António Costa

António Costa
Disegno.
António Costa nel 2017.
Funzioni
Primo ministro del Portogallo
In carica da allora 26 novembre 2015
( 5 anni, 5 mesi e 8 giorni )
Presidente Aníbal Cavaco Silva
Marcelo Rebelo de Sousa
Governo XXI ° e XXII °
Legislatura XIII e e XIV e
Coalizione PS
Predecessore Pedro Passos Coelho
Segretario generale del Partito socialista
In carica da allora 30 novembre 2014
( 6 anni, 5 mesi e 4 giorni )
Elezione 21 e 22 novembre 2014
Rielezione 21 e 22 maggio 2016
11 e 12 maggio 2018
Presidente Carlos Caesar
Predecessore António José Seguro
Sindaco di Lisbona
1 ° mese di agosto 2007 - 6 aprile 2015
( 7 anni, 8 mesi e 5 giorni )
Predecessore Carmona Rodrigues
Successore Fernando Medina
Ministro degli
Interni Ministro degli Interni
14 marzo 2005 - 17 maggio 2007
( 2 anni, 2 mesi e 3 giorni )
primo ministro José Sócrates
Governo Socrate I
Predecessore Daniel Sanches
Successore Rui Pereira
Deputato europeo
20 luglio 2004 - 11 marzo 2005
( 7 mesi e 19 giorni )
Elezione 13 giugno 2004
Legislatura 6 °
Gruppo politico PSE
Successore Joel Hasse Ferreira
Ministero della giustizia
28 ottobre 1999 - 8 aprile 2002
( 2 anni, 5 mesi e 11 giorni )
primo ministro António Guterres
Governo Guterres II
Predecessore Jose vera jardim
Successore Celeste Cardona
Ministro degli affari parlamentari
27 novembre 1997 - 28 ottobre 1999
( 1 anno, 11 mesi e 1 giorno )
primo ministro António Guterres
Governo Guterres I
Predecessore António Vitorino (Presidenza)
Successore Jorge Coelho (Presidenza)
Biografia
Nome di nascita António Luís Santos da Costa
Data di nascita 17 luglio 1961
Luogo di nascita Lisbona ( Portogallo )
Nazionalità portoghese
Partito politico PS
Laureato da Università classica di Lisbona
Professione Avvocato
Religione Agnosticismo
António Costa
Capi del governo portoghese

António Luis Santos da Costa ( / ɐ t ɔ n d u s u j ʃ s ɐ t u ʒ di ɐ k ɔ ʃ t ɐ / ) è uno statista portoghese , nato17 luglio 1961a Lisbona . Membro del Partito Socialista (PS), è stato primo ministro dal2015.

Avvocato, è stato eletto all'Assemblea municipale di Lisbona nel 1982 ed è entrato a far parte della direzione del PS nel 1986. Durante le elezioni legislative del 1991 , è diventato membro dell'Assemblea della Repubblica .

È entrato al governo nel 1995, come Segretario di Stato per gli affari parlamentari. È stato elevato al grado di ministro nel 1997. Due anni dopo è stato nominato ministro della giustizia. Dopo le elezioni legislative anticipate del 2002 , ha assunto la presidenza del gruppo PS, ora all'opposizione. È stato eletto nel 2004 al Parlamento europeo .

I socialisti tornati al potere nel 2005, è diventato ministro di Stato, ministro degli interni . Si è dimesso nel 2007 per candidarsi alle elezioni suppletive comunali di Lisbona , che ha vinto. È stato rieletto nel 2009 e nel 2013, a maggioranza assoluta.

Dopo il risultato altalenante del PS alle elezioni europee del 2014 , sfida la leadership ad António José Seguro , che organizza primarie aperte per nominare il leader alle elezioni legislative. Ha vinto con il 68% dei voti, quindi Seguro si è dimesso dalla segreteria generale del partito. Costa è stato poi eletto con il 96% dei voti.

Nelle elezioni parlamentari del 2015 , i socialisti sono arrivati ​​secondi, ma la coalizione di governo ha perso la maggioranza assoluta. Dopo aver concluso accordi di sostegno alla non partecipazione con la sinistra radicale e i comunisti , António Costa assume la carica di capo del governo.

Biografia

Gioventù

António Costa è il figlio dello scrittore Orlando da Costa (nato a Maputo da una famiglia di Goa ) e della giornalista Maria Antónia Pall. Nel 1975, all'età di 14 anni, entra a far parte della Gioventù Socialista (JS). Successivamente è entrato all'università classica di Lisbona , dove ha conseguito la laurea in giurisprudenza e scienze politiche . Tra il 1982 e il 1984 ha fatto parte della direzione dell'Associazione accademica della Facoltà di giurisprudenza di Lisbona (AAFDL).

Inizi in politica

È entrato a far parte dell'assemblea municipale di Lisbona nel 1982. Diventato avvocato dopo uno stage presso l'ufficio di Jorge Sampaio , è entrato nella direzione nazionale del Partito socialista nel 1986 sotto l'autorità di Vítor Constâncio , dove è stato riconfermato da Sampaio nel 1989.

Nelle elezioni legislative del 6 ottobre 1991 , è stato eletto deputato del distretto di Lisbona per l' Assemblea della Repubblica all'età di 30. Nelle elezioni locali di12 dicembre 1993, si è presentato al consiglio esecutivo di Loures , di cui è stato eletto membro, abbandonando così il suo mandato locale a Lisbona.

Giovane ministro di António Guterres

Il 30 ottobre 1995, Ha ottenuto il suo primo incarico di governo, diventando Segretario di Stato per gli affari parlamentari in António Guterres ' primo governo . Per le elezioni presidenziali del 14 gennaio 1996 guidò la campagna di Jorge Sampaio , che vinse con il 53,9% dei voti.

In occasione del rimpasto ministeriale del 26 novembre 1997 , è stato elevato al grado di ministro, mantenendo gli stessi poteri. Gli è stato dato il portafoglio di giustizia quando Guterres ha formato il suo secondo gabinetto , il25 ottobre 1999.

Al contrario

Tuttavia, deve abbandonarlo 8 aprile 2002, Il partito socialista , dopo aver perso le elezioni legislative del 17 marzo . È poi diventato presidente del gruppo parlamentare socialista fino a31 marzo 2004Ed è stato eletto eurodeputato alle elezioni del 13 giugno . Viene nominato vicepresidente del Parlamento europeo il mese successivo.

Ministro dell'Interno

Il 14 marzo 2005António Costa è stato nominato Ministro di Stato e Ministro degli Interni nel XVII ° governo costituzionale , guidata dal nuovo Primo Ministro José Sócrates . Tuttavia, si è dimesso17 maggio 2007per candidarsi a sindaco di Lisbona alle elezioni municipali anticipate convocate il 17 luglio .

Sindaco di Lisbona

Ha vinto il ballottaggio con il 29,5% dei voti, dandogli 6 seggi su 17 nel consiglio municipale ( municipale Câmara ). Il1 ° mese di agosto 2007, António Costa diventa sindaco ( presidente da Câmara municipal ) di Lisbona . Candidato alla successione alle elezioni amministrative del11 ottobre 2009, ottiene un secondo mandato con il 44% dei voti, vale a dire la maggioranza assoluta di 9 eletti su 17 in consiglio comunale. Al termine del suo mandato, è stato nuovamente rieletto sindaco della capitale, conquistando il 50,9% dei voti e 11 consiglieri su 17 alle elezioni del29 settembre 2013, segnata da una fortissima astensione del 54,9%.

Segretario generale del Partito socialista

Vittoria alle primarie aperte

Dopo le elezioni europee del 25 maggio 2014 , che hanno dato al PS un punteggio deludente, il segretario generale del partito António José Seguro ha chiamato le primarie aperte per il28 settembrepoi, in vista della nomina del leader del partito per le prossime elezioni legislative. Costa decide di correre contro Seguro. Il2 settembre, riceve il sostegno dei socialisti storici Jorge Sampaio , António de Almeida Santos , Manuel Alegre e José Vera Jardim .

Ha vinto il ballottaggio senza difficoltà. La sua candidatura ha totalizzato 118.454 voti su 174.516 voti espressi, che gli hanno dato il 67,88%. Diventa de facto il leader dell'opposizione .

Unico candidato per il congresso straordinario

Questa schiacciante vittoria porta Seguro a dimettersi. Di conseguenza, viene convocato un congresso anticipato per il mese di novembre. Durante la votazione dei membri per la segreteria generale, il 21 e22 novembre, Costa è l'unico candidato in lizza; totalizza 22.702 voti su 23.697 votanti e 47.727 iscritti, pari al 95,8% di quelli espressi per il 49,7% di partecipazione.

Si è dimesso 6 aprile 2015del municipio di Lisbona , dopo un mandato di oltre sette anni. Ha ceduto il suo incarico a Fernando Medina , vice sindaco responsabile delle finanze, risorse umane e turismo e dirigente del PS.

primo ministro

Dalla delusione delle elezioni legislative alla coalizione di sinistra

Durante le elezioni legislative del 4 ottobre 2015 , il PS ha totalizzato il 32,4% dei voti e 86 deputati su 230, un aumento di 12 eletti, ma solo secondo dietro la coalizione di governo. Successivamente avvia le discussioni con tutte le parti rappresentate in Assemblea. Al termine di questi, decide di avviare trattative con il Blocco di sinistra (BE) e la Coalizione Democratica Unitaria (CDU). Il23 ottobreil Presidente della Repubblica Anibal Cavaco Silva , sebbene abbia indicato di poter formare la maggioranza, nomina Primo Ministro uscente Pedro Passos Coelho .

I negoziati a sinistra continuano, tuttavia, e il 7 novembre, la commissione nazionale del PS adotta un programma di governo, modificato dagli accordi con la CDU e la BE, con 163 voti favorevoli e 7 contrari. Sebbene l'eurodeputato Francisco Assis abbia animato l'inizio di una fionda interna nei giorni precedenti, il testo è convalidato da una maggioranza molto ampia.

Il 24 novembreDopo due interviste con Cavaco Silva e uno scambio di lettere al fine di rimuovere i dubbi del Capo dello Stato sulla stabilità del quadro futuro, António Costa è designato allenatore della XXI esimo governo costituzionale .

Programma, governo e nomina

Prese giuramento due giorni dopo all'Ajuda National Palace, insieme al suo intero gabinetto , che aveva diciassette ministri, nove dei quali indipendenti e quattro donne. In questa occasione assicura il restauro del Ministero dei Trasporti, che prende il nome di “Ministero della Pianificazione e delle Infrastrutture” , del Ministero della Scienza e del Ministero del Mare, deceduti nel 1995. Maria Manuela Marques Leitão è la prima donna ministro della Presidenza e Francisca Van Dunem la prima donna nera nominata al governo. Inoltre, l'esecutivo vede il ritorno di Augusto Santos Silva , ora Ministro degli Affari Esteri, e José Vieira da Silva come Ministro del Lavoro.

È stato rieletto segretario generale del PS dai militanti in poi 22 maggio 2016. Come capo del movimento strategico dal titolo "Il raggiungimento alternativa consolidare la speranza" , cattura 95,3% dei voti a favore ed eletto 1740 di 1763 delegati XXI ° Congresso.

Secondo termine

Le elezioni legislative portoghesi del 2019 vedono la vittoria del Partito socialista. Se non riesce a conquistare la maggioranza assoluta per un pelo , il partito di centrosinistra va molto avanti. António Costa esce più forte dalle elezioni.

Dalla parte degli alleati del governo, la Coalizione Democratica Unitaria, di sinistra radicale , ha registrato il suo peggior risultato dalla sua creazione nel 1987, mentre il Blocco di sinistra ha ristagnato su un risultato quasi identico al 2015 e ha così mantenuto il terzo posto e lo stesso numero di posti a sedere. Anche le elezioni legislative registrano un'astensione record del 45,50% degli iscritti.

Poiché nessuno dei partiti ha conquistato la maggioranza dei 116 seggi da solo, dovrebbero iniziare le trattative tra Costa ei suoi alleati per il rinnovo della Geringonça a sostegno del governo uscente. I trasferimenti di seggi gli permettono anche di avere ora bisogno solo di uno dei due partiti per avere la maggioranza. Il PS sta anche espandendo i colloqui per i negoziati alle parti Persone - Animali - Natura e Libro.

Il 8 ottobreCosta è responsabile per la formazione del XXII °  governo costituzionale dal presidente Marcelo Rebelo de Sousa . Questa nuova squadra di 19 ministri - la più uguale nella storia del paese con il 42% di donne e la più numerosa con 19 ministeri - ha prestato giuramento due settimane e mezzo dopo, il26 ottobre, dal Capo dello Stato.

Popolarità e affari politici

Nel 2017, António Costa continua a godere di una forte popolarità (63% di opinioni favorevoli contro il 25% sfavorevole) e la rottura con le politiche di austerità dei suoi predecessori gli consente di ottenere i migliori risultati economici del secolo. La sua politica economica gli consente di superare ampiamente i partiti di destra secondo i sondaggisti, grazie a una crescita economica solida e stabile.

Durante le elezioni comunali di 1 ° ottobre, il Partito Socialista è emerso come il nettamente vincitore con il 38% dei voti e 158 sindaci su 308. Ha vinto in particolare a Lisbona con il 42% dei voti espressi, ovvero 20 punti in più del presidente del CDS - People's Party Assunção Cristas .

Durante l'anno 2017, più di 100 persone muoiono in incendi boschivi. Fortemente criticata dall'opposizione, Costa si è impegnata a portare avanti "riforme di vasta portata" nella gestione forestale e nella lotta agli incendi. Mentre si dimette il ministro dell'Interno Constança Urbano de Sousa , il presidente della Repubblica Marcelo Rebelo de Sousa chiede all'esecutivo di "trarre tutte le conseguenze di questa tragedia" .

Risultati economici

In accordo con gli accordi presi con il Partito Comunista Portoghese e il Blocco di Sinistra , il governo ha votato per ripristinare 35 ore nel settore pubblico, quattro giorni festivi e un aumento del salario minimo, da 600 a 740 euro ingennaio 2019, un aumento del 24% in 3 anni. Gli investimenti pubblici sono bassi, tuttavia, poiché il governo sceglie di salvare le banche private con denaro pubblico (Novo Banco riceve 1,9 miliardi nel 2019).

Nel marzo 2018, l'Istituto nazionale di statistica (INE) indica che la crescita economica ha raggiunto il 3% del PIL a luglio2017, Il che rende la tariffa migliore per questo indicatore dall'inizio del XXI °  secolo. Nelluglio 2019, il governo rilascia un avanzo di bilancio dello 0,5% del PIL, eliminando così la situazione di deficit del bilancio portoghese esistente dal 1995. Tre anni prima, questo squilibrio dei conti pubblici raggiungeva il 3% del prodotto interno lordo. Il tasso di disoccupazione scende al 5,6% inluglio 2020, sui minimi dal 2002, contro il 12% all'arrivo. La disoccupazione giovanile, molto alta a causa della crisi economica, è scesa dal 30% quando è arrivata a meno del 19%, il livello più basso dal 2009.

Sotto il suo mandato, il PIL è aumentato del 18%, da 200 a 245 miliardi di euro. Il debito pubblico, pari al 130% del PIL nel 2016, è sceso leggermente fino a raggiungere il 118% nel 2019, il livello più basso da quando il Portogallo è entrato nella crisi nel 2011. L'inflazione è sotto controllo intorno all'1%, i salari e le pensioni di vecchiaia sono indicizzati ad esso. Tuttavia, il buon andamento economico del Paese non frena l'emigrazione di giovani qualificati, mentre il calo del tasso di disoccupazione è in parte legato al calo della popolazione attiva. Se la spesa pubblica e i salari non aumentano drasticamente, il divario di reddito tra il 20% più ricco e il 20% più povero tende a ridursi.

Il calo della disoccupazione maschera anche il ricorso a lavori a bassa retribuzione. Circa la metà di tutte le assunzioni sono ora a tempo determinato. Il numero dei precari è in aumento e la metà degli straordinari lavorati dai dipendenti nel 2018 non è stata retribuita. Questa situazione porta ad alcune tensioni all'interno della maggioranza parlamentare: il blocco di sinistra , partner critico del governo, ritiene che “sulla legislazione del lavoro abbiamo fatto pochissimi progressi, anzi regrediti. Con l'aiuto della destra e dei datori di lavoro, il governo ha convalidato la generalizzazione dei contratti precari di brevissima durata. Insomma, quello che il Geringonça [accordo tra i partiti di sinistra per costituire una maggioranza] ha permesso di costruire con la rivalutazione dei salari, lo ha minato il governo attraverso la precarietà dei dipendenti. "

Durante l'estate del 2017, il governo è stato oggetto di forti critiche dopo la morte di quasi settanta persone e la distruzione di trentamila ettari di foreste in giganteschi incendi. In particolare, il governo socialista ha perseguito una politica di restrizione di bilancio, riduzione del numero di guardie forestali e privatizzazione dei mezzi aerei di lotta agli incendi. Dopo la tragedia, il governo si è impegnato ad acquistare dal settore privato (per sette milioni di euro) la rete Siresp (sistema di comunicazione tra servizi di emergenza), considerata in gran parte difettosa. Nelmarzo 2018, l'equivalente del 103% dell'energia elettrica necessaria nel Paese viene prodotta grazie a fonti energetiche rinnovabili, in particolare grazie agli aerogeneratori, determinando un surplus di energia elettrica da immagazzinare. Pertanto, il Portogallo è vicino al 100% di energia rinnovabile, superando di gran lunga i paesi più sviluppati d'Europa.

Nel gennaio 2020 il governo ha deciso, con i suoi alleati della sinistra radicale, di abolire il vantaggio fiscale per i pensionati stranieri stabilitisi in Portogallo da 5 anni che non pagavano l'imposta sul reddito. Il presidente del Consiglio propone una tassazione fino al 10% del reddito, il governo vuole accentuare la lotta alla precarietà e alle disuguaglianze. Pertanto, i giovani laureati beneficeranno di agevolazioni fiscali per 2 anni. Allo stesso modo, le persone con disabilità avranno diritto a nuove prestazioni sociali per favorire la loro integrazione, e il governo vuole anche rilanciare la costruzione di alloggi, di fronte all'aumento del numero dei senzatetto. Infine, il budget prevede un aumento della dotazione del budget sanitario di 800 milioni di euro a tal fine. Questo budget intende finanziare il rinnovamento e l'ammodernamento delle infrastrutture e delle attrezzature sanitarie e l'assunzione di più medici, tecnici e altri professionisti sanitari. Dopo dieci anni di congelamento delle carriere nella pubblica amministrazione e lunghe e accese trattative negli ultimi anni, la legge finanziaria per il 2020 prevede un aumento di stipendio dello 0,3%, e la promessa di un aumento annuo degli stipendi nell'amministrazione pubblica.

Pandemia di covid-19

Nel contesto della pandemia Covid-19 , il governo prende le decisioni in merito12 marzo 2020ordinare la chiusura di scuole, locali notturni, lo sbarco dei passeggeri delle navi da crociera e la limitazione delle visite alle case di riposo. In questo momento, il paese ha solo 78  casi registrati, nessun decesso e il portoghese aveva già anticipato il confino ritirando i propri figli dalle scuole e smettendo di andare ai negozi.

Lo proclama il presidente Marcelo Rebelo de Sousa18 marzolo stato di emergenza, per la prima volta dal 1974. António Costa spiega che questa misura consente al suo governo di prendere misure per prevenire la diffusione della malattia da coronavirus. Dieci giorni dopo, l'esecutivo decide di concedere a tutti gli stranieri che hanno presentato domanda di regolarizzazione gli stessi diritti dei titolari di cittadinanza portoghese e di rinnovare automaticamente tutti i permessi di soggiorno in scadenza. Il 2 aprile l'Assemblea della Repubblica ha adottato con i soli voti del PS il disegno di legge del governo sulla moratoria degli affitti. Gli individui sono quindi autorizzati a non pagare l'affitto, a condizione che abbiano perso almeno il 20% del loro reddito e che l'affitto pesa almeno il 35% nel bilancio familiare; il proprietario potrà quindi chiedere un aiuto di Stato a titolo di risarcimento, a condizione che abbia perso almeno il 20% del suo reddito a causa del mancato pagamento del canone di locazione.

Mentre queste misure hanno un forte impatto sull'economia nazionale e sulle finanze pubbliche che il governo Costa è riuscito a risanare dal 2015, il Primo Ministro annuncia il 20 aprile una graduale revoca delle misure di contenimento per il 2 maggioseguente. In particolare, prevede l'obbligo di indossare una mascherina durante i trasporti, per favorire orari di lavoro scaglionati, per riaprire asili nido, scuole medie e superiori, negozi locali, e per limitare l'accesso alle spiagge durante il periodo estivo.

Vita privata

Sposato, è padre di due figli, afferma di essere agnostico . È figlio della giornalista Maria Antónia Palla e dello scrittore Orlando da Costa  (in) , attivista CFP , di origine francese e indiana. Le sue radici familiari risalgono a Goa , in India. António Costa parla correntemente francese e spagnolo .

Decorazioni

Note e riferimenti

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Appendici

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