Depositare | Governo della Confederazione Svizzera |
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Le lingue | inglese , francese e spagnolo |
Cartello |
3 marzo 1973 Washington, DC , Stati Uniti |
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Effetto | 1 ° luglio 1975, |
firmatari | 183 (9 marzo 2020) |
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La Convenzione sul commercio internazionale delle specie minacciate di estinzione di fauna e flora selvatiche minacciate di estinzione (in inglese Convenzione sul commercio internazionale delle specie minacciate di estinzione , CITES ), chiamata anche Convenzione di Washington , è un accordo intergovernativo firmato3 marzo 1973a Washington .
La CITES deve garantire che il commercio internazionale delle specie elencate nelle sue appendici, nonché di parti e derivati, non pregiudichi la conservazione della biodiversità e si basi sull'uso sostenibile delle specie selvatiche.
A tal fine, la CITES stabilisce un quadro giuridico e procedure per garantire che le specie selvatiche nel commercio internazionale non siano sovrasfruttate . La CITES aggiorna e pubblica periodicamente i propri dati sul commercio internazionale di specie protette (agosto 2010).
Tutti questi dati, archiviati in un database ricercabile , possono anche essere scaricati liberamente.
Il 3 marzo 1973, a Washington , i rappresentanti di 80 paesi hanno finalizzato il testo della convenzione. Questo è stato poi aperto per le firme fino al31 dicembre 1974. Entra in vigore il1 ° luglio 1975, dopo la decima ratifica da parte di un paese firmatario. Nelottobre 2016, 183 paesi hanno ratificato l'accordo CITES.
Le circa 34.000 specie animali e vegetali interessate sono suddivise in tre appendici, I, II e III, a seconda della gravità del rischio posto loro dal commercio internazionale. La CITES mira a controllare questo rischio limitando i movimenti internazionali, commerciali e non, ai soli esemplari accompagnati da permessi/certificati che dimostrino che la loro raccolta è legale e compatibile con la sostenibilità delle specie interessate. I documenti CITES rappresentano quindi una sorta di certificazione, una garanzia di uso sostenibile. La loro autenticità, la loro ammissibilità e la loro adeguatezza con gli esemplari che accompagnano sono controllati dalla dogana alla frontiera.
Gli Stati membri dell'Unione Europea non applicano la CITES in quanto tale, ma norme comunitarie che armonizzano e rafforzano l'applicazione della Convenzione sul territorio dell'UE. All'inizio del 2011 l'UE ha pubblicato una risoluzione che sarà la sua posizione alla quindicesima sessione della Conferenza delle Parti della Convenzione a Doha (Qatar) dal 13 al25 marzo 2010.
Tutte le specie elencate nella CITES, così come le altre specie che la Comunità tutela sul proprio territorio o di cui intende controllare i flussi, sono elencate in 4 allegati UE A, B, C e D:
Per quanto riguarda le appendici A, B o C, le norme si applicano ad animali o piante, vivi o morti, interi o non, nonché a tutti i prodotti o oggetti da essi derivati, salvo specifica annotazione che ne limiti la portata. Per quanto riguarda l'allegato D, le norme si applicano solo:
L'uso commerciale degli esemplari di cui all'allegato A è vietato, salvo deroga sotto forma di certificato intracomunitario rilasciato caso per caso. Allo stesso modo, il trasporto di animali vivi di cui all'allegato A richiede l'ottenimento preventivo di un certificato.
In Francia, dal 2001 vengono rilasciati permessi e certificati dalle Direzioni Regionali per l'Ambiente, la Pianificazione e l'Abitazione (DREAL), che hanno ereditato le prerogative delle ex Direzioni Regionali per l'Ambiente (DIREN).
A livello federale l'autorità di esecuzione è l'Ufficio federale della sicurezza alimentare e degli affari veterinari (USAV). Collabora con la CITES per l'attuazione delle risoluzioni. Ad esempio, le decisioni prese alla CoP18 sono entrate in vigore tre mesi dopo la conferenza, le specie di squali e rettili sono state elencate nelle appendici. I cambiamenti nella protezione del commercio internazionale sono state applicate in Svizzera dal 1 dicembre 2019. La legge federale sulla circolazione delle specie protette di flora e fauna (legge sulle specie protette, LCITES) del 16 marzo 2012 (Stato il 1 ° maggio 2017) disciplina il controllo della circolazione delle specie animali e vegetali.
Il Segretariato CITES è amministrato dal Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente . Ha sede a Ginevra . A giugno 2019, il numero di Stati parti della Convenzione è di 183. La Convenzione è applicabile negli Stati Uniti dal14 gennaio 1974( 1 ° paese in ordine cronologico) in Francia dal11 maggio 1978e in Belgio dal3 ottobre 1983.
Ogni tre anni, i termini di applicazione della Convenzione e l'elenco delle specie interessate sono rivisti durante le Conferenze delle Parti .
La diciottesima sessione della Conferenza delle Parti si è svolta a Ginevra (Svizzera), dal 17 al 28 agosto 2019. Sono state adottate otto risoluzioni. La Conferenza 18.1 ha esaminato il finanziamento attraverso il Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente (UNEP), i conti nel budget di previsione 2020-2022, specificando la distribuzione dei contributi e l'allocazione delle risorse.
Sono oggetto di critiche le lentezze amministrative e le considerazioni politiche all'opera nelle Conferenze delle Parti della CITES che si tengono ogni due o tre anni per aggiornare l'elenco delle specie annesse. I ricercatori hanno così dimostrato che sono trascorsi in media dieci anni tra la classificazione di una specie da parte dell'Unione internazionale per la conservazione della natura (IUCN) nell'elenco delle specie minacciate e la sua inclusione nell'appendice I o II della CITES.