Una licenza libera è una licenza che si applica a un'opera intellettuale con la quale l'autore concede tutti i diritti o parte dei diritti conferitigli dal diritto d'autore , lasciando almeno quattro diritti considerati fondamentali agli utenti:
Tali libertà possono essere soggette a condizioni, in particolare l'applicazione sistematica della stessa licenza, o di una licenza che fornisca gli stessi diritti agli utenti, alle copie dell'opera e alle opere derivate: un principio chiamato copyleft .
Quando un'opera è sotto licenza libera, si parla di opera libera . Alcuni utenti o fornitori di dati cercano di inserirsi in un contesto di grande apertura, talvolta descritto con l'acronimo ODOSOS (che sta per: Open Data , Open Source , Open Standards ), un approccio che è stato sviluppato in particolare per grandi progetti scientifici condivisi (in Open science data (en) ) come il sequenziamento del genoma umano (con un Open Data Consortium creato su proposta di Jim Kent (en) nel 2003).
Una licenza libera è un atto unilaterale con il quale l'autore di un'opera dà la libertà a qualsiasi persona fisica o giuridica , in qualsiasi momento e in qualsiasi luogo, di:
A volte viene fatta una distinzione tra “licenze per opere libere (in particolare artistiche)”, che sono prodotti o dati, e “licenze per software libero” , che sono strumenti che lavorano con i dati, e che storicamente sono stati i primi a offrire questi diritti in maniera formalizzata adattata alle NTIC .
Questi tre approcci rispondono tutti alla necessità di rimuovere alcuni ostacoli a ciò che gli anglofoni chiamano " open innovation " che è la creatività e l'innovazione collaborativa consentite da un accesso più ampio e più facile alla conoscenza e ai dati di base, in particolare del pubblico.
Questi ostacoli sono in particolare restrizioni legali e tecniche (divario digitale, disparità di accesso ai dati, ecc.). Sono tanto più evidenti in quanto gli sviluppi tecnologici consentono ora un rapido accesso globale a una maggiore quantità di dati da parte di un numero crescente di persone. Alunni, studenti, insegnanti, ricercatori e attori economici non possono valorizzare o migliorare questi dati e i suoi possibili usi quanto il Web consentirebbe se i dati pubblici fossero più chiaramente accessibili (anche per usi commerciali, secondo molti attori) .
Anche quando le ricerche ei dati sono ritenuti "pubblici" o resi pubblici, sono spesso bloccati in schemi o contratti inventati per limitare legalmente l'uso di documenti scritti e stampati. Tali contratti vietano de facto l'adattamento di formati di file o traduzioni in altre lingue, l'integrazione di dati, l'arricchimento semantico , l' ipertesto , l'esplorazione o l'analisi informatica del testo, la correzione dell' errore, ecc. Queste restrizioni limitano fortemente l'impatto della ricerca pubblica o privata, la sua rapida appropriazione e impediscono di sfruttare il potenziale del Web per accelerare le scoperte scientifiche.
L'accesso aperto sembra un prerequisito essenziale per un uso più creativo, ricco e collaborativo dei dati. Il principio della licenza libera è stato sviluppato da Richard Matthew Stallman per promuovere la condivisione del codice sorgente del software.
L'idea principale alla base del concetto di software libero era quella di rendere gli utenti del software indipendenti per volontà degli sviluppatori originali del software.
Si può quindi affermare che una generalizzazione a più opere, indipendentemente dalla loro natura, miri a rendere i fruitori di un'opera indipendenti dalla volontà dei titolari dei diritti su quell'opera.
Uno degli aspetti spesso fraintesi del principio della libera concessione è che non ha a che fare con il valore di mercato della distribuzione delle opere. Un'opera con licenza libera non è necessariamente disponibile gratuitamente, né un'opera disponibile gratuitamente è necessariamente gratuita. Questa confusione è mantenuta dal doppio significato della parola inglese free , motivo per cui il termine "free" (francese o spagnolo ) è talvolta usato in inglese, come nel software libero .
Il principio della libera licenza non vieta infatti la tariffazione per l'accesso all'opera. Garantisce solo libertà sul lavoro una volta che è stato ottenuto. Ciò è tanto meno comprensibile in quanto, in effetti, la maggior parte delle opere sotto licenza libera sono disponibili gratuitamente. Tanto più che, se un'opera sotto licenza libera è inizialmente disponibile solo a pagamento, può, dalla prima messa in onda, essere legalmente ridistribuita gratuitamente.
Successivamente sono comparsi altri tipi di licenze basate sullo stesso principio di cessione di determinati diritti, senza garantire le stesse libertà. In questo caso si parla di “ licenza di distribuzione gratuita ” (o LLD o anche Open License , quest'ultimo termine potendo comprendere anche licenze libere e LLD ).
Mentre una licenza libera tende a rendere tutti uguali nei diritti prima dell'opera che copre, ponendo restrizioni solo con l'obiettivo di perpetuare questa uguaglianza (meccanismo copyleft ), una licenza a distribuzione libera impone restrizioni non finalizzate a tale parità.
Tali licenze sono quindi ispirate allo stesso meccanismo, ma non sono motivate dalle stesse aspirazioni di equità. Pertanto, ad esempio, possono vietare la modifica o l'uso in determinati contesti (commerciali, militari, nucleari, politici, ecc.).
Un'osservazione spesso avanzata è che l'autore può concedere più libertà se richiesto e desiderato. Tuttavia, questa affermazione vale anche per un autore che si riserva inizialmente tutti i diritti (che la legge - almeno in Francia - prevede per difetto in assenza di una particolare licenza o appartenenza dell'autore a un'organizzazione di gestione collettiva del diritto d'autore). Inoltre, l'autore che ha ceduto i suoi diritti economici, ad esempio a un'organizzazione di gestione dei diritti d'autore, non ha più necessariamente il potere di revocare queste eccezioni. Questa affermazione ignora anche il problema comune dell'isola deserta , quando un autore è irraggiungibile .
In ogni caso, la distribuzione sotto licenza libera o aperta è soggetta alle restrizioni imposte dalla legislazione in vigore nel paese interessato: in Francia, ad esempio, la nozione di paternità e diritto morale dell'autore prevale su qualsiasi altra clausola. , il che significa che nessuna licenza, infatti, garantisce completa libertà all'utente.
La confusione è tanto più comune in quanto termini come " musica gratuita " sono spesso usati per designare opere sia sotto licenza libera che con licenza per la distribuzione gratuita. D'altra parte, il termine software libero è generalmente utilizzato esclusivamente per opere sotto licenza libera ed esclude qualsiasi lavoro distribuito sotto licenza che non soddisfa i criteri di una licenza libera.
A differenza degli enti commerciali, le amministrazioni producono una grande quantità di dati di interesse pubblico e generale (compresi i dati cartografici), che potrebbero desiderare di vedere riutilizzati gratuitamente, tanto più che questi dati sono spesso prodotti con finanziamenti pubblici e alcuni sono di distribuzione obbligatoria . Negli Stati Uniti, dal 1966 , con il Freedom of Information Act (o legge FOIA, sulla libertà di informazione applicata dal 1967 ), c'è stata una tradizione di ampia diffusione di alcuni dati governativi o da agenzie governative (la NASA per esempio) , ma non è così in tutti i paesi.
Storicamente, la legge ha formalizzato la proprietà intellettuale apparso nel XIX ° secolo, accanto alla brevettazione delle invenzioni. Allora, in un contesto di ostilità, poi di Guerra Fredda, il possesso e il controllo dell'informazione era una questione di potere. Gli Stati e le comunità hanno cercato a lungo di vietare la copia o di riservarlo per usi educativi e non commerciali. La vendita di versioni stampate di molti documenti, in particolare documenti legislativi, era anche un mezzo per finanziare questa stampa.
Alla fine del XX ° secolo, Internet ha cambiato la situazione. In un contesto di globalizzazione e di società della conoscenza , diffondere le informazioni affinché possano essere riutilizzate nel modo più rapido ed efficiente possibile è diventato un fattore di competitività e creatività . La possibilità di rendere disponibili a tutti le versioni digitali dei documenti pubblici ha consentito nuove modalità di distribuzione e l'emergere di una nozione di “ conoscenza libera ” che può essere migliorata dal lavoro collaborativo. Questa conoscenza include i "dati pubblici provenienti dal governo o da altre amministrazioni pubbliche" di uno stato, regione o comunità. Lo sviluppo delle NTIC e dei movimenti di tipo Open Data e quindi Open Government Data and Content è uno degli elementi di nuova governance e cyber-democrazia .
Istituzioni come l' ONU hanno iniziato a pubblicare con una licenza Creative Commons , ma "senza uso commerciale". Ad esempio la 3 ° edizione del Global Outlook for Biological Diversity , delle Nazioni Unite, è disponibile gratuitamente su Internet, che non è una novità, ma questa volta ha pubblicato un premio sotto licenza Creative Commons .
Ciò significa - in questo caso - che tutti possono scaricare, riutilizzare, ristampare, modificare, distribuire e/o copiare il testo, i numeri, la grafica e le foto di GBO 3, a due condizioni:
Più recentemente , Istituzioni come l' Agenzia Europea dell'Ambiente , hanno iniziato a pubblicare dati grezzi (database) o formattati (mappe e grafici) sotto licenza " CC by 2.5 ", consentendo anche un uso commerciale e una più ampia distribuzione (a condizione di citare la fonte), rendendo possibile l'uso di questi dati su Wikipedia ad esempio. Questo è uno dei mezzi dell'agenzia per aiutare l'Europa a rispondere alla convenzione di Aarhus e alla direttiva Inspire .
Dall'avvento del Web 2.0 , è stata rapidamente creata una comunità informale attorno al progetto per aprire i dati pubblici con una licenza gratuita in modo che possano essere valutati e sfruttati meglio. Così, tra il 2009 e la fine del 2010, almeno 11 paesi (tra cui Stati Uniti, Canada, Australia, Regno Unito, Spagna, Norvegia, Finlandia, Grecia, ecc.) hanno aperto un portale di dati aperti.
È stata creata una piattaforma "European Public Sector Information" per accogliere i dati pubblici che le comunità desiderano condividere. Questa piattaforma potrebbe in particolare aiutare gli Stati e le comunità a conformarsi alla Convenzione di Aarhus e alle direttive che ne derivano, nonché alla direttiva Inspire .
In Italia, la regione Piemonte ha creato un portale di dati aperti , la pagina del portale stessa è pubblicata con la licenza di attribuzione “ Creative Commons Attribution CC By 2.5”.
In FranciaDal 1978 la legge prevede che i documenti pubblici ( compiuti , comunicabili e "disponibili di pubblica distribuzione", già depositati o meno nei pubblici archivi) siano riutilizzabili da tutti, a determinate condizioni (tale riutilizzo può tuttavia essere talvolta subordinato alla sottoscrizione di un contratto di licenza e pagamento di una royalty), anche in un contesto commerciale. "Salvo consenso dell'amministrazione, il riutilizzo delle informazioni pubbliche è subordinato alla condizione che queste non vengano alterate, che il loro significato non sia distorto e che siano citate le loro fonti e la data del loro ultimo aggiornamento" .
Negli anni 2000, alcune autorità locali hanno iniziato a utilizzare dispositivi collaborativi per incoraggiare l'innovazione nella diffusione e nell'utilizzo dei propri dati. Brest, Nantes e Bordeaux stanno testando nuovi strumenti o pensando a sistemi più aperti, e all'interno della piattaforma EPSI, la città di Rennes e Rennes Métropole hanno creato un magazzino di dati pubblici provenienti in particolare dal loro GIS . Keolis Rennes (servizio di trasporto pubblico ) ha iniziato ad aprire i suoi dati inmarzo 2010, anche per usi commerciali sotto licenza libera, senza limitazioni d'uso.
Nel 2010 l' amministrazione Obama si è innovata iniziando ad aprire i propri dati pubblici sotto licenze gratuite attraverso il progetto Open Gov , sviluppando nel contempo una logica partecipativa e collaborativa del Semantic Web . Inoltre - sempre negli Stati Uniti - anche ventidue stati e nove città hanno iniziato (o continuato) nel 2010 ad aprire i propri dati pubblici via Internet e con licenza gratuita.
Ciò ha potenziato l'utilizzo di questi dati: 236 nuove applicazioni gratuite o commerciali sono state generate dai dati offerti dall'unico sito governativo Data.gov. a metàdicembre 2010, quest'ultimo sito offriva 305.808 banche dati o insiemi di dati, la cui raccolta è stata facilitata dalla creazione di 258 punti di contatto ( Data Contact ) nelle amministrazioni e nelle organizzazioni federali.
Grandi città come San Francisco hanno adottato una strategia Open Data per diversi anni.
Lo Stato di New York , con un disegno di legge (2010) detto "Legislation Gov 2.0" , volto ad aumentare la trasparenza amministrativa e l'accesso ai dati pubblici, nell'ambito di una "buona governance" e di un " governo aperto " , ma anche per "sbloccare il dati per il comune per consentire agli sviluppatori web e agli imprenditori di interagire con il governo della città in modi nuovi e inaspettati. I dati pubblicati ai sensi di questa legge possono essere letti da qualsiasi computer, sia esso un laptop o un telefono, per sviluppi innovativi” . Gli sviluppatori di app, le startup, le piccole imprese e gli accademici avranno accesso libero e aperto a questi dati per rafforzare il legame tra governo e pubblico, rivitalizzando il settore all'avanguardia delle piccole imprese. Lo spirito di questo disegno di legge è vicino a quello delle iniziative già prese a Chicago, San Francisco, Seattle e Washington, ma le supera proponendo un portale unico; questa legge “creerebbe la prima sede centrale per tutti gli open data a New York; una sorta di "www.datanyc.gov", molto simile al www.data.gov lanciato di recente dall'amministrazione Obama ea www.recovery.gov " .
Toronto , Edmonton , Ottawa e Vancouver stanno collaborando al progetto collaborativo "Open Data Framework".
Ovunque, università, grandes écoles, associazioni e fondazioni come la Open Knowledge Foundation , la Tetherless World Constellation e il suo Wiki Data-gov e i sistemi di collegamento del Rensselaer Polytechnic Institute o la Wikimedia Foundation e molti altri ( FING , 27 he region … in Francia) stanno accompagnando questo movimento.
Le licenze gratuite sono numerose:
Per le opere fisiche e la musica, la situazione sembra relativamente chiara, ma nel campo del software, mentre la stragrande maggioranza del software libero utilizza licenze libere non contestate, ci sono stati dibattiti e controversie sulle qualifiche o definizioni di alcune altre licenze. Questo è stato in particolare il caso di: