René Dosiere

René Dosiere
Disegno.
René Dosière nel 2013.
Funzioni
deputato francese
12 giugno 1997 - 20 giugno 2017
( 20 anni e 8 giorni )
elezione 1 ° giugno 1997
circoscrizione 1 re Aisne
legislatura XI e , XII ° , XIII ° e XIV ° ( Quinta Repubblica )
gruppo politico SOC (1997-2007)
SRC (2007-2016)
SER (2016-2017)
Predecessore Jean-Claude Lamant
Successore Aude Bono
13 giugno 1988 - 2 aprile 1993
( 4 anni, 9 mesi e 19 giorni )
elezione 12 giugno 1988
circoscrizione 1 re Aisne
legislatura IX ° ( Quinta Repubblica )
gruppo politico SOC
Predecessore Scrutinio proporzionale
Successore Jean-Claude Lamant
Consigliere Generale di Aisne
15 marzo 1993 - 16 marzo 2008
( 15 anni e 1 giorno )
circoscrizione Cantone di Laon-Sud
Predecessore Jean-Claude Lamant
Successore Thierry delerot
Sindaco di Laon
14 marzo 1983 - 12 marzo 1989
( 5 anni, 11 mesi e 26 giorni )
Predecessore Robert Aumont
Successore Jean-Claude Lamant
Presidente del Consiglio regionale della Piccardia
1 ° luglio 1981, che - 1 ° mese di aprile 1983
( 1 anno e 9 mesi )
Predecessore Raymond Maillet
Successore Walter Amsallem
Consigliere regionale della Piccardia
13 marzo 1977 - 27 giugno 1988
( 11 anni, 3 mesi e 14 giorni )
Rielezione 16 marzo 1986
Presidente charles baur
Biografia
Data di nascita 3 agosto 1941
Luogo di nascita Origny-Sainte-Benoite ( Aisne , Francia )
Nazionalità francese
Partito politico PS (1977-2007)
SE (2007-2017)
LREM (dal 2017)
Laureato da Parigi 1 Università Panthéon-Sorbonne
Professione professore universitario

René Dosière , nato il3 agosto 1941a Origny-Sainte-Benoite ( Aisne ), è un politico e accademico francese .

Iscritto al Partito Socialista fino al 2007, iscritto più volte all'Aisne dal 1988, è specialista in gestione delle finanze pubbliche. Si distinse notevolmente nel controllo delle spese della Presidenza della Repubblica francese .

Biografia

Gioventù e studi

René Dosière, secondo di una famiglia di quattro maschi e figlio di un insegnante municipale divenuto poi direttore della scuola, è stato stagista presso il Lycée Henri-Martin di Saint-Quentin , dove ha conseguito il baccalaureato in filosofia. Successivamente si iscrisse alla Sorbona , dove conseguì una laurea in storia e geografia, e una laurea in geografia, con una tesi dedicata alla "vita rurale nel cantone di Ribemont". Ha poi fatto una campagna per la Gioventù Studentesca Cristiana , dove è stato segretario dipartimentale dell'Aisne nel 1959 , poi membro della segreteria nazionale dal 1960 al 1964 come capo del ramo delle scuole superiori.

Carriera professionale

Dal 1967 ha lavorato nel servizio di sviluppo rurale dipartimentale dell'Aisne. Diottobre 1968 a giugno 1970, svolge il suo servizio nazionale in cooperazione. In quanto tale, insegna storia e geografia presso la Scuola Normale di Saint-Damien de Bellechasse nella provincia del Quebec (Canada).

Ha insegnato finanza pubblica presso l' Università di Reims come lavoratore temporaneo tra il 1976 e il 2012.

Background politico Political

Nel marzo 1971, appare nella lista municipale guidata da Robert Aumont, consigliere generale socialista di Laon. Questa lista non ottiene alcun eletto. Nel 1977 è stato eletto primo vice del vicesindaco socialista di Laon Robert Aumont. Ha fatto parte del consiglio regionale della Piccardia, dove è stato successivamente presidente del gruppo socialista, vicepresidente poi presidente del consiglio regionale dal luglio 1981 all'aprile 1983. Nelle elezioni comunali del 1983 è stato eletto sindaco di Laon. Ha insegnato finanza locale all'Università di Reims dal 1978 . Si è unito al Partito Socialista nel 1977 .

Per tutto il periodo dal 1986 al 2002 , René Dosière si è opposto a Jean-Claude Lamant ( RPR , destra diversa poi UMP ) in ogni elezione: municipale di Laon , cantonale di Laon-Sud , legislativa. Al di fuori della città di Laon, perde nel 1989 di fronte Lamant, entrambi i candidati riescono alla Assemblea Nazionale in qualità di rappresentanti eletti del 1 °  distretto di Aisne , seguendo il ritmo delle grandi alternanze nazionali. Tuttavia, René Dosière alla fine ha vinto sul suo rivale dal 1997 . Allo stesso modo, ha vinto nel cantone di Laon-Sud dal 1993 al 2008 . Dosière è stato anche eletto consigliere regionale per la Piccardia dal 1986 al 1988.

Durante l' XI ° legislatura ( 1997 - 2002 ), è stato Segretario dell'Assemblea Nazionale del 1 ° ottobre 199918 giugno 2002.

È stato rieletto deputato il16 giugno 2002. Nel corso del XII ° legislatura ( 2002 - 2007 ), è parte del gruppo socialista . È vicepresidente dell'Assemblea nazionale del9 giugno 2005 a 19 giugno 2007.

Deputato uscente nel 2007 , gli attivisti lo preferiscono però ad una voce Fawaz Karimet, consigliere comunale di Laon, vicepresidente del Consiglio generale . Ma René Dosière si mantiene, il che porta l'ufficio nazionale del PS ad escluderlo. Nel primo turno, era ben davanti a Fawaz Karimet . È stato rieletto deputato al secondo turno, il17 giugno 2007, sconfiggendo facilmente Gaëdic Blanchard-Douchain ( UMP ), vicesindaco di Laon , con il 56,28% dei voti e si unì al gruppo socialista, radicale, cittadino e di sinistra vari nell'Assemblea.

Durante le elezioni legislative francesi del 2012 , la federazione socialista di Aisne ha rifiutato la sua nomina a questo caro amico di Jean-Marc Ayrault , perché si è rifiutato di prendere il suo ex concorrente come suo sostituto , davanti al quale decise di ripresentarsi come vari candidati di sinistra. Diversi socialisti lo sostengono, tra cui Jean-Jacques Urvoas e Gaëtan Gorce

In testa al primo turno con il 29,11% dei voti, ha vinto al secondo nell'ambito di un triangolare con il 42,19% dei voti, contro Aude Bono , candidato del Nuovo Centro , che ha ottenuto il 38,60% dei voti. Il mantenimento di Karimet al secondo turno ha portato il Partito Socialista a ritirare il suo sostegno, trasferito a René Dosière.

Dopo le primarie cittadine per le presidenziali del 2017 , spiega sul suo blog che non voterà per Benoît Hamon , il cui programma non è, secondo lui, quello di una "sinistra ragionevole" ma quello di "una sinistra che si diletta protestare contro l'opposizione in compagnia dell'estrema sinistra  ”. Sta sponsorizzando Emmanuel Macron per le elezioni presidenziali del 2017 .

Il 31 maggio 2018 ha annunciato la creazione dell'Osservatorio sull'etica pubblica , un think tank che riunisce accademici e parlamentari per formulare proposte volte ad aumentare il posto dato all'etica nella conduzione della cosa pubblica.

finanze presidenziali

René Dosière ha svolto una lunga indagine per cinque anni, che ha portato alla pubblicazione di L'Argent caché de l'Élysée (2007). Denuncia l'opacità del bilancio della presidenza, diversi meccanismi dissimulando la dotazione effettiva, e la sua forte progressione sotto la presidenza di Jacques Chirac .

Sotto la presidenza di Nicolas Sarkozy , si è distinto anche René Dosière. A seguito dell'attribuzione di una carta di credito, restituita prontamente dall'interessato, a Cécilia Sarkozy , René Dosière fa appello al governo e chiede un chiarimento sullo status del coniuge del Capo dello Stato. René Dosière si interroga sul costo del soggiorno di vacanza negli Stati Uniti (21.800  euro a settimana per l'affitto della residenza a Wolfeboro ) della coppia presidenziale, che supera la loro retribuzione annuale.

René Dosière si è espresso anche a favore dell'aumento dello stipendio del Presidente della Repubblica deciso da Nicolas Sarkozy innovembre 2007, in quanto tale aumento sarebbe accompagnato da una riduzione del budget complessivo dell'Eliseo e da una maggiore trasparenza nell'utilizzo dei fondi pubblici.

Interrogato, per reazione, dopo la verifica della Corte dei conti presentata nel 2008, che indica che la spesa dell'Assemblea nazionale è aumentata del 47% in 10 anni, ha risposto spiegando che "dobbiamo fare trasparenza sui fondi pubblici e combattere contro l'opacità”, ma che, a differenza dell'Eliseo, i conti dell'Assemblea sono pubblici da 15 anni, uno sforzo di trasparenza a cui precisa di aver contribuito. Infatti, candidato alla presidenza del comitato di revisione e controllo dell'Assemblea, nel 1997 ha scritto uno studio sulla gestione del Palais-Bourbon.

Il 16 giugno 2009, René Dosière pubblica il suo nuovo rapporto sull'evoluzione, tra il 2007 e il 2008, del bilancio e delle spese dell'Eliseo . In questo documento il deputato PS indica un aumento del 18,5%, tra il 2007 e il 2008, del bilancio della Presidenza della Repubblica , che ora si attesta a 113,182 milioni di euro. Oltre a questo aumento, René Dosière denuncia le manipolazioni di bilancio. L'Eliseo ha smentito questa informazione, assicurando che il bilancio della Presidenza è sincero, trasparente e si è mantenuto nei limiti del budget stanziato dal Parlamento. Il suo lavoro ha portato l'Eliseo a definire ora un bilancio globale che incorpora il contributo dei vari ministeri e soggetto al controllo annuale della Corte dei conti. Nel giugno 2010, dopo le rivelazioni sui costi elevati della festa in giardino del 14 luglio all'Eliseo (732.826 euro per 7.500 invitati), la Presidenza della Repubblica ha deciso di abolirla.

Estendendo le sue indagini al funzionamento del governo, ha pubblicato nel febbraio 2012, The State Money, un deputato conduce l'inchiesta , che riassume il suo lavoro sul bilancio dell'esecutivo.

Altre attività parlamentari

All'interno della Commissione per le leggi costituzionali, la legislazione e l'amministrazione generale della Repubblica di cui è membro sin dalla sua prima elezione, l'attività parlamentare di René Dosière ha riguardato quattro temi principali.

Il settore delle amministrazioni locali ha attirato la sua attenzione qualità di relatore per parere sul bilancio del Ministero dell'Interno (1998-2002); in qualità di relatore per diversi testi giuridici in materia di decentramento e finanza locale (funzionamento e riforma del sistema di voto dei consigli regionali, riorganizzazione dei servizi e del personale del dipartimento attrezzature, solidarietà finanziaria tra comunità locali, amministrazione territoriale della Repubblica (ATR), revisione dei valori locativi). Agendo per la sostituzione dell'imposta sulla casa con un'imposta sul reddito dipartimentale, si oppose al governo di Pierre Bérégovoy che alla fine rinunciò a questa misura nel luglio 1992. Traendo le conseguenze di questo declino del governo socialista, lasciò il suo posto di delegato del PS a finanze locali.

Ansioso di migliorare le condizioni per l'esercizio dei mandati degli eletti locali, ha ottenuto la tassazione delle loro indennità rivalutate nell'ambito della legge 3 febbraio 1992.

Nel 2000 è stato relatore per un disegno di legge del Senato sulla definizione dei reati colposi e autore del testo finale della legge (n° 2000-647 del 10 luglio 2000, più comunemente noto come "Dosière-Fauchon").

Attraverso interrogazioni scritte, segue regolarmente l'evoluzione del regime di compensazione degli eletti locali, il cui importo è in costante crescita. Ottiene la fine del “capping”, provvedimento che permetteva ad un eletto di accumulare le indennità fino a superare il tetto autorizzato, di versare l'eccedenza ad altri eletti.

A poco a poco, si dedicò a questioni d'oltremare, in particolare nel Pacifico. Nel 1999 è relatore per la legge organica sulla Nuova Caledonia che attua l'accordo di Nouméa. In più occasioni tornerà sulla situazione in Nuova Caledonia. Durante la revisione della Costituzione riguardante l'elettorato in Nuova Caledonia (nel 2007), è il portavoce del gruppo socialista.

Nel 2004 è stato un attore importante nello sviluppo politico della Polinesia francese , parlando per tre ore sulla bozza di statuto della Polinesia e compiendo diversi viaggi in loco a nome del PS per sostenere gli avversari di Gaston Flosse e denunciare lo spreco di denaro pubblico nella Polinesia francese.

Dal 2012 è relatore per gli stanziamenti di bilancio per i territori d'oltremare e la Nuova Caledonia.

Su richiesta di Jean-Louis Debré , allora presidente dell'Assemblea nazionale, ha presieduto una missione di informazione sullo stato civile a Mayotte e ha pubblicato un rapporto sulla dipartimentazione di questa comunità. Nel 2014 si interessa alla comunità di Saint-Martin , il cui territorio comprende una parte sotto la giurisdizione francese e un'altra sotto la giurisdizione olandese con leggi diverse e un'assenza di confine che causa gravi difficoltà.

La sua preoccupazione per una buona gestione dei fondi pubblici si manifesta, in particolare, nel suo interesse per il funzionamento della Corte dei conti e delle Camere dei conti regionali . È all'origine del miglioramento del contraddittorio in queste giurisdizioni . La trasparenza del finanziamento della vita politica è anche al centro della sua attività parlamentare. Fin dalla sua prima elezione è stato membro della commissione parlamentare d'inchiesta sul finanziamento dei partiti e delle campagne politiche, che ha ispirato le leggi del 1990 in materia. Avrà un ruolo attivo nei testi successivi, in particolare la legge sulla trasparenza della vita pubblica (2014) dove si fa portavoce del gruppo socialista.

Oltre a questi temi principali, René Dosière si è interessato alla sicurezza stradale e sarà il primo presidente del Consiglio nazionale per la sicurezza stradale (2001).

Nel 2007 ha proposto il divieto ai magistrati di ricevere decorazioni durante la loro carriera e nel 2011.

Nel 2010 ha pubblicato, con Christian Vanneste , un importante rapporto sulle autorità amministrative indipendenti.

mandati

Bibliografia

Note e riferimenti

  1. Dosière, René (1941- ...) , Denaro, etica, politica ( ISBN  978-2-02-136045-5 e 2-02-136045-8 , OCLC  985087840 , leggi online )
  2. Breve autobiografia sul blog di René Dosière.
  3. "Il caso Dosière, figura dell'Assemblea, mette in imbarazzo il PS" , lemonde.fr , 25 maggio 2012.
  4. Erick Leskiw, "  Legislativo / Il colpo di canto di René Dosière  ", L'Aisne nouvelle.fr ,21 maggio 2012( leggi in linea ).
  5. AFP, "  Legislativo: René Dosière giudica" ingiusto "di non essere stato investito dal PS  ", Le Monde.fr ,21 maggio 2012( leggi in linea )
  6. The HuffPost, "  Legislativo: René Dosière in guerra contro le investiture del PS  ", The Huffington Post ,21 maggio 2012( leggi in linea ).
  7. "  Elezioni parlamentari risultati: 1 °  divisione del Aisne  " The Monde.fr ,17 giugno 2012( leggi in linea ).
  8. René Dosière , "  Non voterò Hamon - Blog di René Dosière  ", Blog di René Dosière ,30 gennaio 2017( letto online , consultato il 3 maggio 2017 )
  9. [1]
  10. "  René Dosière lancia un think tank sulla trasparenza in politica  " , su Le Monde.fr (consultato il 31 maggio 2018 )
  11. "Dal" denaro nascosto dell'Eliseo "al denaro dissotterrato dall'Eliseo", Raymond Muzellec, in Les Petites Affiches , 3 ottobre 2007.
  12. René Dosière (PS) inchioda il bilancio dell'Eliseo
  13. Eliseo. La carta di credito di Cécilia sta facendo scalpore , ladepeche.fr, 5 luglio 2007
  14. Cosa si può apprendere dall'azione di René Dosière nel suo collegio elettorale? , france3-regions.francetvinfo.fr, 12 marzo 2017
  15. "Il vice René Dosière si interroga sul costo della vacanza di Nicolas Sarkozy negli Stati Uniti", Christophe Jakubyszyn, Le Monde , 4 agosto 2007.
  16. "Remunerazione dell'Eliseo. "Una buona misura, anche se non molto opportuna"" , intervista a Nicolas Buzdugan, Le Nouvel Observateur , 31 ottobre 2007.
  17. Marie-Christine Tabet , "La Corte dei conti individua la gestione dell'Assemblea" , Le Journal du dimanche , 2 novembre 2008.
  18. "La vita in assemblea: René Dosière reagisce" , L'Union , 8 novembre 2008
  19. Cfr. Christophe Deloire, "Dosière, ragioniere dell'Eliseo" , Le Point , n° 1812, 7 giugno 2007, e Romain Rosso, "3 miliardi. I calzini di lana dei deputati” , L'Express , 2 novembre 2000.
  20. “Bilancio dell'Eliseo: Dosière (PS) denuncia le “promesse non mantenute” di Sarkozy” , Le Nouvel Observateur , 16 giugno 2009.
  21. Bilancio dell'Eliseo: Dosière denuncia le "manipolazioni" , intervista, lefigaro.fr, 17 giugno 2009
  22. Vedi la rivista Pouvoirs locales n° 14 - ottobre 1992 "Fiscalità: quando verrà il momento della riforma" p. 9.
  23. Assemblea nazionale, 2 e  riunione del 22 dicembre 1992, p. 7833.
  24. AN XI ° Reports Legislature nn 2266 e 2528 e discorso alla 2 e  riunione del 5 aprile 2000.
  25. Patrick Roger, "Il vertiginoso aumento delle indennità per gli eletti locali", Le Monde, 22 febbraio 2007, p. 23.
  26. Art 36 della Legge 2013-403 del 17 maggio 2013 relativa all'elezione dei consiglieri di dipartimento.
  27. Nuova Caledonia: gli inizi di una comunità di destini (AN n° 3222, 2001); aprire un nuovo ciclo per il futuro della Nuova Caledonia (AN n° 1411, ottobre 2013).
  28. Riunione dell'Assemblea Nazionale del 13 gennaio 2014.
  29. Proposta di risoluzione n° 1881 che istituisce una commissione d'inchiesta sull'utilizzo dei fondi pubblici nella Polinesia francese (Assemblea nazionale del 23 novembre 2014).
  30. "  N° 3810 - Proposta di legge organica del sig. René Dosière sul divieto di talune onorificenze pubbliche per i magistrati  " , su www.assemblee-nationale.fr (consultato l' 11 aprile 2017 )
  31. Franck Johannès , “  Per o contro le decorazioni dei magistrati?  » , Sulle libertà vigilate (consultato l' 11 aprile 2017 )
  32. AN XIII ° legislatura - rapporto n ° 2925 novembre 2010.

Vedi anche

Articoli Correlati

link esterno

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