Acronimo | SpF |
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genere | Istituto amministrativo pubblico |
Forma legale | Istituto amministrativo pubblico |
Nazione | Francia |
Efficace | 645 (31 dicembre 2018) , 625 |
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Direttore esecutivo | Geneviève Oak |
Affiliazione | ministero della Salute |
Sito web | santepubliquefrance.fr |
SIRENA | 130022338 |
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IVA europea | FR53130022338 |
data.gouv.fr | 5e721a395d57f93d0bed451f |
L' Agenzia nazionale della sanità pubblica , nota anche come Sanità pubblica francese , è un ente amministrativo pubblico francese , posto sotto la supervisione del Ministero della salute , il cui presidente del consiglio è nominato con decreto del Presidente della Repubblica .
Previsto dalla legge sulla modernizzazione del sistema sanitario , è stato creato il created1 ° maggio 2016.
Succede all'Istituto per la sorveglianza della sanità pubblica (InVS), all'Istituto nazionale per la prevenzione e l'educazione alla salute (INPES), all'Istituto per la preparazione e la risposta alle emergenze sanitarie (EPRUS) e il Servizio informazioni sull'alcol delle dipendenze (ADALIS).
La creazione dell'Agenzia nazionale della sanità pubblica risulta dalla relazione preliminare presentata il 2 giugno 2015a Marisol Touraine , Ministro degli Affari Sociali, della Salute e dei Diritti delle Donne, da François Bourdillon, Direttore Generale dell'InVS e dell'Inpes. Questa relazione è stata essa stessa la conseguenza di varie analisi e relazioni parlamentari, ispezioni, valutazioni e competenze sulle agenzie sanitarie esistenti che hanno portato il Parlamento a votare, il25 novembre 2014, la legge sulla riforma territoriale , con il passaggio alle aree metropolitane e da 22 a 13 regioni. La creazione del nuovo stabilimento si basa sul raggruppamento di tre agenzie sanitarie esistenti, tutte sotto la supervisione principale del Ministero della Salute :
L'agenzia è stata creata dalla legge sulla modernizzazione del sistema sanitario ("Legge sanitaria"), of26 gennaio 2016, e per ordine di 14 aprile 2016. François Bourdillon specifica le sue specificità: l'agenzia “è stata costruita attorno all'asse della popolazione, che la differenzia dalle istituzioni responsabili della sicurezza dei prodotti ( ANSM ), della valutazione dei rischi ( ANSES ) o della qualità dei prodotti pratiche ( HAS ). La linea principale voluta dal Ministero della Salute è lo stato di salute della popolazione. L'ambizione è che la Francia, come gli Stati Uniti con i Centers for Disease Control and Prevention (CDC) o l'Inghilterra con Public Health England , possa contare su una grande agenzia di sanità pubblica in grado di conoscere, spiegare, preservare, proteggere e promuovere lo stato di salute della popolazione”.
Public Health France fornisce osservazione e sorveglianza epidemiologica che la aiutano a conoscere e approfondire la conoscenza dello stato di salute della popolazione al fine di mettere in atto le politiche sanitarie più adatte ai bisogni, ai problemi di salute o anche per far fronte a condizioni di salute eccezionali situazioni.
Public Health France effettua continuamente un monitoraggio sanitario per identificare il prima possibile i rischi per la salute che minacciano la salute della popolazione.
Partecipa alla lotta contro le disuguaglianze sanitarie attuando strategie di promozione e prevenzione della salute .
Innova realizzando sperimentazioni su tutti i territori.
Tutte le missioni di Public Health France sono in linea con l'asse 1 della Strategia sanitaria nazionale 2018-2022 "per mettere in atto una politica di promozione della salute, compresa la prevenzione, in tutti i contesti".
Il Ministero della Salute fissa gli obiettivi della sanità pubblica francese per 5 anni attraverso la stesura di un contratto di obiettivi e prestazioni (COP). Si tratta di Agnes Buzyn , Ministro per la Solidarietà e la salute , che ha firmato il 1 ° COP nel 2018 .
Nell'ambito della COP per il periodo 2018-2022 sono stati fissati sei obiettivi strategici e 22 obiettivi operativi. Pertanto, a Public Health France sono stati assegnati obiettivi in termini di sorveglianza epidemiologica, azioni di prevenzione, preparazione e gestione delle crisi sanitarie, competenza politica, gestione e sviluppo di partenariati.
Per raggiungere questi obiettivi e realizzare le sue missioni, Public Health France elabora un programma pluriennale che le consente di definire gli orientamenti delle sue azioni. Questi sono convalidati annualmente dal Consiglio di amministrazione di Public Health France.
Il programma 2018-2022 verte sulle seguenti aree: Determinanti e ambienti, Popolazioni, Principali patologie, Territori e interventi, Infrastrutture.
Entro il 2022 , Public Health France prevede di lavorare anche su:
Ha il compito di esprimere pareri sui principali orientamenti strategici dell'agenzia, sul suo programma di attività e sulle sue risorse umane e finanziarie. È composto da 32 membri di cui 9 rappresentanti dello Stato, 1 rappresentante delle assicurazioni sanitarie obbligatorie , 4 rappresentanti dei partner istituzionali dell'agenzia, 3 operatori sanitari, 4 rappresentanti di associazioni, 2 rappresentanti eletti in rappresentanza degli enti locali territoriali, 2 qualificati personalità, 3 rappresentanti del personale di agenzia, 2 deputati e 2 senatori, nominati dal presidente della rispettiva assemblea. Il mandato dei membri del Consiglio è valido per 4 anni rinnovabile una volta.
Il presidente del consiglio di amministrazione è nominato con decreto del Presidente della Repubblica. Marie-Caroline Bonnet-Galzy è presidente del consiglio di amministrazione di Public Health France dal18 dicembre 2017.
Il consiglio scientificoComposto da 27 membri nominati per 4 anni, è responsabile di garantire la qualità e la coerenza della politica scientifica dell'agenzia. Il consiglio scientifico è particolarmente coinvolto nell'elaborazione delle politiche nazionali e delle politiche europee di sanità pubblica. Fornisce consulenza all'agenzia sui suoi orientamenti nei campi della ricerca, delle competenze e delle partnership scientifiche.
Il comitato etico e di condotta professionaleComposto da 7 membri (nominati per 4 anni con delibera del Presidente del Consiglio di Amministrazione), ha il compito di assicurare il rispetto delle regole deontologiche e professionali applicabili all'agenzia, al suo personale e ai suoi collaboratori occasionali (prevenzione di conflitti di interesse e indipendenza degli agenti).
Il comitato di orientamento e dialogoIl comitato di orientamento e dialogo è composto da 10 a 20 membri (nominati per un periodo di 4 anni, rinnovabile una volta, su decisione del presidente del consiglio di amministrazione) è responsabile dell'ottimizzazione delle azioni di Public Health France e di quella le sue azioni di comunicazione, in particolare durante una crisi sanitaria, per dare priorità alle sue azioni nei campi di attività in cui opera, per discutere i problemi di salute pubblica.
La sanità pubblica in Francia ha:
La forza lavoro dell'Agenzia è di 625 agenti e il suo budget è vicino a € 200 milioni (2019). Nel 2020 l'importo del contributo a carico dello Stato è di € 150.155.356. Viene concesso uno stanziamento eccezionale di € 860.000.000 per la prevenzione delle epidemie e la costituzione di scorte strategiche.
Per attuare le sue missioni nelle regioni, Public Health France dispone di 15 unità regionali che sono poste sotto la sua autorità.
Queste unità sono responsabili della rappresentanza della sanità pubblica francese in ciascuna regione e forniscono la sorveglianza epidemiologica e l'osservazione dello stato di salute della popolazione per conto della sanità pubblica francese.
Aiutano a trasmettere allerte sanitarie e garantiscono la gestione locale delle crisi sanitarie.
Ogni unità fa capo alla direzione regionale (Dire) di Public Health France, che sovrintende alla gestione e al coordinamento dell'azione di Public Health France nella regione.
Istituita nel 2007, la riserva sanitaria ha lo scopo di integrare, in caso di eventi eccedenti i propri mezzi, quelli posti in essere nell'ambito delle loro missioni dai servizi statali, dalle strutture sanitarie e da altre persone e organizzazioni, nazionali o internazionali, che contribuiscono alla sicurezza sanitaria pubblica.
Composto da professionisti sanitari volontari, è intervenuto in particolare durante le epidemie di Chikungunya o Covid-19 .
L'Agenzia francese della sanità pubblica lavora in stretta relazione con le autorità sanitarie pubbliche di altri paesi.
A livello europeo, Public Health France è coinvolta nelle attività di diverse agenzie: ECDC, EFSA, EU-OSHA.
L' ECDC (Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie) è partner di Public Health France; Santé publique France coordina gli scambi tra lo Stato francese e l' ECDC . Anche Santé publique France è coinvolta negli organismi dell'ECDC .
L' Autorità europea per la sicurezza alimentare (EASA) collabora con la sanità pubblica francese nella valutazione dei rischi associati all'alimentazione umana e animale.
L' EU-OSHA ( Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro ) ha un punto focale nazionale in ciascuno Stato membro. Santé publique France sostiene gli interventi del focal point francese.
Public Health France ha collaborato a molti progetti della Commissione Europea nei settori delle malattie infettive , delle malattie croniche e degli infortuni, del lavoro, dell'ambiente e della formazione. Santé publique France coordina anche progetti nel campo della sorveglianza sanitaria , del monitoraggio e dell'allerta .
Santé publique France contribuisce anche ai progetti dell'Ufficio Europeo dell'Organizzazione Mondiale della Sanità ( OMS ), e ai progetti cofinanziati dall'OMS e dalla Commissione Europea .
Santé publique France fornisce il segretariato per l'Associazione internazionale degli istituti di sanità pubblica, creata nel 2006. L'agenzia ospita regolarmente riunioni di questa associazione, il cui scopo principale è migliorare il funzionamento dei sistemi sanitari nazionali.
Santé publique France è anche membro dell'Unione internazionale per la prevenzione e l'educazione sanitaria (IUPES / IUHPE) che è responsabile della promozione della salute e del benessere a livello internazionale.
Il portale documentario di Public Health France elenca i prodotti scientifici dell'agenzia: articoli del Weekly Epidemiological Bulletin (BEH), dati di Géodes, studi di barometri sanitari, un registro di interventi promettenti, la rivista "La santé en action", come nonché vari documenti di prevenzione pubblicati online dall'agenzia.
Il bollettino epidemiologico settimanale BEH , una pubblicazione gratuita di Public Health France , diffonde articoli proposti da attori della sanità pubblica . Il comitato editoriale di BEH è in parte composto da membri di Public Health France.
Géodes è una piattaforma per indicatori regionali e nazionali di sanità pubblica. Questi indicatori si concentrano su malattie e lesioni, nonché sui determinanti della salute . Questa piattaforma permette di visualizzare i dati sotto forma di mappe, grafici, tabelle.
I barometri sanitari sono stati creati nel 1992 su iniziativa del CFES ( Comitato francese per l'educazione sanitaria ). I barometri sono indagini scientifiche realizzate da Public Health France che consentono di orientare le politiche nel campo della salute pubblica. Queste indagini analizzano e forniscono sorveglianza sui comportamenti sanitari della popolazione: pratica vaccinale, consumo di tabacco e alcol, screening oncologico, ecc. .
Il registro francese degli interventi convalidati o promettenti è una piattaforma creata da Public Health France su richiesta della Direzione Generale della Salute . Questo registro fornisce un catalogo tematico di esperimenti convincenti nella prevenzione sanitaria, nonché collegamenti ad altri registri. L'obiettivo è quello di diffondere le innovazioni in termini di ricerca o di intervento sul campo.
Health in Action è una revisione trimestrale che può essere scaricata dal sito web di Public Health France che affronta argomenti relativi alla promozione della salute, alla prevenzione e all'educazione.
Le pubblicazioni di prevenzione e sorveglianza sono messe online dall'agenzia; sono materiali di prevenzione rivolti al grande pubblico e ai professionisti. L'agenzia offre anche punti epidemiologici di sorveglianza sanitaria in rete relativi alla salute della popolazione: ad esempio punti epidemiologici relativi a influenza, morbillo, dengue, ecc. .
Public Health France gestisce siti tematici di prevenzione; gestisce e finanzia inoltre sistemi di assistenza sanitaria a distanza:
È nel 1998 che all'INPES viene affidata la prima linea telefonica “Tabac Info Service”. Dal 2003 l'INPES ha pilotato e finanziato un certo numero di sistemi di prevenzione e assistenza sanitaria a distanza.
A partire dal 2010, l' INPES sta valutando lo sviluppo di questi sistemi di assistenza remota. Questa riflessione ha portato nel 2014 alla creazione del marchio “Aide en santé”, che garantisce agli utenti dei telefoni sanitari la qualità del servizio erogato.
Per ottenere questo marchio, i dispositivi di assistenza sanitaria a distanza devono soddisfare un certo numero di criteri e impegni.