamento dei residenti in pensione preoccupa le autorità pubbliche ei dirigenti ed è oggetto di diversi rapporti e di uno studio dell'Unesco . Nel 2004, Michel Pélissier, l'amministratore delegato, ha riconosciuto i problemi di integrazione posti dalle case residenziali: “ Ci sbagliavamo. Non sono del tutto a loro agio qui, ma nemmeno a Bled. L'unico posto in cui si sentono a loro agio è la casa. Si stabilirono in una migrazione round robin. "
Tuttavia, gli ostelli hanno subito uno sviluppo diverso e alcuni rimangono luoghi molto attivi di accoglienza degli immigrati, in particolare originari dell'Africa sub-sahariana .
Per garantire le sue nuove missioni di accoglienza delle persone in grande difficoltà, ha moltiplicato i partenariati pubblici e privati. Lavora a livello nazionale con i ristoranti del cuore e ha anche stabilito collaborazioni con la Fondation Abbé Pierre e ha creato una propria organizzazione per gestire i rifugi invernali per i senzatetto (SDF), l'associazione Bleu Nuit.
Sta inoltre rafforzando i suoi legami con La Caisse des Dépôts et Consignations per soddisfare le esigenze abitative di emergenza. Nel 2010 un contributo in conto corrente degli azionisti di SNI e Action Logement (es. 1% alloggi) e l'arrivo di un nuovo team dirigenziale hanno portato all'uscita di oltre 250 dipendenti nell'ambito del progetto.''un piano di ristrutturazione continuato nel 2011.
Nel aprile 2017, il gruppo AccorHotels annuncia la vendita di 62 hotel low cost ad Adoma, che intende trasformarli in strutture ricettive e di accoglienza per senzatetto o rifugiati. La chiusura dei 62 hotel è accompagnata da partenze volontarie, che interessano 393 posti di lavoro.