Ufficio parlamentare per la valutazione delle scelte scientifiche e tecnologiche

Ufficio parlamentare per la valutazione delle scelte scientifiche e tecnologiche Portafoto
Acronimo OPECST
Tipo Organizzazione
Nazione  Francia

L' Ufficio parlamentare per la valutazione delle scelte scientifiche e tecnologiche (OPECST) ha il compito di informare il Parlamento francese delle conseguenze delle scelte scientifiche e tecnologiche al fine di informare le sue decisioni. A tal fine raccoglie informazioni, attua programmi di studio ed effettua valutazioni. Collocato all'interfaccia tra il mondo politico e il mondo della ricerca, svolge il ruolo di interlocutore riconosciuto dall'intera comunità scientifica. Ha così stabilito una partnership con l' Accademia delle Scienze e ha contatti regolari con altre accademie e importanti organizzazioni di ricerca. Essendo l'unico ufficio parlamentare, è anche chiamato più brevemente “Ufficio Parlamentare” o “Ufficio”.

Statuti

L'OPECST è creato dalla legge n o  83-609 del8 luglio 1983, che prevede che l'Ufficio debba “informare il Parlamento delle conseguenze delle scelte scientifiche e tecnologiche, al fine, in particolare, di informarne le decisioni. " Questo è l'unico membro comune dell'Assemblea nazionale e del Senato .

L'OPECST è composto da diciotto deputati e diciotto senatori , nominati in modo da assicurare una rappresentanza proporzionale dei gruppi politici. A tal fine, tali deputati e senatori sono nominati dal loro gruppo politico e non cooptati dai membri dell'Ufficio. Ciò garantisce che sia aperto a tutte le sensibilità politiche.

L'Ufficio è presieduto, alternativamente, da un componente dell'una o dell'altra assemblea per un periodo di tre anni, il primo vicepresidente appartenente all'altra assemblea.

Ha un consiglio scientifico di 24 personalità di altissimo livello, scelte per le loro competenze in questioni scientifiche e tecnologiche.

Temi affrontati

I problemi affrontati dall'OPECST si dividono in cinque temi principali:

Alcuni fascicoli sono stati rinnovati per diversi anni consecutivi, ad esempio quelli relativi all'energia nucleare e alla gestione dei rifiuti attraverso la valutazione periodica del Piano nazionale per la gestione dei materiali e dei rifiuti radioattivi (PNGMDR).

Altri hanno richiesto l'aggiornamento di un precedente rapporto dell'Ufficio ( semiconduttori , televisione digitale ad alta definizione, ecc.).

Negli ultimi anni l'Ufficio ha affrontato temi di attualità anche attraverso un'audizione pubblica aperta alla stampa, una modalità più flessibile rispetto a una relazione (che generalmente richiede un anno) e che consente di riunire rapidamente tutti i portatori di interessi interessati, per esempio, nel 2013, su “Trapianti di organi: donazioni da donatori deceduti dopo arresto cardiaco” o, nel 2014, su “Pesca marittima: come conciliare sfruttamento e conservazione delle risorse ittiche”.

Rapporti pubblicati da 1 ° gennaio 2017 a 30 giugno 2018 :

Missione sulla sicurezza nucleare, il ruolo dell'industria e il suo futuro

Nel marzo 2011, l'Ufficio parlamentare per la valutazione delle scelte scientifiche e tecnologiche (OPECST), allora presieduto da Claude Birraux , deputato (UMP Haute-Savoie), è stato deferito congiuntamente dall'Ufficio dell'Assemblea nazionale e dal comitato dell'economia, sviluppo sostenibile e pianificazione territoriale del Senato, a seguito dei fatti di Fukushima , di uno studio su "La sicurezza nucleare, il posto dell'industria nucleare e il suo futuro".

La missione parlamentare all'uopo costituita riunisce all'interno delle due assemblee i membri dell'Ufficio, otto deputati e otto senatori delle commissioni competenti.

Nella riunione del 30 marzo 2011, l'Ufficio ha nominato due relatori responsabili di questo studio:

Il lavoro della missione parlamentare si basa su audizioni aperte alla stampa, organizzate per tema.

Durante la sua prima riunione del 14 aprile 2011, la missione parlamentare ha deciso un programma di lavoro: audizioni aperte alla stampa, viaggi in siti nucleari, viaggi all'estero (Germania, Giappone). Sono stati effettuati anche due controlli senza preavviso, presso lo stabilimento di Paluel (di notte) e presso lo stabilimento di Blayais.

La strategia a lungo termine proposta consentirebbe una regolazione ottimale di ciascun settore, e una riduzione graduale, in parallelo con la maturazione delle tecnologie di archiviazione che consentano di gestire l'intermittenza delle energie rinnovabili senza aumentare CO 2 emissioni., la quota dell'energia nucleare nella produzione di elettricità francese.

La quota di produzione nucleare scenderebbe così dall'attuale 75% circa al “50 o 60% intorno al 2050”, non sostituendo uno su due reattori a fine vita, a favore dei reattori EPR. La decisione di spegnere un reattore sarebbe lasciata all'ASN, di cui si sottolinea la necessaria indipendenza.

L'OPECST fornisce anche un failover, nella seconda parte del XXI °  secolo al IV ° generazione, sempre ad una velocità di non sostituzione di un reattore a due. La quota della produzione di energia nucleare aumenterebbe così, intorno al 2100, al 30% delle attuali capacità totali. La Francia beneficia quindi, in primo luogo, delle riserve di uranio impoverito e plutonio che ha accumulato consentendole di rafforzare la propria indipendenza energetica, e in secondo luogo di reattori di IV ° generazione per ottimizzare il ciclo industriale a valle (rifiuti nucleari).

Controverso

L'indipendenza dell'OPECST sulle questioni legate al nucleare è stata a lungo messa in discussione dagli ambientalisti, tra cui Michèle Rivasi , deputata socialista per la Drôme dal 1998 al 2002 e fondatrice del CRIIRAD , che afferma di aver avuto molte difficoltà. sull'Ufficio e ha dichiarato in particolare: “Non si può immaginare come la lobby nucleare permei il lavoro dell'Ufficio. "

Tuttavia, l'istituzione di un piano nazionale di gestione dei rifiuti radioattivi per migliorare la leggibilità e l'efficacia complessiva delle iniziative delle autorità pubbliche e dei vari operatori, una proposta centrale del rapporto di Michèle Rivasi sulle conseguenze dello smaltimento dei rifiuti radioattivi. salute, è stata attuata. Infatti, a seguito della sua relazione, la legge del 2006 nota come "legge Birraux" ha creato un quadro giuridico per l'istituzione di un Piano nazionale di gestione dei materiali radioattivi e dei rifiuti (PNGMDR). Il primo PNGMDR è stato rilasciato nel 2007 e il secondo nel 2010.

Inoltre, la valutazione del secondo PNGMDR dell'Ufficio parlamentare, nel gennaio 2011, dal titolo “Rifiuti nucleari: attenzione al paradosso della tranquillità”, critica l'atteggiamento di alcuni attori dell'industria nucleare.

Nel 2021, il fisico e ingegnere Sébastien Point denuncia le raccomandazioni formulate dall'OPECST, allora presieduto dal matematico e deputato Cédric Villani , per riconoscere l'interesse della geobiologia ad affrontare alcuni problemi sanitari nel mondo agricolo, nonostante la sua natura. e i rischi di aberrazioni settarie e la pratica illegale della medicina che questa pratica pone, secondo lui. Il fisico qualifica la geobiologia come una "rete di ciarlatane" e "un business succoso che sembra trovare staffette politiche".

Composizione dell'Ufficio parlamentare

Fonte 2017

Altri membri

Composizione del Consiglio Scientifico

(Aggiornamento: luglio 2017. Nota che dall'inizio del XV ° . Legislatura, la composizione dell'Ufficio parlamentare è stato modificato, coinvolgendo il rinnovo del consiglio scientifico)

Poiché l'elenco dei membri non è stato ancora definito a luglio 2017, l'elenco seguente è datato novembre 2016:

Note e riferimenti

  1. n o  83-609 dell'8 luglio 1983 che istituisce una delegazione parlamentare denominata Ufficio parlamentare per la valutazione scientifica e tecnologica.
  2. National Assembly , "  Scientific Council of the OPECST - National Assembly  " , su assemblee-nationale.fr (consultato il 14 febbraio 2017 ) .
  3. Vedi su assemblee-nationale.fr .
  4. "  Composizione della missione  " [PDF] .
  5. "  Comunicato stampa  " [PDF] .
  6. "  Comunicato stampa  " [PDF] .
  7. Vedi su assemblee-nationale.fr .
  8. Raccomandazioni.
  9. Vedi su assemblee-nationale.fr .
  10. Rapporto OPECST.
  11. Deputati sotto le influenze: Il vero potere delle lobby nell'Assemblea nazionale , Vincent Nouzille, Hélène Constanty, Fayard, 2006, estratto su books.google.fr .
  12. OPECST il rapporto di M me Rivasi  :

    “Al di là di queste importanti ma specifiche questioni, il rapporto chiede l'istituzione di un piano nazionale di gestione dei rifiuti radioattivi, che consenta di migliorare la leggibilità e l'efficacia complessiva delle iniziative delle autorità pubbliche e dei diversi operatori. "

  13. Rapporto OPECST sulle conseguenze degli impianti di stoccaggio delle scorie nucleari sulla salute fisica e sull'ambiente di M me Rivasi.
  14. Il Piano Nazionale di Gestione dei Materiali Radioattivi e dei Rifiuti (PNGMDR) - ASN.
  15. Vedere su legifrance.gouv.fr .
  16. rifiuti radioattivi: 1 °  piano di gestione nazionale.
  17. Rapporto OPECST di MM. Christian Bataille e Claude Birraux - Rifiuti nucleari: attenzione al paradosso della tranquillità.
  18. La relazione sul sito Documentation française (con titolo di copertina).
  19. "La relazione che spara" , S. Huet, Scienze², Liberazione .
  20. nucleari: deputati chiamano EDF a fine sui rifiuti (Reuters).
  21. https://www.europeanscientist.com/fr/opinion/des-parlementaires-a-lecole-des-sorciers/
  22. Nazionale Assemblea , “  Ufficio parlamentare di valutazione della ricerca scientifica e scelte tecnologiche  ” , su assemblee-nationale.fr (accessibile 15 novembre 2017 ) .
  23. Chi fosse accusato di conflitto di interessi a causa di un contratto di consulenza che avrebbe concluso con GDF Suez ( "  Gérard Longuet sospettato di conflitto di interessi  " , su Le Monde.fr (consultato il 18 febbraio 2018 ) ).
  24. Nazionale Assemblea , "  Consiglio Scientifico del OPECST - Assemblea Nazionale  " , l'assemblee-nationale.fr (letta 21 Luglio 2017 ) .

Vedi anche

Articoli Correlati

link esterno