Senato
Stemma del Senato.
genere | Stanza superiore |
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Corpo | Cortes Generali |
Creazione |
1834 1977(recupero) |
Luogo | Madrid |
Durata del mandato | 4 anni |
Presidente | Ander Gil ( PSOE ) |
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elezione | 12 luglio 2021 |
Vicepresidenti |
Cristina Narbona ( PSOE ) Pio García-Escudero ( PP ) |
elezione | 21 maggio 2019 |
segretari |
Francisco Fajardo Imanol Landa Rafael Hernando Cristina Ayala |
Membri | 265 senatori |
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Gruppi politici |
Governo (114)
Sostegno senza partecipazione (13) Minoranza (29)
opposizione (109)
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Sistema elettorale | Voto a maggioranza plurinominale |
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Ultime elezioni | 10 novembre 2019 |
Sito web | senado.es |
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Vedi anche |
Congresso dei Deputati Cortes Generali |
Il Senato (in spagnolo : Senado ) è la camera alta del Parlamento spagnolo , le Cortes Generali . Esercitando congiuntamente potere legislativo e controllo di governo con il Congresso dei Deputati , è composto da un numero variabile di eletti non inferiore a 225 eletti secondo un sistema misto: a suffragio universale per provincia o per isola, o dalle assemblee dei comunità autonome .
Il Senato ha la sua origine nello statuto reale concesso nel 1834 dalla regina Maria Cristina , reggente durante la minoranza di Isabella II . Questo statuto istituito, per la prima volta in Spagna, la divisione bicamerale delle Cortes, in due “ordini”: l'Ordine di Pari ( Estamento de Próceres del Reino ), camera alta, e l'ordine dei Procuratori o di deputati (. Estamento de Procuradores del Reino ), Camera bassa.
L'Ordine dei Pari aveva una composizione mista. Da una parte i membri ereditari, come i figli del re ei grandi di Spagna ; dall'altro, membri nominati dal re, appartenenti alle classi alte della società. La natura di questa stanza era, inoltre, la rappresentazione della nobiltà e della più alta gerarchia della Chiesa spagnola. L'ufficio era a vita e il numero dei pari non era determinato, il che consentiva alla monarchia di ottenere una maggioranza sufficiente.
In seguito alla rivolta di La Granja de San Ildefonso nell'estate del 1836, la regina fece approvare la nuova Costituzione del 1837 . La camera alta del Parlamento ricevette quindi il nome di "Senato". Il suo primo presidente fu José Maria Moscoso de Altamira .
Nonostante le successive modifiche costituzionali del 1845, 1856, 1869 e 1876 , il Senato continuò come organo legislativo a fianco del Congresso dei Deputati . A volte perdeva, a scelta delle riforme, diversi spazi di decisione, nei campi dell'esercito o del fisco.
Il 14 settembre 1923, Miguel Primo de Rivera , comandante generale della Catalogna, si proclama capo di un direttorio militare. Il re Alfonso XIII riconobbe immediatamente questo colpo di stato militare , mentre il capo del governo, Manuel García Prieto , si dimise. È la fine del regime costituzionale e le Cortes si sciolgono, con conseguente chiusura del Senato. La proclamazione della Seconda Repubblica spagnola conferma l'abolizione della camera alta spagnola: il Senato viene abolito durante la seduta di27 ottobre 1931con 150 voti a 100. Questa riforma a favore di monocameralismo , voluto dai socialisti deputati , è stato reso possibile dal ritiro dei deputati conservatori e rurali, e nonostante l'opposizione guidata dal vice Ángel Ossorio .
Il Senato è ristabilita nel 1976 a seguito della legge per la riforma politica , promossa dal re Juan Carlos I ° , volendo sostituire Franco Cortes Cortes da un sistema bicamerale. Le elezioni del 1977 portano alla vittoria dell'UCD. Il Senato partecipò alla stesura della nuova Costituzione , che nel 1978 sanciva definitivamente la democrazia .
Il Palazzo del Senato si trova nel centro di Madrid , sulla Piazza della Marina spagnola, di fronte al monumento di Antonio Cánovas del Castillo , non lontano dal Palazzo d'Oriente e dal Teatro Reale.
Originariamente costruito nel XVI ° secolo come un collegio religioso, ha servito nella camera alta del Parlamento spagnolo a partire dall'inizio del XIX ° secolo. È stato ampliato da un edificio annesso nel 1991.
Porta del Re.
Sala delle riunioni plenarie (1820).
Nuovo palazzo del Senato (1991).
Emiciclo del nuovo palazzo del Senato (1991).
Il Senato, insieme al Congresso dei Deputati , esercita il potere legislativo. In quanto tale, ha un diritto di veto che può esercitare entro due mesi dalla trasmissione di una legge approvata dal Congresso.
Inoltre, ha la capacità di controllare il governo (interrogazioni e commissioni d'inchiesta) ma non può rovesciarlo.
Quando non è riunito o è sciolto, i suoi poteri sono esercitati dalla Delegazione Permanente , costituita in proporzione ai gruppi.
Funzione | Titolare | Sinistra | circoscrizione | |
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Presidente | Andres Gil | PSOE | Madrid | |
Primo vicepresidente | Cristina Narbona | PSOE | Madrid | |
Secondo vicepresidente | Pío García-Escudero | PP | Madrid | |
Primo segretario | Francisco fajardo | PSOE | Lanzarote | |
Secondo segretario | Imanol Landa | PNV | Biscaglia | |
Terzo segretario | Rafael Hernando | PP | Almeria | |
Quarto segretario | Cristina Ayala | PP | Burgos |
Nome | Composizione | Portavoce | ||
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Inizio | Fine | |||
Socialist Grupo Parlamentario Socialista |
113 | Ander Gil | ||
Popular Grupo Parlamentario Popular en el Senado |
97 | Javier Maroto | ||
Sinistra repubblicana-EH Bildu Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana-EH Bildu |
15 | Mirella Cortes | ||
Basco (EAJ-PNV) Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) |
10 | Jokin Bildarratz | ||
Ciudadanos Grupo Parlamentario de Ciudadanos |
9 | Lorena Roldán | ||
Sinistra Confederale Grupo Parlamentario Izquierda Confederal |
6 | Koldo Martinez | ||
Nazionalista Grupo Parlamentario Nacionalista en el Senado |
6 | Josep Lluís Cleries | ||
Misto Grupo Parlamentario mixto |
9 | Stazione rotante |
Per facilitare il suo lavoro e come è tradizione nella maggior parte dei parlamenti , il Senato ha commissioni parlamentari .
Il Senato è composto da senatori eletti secondo un sistema misto, che combina due diverse modalità di nomina.
Alcuni senatori sono eletti a suffragio universale diretto, libero e segreto. Il ballottaggio è maggioritario e plurimandatario . Ad ogni provincia è assegnato un numero fisso di senatori:
Gli altri senatori sono nominati dalle comunità autonome e sono eletti dall'assemblea legislativa di ciascuna di esse. Ad ogni comunità viene assegnato il numero di un senatore, a cui si aggiunge un ulteriore senatore ogni milione di abitanti. L'elezione di questi senatori obbedisce alla regola del criterio della rappresentanza maggioritaria ridotta, che favorisce i partiti che ottengono il maggior numero di voti.
I senatori sono eletti per un periodo di quattro anni dal giorno in cui sono stati eletti.
Il re può sciogliere il Senato, da solo o contemporaneamente al Congresso dei Deputati. Può farlo solo su richiesta del Presidente del Governo e sotto l'esclusiva responsabilità di quest'ultimo.
I critici sono piuttosto forti contro il Senato e il suo ruolo, sia da politici, analisti politici e specialisti in diritto costituzionale spagnolo.
Il Senato è visto come una camera che non esercita realmente una funzione utile, in quanto, nella maggior parte dei casi, le sue decisioni non sono decisive in caso di conflitto con il Congresso dei Deputati. Quanto alle poche funzioni che gli spettano esclusivamente, sono infatti poco utilizzate.
Una delle proposte avanzate per la riforma del Senato è l'idea di farne un organo che rientrerebbe nelle autonomie. Altre ipotesi propongono addirittura di abolire il Senato. In ogni caso, qualsiasi modifica del ruolo o dell'esistenza del Senato comporterebbe una modifica della Costituzione.