L' ufficio turistico o ufficio turistico è un centro di informazione la cui missione è "l'accoglienza, l'informazione e la promozione del turismo " sul territorio di interesse per il pubblico o per i visitatori, che vanno dai comuni abitanti del luogo agli escursionisti, passando per i turisti . L'obiettivo della struttura è quello di facilitare la permanenza turistica dei visitatori. Questa struttura pubblica nella maggior parte dei paesi è generalmente situata in uno o più punti strategici del territorio, in particolare dove il flusso di persone è importante come una stazione , un porto , un aeroporto .
In Francia, l'ufficio turistico è il successore dell'ufficio turistico, il primo dei quali è stato fondato a Grenoble il 2 maggio 1889, presieduto dal conte di Montal. Annecy è stata la seconda ad essere creata su iniziativa di Camille Dunant the4 febbraio 1895. La sua missione era rendere il soggiorno dei visitatori piacevole e facile. Il suo primo Segretario Generale, Francis Crolard, gioca un ruolo di primo piano nel Consiglio di Turismo nel 1920. Poi, agli inizi del XX ° secolo, molte città sarà organizzato per migliorare il loro territorio, con l'immagine dell'Unione che per iniziativa di Nancy e i Vosgi hanno creato nel 1904. La Francia, attraverso il ministro dei Lavori pubblici, Alexandre Millerand è un pioniere nel campo degli uffici turistici. Nel 1920 creò il primo ufficio turistico francese e internazionale a Londra , nonché un ufficio di informazioni turistiche noto con il nome di " Maison de la France ". Dalla fine del XX ° secolo , la maggior parte delle destinazioni hanno questo tipo di struttura è la vetrina del loro territorio, compresi coloro che hanno una vocazione turistica.
Nel 1910, su iniziativa del ministro dei Lavori pubblici, Alexandre Millerand , la Francia fu il primo paese a istituire un Ufficio nazionale del turismo.
L'ONT è esistito dal 1910 al 1935 e ha ceduto rapidamente il passo alla commissione del turismo per mancanza di mezzi finanziari sufficienti e isolati nel mondo del turismo. Nella sua tesi B. Larique ricorda i rapporti conflittuali che alcuni sindacati avevano con l'ONT. Il commissariato generale del turismo, subentrato fino al 1948, fu particolarmente attivo durante la mostra internazionale del 1937, dove fu molto importante il lavoro di ricerca degli uffici del turismo . Si trattava allora di valutare la Francia rispetto ai suoi bellicosi vicini, attraverso la cultura e le regioni, all'interno del villaggio delle regioni.
Dieci anni dopo, il primo ufficio turistico francese è stato creato a Londra nel 1920 , così come un ufficio di informazioni turistiche noto con il nome di " Maison de la France " (ora Atout France da22 maggio 2009) situato sugli Champs-Élysées , a Parigi .
Nel 2009 , la maggior parte dei paesi ha un ufficio turistico nazionale. Per poter informare e promuovere il proprio territorio all'estero, l'Ufficio Nazionale del Turismo dispone di diverse sedi in tutto il mondo. Questo è particolarmente il caso di Atout France che ne ha 33 in tutti e cinque i continenti, ma anche per esempio di VisitBritain che riunisce la promozione di Inghilterra , Scozia , Irlanda del Nord e Paese del Galles .
Negli Stati Uniti ogni stato ha il proprio ufficio turistico.
Iperú, informazioni e assistenza turistica è un servizio offerto gratuitamente dal governo peruviano per i turisti nazionali e stranieri, che possono ottenere informazioni su destinazioni, percorsi, punti di interesse, ecc. L'Ufficio Nazionale del Turismo in Perù o "iperú", è responsabile della gestione dei reclami presentati da turisti nazionali e stranieri contro i fornitori di servizi turistici, con poteri di mediazione e conciliazione (ma nessuna sanzione) per risolverli. Gli operatori di iperú parlano inglese e poche altre lingue.
Iperú, informazione e assistenza ai turisti dispone di una rete di 31 uffici dislocati in 13 regioni del Perù.
In Belgio, il turismo è una competenza regionalizzata.
ValloniaIl principio della Tourist House è stato creato con decreto nel 1999. Ogni casa ha lo status di associazione senza scopo di lucro e dispone di una reception dotata di agenti bilingue (francese-olandese, francese-inglese o francese. -Tedesco a seconda della posizione ); ognuna dispone inoltre di un sistema informativo accessibile al di fuori degli orari di apertura (segreteria telefonica, sito web, ecc.).
La Maison du tourisme stabilisce un programma di contratto triennale rinnovabile con la Regione Vallonia per definire le sue missioni e azioni.
Ci sono attualmente 42 case che coprono l'intera regione Vallonia e sono aperte almeno 300 giorni all'anno, essendo i fine settimana periodi di apertura obbligatori. Questi centri turistici attualmente occupano 254 dei 262 comuni valloni .
Il primo di questi è stato creato in Novembre 2008, a Dinant , e ha riunito 5 comuni ( Anhée , Dinant, Hastière , Onhaye e Yvoir ) per formare la zona “Haute Meuse Dinantaise” con il tema: “Valli di fortezze e castelli”.
Il comitato di marcia della città di Gérardmer ( Vosges ) aLuglio 1875e il sindacato per gli interessi termali e turistici di Cauterets (1884) sono considerati i precursori degli uffici turistici. Fino ad allora, i comitati esistenti hanno aiutato i francesi a prepararsi per i loro viaggi all'estero. Il comitato Gérardmer è orientato ad accogliere i visitatori che sono venuti a scoprire i massicci circostanti.
Le prime strutture di accoglienza dei turisti e responsabili dell'organizzazione del turismo francese furono: gli uffici del turismo di Grenoble (1889), poi Annecy (1895). L'unione della città di Pau , creata nel 1859, divenne l'ufficio turistico nel 1903.
Il loro obiettivo principale era aumentare il flusso di turisti e organizzare al meglio il loro soggiorno. Molto rapidamente, è l'iniziativa dei sindacati che compare alla fine del XIX ° secolo, tra cui Grenoble è il precursore maggio in 1889 . Influenzato da un viaggio in Svizzera , Jullien-Fevrier ha elogiato i meriti delle società di sviluppo svizzere e la valorizzazione della montagna vicina. Il gruppo di borghesi raccolto intorno a Jullien-Fevrier ha voluto seguire questo modello svizzero proponendo la creazione di un ufficio turistico. Proprio come i comitati precursori, sopra menzionati, gli uffici turistici avevano il compito di accogliere, informare e sviluppare il turismo.
Tra due guerreLa necessità di avere strutture di accoglienza per i turisti e le missioni degli uffici turistici aumentarono dopo la Grande Guerra. La potente federazione dei sindacati di iniziativa dell'Alvernia e del Massiccio Centrale chiede "che l'ufficio turistico locale, dopo aver consegnato alle grandi associazioni turistiche, questa missione enorme e complessa, sia limitato - e il compito è ancora considerevole - di essere soprattutto un comitato di pianificazione per la sua località: per lui diventare una sorta di "consiglio comunale estetico e artistico" per la sua città, per organizzare ciò che i tedeschi chiamano "comfort all'aperto" (panchine, pulizie di città, concorso di case e fiori- stazioni addobbate, ecc.), l'industria alberghiera invece si occupa di "comfort interno": che finalmente il Sindacato sta lavorando per creare un ufficio di intelligence locale, in piena vista, gestito regolarmente da un uomo competente, e avrà giocato un ruolo considerevole nel migliorare il nostro turismo nazionale ” .
A corredo della realizzazione di località termali, climatiche e turistiche e della generalizzazione dell'imposta di soggiorno, un decreto normativo affida alle Camere del settore turistico il compito di creare uffici di informazione nelle località classificate. Con una circolare da23 giugno 1922, il ministro dei lavori pubblici Yves Le Trocquer invita le camere dell'industria e i municipi a considerare di affidare la gestione di questi uffici di informazione ai sindacati di iniziativa.
Di 1932 a 1938, la Federazione nazionale dei centri di informazione turistica ha ordinato al designer e poster artist Rob d'Ac una quindicina di copertine a colori per gli album turistici regionali. Date le loro dimensioni (30 cm x 44 cm ), queste copertine, sotto i serpenti, possono diventare poster da parete. Le regioni presentate vanno da "Artois Flandre Picardie" a "Costa Azzurra e Corsica".
Seconda guerra mondialeDurante la seconda guerra mondiale , i sindacati dell'iniziativa volevano continuare il loro lavoro e nel 1941 lanciarono una sottoscrizione per aiutare i gruppi nella zona occupata.
La legge di 12 gennaio 1942crea comitati regionali per il turismo. Sono creati per ordine del Segretario di Stato per le comunicazioni. Comprendono al massimo nove membri del settore turistico, nominati per un anno con decreto ministeriale. La loro missione è "coordinare, nel quadro della regione economica, gli sforzi naturali compiuti per lo sviluppo del turismo". [...] Assicurano la creazione e il funzionamento di un ufficio regionale di informazioni turistiche; studiano e organizzano la pubblicità regionale nell'ambito delle istruzioni impartite dalla Segreteria di Stato per le Comunicazioni; studiano tutti i problemi che interessano lo sviluppo del turismo nella loro regione e prendono in questo campo, sotto il controllo del governo, tutte le iniziative che ritengono opportune. " .
È integrato dalla legge del 5 giugno 1943 che organizza in particolare la supervisione delle organizzazioni turistiche presso la Segreteria di Stato per il Turismo.
Dagli uffici turistici agli uffici turisticiNel dopoguerra i problemi di finanziamento degli uffici del turismo sono molto sentiti, soprattutto in considerazione dell'accresciuta missione legata alla crescita del turismo. L'esistenza di queste organizzazioni private sarà scossa dalla creazione ufficiale, dalla legge del10 luglio 1964, uffici turistici. Il governo, preso coscienza delle problematiche economiche legate al turismo, decide di autorizzare i consigli comunali delle località turistiche classificate a creare uffici se lo desiderano. L'ospitalità e la promozione del turismo iniziano a essere percepite come un servizio pubblico . La creazione di queste strutture deve essere approvata dal prefetto. Si tratta di enti pubblici di natura industriale e commerciale con lo scopo di "promuovere il turismo nella località [...], assicurando il coordinamento delle diverse organizzazioni e imprese interessate al suo sviluppo. " .
Viene consultato su questioni legate al turismo e può essere responsabile della gestione di strutture turistiche e dell'organizzazione di festival ed eventi artistici. A tutela degli interessi dei sindacati di iniziativa, il testo specifica che l'ufficio può “delegare in tutto o in parte questo ruolo alle organizzazioni che già assumono questa missione in termini di accoglienza e informazione” .
La prima struttura ad avere il vero nome di ufficio turistico fu, tuttavia, l'Ufficio del turismo di Saint-Pierre-de-Chartreuse ( Isère ) , che fu creato nel 1905 . La sua posizione nel cuore del massiccio del Chartroussin, famoso per la sua ospitalità, in particolare attraverso l'Ordine dei monaci certosini fondato da San Bruno, le ha permesso di svilupparsi e occupare un posto centrale nell'informazione turistica del territorio.
Esistono già uffici turistici con questo nome, come quelli di Beaune e Dijon, creati nel 1938.
Gli uffici turistici e gli uffici turistici sono due strutture completamente diverse anche se lavorano a favore del turismo. Gli uffici turistici sono strutture istituite dall'amministrazione, mentre gli uffici turistici sono associazioni private senza scopo di lucro. L'ufficio turistico lavora a stretto contatto con il comune, a volte dipende troppo dai suoi sussidi ma non è mai soggetto ad essi.
Lo sviluppo di uffici turistici professionali, guidati da un direttore e da agenti retribuiti, con budget e missioni definiti dalla legge, si sta gradualmente rendendo necessario a fronte di centri di informazione turistica che hanno solo risorse limitate e non vivono solo con volontari. Durante i primi anni, i due organismi possono coesistere, a volte con successo. Nel tempo i comuni hanno progressivamente sostituito gli uffici turistici con uffici turistici.
La legge di 23 dicembre 1992consente la creazione di un OTSI, destinato a territori isolati. Questo ente misto può avere natura giuridica diversa.
Organizzazione Uffici del turismo francesi (OTF)Fondata nei primi anni del XX ° secolo, la Federazione Nazionale delle Associazioni Turistiche e Syndicats d'Initiative - designato col nome di marca "Uffici del Turismo in Francia" - riunisce tutte le strutture dei componenti rete nazionale di Uffici del Turismo:
La federazione annuncia che svolgerà le seguenti missioni per gli OT della rete:
La piattaforma www.tourisme.fr è il sito ufficiale degli uffici turistici in Francia.
Relè territorialiIl Relais Territorial è generalmente una struttura a livello di dipartimento o di regione.
Il ruolo e le missioni delle "staffette territoriali" sono stati ripensati per raggiungere diversi obiettivi:
Il Relais Territoriaux nel 2013 in pochi numeri:
L'ufficio turistico (SI) è creato dalla libera associazione di due cittadini (minimo) che desiderano sviluppare congiuntamente diverse azioni, in particolare: l'accoglienza e l'informazione dei turisti, la promozione turistica di una comunità e l'animazione turistica. Queste azioni sono svolte nel quadro di una legge sulle associazioni del 1901 , senza delega di servizio pubblico di competenza turistica.
La maggior parte di queste associazioni erano membri del sindacato nazionale dei sindacati di iniziativa (creato nel 1919), poi della Federazione nazionale di IS e OT, che apparve nel 1926. Ora possono essere membri della FNOTSI. L'ufficio turistico è classificato dal 1963, è la riforma André Falque (presidente della Federazione regionale dell'IS della Franca Contea), che desidera promuovere IS come "una nuova arte di vivere". Ci sono IS con portata nazionale, IS regionale e IS locale. Ogni Si ha ricevuto un segno corrispondente al proprio status per rendere più visibile la gerarchia del "turismo ricettivo". Nella sua riforma, André Falque ha insistito con gli IS per creare accordi con il loro comune al fine di garantire loro un sussidio regolare e un accordo cordiale.
Lo sviluppo degli uffici turistici, a partire dal 1964, ha causato molti problemi alle SI che si consideravano sostituite. Le due strutture hanno effettivamente le stesse attribuzioni e l'IS si estinse rapidamente. Oggi vivono principalmente in zone rurali o isolate.
La creazione di un'organizzazione denominata "ufficio turistico" è possibile solo su iniziativa dell'autorità pubblica competente:
Dovrà essere stabilito un accordo di obiettivi tra l'ufficio turistico e la comunità.
La comunità deve determinare con deliberazione lo status giuridico ( legge sull'associazione del 1901 , gestione , EPIC , SEM , SPL , SA ...) e le modalità organizzative dell'ufficio turistico, articolo L133-2 del codice del turismo.
classificaLa classificazione di un ufficio turistico non è obbligatoria, è una possibilità.
Fino al 2011 il rispetto dei criteri di classificazione consente di ottenere le stelle secondo i termini previsti dal decreto del 12 gennaio 1999. In base alle stelle dell'hotel, le valutazioni vanno da una stella a quattro stelle. Da24 giugno 2011 può chiedere l'inquadramento, sempre per cinque anni, secondo i nuovi criteri in una delle tre nuove categorie (III, II e I) previste dal decreto del 12 novembre 2010. Tutti gli uffici turistici hanno (se chiedono alla comunità e quest'ultima desidera mantenere o ottenere una classificazione) fino al31 dicembre 2013 per ottenere queste "nuove" classificazioni (decreto del 10 giugno 2011).
Un decreto del 16 aprile 2019introduce nuovi criteri di classificazione. Il numero di categorie è ridotto a due (I o II). La volontà del governo è quella di adattare i criteri alle aspettative dei turisti e in particolare per quanto riguarda l'aspetto digitale.
MissioniLe missioni di un ufficio turistico sono definite in termini di articoli L133-3 e L133-9 del Codice del turismo
All'ufficio turistico è affidata la gestione diretta (enti di diritto pubblico: direzione, EPIC) o indiretta (ente di diritto privato: associazione, SEM, ecc.) Con l'attuazione, se necessario, di una delega di servizio pubblico (legge di 29 gennaio 1993 noto come "Sapin") le missioni:
Potrebbe anche essere incaricato di missioni aggiuntive:
In Lussemburgo , gli uffici turistici sono gestiti da uffici turistici, che devono avere lo status di associazione senza scopo di lucro ed essere approvati dal Ministero del turismo .